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Transparencia y open data no son lo mismo
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La apertura de datos
Datos simpáticos y datos antipáticos
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Iniciativas open data en España

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Necesitamos que no sólo las grandes administraciones se
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Las 5 estrellas de los datos abiertos
Tim Berners-Lee

http://www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html
En mi opinión la estrategia sería: Dame el dato ahora, en formatos
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Tipos de datasets (conjuntos de datos)
1º Datasets relacionados con la transparencia:
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El sector infomediario en España
Conjunto de empresas que generan productos y/o servicios
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Censo de empresas infomediarias 2012
El sector infomediario en España
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Reglas clave para la apertura de datos
Simplicidad
Empieza con algo pequeño y sencillo. Es innovación,
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Pasos para la apertura de datos
Identificación
Selección
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Formato
Condiciones de uso
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Identificación
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¿Sabemos de qué datos disponemos en nuestra
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Selección
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Los documentos y recursos de información reutilizables serán
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Bad Data

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Formato
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Licencias de los portales open data

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Fomento del uso

Publicitar el portal
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Decálogo de buenas prácticas para la
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Publicar datos en formatos abiertos y estándares

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Ejemplos de uso
Ejemplos de páginas y aplicaciones como resultado de la
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Cada portal dispone de una sección de
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Otros ejemplos
El Tráfico es una aplicación para poder ver las incidencias del tráfico
de Cataluña en tiempo real, a partir de la informa...
CercaLleida es un directorio de entidades de la ciudad de Lleida.
Cada entidad tiene accesos directos que permiten:
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añade los eventos a los que vayas a asistir para pod...
Disfruta Lorca es una APP en la que encontrarás recursos turísticos
como Restaurantes, Alojamientos, Monumentos y Museos d...
Concursos: Los Hackathones
Concursos: Los Hackathones
Pero no todo el mundo utiliza los portales de
datos abiertos, entre otras cosas porque
todavía queda mucha información por...
Caso Próximo bus Barcelona
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Grupo de ciudadanos y ciudadanas motivados por
inculcar en la sociedad los principios del Gobierno y los
Datos...
¿Qué es #adoptaunaplaya?
#adoptaunaplaya es una iniciativa ciudadana para sensibilizar sobre
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¿Y si comenzamos a mezclar datos?
Muchas gracias

Antonio Galindo Galindo. Ayuntamiento de Lorca
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De la apertura de datos públicos a la reutilización de la información

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De la apertura de datos públicos a la reutilización de la información

  1. 1. De la apertura de datos públicos a la reutilización de la información Antonio Galindo Galindo. Ayuntamiento de Lorca http://administracionbeta.blogspot.com @antoniogalindog
  2. 2. Las iniciativas de apertura de datos públicos, también llamadas de datos abiertos (open data en inglés), consisten en la publicación de información en poder del sector público sin procesar, en formatos estándar abiertos e interoperables, facilitando su acceso y permitiendo su reutilización.
  3. 3. Lo más importante es el dato... “Los datos son la materia prima de la Sociedad de la Información, vivimos en la sociedad del dato y abrir datos en ese contexto significa repartir riqueza” Marc Garriga
  4. 4. Beneficios de una iniciativa open data Mejora de los servicios públicos Mejorar en la rendición de cuentas y transparencia Económicos, crecimiento y creación de empleo
  5. 5. Transparencia y open data no son lo mismo Se puede practicar open data sin ser transparente Se puede ser transparente sin realizar open data
  6. 6. La apertura de datos Datos simpáticos y datos antipáticos División que suele hacer David Cabo entre datos simpáticos y datos antipáticos. El presupuesto, aunque fácil de publicar, es un dato antipático. Los datos de turismo y culturales son datos simpáticos. Los datos antipáticos son los que pueden provocar una supervisión de la actividad política, aquellos más ligados a la transparencia, como los presupuestos y la contratación pública. Por ello, aunque sea de suma facilidad, publicar el presupuesto municipal en formatos abiertos no suele hacerse.
  7. 7. Iniciativas open data en España Según la Fundación CTIC en España hay 23 iniciativas open data de administraciones públicas: 1 Estatal 11 Autonómicas 10 Locales (La semana pasada aparecieron dos nuevas: Alcobendas y Cornella) 1 Universitaria http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/
  8. 8. De los 10 ayuntamientos citados por CTIC 6 están situados en Cataluña. Luego en el resto de España nos quedamos con cuatro: Zaragoza, Gijón, Málaga y Pamplona. Esto arroja una clara visión: los avances indudables de Cataluña a nivel local, y el escaso impacto en el resto de España. Hay comunidades enteras, como la de Murcia, sin una sola iniciativa en esta materia, y casos muy extraños como el de Euskadi, que siendo referencia, no consigue avances en el resto de administraciones de su territorio.
  9. 9. Necesitamos que no sólo las grandes administraciones se impliquen activamente en una política de datos abiertos, sus grandes conjuntos de datos son necesarios, pero necesitamos cientos de proveedores más pequeños, que nos provean de datos locales, de una manera sencilla para ellos, pero a la vez rápida y poco costosa.
  10. 10. Las 5 estrellas de los datos abiertos Tim Berners-Lee http://www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html
  11. 11. En mi opinión la estrategia sería: Dame el dato ahora, en formatos abiertos y estructurados, con una licencia o acuerdo legal que permita la reutilización comercial. Pero lo más básico, que haga que puedas comenzar ya, aunque sea con poco.
  12. 12. Tipos de datasets (conjuntos de datos) 1º Datasets relacionados con la transparencia: Presupuestos, contratación pública, subvenciones y convenios... 2º Datasets relacionados con la reutilización comercial: Turismo, movilidad... 3º Datasets relacionados con estadísticas y estudios en profundidad: Población, vivienda... Para el segundo tipo nos deberíamos centrar un sector y acometer un opendata sectorial, no abras muchos datos de distintos temas y te quedes en todos en la superficie. Céntrate en uno de ellos y vuelca todo lo que tengas de manera que sea más fácil añadirle valor a esos datos por parte de terceros.
  13. 13. El sector infomediario en España Conjunto de empresas que generan productos y/o servicios para su comercialización a terceros, a partir de la información del sector público. Esto incluye, tanto a las empresas que se han creado con esta finalidad como a aquellas que pese a no tener ésta como única finalidad, poseen un área y/o departamento específico dedicado a la creación y comercialización de nuevos productos y/o servicios basados en la información del sector público http://datos.gob.es/datos/?q=node/2148
  14. 14. Censo de empresas infomediarias 2012
  15. 15. El sector infomediario en España
  16. 16. El sector infomediario en España
  17. 17. Reglas clave para la apertura de datos Simplicidad Empieza con algo pequeño y sencillo. Es innovación, aprende de la experiencia. Rapidez Mejor datos crudos ahora que información perfecta en seis meses Abordar los miedos e incomprensiones Esto es fundamental dentro de la AAPP, es necesario identificar los más importantes y hacerlo lo antes posible Open Data Handbook - OKFN http://opendatahandbook.org/es/
  18. 18. Pasos para la apertura de datos Identificación Selección Descripción Formato Condiciones de uso Publicación Fomentar el uso
  19. 19. Identificación Auditoria de datos ¿Sabemos de qué datos disponemos en nuestra organización? ¿Donde están? ¿Cómo están?
  20. 20. Selección Selección de la información reutilizable NTI RISP Se considera que un conjunto de datos es de relevancia cuando este puede ser explotado por un gran número de agentes reutilizadores o el beneficio potencial de su explotación es elevado, medido en términos de bienestar social o de impacto económico. Cada organismo, conocedor del tipo de información que posee y de su potencial audiencia, deberá realizar estas consideraciones y determinar qué información es más valiosa para su reutilización. http://datos.gob.es/datos/?q=node/2676
  21. 21. Los documentos y recursos de información reutilizables serán primarios, evitando las modificaciones o alteraciones de la información existente en la fuente El nivel granular será el más fino posible, evitando agregaciones adicionales, para posibilitar una reutilización adecuada a cualquier necesidad Los documentos y recursos de información reutilizables tendrán asociada información estructurada que permita su procesamiento automatizado Los documentos y recursos de información de elaboración o recogida periódica puestos a disposición para su reutilización estarán actualizados a sus últimas versiones y se indicará la fecha de última actualización, así como el periodo de la misma.
  22. 22. Bad Data Real-world examples of how not to do data http://okfnlabs.org/bad-data
  23. 23. Descripción Descripción de la información reutilizable: Ficha de cada conjunto de datos o dataset + Nombre + Descripción + Categoría + Etiquetas + Fecha de creación + Fecha de modificación + Frecuencia de actualización + Publicador + Condiciones de uso
  24. 24. Descripción Descripción de la información reutilizable: Para la descripción de los documentos y recursos de información reutilizables puestos a disposición pública se asociarán los metadatos mínimos En el anexo III de la NTI se describen el conjunto de metadatos de documentos y recursos de información del catálogo. La representación semántica del catálogo y de los conjuntos de recursos de información reutilizables se basa en el vocabulario DCAT, desarrollado por el World Wide Web Consortium (W3C) y que permite la estandarización en la definición de catálogos de documentos y recursos de información.
  25. 25. Formato ¿En qué formato publicaremos los datos? ¿Los modelaremos de acuerdo a algún vocabulario adecuado? Formatos estructurados, poco complejos: csv, xml Formatos estructurados complejos: rdf http://datos.gijon.es
  26. 26. Licencias de los portales open data El problema de la inexistencia de una única licencia para los portales open data, genera confusión e inseguridad. Deben permitir la reutilización con fines comerciales, así como su agregación, obras derivadas etc... Licencia, términos de uso o aviso legal para el catálogo general, y específica para casos puntuales.
  27. 27. Publicación Puesta a disposición de los documentos y recursos de información . Destinar un espacio para la publicación de información estructurada sobre el catálogo de recursos reutilizables que se ofrece. Cada organismo describirá todos los conjuntos de datos que pone a disposición de su reutilización.
  28. 28. Fomento del uso Publicitar el portal Publicar en el portal los casos de reutilización Reuniones con infomediarios Concursos de datos Federación con otros catálogos (datos.gob.es, datahub.io...)
  29. 29. Decálogo de buenas prácticas para la apertura de datos ● Publicar datos en formatos abiertos y estándares ● Usar esquemas y vocabularios consensuados ● Inventario en un catálogo de datos estructurado ● Datos accesibles desde direcciones web persistentes y amigables Exponer un mínimo conjunto de datos relativos al nivel de competencias del organismo y su estrategia de exposición de datos ● Compromiso de servicio, actualización y calidad del dato, manteniendo un canal eficiente de comunicación reutilizador-AAPP ● ● Monitorizar y evaluar el uso y servicio mediante métricas ● Datos bajo condiciones de uso no restrictivas y comunes ● Evangelizar y educar en el uso de datos Recopilar aplicaciones, herramientas y manuales para motivar y facilitar la reutilización ●
  30. 30. Ejemplos de uso Ejemplos de páginas y aplicaciones como resultado de la reutilización de los datos publicados en portales Open Data, o no...
  31. 31. Cada portal dispone de una sección de aplicaciones
  32. 32. Eventos culturales
  33. 33. Otros ejemplos
  34. 34. El Tráfico es una aplicación para poder ver las incidencias del tráfico de Cataluña en tiempo real, a partir de la información que ofrece el Servicio Catalán del Tráfico. Por defecto ordena las incidencias mostrando primero las que tenemos más cerca. Cuando se pulsa una incidencia, nos muestra la localización en el mapa.
  35. 35. CercaLleida es un directorio de entidades de la ciudad de Lleida. Cada entidad tiene accesos directos que permiten: llamadas telefónicas, situación en el mapa, definir ruta en el navegador GPS, enviar un correo electrónico, visitar la página web Permite búsquedas de la forma tradicional y en modo voz..
  36. 36. Ten el programa de la Feria de Lorca 2013 en tu smartphone o tablet y añade los eventos a los que vayas a asistir para poder configurar tu propia feria.
  37. 37. Disfruta Lorca es una APP en la que encontrarás recursos turísticos como Restaurantes, Alojamientos, Monumentos y Museos de Lorca, todos georreferenciados, ubicándote en la opción callejero, según la posición de tu GPS con respecto a todos estos lugares. También cuenta con una Agenda Cultural actualizada de todos los eventos que se realizan en Lorca..
  38. 38. Concursos: Los Hackathones
  39. 39. Concursos: Los Hackathones
  40. 40. Pero no todo el mundo utiliza los portales de datos abiertos, entre otras cosas porque todavía queda mucha información por abrir
  41. 41. Caso Próximo bus Barcelona
  42. 42. Caso Próximo bus Barcelona
  43. 43. Caso Próximo bus Barcelona
  44. 44. Caso Próximo bus Barcelona
  45. 45. OpenKratio Grupo de ciudadanos y ciudadanas motivados por inculcar en la sociedad los principios del Gobierno y los Datos Abiertos
  46. 46. ¿Qué es #adoptaunaplaya? #adoptaunaplaya es una iniciativa ciudadana para sensibilizar sobre la calidad de aguas de baño en España. Mediante crowdsourcing construimos colaborativamente un dataset reutilizable con los registros de calidad procedentes del proyecto Nayade. ¿Qué queda por hacer? Una aplicación web/móvil en la que los usuarios puedan marcar sus playas favoritas, recibir información sobre las instalaciones, calidad de las aguas, meteorología, e incluso enviar “denuncias” del estado de las mismas. Si quieres colaborar con nosotros, déjanos un mensaje.
  47. 47. ¿Y si comenzamos a mezclar datos?
  48. 48. Muchas gracias Antonio Galindo Galindo. Ayuntamiento de Lorca http://administracionbeta.blogspot.com @antoniogalindog

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