Curso IAAP: Datos y Aragón Open Data, portal de datos abiertos del Gobierno de Aragón
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Datos y Aragón Open Data, portal
de datos abiertos del Gobierno de Aragón
Construyendo Europa desde Aragón
Curso IAAP ZACUS-0386/2019
12/12/2019
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Contenido
1.- Datos y datos abiertos en el entorno digital.
2.- Conocer Aragón Open Data.
3.- Aspectos técnicos.
4.- Contexto y servicios.
5.- Importancia de los datos para la administración.
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La importancia de los datos en el contexto actual
o La economía del dato se basa en obtener valor de estos y de
la información acumulada.
o Los datos son el combustible que alimenta el crecimiento de
muchos productos y servicios digitales. (UE)
Fuente imagen Fuente imagen
petróleo
vs
datos
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Los datos abiertos
o “Son aquellos que cualquiera es libre de utilizar, reutilizar y redistribuir, con el único
límite, en su caso, del requisito de atribución de su fuente o reconocimiento de su
autoría.
Ley 18/2015, de 9 de julio, por la que se modifica la Ley 37/2007, de 16 de
noviembre, sobre reutilización de la información del sector público.
o “Una de las mayores razones para ofrecer datos abiertos es estimular la economía
Open Data Maturity in Europe 2015 http://goo.gl/Rg8Zbb
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Los datos abiertos y formatos abiertos
Formato: “Conjunto de reglas (algoritmo) que define la manera correcta de
intercambiar o almacenar datos en memoria“
Los formatos abiertos están caracterizados por ofrecer toda la información sobre su formato
e implementación y permiten el uso libre y sin pagar derechos de uso:
Ejemplos: CSV, JSON, XML, RDF.
Su estructura interna es pública y cualquier aplicación puede integrarlo para importar,
generar y exportar datos en ese formato.
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Normativa y aspectos jurídicos
En principio, todo el contenido del sector público al que se pueda acceder, según las
normativas nacionales relativas al acceso a documentos, estará disponible libremente
para su reutilización.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/IP_19_525
Límites:
• Propiedad intelectual.
• Propiedad industrial.
• …
• Protección de datos de carácter personal: La normativa obliga a que no deben
hacerse públicos aquellos datos de carácter personal, es decir, aquellos datos que
podrían hacer posible la identificación de una persona.
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Normativa básica España
Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector
público. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-19814 Modificada Ley 18/2015, de 9 de julio, que traspone la
Directiva 2013/37/UE y pendiente de transponer DIRECTIVA (UE) 2019/1024 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 20 de junio de 2019 relativa a los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público. https://eur-
lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32019L1024&from=EN
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y
buen gobierno. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12887
Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-1331
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y
garantía de los derechos digitales. https://www.boe.es/eli/es/lo/2018/12/05/3/con
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Normativa en Aragón
LEY 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación
Ciudadana de Aragón.. http://www.boa.aragon.es/cgi-
bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VERDOC&BASE=BOLE&SEC=BUSQUEDA_AVANZADA&SEPARADOR=
&&DOCN=000195303
DECRETO 90/2019, de 18 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueban
las directrices de interoperabilidad y reutilización de datos para su apertura en el
punto de acceso de datos abiertos del Gobierno de Aragón. http://www.boa.aragon.es/cgi-
bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VEROBJ&MLKOB=1078982960202&type=pdf
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¿Qué proporciona la apertura de datos?
1. Creación de riqueza económica.
2. Fomento de la transparencia.
3. Mejora de la calidad de la información pública. La apertura de los datos es un
revulsivo para mejorar los sistemas de gestión de la información pública.
4. Mejora de la interoperabilidad. Capacidad de los sistemas de información y de los
procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio
de información y conocimiento entre ellos. La Interoperabilidad, por tanto tiene como
palabra destacable: COMPARTIR.
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Aragón Open Data
• Acuerdo de 17 de julio de 2012 del Gobierno de Aragón donde se ordena el inicio del
proyecto de apertura de datos públicos https://goo.gl/Senyve
• Estrategia de Aragón Open Data 2019-2022
• https://opendata.aragon.es/public/documentos/20190405_estrategia_opendata.pdf
• Decreto 90/2019, de 18 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueban las
directrices de interoperabilidad y reutilización de datos para su apertura en el punto de
acceso de datos abiertos del Gobierno de Aragón
• http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VEROBJ&MLKOB=1078982960202
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Aragón Open Data: 22 temas
Norma Técnica de Interoperabilidad
https://opendata.aragon.es/datos/temas
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Aragón Open Data: 40 publicadores
https://opendata.aragon.es/datos/publicadores
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Aragón Open Data: Conjunto de datos
https://opendata.aragon.es/datos/catalogo/dataset/subdominios-web-del-gobierno-de-aragon
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Aragón Open Data: Conjunto de datos
https://opendata.aragon.es/datos/catalogo/dataset/subdominios-web-del-gobierno-de-aragon
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Procesos de apertura
• Fichero estático en Aragón Open Data (.csv , .xml , json…)
• Enlace a una url /recurso externo
• Vista de base de datos (Integración en GA_OD_CORE API)
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Listado de los conjuntos de datos del Gobierno de
Aragón
Es el instrumento básico que incluirá, para su uso y consulta conforme a las
normas aplicables, los conjuntos de datos del Gobierno de Aragón.
¿Conjunto de datos?: Agrupación de datos con características concretas de
estructura, temática, contenido, procedencia, finalidad o productor que permiten
su identificación y descripción diferenciada
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Listado de los conjuntos de datos del Gobierno de
Aragón
https://opendata.aragon.es/GA_OD_Core/download?view_id=72&formato=json&nameRes=Empresas
%20de%20Turismo%20Activo%20Inscritas
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Apartado 2º - Contexto
Público / Privado: Implica que el contenido descrito se va a ofrecer públicamente o solo para
usuarios identificados (Dirección General u organismo del usuario ).
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Procedimiento de incorporación de un recurso al
Listado
El usuario debe ponerse en contacto con el portal de Aragón Open Data y
facilitarle las conexiones de la vista de nuestra base de datos que
queremos publicar
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Procedimiento de incorporación de un recurso al
Listado
El usuario debe ponerse en contacto con el portal de Aragón Open Data y
facilitarle las conexiones de la vista de nuestra base de datos que
queremos publicar
¿¿conexiones??
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Procedimiento de incorporación de un recurso al
Listado
El usuario debe ponerse en contacto con el portal de Aragón Open Data y
facilitarle las conexiones de la vista de nuestra base de datos que
queremos publicar
Host o IP
Puerto
Esquema
Nombre de vista
Usuario
Contraseña
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Procedimiento de incorporación de un recurso al
Listado
El usuario debe ponerse en contacto con el portal de Aragón Open Data y
facilitarle las conexiones de la vista de nuestra base de datos que
queremos publicar
Host o IP
Puerto
Esquema
Nombre de vista
Usuario
Contraseña
4100
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Procedimiento de incorporación de un recurso al
Listado
SWAGGER API
GA_OD_Core
Base de datos
Open Data
Host o IP
Puerto
Esquema
Nombre de vista
Usuario
Contraseña
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Procedimiento de incorporación de un recurso al
Listado
SWAGGER API
GA_OD_Core
Base de datos
Open Data
Host o IP
Puerto
Esquema
Nombre de vista
Usuario
Contraseña
4100
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• Representa entidades, propiedades y relaciones
• Mejorar la interoperabilidad (identifica: Lugar, Documento,
Persona, Organización, Evento…)
• Explotar - integrar datos. Grafo de conocimiento
• Conocer/entender los datos bajo su dominio
• Identificar los recursos de información
Estructura de Información Interoperable de Aragón (EI2A)
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Caso 1: Aragón Open Data Pool
https://opendata.aragon.es/datos/catalogo/dataset/documentos-y-archivos-de-aragon-dara
Estancos, no conectados, relacionados… aislados , SILOS
Cada conjunto de datos es una norma , realidad y necesidad que cubre una necesidad: competencias, gestión diaria…
Lo importante es abrir, puesto que va a permitir muchas más opciones: mejor, conocer, integrarar
Es un instrumento
Políticas públicas
Los datos dejan de estar aislados
No podemos abrir lo que no conocemos, si se abre se mejora,
propio usuario dicen demanda, corrigen
Primero la propia administración, conocernos
Si la administración dispone y conoce sus datos , repercute en la creación de servicios para los ciudadanos
Servicios externos creados por terceros: Estadística IAEST
Aplicación de Vivienda
PAC, desarrollo de políticas públicas
Impacto económico
Necesita proveedores, ayuda colaboradores, nosotros ofrecemos lo que el usuario gestor aporta, lo importante es abrir.
Si se abre, aunque puede resultar trabajo 1 vez, los beneficios para ambos son amplios, los datos se conocen y por tanto van a mejorar: para la propia administración .