Derechos humanos, derecho a la Asociaciòn

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resumen de ideas correspondientes al XIII curso de Sistemas Internacionales de Protección de los Derechos Humanos: Derecho a la Asociación, con el auspicio de Konrad Adenauer Stiftung, desarrollado en la Universidad Católica Andrés Bello en septiembre del 2013. Responde esta síntesis a simplificar y transformar en un lenguaje sencillo y accesible el tema expuesto con el objeto de democratizar el conocimiento y ampliar el alcance de su distribución.

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Derechos humanos, derecho a la Asociaciòn

  1. 1. RESUMEN XIII CURSO SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: DERECHO A LA ASOCIACIÓN CON EL AUSPICIO DE KONRAD ADENAUER STIFTUNG UCAB SEPTIEMBRE 2013 LIC. MARÍA ANTONIETA ANGARITA ENERO 2014
  2. 2. INTRODUCCIÓN Resumen de ideas correspondientes al XIII curso de Sistemas Internacionales de Protección de los Derechos Humanos: Derecho a la Asociación, con el auspicio de Konrad Adenauer Stiftung. UCAB, septiembre del 2013. Responde esta síntesis a simplificar y transformar en un lenguaje sencillo y accesible el tema expuesto con el objeto de democratizar el conocimiento y ampliar el alcance de su distribución.
  3. 3. QUÉ SIGNIFICA DERECHO A LA ASOCIACIÓN  Puedo actuar de manera organizada, respetando las leyes en asuntos de interés colectivo.  Dos o más personas nos organizamos sin que nos obliguen con fines comunes para nosotros y/o la comunidad. Por ejemplo: grupos culturales, educativos, religiosos, políticos, sindicales, profesionales, comunitarios, ambientales, otros. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  4. 4. QUÉ SIGNIFICA DERECHO A LA ASOCIACIÓN Es un derecho civil que tengo como persona libre e independiente. Es un derecho político de las sociedades libres y democráticas. Las personas se involucran porque les importa el bienestar y la justicia social. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  5. 5. QUIÉNES FORMAN LAS ASOCIACIONES Los fundadores, los voluntarios y los beneficiarios con o sin identidad legal FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  6. 6. QUÉ PUEDEN HACER SUS MIEMBROS COMO PERSONAS Puedo hacer reuniones privadas o públicas. Puedo hacer reuniones con otras personas y asociaciones. Puedo no ser obligado o presionado a participar en asociaciones. Puedo abstenerme de participar ¿Quiero participar? puedo, ¿No quiero participar? también puedo FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  7. 7. QUÉ PUEDEN HACER SUS MIEMBROS COMO GRUPO Podemos definir lo que queremos hacer, respetando las leyes. Podemos tener identidad jurídica. Podemos buscar financiamiento lícito dentro y fuera del país. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  8. 8. QUÉ PUEDEN HACER SUS MIEMBROS COMO GRUPO Podemos hacer alianzas. Podemos ser protegidos por el Estado. Podemos no ser objeto de regulaciones que nos limiten el derecho a asociarnos y demás derechos humanos. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  9. 9. QUIÉN PROTEGE MI DERECHO A ASOCIARME La Declaración Universal de los Derechos Humanos (Art 20) “Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y asociación pacíficas. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación” 1948 FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  10. 10. QUIÉN PROTEGE MI DERECHO A ASOCIARME El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (Art 22) “Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otros, incluso el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la protección de sus intereses” 1966 FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  11. 11. QUIÉN PROTEGE MI DERECHO A ASOCIARME La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Art 16) “Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con fines ideológicos, religiosos, políticos, económicos, laborales, sociales, culturales, deportivos o de cualquier otra índole” FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  12. 12. PARA PROMOVER Y PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES, TAMBIÉN TENGO DERECHO EN EL PLANO NACIONAL E INTERNACIONAL A:  Participar de reuniones y manifestaciones organizaciones pacíficas.  Tener acceso a la información y a la libertad de expresión.  A circular por el territorio nacional.  A formar, afiliarme y participar en asociaciones o grupos no gubernamentales y a comunicarme con ellas. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  13. 13. PARA PROMOVER Y PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES, TAMBIÉN TENGO DERECHO EN EL PLANO NACIONAL E INTERNACIONAL : A proteger mi vida, mi intimidad y la de los miembros de mi asociación.  A defender los fines de mi organización.  A contribuir libremente con el desarrollo económico y social de comunidades y país en general.  A participar en debates acerca del desempeño del gobierno. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  14. 14. CÓMO DEBE ACTUAR EL ESTADO PARA PROTEGER MIS DERECHOS Libertad:  No me puede prohibir asociarme ni obligarme a participar en alguna.  No me puede obligar a formar a constituir una asociación ni penalizarme si no lo hago Autonomía:  No me puede restringir ni interferir en la organización y el logro de los fines de mi asociación.  No puede obligarme a disolver mi asociación a menos que haya una decisión de un tribunal imparcial e independiente.  Debe regular bajo el marco de las leyes, la actuación de la organización. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  15. 15. CÓMO DEBE ACTUAR EL ESTADO PARA PROTEGER MIS DERECHOS Acceso a la cooperación y obtención de fondos nacionales o internacionales:  Debe facilitarme mecanismos para la obtención de fondos. Libertad para operar en un ambiente seguro:  Debe protegerme de amenazas, hostigamientos, agresiones y atentados.  No debe usar términos legales imprecisos y vagos para criminalizar las actividades de la asociación. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  16. 16. QUIÉN LE INDICA AL ESTADO QUE PROTEJA MI DERECHO A LA LIBRE ASOCACIÓN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZULEA Art. 52. Derecho a la libre asociación. Art 53: Derecho a la reunión pública y/o privada sin permiso previo y sin armas. Art 57: Derecho a la libertad de expresión. Art 67: Derecho a la asociación con fines políticos. Art 68: Derecho a la manifestación pacífica. Art 95: Derecho a constituir asociaciones sindicales. Art 132: Derecho a participar en la vida política, civil y comunitaria. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  17. 17. QUIÉN LE INDICA AL ESTADO QUE PROTEJA MI DERECHO A LA LIBRE ASOCACIÓN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZULEA La Constitución también protege el derecho de asociación directamente a : Iglesias y confesiones religiosas (Art 59) Organizaciones de la comunidad (Art 84,166 y 184) Instituciones culturales (Art 100) Instituciones deportivas (Art 111) Organizaciones indígenas (Art 119) Organizaciones vecinales (Art 182 y 184) ( Art 70, 118, 184 y 308)
  18. 18. QUIÉN LE INDICA AL ESTADO QUE PROTEJA MI DERECHO A LA LIBRE ASOCACIÓN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZULEA Sociedades organizadas u ONG (Art 182, 184, 185, 211, 293) Gremios profesionales (Art 293) Cooperativas, cajas de ahorro, asociaciones de economía social, popular y alternativa, empresas familiares, comunales, microempresas, comunitarias . ( Art 70, 118, 184 y 308) FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  19. 19. CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS Y ESTÁNDARES QUE NECESITO CONOCER SOBRE EL DERECHO A LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Derecho a la libertad de asociarme, definir fines, escoger los miembros y buscar financiamiento. Derecho a la libertad de funcionar sin intromisiones que menoscaben mi capacidad de acción dentro del marco de las leyes y a recibir el apoyo del Estado que garanticen mi derecho sin discriminación. Derecho a la aplicación justa de reglamentos y leyes en forma justa, objetiva, apolítica y congruente. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  20. 20. CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS Y ESTÁNDARES QUE NECESITO CONOCER SOBRE EL DERECHO A LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Derecho de admisión y constituir o inscribir una asociación con identidad jurídica. No debe imponerse la presencia de un representante del gobierno en las reuniones de junta para la toma de decisiones válidas. Derecho a la libertad de opinión y de expresión con ideas inofensivas o no, considerando la pluralidad ideológica. Está protegido el derecho a criticar políticas gubernamentales cuidando el menoscabo de la reputación de otros, la seguridad nacional y el orden público. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  21. 21. CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS Y ESTÁNDARES QUE NECESITO CONOCER SOBRE EL DERECHO A LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Derecho a la libertad de comunicación y cooperación, dentro y fuera del país, formar y participar en redes con fines lícitos y libre acceso a internet. Derecho a la libertad de reunirme pacíficamente, sin exigir permiso para hacerlo siempre y cuando no se menoscabe la seguridad nacional y el orden público. FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  22. 22. CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS Y ESTÁNDARES QUE NECESITO CONOCER SOBRE EL DERECHO A LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Derecho a buscar y obtener recursos de fuentes lícitas nacionales y/o internacionales, rindiendo cuentas con procedimientos sencillos y claramente establecidos. Debe hacerse avisos previos para establecer sanciones cumpliendo con procedimientos legales. EL Estado solo podrá disolver una asociación a través de la decisión de un tribunal imparcial e independiente. Deber estatal de brindar protección a las asociaciones FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  23. 23. CUÁLES RESTRICCIONES PERMITIDAS O NO DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN DEBO CONOCER El Derecho a la Libre Asociación no puede ser violentado o suprimido, sus violaciones generan responsabilidades que no prescriben. La restricción a mi derecho debe ser fundamentada con una ley formal, con lenguaje preciso y apegado a principios democráticos. Debe tener un plazo definido y una extensión geográfica FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  24. 24. CUÁLES RESTRICCIONES PERMITIDAS O NO DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN DEBO CONOCER Sin embargo hay algunas restricciones: PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS, Art 22, en interés de la seguridad nacional, seguridad pública o el orden público, o para proteger la salud o la moral pública y derechos y libertades de los demás. 1966 FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  25. 25. A QUIÉN PUEDO RECURRIR PARA EJERCER MI DERECHO A LA LIBRE ASOCIACIÓN Y OBTENER MEDIDAS DE PROTECCION Al SISTEMA INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN Y JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL A jurisprudencias en casos particulares del la Corte Interamericana de los Derechos Humanos y del Tribunal Europeo de Derechos Al Relator Especial sobre el Derecho a la Libertad de Reunión y Asociación Pacífica de SUDH/ONU MAINA KIAI FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  26. 26. A QUIÉN PUEDO RECURRIR PARA EJERCER MI DERECHO A LA LIBRE ASOCIACIÓN Y OBTENER MEDIDAS DE PROTECCION Al SISTEMA INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN Y JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL Al Relator Especial sobre la Situación de los Defensores y las Defensoras de los Derechos Humanos de SUFH/ONU Al Relator sobre Defensoras y Defensores de Derechos Humanos de SUDH/OEA JOSÉ DE JESÚS OROZCO FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  27. 27. A QUIÉN PUEDO RECURRIR PARA EJERCER MI DERECHO A LA LIBRE ASOCIACIÓN Y OBTENER MEDIDAS DE PROTECCION QUÉ PUEDEN HACER LOS RELATORES Recibir y examinar comunicaciones debidamente documentadas sobre derechos humanos. Realizar investigaciones sobre denuncias incluyendo visita en el terreno. Elaborar y publicar informes anuales y especiales FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  28. 28. A QUIÉN PUEDO RECURRIR PARA EJERCER MI DERECHO A LA LIBRE ASOCIACIÓN Y OBTENER MEDIDAS DE PROTECCION QUÉ PUEDEN HACER LOS RELATORES Tramitar casos ante órganos jurisdiccionales internacionales. Recomendar a los estados la adopción de medidas de protección de derechos, en casos graves, pueden solicitar medidas urgentes. Sistema de peticiones y casos de CIDH MARGARTE SEKAGGIA FELICIANO REINA Y JOLI D’ELIA
  29. 29. CUÀL ES EL MARCO DE NORMAS QUE CONTEMPLA EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN VENEZUELA Hay cada vez más restricciones al derecho de participar, sin embargo, Venezuela ha suscrito instrumentos que están reflejados en la Constitución de 1999 que obligan al Estado a cumplir con este derecho. Estos pactos son: a.- Pacto Interamericano de Derechos Civiles y Políticos. b.- Convención Americana sobre Derechos Humanos. c.Pacto Interamericano sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales. LIGIA BOLÍVAR
  30. 30. CUÀL ES EL MARCO DE NORMAS QUE CONTEMPLA EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN VENEZUELA Otros acuerdos e instancias de protección vinculantes son: d.- Convención Interamericana sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, Contra la Mujer, contra las Personas con Discapacidad. e.- Convenio de la OIT sobre pueblos indígenas. LIGIA BOLÍVAR
  31. 31. CUÀL ES EL MARCO DE NORMAS QUE CONTEMPLA EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN VENEZUELA La Constitución Bolivariana de la República de Venezuela: Preámbulo: “…refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica…” Art 62: establece el derecho a la participación libre y directa o por medio de representantes elegidos. Art 63: Derecho al sufragio como mecanismo de participación LIGIA BOLÍVAR
  32. 32. QUÉ HA SUCEDIDO EN VENEZUELA CON EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN DESDE EL AÑO 2000 Se ha criminalizado la participación, sucedido en tres períodos: Año 2000 a 2007: Aparecen los Consejos Comunales, a pesar de no estar incluidos en la Constitución como forma de participación. En el año 2002 son incluidos en la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública. En el año 2005 Son incluidos en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. LIGIA BOLÍVAR
  33. 33. QUÉ HA SUCEDIDO EN VENEZUELA CON EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN DESDE EL AÑO 2000 Año 2000 a 2007: En el año 2006 se promulga la Ley de los Consejos Comunales. Se habla de participación en la Ley Orgánica de pueblos y comunidades indígenas. La participación de la mujer en la ley de Sufragio con un 30%. En la Ley de Servicios Sociales y en la LOPNA, sobre la participación de niños, jóvenes y adolescentes en su incorporación progresiva a la ciudadanía activa. LIGIA BOLÍVAR
  34. 34. CUÀL ES EL MARCO DE NORMAS QUE CONTEMPLA EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN VENEZUELA La Constitución Bolivariana de la República de Venezuela: Art 67: derecho a asociaciones con fines políticos. Art 168: derecho a asociaciones con fines políticos a nivel municipal. Art 187: derecho a asociaciones con fines políticos en la Asamblea Nacional. Art 182: derecho a asociaciones con fines políticos en los consejos locales de planificación. LIGIA BOLÍVAR
  35. 35. QUÉ HA SUCEDIDO EN VENEZUELA CON EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN DESDE EL AÑO 2000 Año 2007-2010: La participación es condicionada y tutelada. En el año 2009 se deroga la Ley de los Consejos Comunales y es sustituida por la que está vigente. Esta última define como propósito “…la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista…”, no contemplado en la Constitución. Incluye la potestad de abstenerse de registrar un Consejo Comunal si no se adhiere a los fines de la Ley. LIGIA BOLÍVAR
  36. 36. QUÉ HA SUCEDIDO EN VENEZUELA CON EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN DESDE EL AÑO 2000 Año 2007-2010: Año 2007: propuesta de reforma constitucional, que fue rechazada, que incluía un estilo de participación para la construcción del socialismo, la incorporación del Poder Popular. Aprobación de Ley del Proyecto Nacional Simón Bolívar o Primer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social del La Nación 2007-2013, basado en la configuración de una conciencia revolucionaria, una nueva moral colectiva y la superación de la ética del capital. LIGIA BOLÍVAR
  37. 37. QUÉ HA SUCEDIDO EN VENEZUELA CON EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN DESDE EL AÑO 2000 Año 2010-2013: Consolidación de la estatización de la sociedad El Poder Legislativo formula leyes para la construcción del Estado Comunal, estableciendo como marco normativo el Poder Popular (no contemplado en la Constitución): Ley Orgánica del Poder Popular Ley orgánica del Consejo Federal de Gobierno Ley Orgánica de las Comunas Ley Orgánica de Contraloría Social Ley de Defensa de la Soberanía Política y Autodeterminación Nacional Reforma al Código Procesal Penal   LIGIA BOLÍVAR
  38. 38. QUÉ HA SUCEDIDO EN VENEZUELA CON EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN DESDE EL AÑO 2000 CONSECUENCIAS Imposición de una figura paralela legislativa y normativa que restringe la participación en cualquier ámbito distinto a los fines de la ética socialista, disminuyendo la capacidad de acción de las organizaciones. Control social bajo un marco legal en paralelo que reduce la autonomía, el poder de participación y la criminaliza.   LIGIA BOLÍVAR
  39. 39. QUÉ OPINA EL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS ESPECIAL SOBRE LOS DERECHOS A LA LIBERTAD DE REUNIÓN PACÍFICA Y DE ASOCIACIÓN (1996) Reconoce y ampara el derecho de todo ciudadano a participar en los asuntos públicos y en el derecho al voto, garantizando la libertad de expresión, reunión y asociación y afirma la necesidad de la libre comunicación de información e ideas acerca de cuestiones públicas y políticas para garantizar el ejercicio del derecho.
  40. 40. QUÉ DICE EL RELATOR ESPECIAL SOBRE LOS DERECHOS A LA LIBERTAD DE REUNIÓN PACÍFICA Y DE ASOCIACIÓN, MAINA KIAI (2012) En ciertos contextos, al momento del informe, en muchos países se niega total o parcialmente los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación. Estos derechos pueden estar sujetos a ciertas limitaciones y restricciones, pero hace hincapié en que la libertad es la regla y la restricción su excepción. Los Estados deben garantizar el derecho a la vida y a no ser sometidas a torturas ni otros tratos penales, crueles, inhumanos o denigrantes.
  41. 41. QUÉ DICE EL RELATOR ESPECIAL SOBRE LOS DERECHOS A LA LIBERTAD DE REUNIÓN PACÍFICA Y DE ASOCIACIÓN, MAINA KIAI EL Derecho a la Libertad de Reunión Pacífica no se suspende durante un estado de excepción. El ejercicio de las libertades fundamentales no debe supeditarse a una autorización previa de las autoridades. Frente a los conflictos, sugiere el diálogo genuino entre las partes y rechaza las prácticas policiales de confinamiento a manifestantes.
  42. 42. QUÉ DICE EL RELATOR ESPECIAL SOBRE LOS DERECHOS A LA LIBERTAD DE REUNIÓN PACÍFICA Y DE ASOCIACIÓN, MAINA KIAI Propone impartir instrucción sobre normas relativas a derechos humanos. El derecho a la libertad de asociación y reunión pacífica son el pilar de la democracia.
  43. 43. SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: DERECHO A LA ASOCIACIÓN CON EL AUSPICIO DE KONRAD ADENAUER STIFTUNG UCAB SEPTIEMBRE 2013 CIUDADANO DE VENEZUELA Y DEL MUNDO CONOCE, DEFIENDE Y EJERCE TU DERECHO DE ASOCIACIÓN Y REUNIÓN PACÍFICA   EJERCE TU CIUDADANÍA ACTIVA LIC. MARÍA ANTONIETA ANGARITA

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