Modulo2 sesion1

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Modulo2 sesion1

  1. 1. 2ÍndiceIntroducción.....................................................................................................................03Asumiendo un nuevo rol..................................................................................................05SESIÓN 1:LA INCLUSIÓN Y LA POLÍTICA EDUCATIVA Lectura previa............................................................................................................07 La inclusión y la política educativa.............................................................................10 Cinco claves para el quehacer educativo..................................................................18 Una escuela para todos.............................................................................................19 La atención a la diversidad, un reto para construir una escuela para todos.............20 Autoevaluación..........................................................................................................21
  2. 2. 3IntroducciónES TIEMPO DE CAMBIOS EN LA EDUCACIÓN; ROMPA LAINERCIA, SUMEMOS FUERZAS1Hemos elegido el lema “Cambiemos la educación cambiemos todos” porquecada aprendizaje nos cambia, porque el motivo, la razón de organizar las escuelas,organizar un sistema educativo, es provocar aprendizajes y este es tiempo decambios. En primer lugar, porque no estamos satisfechos con lo que hemos logradoy porque ni estamos satisfechos de la forma de como lo estamos haciendo.En tiempo de cambios porque hay que romper la inercia de la fatalidad, del no se vaa poder. Hay que romper la inercia que nos hace renunciar a los grandes objetivos,y que nos condena a la conformidad.Por eso en nuestras políticas educativas nos proponemos la calidad educativaparas todos y todas por eso el objetivo de nuestra gestión es acortar la gravesbrechas de iniquidad que atraviesa el largo y el ancho del país. Romper la inercia,y atrevernos a cambiar provoca crisis, una crisis que no nos debería sorprender.La pregunta es si la crisis va a quebrar nuestra voluntad o, por el contrario, va afortalecer nuestras decisiones. La pregunta es si en una crisis vamos a ir divididoso, por el contrario, al enfrentar vamos a ser capaces de sumar fuerzas. Nosotros enla gestión de quien les habla, nos reafirmamos, no estamos satisfechos queremosromper la inercia, queremos sumar fuerzas. Este evento es una muestra de ello, sunombre no es casual, estamos hablando del marco curricular y de los aprendizajesfundamentales.Esperamos que los docentes en el Perú renueven el pacto por los aprendizajes,el pacto por la equidad, el pacto que nos haga recuperar el sentido del futuro, elsentido de la esperanza de que vamos a ser un país mejor, que nuestros niños,niñas y adolescentes si puedan tener un futuro floreciente.Señalo que así como queremos que todos nuestros alumnos y alumnas puedanaprender y que nadie se quede atrás, así también queremos que todos nuestrosprofesores puedan ser mejores y que nadie se quede atrás.1 PalabrasdelaMinistradeEducación–Perú,PatriciaSalasO’Brien,alinaugurarlaConferenciaNacional sobre el Marco Curricular y Aprendizajes fundamentales. Lima 7 de agosto 2012
  3. 3. 4Uno de los desafíos en relación a la atención educativa es que el Estado garantice el acceso,la permanencia y éxito en el servicio educativo de los estudiantes con necesidades educativasespeciales asociadas a discapacidad o en riesgo de adquirirla, así como los que presentantalento o superdotación.La educación inclusiva posibilita la construcción de una sociedad inclusiva en la que se valora atodos los ciudadanos, eliminando todo tipo de exclusiones y orientando la educación a prácticas,culturas y políticas inclusivas2.Políticas inclusivasPara asegurar que la inclusión sea el centro de desarrollo dela escuela, que se instale en todas las políticas para mejorarel aprendizaje y la participación de todo el alumnado.Culturas inclusivasCuando hablamos de instituciones educativas con unacultura inclusiva nos referimos a una comunidad escolarsegura, acogedora y colaboradora, que pretende desarrollarvalores inclusivos compartidos por todos los actoreseducativos: docentes, estudiantes y padres de familia.Prácticas inclusivasLas prácticas inclusivas son el reflejo de una cultura ypolítica educativa inclusiva, que asegura que las actividadesen el aula y las extracurriculares motiven la participación detodos los estudiantes y tengan en cuenta el conocimientoy las experiencias de los estudiantes dentro y fuera de laescuela.2 INDEX FOR INCLUSION. UNA GUÍA PARA LA EVALUACIÓN Y MEJORA DE LAEDUCACIÓN INCLUSIVA - Dialnet. (dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/498293.pdf).Realizado por Tony Booth y Ainscow (2000).
  4. 4. 5Asumiendo un nuevo rolCon el estudio del presente módulo serás capaz de:Conocer estrategias que permitan formular los cambios necesarios a incorporar en tu quehacereducativo para aproximarte al perfil del docente inclusivo.SESIÓN 1: LA INCLUSIÓN Y LA POLÍTICA EDUCATIVAConocer los sustentos de la educación inclusiva en el marco nacional e internacional.SESIÓN 2: ASUMIENDO UN NUEVO ROLAsumir un nuevo rol como docente inclusivo frente al proceso pedagógico y comoparte de una comunidad educativa que atiende a la diversidad.SESIÓN 3: ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LAFAMILIA EN LA EDUCACIÓN INCLUSIVAProponer y ejecutar estrategias que favorezcan al desarrollo de la familia delestudiante con discapacidad.
  5. 5. 7Lectura previaAntes de iniciar el tema que trataremos en esta sesión, le sugerimos la siguiente lectura:Gordon Porter: Experto de renombre internacional,asesor, investigador y profesor retirado de laUniversidad de Maine en Presque Island (EE.UU.)el profesor Gordon Porter es director de InclusiveEducation Initiatives de la Asociación Canadiensepara la Vida Comunitaria. Hace unos meses ha sidogalardonado con el premio Whitworth de investigacióneducativa que cada año concede la Asociaciónde Educación Canadiense. Este premio es unreconocimiento a sus más de 30 años defendiendolos derechos de las personas con discapacidad y asu importante contribución nacional e internacionalal desarrollo de la inclusión educativa, tanto en lasescuelas de New Brunswick (Canadá) consideradasun ejemplo de buenas prácticas por la UNESCO y laOCDE, como en los más de 40 países visitados en losúltimos 15 años.Conversandocon Gordon Porter3Esta entrevista realizada al Dr. Gordon Porter proporciona una visión retrospectiva de losfactores que han propiciado el avance hacia la inclusión educativa.Pregunta: Hace algunos años usted fue uno de los principales ponentesde la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales de Salamancapromovida por la UNESCO que dio lugar a la declaración internacional más importantesobre la educación inclusiva hasta nuestros días. Trece años después de esteacontecimiento, parece que la situación apenas ha cambiado en la mayor parte de lospaíses europeos ¿Cuál es la razón?3 http://w w w.adide.org/re vist a/images/stor ies/p df_8/as e08_ent02cc5e.pdf?phpMyAdmin=BJkT-tBEqKxal12hom7ikt6vVu2
  6. 6. 8Respuesta: Bien, efectivamente estuve en Salamanca y recuerdo perfectamentecuál era la actitud entonces, en 1994. Creo que las cosas han cambiado bastante y que eldebate actual sobre la educación inclusiva se encuentra en un nivel mucho más elevado, puestoque ahora existe una comprensión generalizada de que los niños con necesidades especialeso con discapacidades necesitan formar parte de formar parte de sus comunidades escolares.Cuando lo de Salamanca, la gente aún tenía problemas con la idea de cómo conceptualizareste cambio, había una sensación generalizada de que se necesitaba una atención específicapara garantizar el aprendizaje de estos niños. Creo que el cambio ha sido sustancial en algunaspartes del mundo pues, trabajo mucho en Latinoamérica y allí bastantes países han iniciadoprofundos cambios comprendiendo que la inclusión es el camino hacia el futuro. Aunque enmuchos de estos países el tema tiene un trasfondo económico porque, para aproximarse alnivel de desarrollo de la Educación Especial conseguido en Europa Occidental y Norteamérica,necesitarían muchos más recursos de los disponibles (escuelas y prestaciones especiales...).Si se invierte en colegios de educación inclusiva, o lo que es lo mismo, en cada escuela debarrio, y se proporciona a los niños que viven en esa zona el apoyo y los recursos necesariospara que vayan a esa escuela y se beneficien de ello, entonces se está invirtiendo en unainstitución de la cual todos sacan partido. Pero cuando se lleva a cabo una atención especialy se invierte todo el dinero en escuelas, clases, o recursos especiales, la población en generalno se ve afectada o ayudada por esos gastos. Así que cuando se gasta dinero en escuelasordinarias, mejorándolas para que puedan ser inclusivas, se está creando un beneficio generalpara la comunidad y para la sociedad. No sé exactamente lo que ocurre en Europa, pero séque hay algunos países europeos, que he tenido la oportunidad de visitar y con los que hetrabajado, que sí que están avanzando. Es el caso de Portugal por ejemplo y pienso que lo deSalamanca inspiró a algunos países a realizar cambios, aunque en general muchos de ellosse han quedado estancados en modelos antiguos, en un tipo de atención profesionalizadaimpersonal que surgió tras la Segunda Guerra Mundial. Es lamentable, pero no sé cuántotiempo llevará deshacer el gran atasco y hacer que las cosas se muevan en Europa, peroesperamos que ocurra algún día.Pregunta: Sigue habiendo una gran distancia entre la inclusión comoconcepto (todo el mundo está de acuerdo, todo el mundo lo acepta...) y la inclusiónhecha realidad, en las escuelas ¿A qué se debe?Respuesta: Bueno, pienso que lo que hay que conseguir es que todas las buenasideas sobre inclusión lleguen a las personas que tienen autoridad en el sistema educativo y alos profesores para lograr aplicaciones prácticas. Esto no es fácil y exige un trabajo duro. Lo quepasó aquí en New Brunswick, donde formé parte del liderazgo educativo, es que adoptamos laidea, la teoría y la filosofía de la inclusión, pero también tuvimos control sobre la organización,de modo que los mismos que pensamos que era una buena idea podíamos regular el sistemay organizar actividades con dinero para respaldarlas. Y eso significa trabajar con supervisoresy directores de escuelas, hablar de lo que necesitan hacer, crear nuevos cargos. Por ejemplo,cuando comenzamos, teníamos maestros que trabajaban en clases especiales y maestros derecursos que se pasaban todo el tiempo sacando a los niños de las clases y trabajando con ellos
  7. 7. 9en grupos pequeños. Tomamos esos puestos y creamos una nueva figura a la que llamamos“Maestros de método y recursos” que eran los responsables de asistir a los profesores fueracual fuera el niño de su clase que les planteaba un reto. Su trabajo era principalmente decolaboración, consulta y apoyo a los profesores de aula y se les dio una formación intensiva,inculcándoles la filosofía de la inclusión y las estrategias prácticas necesarias para apoyar a losprofesores en su trabajo.Pregunta: Y ello exige también cambiar la cultura organizativa de los centroshacia la inclusión. ¿Usted considera que el cambio debe ser global... o podemos hablarde prácticas inclusivas en un determinado centro o incluso en determinados contextossegregadores?Respuesta:Bueno, creo que la idea de inclusión consiste en hacer que las escuelasordinarias atiendan a nuestros hijos. El punto de partida fundamental está en que las institucionesordinarias se conviertan en instituciones inclusivas. No se trata de hacer pequeños ajustesen instituciones especiales para intentar que parezcan actualizadas o que están haciendo lopolíticamente correcto. Las escuelas inclusivas son entes naturales, creaciones naturales. Sonlo que siempre habrían tenido que ser, es decir, hay una comunidad, esa comunidad tiene unaescuela, los niños van a la escuela, todos los niños van a esa escuela. Y ese es el procesonatural, es lo que la educación inclusiva está intentando recuperar.Pienso que, como sociedad, simplemente tenemos que aceptar que todos los niños necesitanla educación en el sentido más amplio. Se trata de que las escuelas públicas trabajen deforma eficaz para atender a todos los alumnos, a eso nos referimos cuando hablamos deeducación inclusiva. Aquí en Canadá, y en muchos de los lugares que he visitado, se ven losintentos de aquellos que quieren introducir sólo pequeños y ligeros cambios para despuéspoder decir: «Ah, sí, tenemos prácticas inclusivas», aunque en el fondo lo que aplican sonprácticas dispersas y, en mi opinión, inútiles para promover el cambio. Creo que el reto que seles plantea a los dirigentes consiste en lograr lo más difícil: introducir los cambios. Así que no setrata de encontrar pequeñas vías para intentar subvertir el giro radical que supone la inclusióncomo reto para las instituciones educativa.Pregunta: A partir de su experiencia ¿piensa usted que la inclusióneducativa promueve la inclusión social? En New Brunswick concretamente ¿qué pasacon los estudiantes con discapacidad después de la escuela? ¿Podemos decir que hamejorado su calidad de vida?Respuesta: Sin duda, la inclusión favorece la interacción social y la inclusión social,lo cual no quiere decir que sea fácil. Quiero decir que hay muchos estudiantes que no entablanamistades de modo natural en las escuelas. Así pues, se trata de un reto y no hay una soluciónmágica. Lo que está claro es que la inclusión brinda oportunidades. También está claro, creoyo, tras los 25 años de experiencia en Woodstock, que gradualmente sí que se consigue
  8. 8. 10transformar la sociedad. Tienes chavales jóvenes que crecen con niños discapacitados en susclases y con sus actitudes... Por ejemplo, ante la pregunta “¿debemos promover la inclusión ono?”, la respuesta es evidente para los jóvenes y no entienden por qué los adultos pueden llegara plantearse el tema. Han crecido con algún niño tal vez ciego, tal vez gravemente afectado,sordo... y comprenden la diversidad de la sociedad mejor que las personas mayores. Por lotanto, sí, la inclusión brinda oportunidades para una mayor inclusión social y para construirfuturos mejores. (…)4Odet Moliner GarcíaUniversidad Jaume I. CastellónLa inclusión ypolítica educativaLos nuevos enfoques y políticas educativas, tanto en el ámbito internacional como nacional,abogan por la transformación de las escuelas en espacios donde todos los niños, niñas y jóvenespuedan aprender juntos. Para ello es necesario que los sistemas educativos garanticen eldesarrollo de las capacidades esenciales, que promueven la participación e integración social.MarcointernacionalEn el marco internacional se han producido acontecimientos de vital importancia como lainclusión de las personas con necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidaden las escuelas y entornos para todos, que brindan una atención de calidad a la diversidadestudiantil.4 http://w w w.adide.org/re vist a/images/stor ies/p df_8/as e08_ent02cc5e.pdf?phpMyAdmin=BJkT-tBEqKxal12hom7ikt6vVu2¿Qué cambios se ha producido en tu escuela en relación a laeducación inclusiva?
  9. 9. 11En la conferencia Educación para todos de Jomtien se establecieron acuerdos para incorporaren los sistemas educativos, entre otras medidas, la atención a las necesidades básicas deaprendizaje, el acceso universal a la educación, el impulso de la equidad y la promoción de unaatención educativa para todos los estudiantes, sin distinción alguna (Tailandia 1990).La Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y Calidad (España,Salamanca 1994), organizada por el Gobierno de España y la UNESCO, representó unanueva oportunidad internacional para dar continuidad a los acuerdos de Jomtien, al situar lasnecesidades educativas especiales dentro de un marco más amplio de una educación paratodos.El principio rector de este evento fue promover que las escuelas acojan a todos los niños,independientemente de sus condiciones físicas, intelectuales, sociales, lingüísticas y culturales;niños con discapacidad o bien dotados, niños de la calle, niños de minorías étnicas, de zonasdesfavorecidas o marginales, etc.En el Foro Consultivo Internacional, realizado en Dakar sobre Educación para Todos (Senegal2000) se evaluaron los compromisos asumidos en la Declaración Mundial sobre Educaciónpara Todos (Tailandia 1990). En este foro se asumió el compromiso de alcanzar los objetivos yfines de la educación para todos los ciudadanos y todas las sociedades.Posteriormente, en la Conferencia de Cochabamba, en Bolivia, la UNESCO convocó a losministros de Educación de América Latina y el Caribe para hacer un balance de los logros ylimitaciones en referencia a los acuerdos de Jomtien y Dakar.Desde Jomtien hasta Cochabamba los cambios han sido visibles; sin embargo, haypreocupaciones pendientes; se requieren planes contextualizados y reajustados que respondana las demandas nacionales, en beneficio de todos los niños, niñas y adolescentes.Entre los instrumentos internacionales orientados específicamente a la igualdad deoportunidades y derechos de las personas con discapacidad, se encuentran: Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para la personas condiscapacidad (ONU, 1993). La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU,2006), que busca ampliar el servicio a sectores vulnerables y reconoce elderecho de las personas con discapacidad a la educación sin discriminacióny con igualdad de oportunidades.
  10. 10. 12En el ámbito regional de América Latina y el Caribe también se han suscrito importantesacuerdos como: Declaración de Cartagena de Indias sobre Políticas Integrales para lasPersonas con Discapacidad en el Área Iberoamericana (1992). Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas deDiscriminación contra las Personas con Discapacidad (Organización deEstados Americanos, 1999). Adoptar medidas de carácter legislativo, social,educativo, laboral o de cualquier otra índole, para eliminar cualquier tipo dediscriminación contra las personas con discapacidad. Declaración del Decenio de las Américas: Por los Derechos y la Dignidad delas Personas con Discapacidad (2006-2016) y el Programa de Acción parael Decenio de las Américas de las Personas con Discapacidad 2006-2016(Organización de Estados Americanos, 2006).MarcoNacionalExiste una serie de compromisos legales que respaldan la inclusión educativa en nuestro país.Estas intenciones están expresadas en diversos documentos legales, tales como los que lemencionaremos a continuación:Principio de la Educación:La educación peruana tiene a la persona como centrofundamental del proceso educativo.Uno de los principios de la ley general de educación: es laInclusión, que se refiere a la incorporación de las personascon discapacidad, grupos sociales excluidos, marginadosy vulnerables; sustentan el reconocimiento de la personacomo centro fundamental del proceso educativo5.El Acuerdo Nacional de Gobernabilidad se compromete a garantizar el acceso universal eirrestricto a una educación integral, pública, gratuita y de calidad, que promueva la equidadentre hombres y mujeres, afiance los valores democráticos y prepare ciudadanos y ciudadanaspara su incorporación activa a la vida social.5 Ley General de Educación Art 8º
  11. 11. 13Se busca además, poner énfasis en valores éticos, sociales y culturales para la incorporaciónde las personas con discapacidad.De acuerdo con la Ley General de Educación N° 28044, la Educación Básica Especial tieneun enfoque inclusivo porque busca la inclusión de las personas con necesidades educativasespeciales en la vida comunitaria y su participación en la sociedad6. En este marco el Ministeriodispuso que se llevaran a cabo planes, programas y proyectos que garanticen la ejecución deacciones para impulsar la educación inclusiva7.La Ley General de Educación, en concordancia con lo estipulado por la Ley General de lasPersonas con Discapacidad8, en el artículo 35 señala que ninguna institución educativa públicao privada puede negar el acceso o permanencia a una persona por motivo de discapacidad.El Reglamento de la Ley General de Educación en el artículo 759en relación a los objetivosde la educación básica especial expresa que estos están dirigidos a promover y asegurar lainclusión, la permanencia y el éxito de los estudiantes con necesidades educativas especiales,de tal manera que puedan integrarse a la educación regular. Esto implica que la EducaciónBásica Especial asume la tarea de ser el soporte para la inclusión educativa, brindando apoyo yasesoramiento a las instituciones educativas inclusivas de Educación Básica Regular, EducaciónBásica Alternativa y Educación Técnico-Productiva. Asimismo, brinda atención especializadaen los Centros de Educación Básica Especial a los estudiantes con discapacidad severa ymultidiscapacidad. Finalmente, la Educación Básica Especial busca ampliar y fortalecer losprogramas de intervención temprana para la atención oportuna a la primera infancia condiscapacidad o en riesgo de adquirirla.6 Ley General de Educación Art. 39.7 En la década de la educación inclusiva 2003-2012.8 Ley 29973 - 2012.9 El D. S. Nº 011-2012-ED, Reglamento de la Ley General de Educación
  12. 12. 14El D. S. Nº 011-2012-ED en el Artículo 11: Inclusión Educativa, señala: El Estado garantizaque los servicios educativos brinden una atención de calidad a la población que se encuentraen situación de vulnerabilidad por circunstancia de pobreza, origen étnico, estado de salud,condición de discapacidad, talento y superdotación, edad, género, riesgo social o de cualquierotra índole:10En relación con esta población:a) Promueve medidas para garantizar el acceso a una educación pertinente yde calidad y una conclusión oportuna.b) Orienta la formación inicial y en servicio de los docentes para su atenciónpertinente y garantiza la capacitación de docentes de instituciones educativaspúblicas.e) Establece lineamientos para realizar diversificaciones y adaptacionescurriculares pertinentes a las características de los estudiantes en susrespectivos entornos.d) Asegura que el servicio educativo se brinde de acuerdo a las característicasy necesidades específicas de la población, proporcionándole las condicionesque se requieran para alcanzar los logros de aprendizaje esperados.e) Apoya las prácticas inclusivas de la población con necesidades educativasespeciales, con la participación de los Servicios de Apoyo y Asesoramientopara la Atención de Necesidades Educativas Especiales (SAANEE),generando un entorno educativo que valore, fortalezca y respete la diversidadasí como el sentido de comunidad.f) Orienta el diseño de espacios educativos amables e inclusivos condiferentes alternativas para los estudiantes con discapacidad, para lo cualadopta medidas de accesibilidad física, códigos y formas de comunicación,flexibilidad horaria y provisión de recursos específicos y personal docenteespecializado para su atención.g) Garantiza una educación técnico-productiva pertinente y sostenible parafortalecer las capacidades laborales de los estudiantes que les permitan elautoempleo y la inserción laboral en sus entornos aportando al desarrollolocal y regional.10 Reglamento de la Ley N° 28044 - Ley General de Educación. Capítulo II De la Calidad yEquidad de la Educación.
  13. 13. 15Conforme al mandato de la Ley General de Educación, debemos asegurar formación depersonas que participen en la construcción de un mundo más justo y más humano, haciendo dela institución educativa un espacio de construcción de relaciones equitativas entre niños, niñas yadolescentes de distintas culturas y condición social. Además, consideramos la responsabilidadde incorporar a las personas con necesidades educativas especiales desde una perspectivainclusiva; para ello se requiere de adaptaciones curriculares de acuerdo con su necesidad11.La Dirección de Educación Básica Especial, ha elaborado algunas especificaciones quefacilitan el proceso de inclusión educativa. En este sentido, existen algunas directivas quebuscan garantizar la igualdad de oportunidades en cuanto al acceso, permanencia y éxito enel sistema educativo.La directiva referida al inicio del año escolar 2013 establecelos lineamientos nacionales, normas y orientaciones parala planificación, desarrollo y sugerencias de las actividadeseducativas a desarrollarse durante el año escolar en laeducación básica.Esta directiva establece las competencias de cada una de lasinstancias del sector, responsable del proceso de matrículaescolar de los estudiantes con necesidades educativasespeciales - NEE asociadas a la discapacidad12.El Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular contiene los aprendizajes que debendesarrollar los estudiantes en cada nivel educativo, en cualquier ámbito del país, a fin de asegurarcalidad educativa y equidad. Al mismo tiempo, considera la diversidad humana, cultural ylingüística, expresada en el enfoque intercultural que lo caracteriza y que se manifiesta enlas competencias consideradas en los tres niveles educativos y en las diferentes áreascurriculares, según contextos sociolinguísticos. Estas competencias se orientan a la formaciónde estudiantes críticos, creativos, responsables y solidarios, que sepan cuestionar lo que esnecesario, conocedores y conscientes de la realidad, de las potencialidades y de los problemasde la misma, de modo que contribuyan con la construcción de una sociedad más equitativa.11 Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular RM, Nº 0440-2008 ED / 15 Dic.200812 Directiva N° 014-2012-MINEDU/VMGP “Normas y Orientaciones para el Desarrollo delAño Escolar 2013” Educación Básica
  14. 14. 16Educación inclusivaConsidera que todos los niños y niñas de una determinada comunidad aprenden juntosindependientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales, y que se debeprestar especial atención a aquellos que tradicionalmente han sido objeto de exclusión en laescuela.La educación inclusiva no segrega a nadie, porque asume que la convivencia y el trabajoen grupo son las mejores formas de beneficiar a todos y no solo a aquellos que presentandiscapacidad13. Hace referencia al modo en que se debe dar respuesta en la escuela a ladiversidad. Lo importante es que hay que modificar el sistema para responder a todos losalumnos, en vez de entender que son los alumnos quienes se tienen que adaptar al sistema,integrándose en él.Todo ello implica un enfoque diferente a la hora de identificar y tratar de resolver las dificultadesque surgen en las instituciones educativas. La inclusión se orienta a identificar y reducir lasbarreras del aprendizaje y de la participación, y a potenciar los recursos humanos y materialespara el apoyo a todos los miembros de la comunidad educativa14.Laeducacióninclusivaestábasadaenlavaloracióndeladiversidadcomoelementoenriquecedordel proceso de enseñanza aprendizaje.Este enfoque propone que todos los estudiantes fortalezcan su autoestima, valoren y reconozcanlas fortalezas y potencialidades de cada uno de los estudiantes con los que se interrelacionan, seenriquezcan mutuamente, pongan en práctica la solidaridad y mejoren sus expectativas de vida.La propuesta de inclusión surge como una perspectivaeducativa que se afirma en la valoración de la diversidad, losderechos humanos, la justicia social y la solidaridad.La inclusión centra su trabajo en brindar apoyo a las necesidades y al fortalecimiento de lascualidades de todos y cada uno de los alumnos, para que se desarrollen seguros y con éxito.Un pilar fundamental para un proceso de inclusión es la familia, pues es en ellas donde segeneran las condiciones apropiadas para hacer de la persona con discapacidad un sujeto dederechos.Segregar en las escuelas especiales a las niñas y niños con discapacidad, es contrario a suderecho de construir el capital social15. Esto significa negarles el derecho a una interacción en13 Manual de Educación Inclusiva, Ministerio de Educación, Perú 2006, pág. 1614 Booth et al. (2000). Evaluación de la accesibilidad. pp. 80-84.15 El capital social es la capacidad de los individuos para asociarse o trabajar juntos para alcanzarobjetivos comunes. (venus.unimet.edu.ve/capital-social/capital-social.html)
  15. 15. 17la sociedad. A pesar de que en algunos casos el asistir a una escuela especial puede tenerbeneficios educativos, separarlos de sus entornos (comunidad y familia), a menudo, no hacesino reafirmar los prejuicios de la sociedad frente a las personas con discapacidad.Si bien es difícil eliminar las barreras actitudinales, la experiencia ha demostrado que, en uncontexto inclusivo, las niñas y niños tienden a aceptar las diferencias con mayor facilidad que laspersonas adultas. Los niños y niñas que asisten juntos a la escuela aprenden a no discriminary a valorar las diferencias entre las personas; el único camino para lograrlo es a través de laeducación inclusiva.Con el transcurso de los años se ha pasado de un enfoquecentrado en la adaptación de la enseñanza para los “niñosintegrados” a una aproximación más amplia, en la que sebusca transformar los proyectos educativos de las escuelaspara atender las diferencias de todos los alumnos.Es importante revisar los objetivos de los Centros de Educación Básica Especial señaladas enel D. S. Nº 011-2012-EDAtender a los estudiantes con NEE (Necesidades EducativasEspeciales) asociadas a discapacidad severa o multidiscapacidad,que por la naturaleza de las mismas no puedan ser atendidos en lasinstituciones educativas regulares.Contribuir al desarrollo máximo de las potencialidades de los estudiantescon NEE asociadas a discapacidad severa o multidiscapacidad, en unambiente flexible, apropiado, no restrictivo, que permita mejorar susposibilidades para lograr una mejor calidad de vida.Dar el apoyo y asesoramiento pertinente a las instituciones educativasregulares que incluyan a estudiantes con NEE.El Sistema Educativo aspira que en el futuro las instituciones educativas pueda llegar a respondera las necesidades educativas especiales de los estudiantes asociados a discapacidad, sinningún tipo de distinción16.16 R.M. 431-2012-ED que aprueba la Directiva Nº 014-2012-MINEDU/VMGP - Normas yOrientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2013 en la Educación Básica.123
  16. 16. 18Cinco clavesen el quehacer educativoLópez Melero (1990, 1993), refiere las claves que hay que tener en cuenta en el quehacereducativo en la educación inclusiva17:La primera clave: Un Currículum Comprensivo, Único y Diverso.Partir de un currículum alternativo, no cargado académicamente, sino un currículumque permita a todos-as los alumnas-os construir mecanismos y estrategias parafamiliarizarse con el conocimiento y que éste (el conocimiento adquirido) les sirvapara resolver problemas de la vida cotidiana.La segunda clave: La necesaria reprofesionalización de los enseñantes.De la Reflexión a la Emancipación.La educación en y para la diversidad precisa de unos profesionales que sepancrear ambientes para enseñar a aprender.La tercera clave: Interacción y la Heterogeneidad como Nueva EstructuraOrganizativa.Educar en y para la diversidad no quiere decir que los alumnos tengan que trabajarsolos o que la enseñanza no tenga que ser estructurada. Es un lugar donde sedisfruta de la diversidad y el aprendizaje se convierte en una actividad placentera.La cuarta clave: Un Nuevo Estilo de Enseñanza. El Trabajo solidario ycooperativo entre los profesionales.Este planteamiento llevará a un desarrollo coordinado de la acción educativa,buscando esa misma sintonía de acción en las distintas experiencias educativas,tales como la convivencia en situación de coeducación, las experiencias deintegración de personas con necesidades educativas específicas, las experienciasde intercambios permanentes con el medio...La quinta clave: La participación de la familia y de la comunidad comorecurso y apoyo en el proceso de la educación intercultural.Las personas con discapacidades no tienen muchas posibilidades de elegir segúnsus propios deseos y gustos, debido a la rutina institucional fomentada en la familiay en la escuela y a los programas asistenciales y poco educativos a los que hansido sometidos.17 http://www.pasoapaso.com.ve/CMS/index.php?option=com_content&task=view&i-d=430&Itemid=421&limit=1&limitstart=3
  17. 17. 19Una escuela para todos“Las escuelas para todos” buscan favorecer la igualdad de oportunidades y la completaparticipación de quienes integran la comunidad educativa, de tal manera que se contribuya auna educación más personalizada que fomente la solidaridad entre todos los alumnos.Cuando hablamos de cambio educativo nos referimos a la “transformación del contexto”, estosignifica una reestructuración de la cultura, las políticas y las prácticas escolares de forma querespondan a la diversidad de los estudiantes en sus respectivas localidades18.La construcción de escuelas que respondan verdaderamente a las necesidades de “todos” soloserá posible en la medida en que seamos capaces de promover relaciones de apoyo mutuoentre los centros escolares y sus comunidades. Esto significa, a su vez, saber conjugar losesfuerzos de padres, profesores, directores, alumnos, administradores y la comunidad local.“La inclusión debe aspirar a mejorar las escuelas tanto paralos profesores como para los alumnos”Al referirnos a la construcción de una escuela para todos, no debemos olvidar que hablamosde un proceso a largo plazo en el que se avanza poco a poco, a través de sucesivos ciclos deinnovación y mejoramiento. Con este propósito, el trabajo sobre las condiciones internas de lasinstituciones educativas deberá afianzar la capacidad de innovación permanente.Un mayor nivel de equidad implica avanzar hacia la creación de escuelas que eduquen en ladiversidad y que entiendan ésta como una fuente de enriquecimiento y de mejora de la calidadeducativa.18 Tomado de Fullan, 2002, Los nuevos significados del cambio
  18. 18. 20La atención a la diversidad,un reto para construiruna escuela para todosUna educación es de calidad si logra que todos los alumnos, y no solo parte de ellos, adquieranlas competencias necesarias para insertarse activamente en la sociedad y desarrollar suproyecto de vida en relación con los otros. No hay calidad sin equidad.La UNESCO, en su informe señala, que en realidad lo que se espera es que el aumento delnivel de educación se traduzca en una “mejora de la calidad de vida y de los niveles de igualdadsocial”19.Asimismo, establece elementos para definir una educación de calidad; veamos a continuacióncuáles son: Respeto de los derechos y libertades de cada persona sin distinción deninguna índole. Equidad en el acceso, procesos y resultados a través de la igualdad deoportunidades; dar más a quién lo necesita y proporcionar a cada quien loque requiere, en función de sus características y necesidades individuales,para estar en igualdad de condiciones de aprovechar las oportunidadeseducativas. Pertinencia de la educación, mediante la promoción de aprendizajes que seansignificativos para todos y no solo para aquellos que pertenecen a las clasessociales y culturales dominantes, o para quienes tienen un determinado nivelde competencia (el supuesto alumno medio). Todos los estudiantes son distintos en cuanto a capacidades, estilo y ritmode aprendizaje, motivaciones e intereses, y estas diferencias están a su vezmediatizadas por el contexto sociocultural y familiar, lo que hace que losprocesos de aprendizaje sean únicos e irrepetibles en cada caso.Una educación es de calidad en respuesta a la diversidad del alumnado, es decir, si se ajustan laenseñanza y las ayudas pedagógicas a la situación y características de todos y cada uno de losestudiantes, y si se les proporciona los recursos necesarios para progresar en su aprendizaje.19 UNESCO, “Educación para todos 2005”
  19. 19. 21AutoevaluaciónEsta autoevaluación le permitirá comprobar sus aprendizajes:1. La dimensión que tiene que ver con asegurar que la inclusión sea el centrode desarrollo de la escuela para mejorar el aprendizaje y la participaciónde todo el alumnado está relacionada con elaborar: a) Teorías Educativas b) Políticas inclusivas c) Estructuras pedagógicas d) Sociedades inclusivas2. Elprincipioquesustentalaincorporacióndelaspersonascondiscapacidad,grupos sociales excluidos marginados y vulnerables y el reconocimientode las personas como centro fundamental del proceso educativo es: a) Equidad b) Calidad c) Democracia d) Inclusión3. El Estado garantiza que los servicios educativos brinden una educaciónde calidad a la población que se encuentre en situación de vulnerabilidad,por ello debe asegurar que éste servicio responda a las característicasy… a) necesidades de los estudiantes. b) medidas de la escuela.c) demandas de los docentes.d) proyectos de la región.4. Una de las características de la educación inclusiva es que… a) los estudiantes con discapacidad se adaptan al sistema educativo. b) hay un sistema educativo paralelo que atiende la diversidad. c) el sistema educativo se adapta a los estudiantes con discapacidad. d) los estudiantes con discapacidad tienen apoyo social.5. En una escuela para todos se aspira a que... a) los estudiantes con discapacidad tengan prioridad. b) las oportunidades sean de orden económico. c) la carga del docente sea menor a lo establecido. d) se atienda las necesidades educativas de los estudiantes.Clave de respuestas: 1-b, 2-d, 3d, 4-c, 5-d

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