Primera unidad inteligencia policial 27-09-2013

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Primera unidad inteligencia policial 27-09-2013

  1. 1. VIRTUAL MARCO LEGAL INTELIGENCIA POLICIAL VIRTUAL
  2. 2. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 2 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! DATOS INFORMATIVOS ELABORACIÓN DE CONTENIDOS: Dr. Freddy Omar Toapanta Sigcho Lcdo. Francisco Javier Vinuez Miranda Lcdo. Patricio Renan Rivadeneira Rodriguez Lcdo. Freddy Andres Loza Barrionuevo DISEÑO PEDAGÓGICO MSc. Angel Romero Hinojoza Sargento Segundo de Policía ASESOR PEDAGÓGICO DATOS INFORMATIVOS DEL DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN DE LA DNPJeI Teléfono: (02) 2 978 800 Ext. 1507 -1503 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Plataforma Virtual: https://eduvirtual.policiaecuador.gob.ec Aula Virtual: “II Curso Virtual de la Policía Judicial” Dirección: José Felix Barreiros y Alamos.
  3. 3. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 3 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! INDICE Introducción…………………………………………………………………. 5 Objetivos del Aprendizaje………………………………………………….. 6 Contenidos ………………………..…………………………….................. 7 Bibliografía…………………………………………………………………… 8 Orientaciones Generales………………….…………………………….…. 9 Desarrollo del Aprendizaje ……………………………………………....... 11 UNIDAD l Reseña Histórica……………………………………………………………. 11 Conceptos básicos de Inteligencia……………………………………....... 13 Principios básicos de las Operaciones de Inteligencia…………………. 19 Análisis Investigativo………………………………………………………... 20 Autoevaluación………………………………………………………………. 23 UNIDAD ll Ciclo de Producción de Inteligencia………………………………………. 25 Planeamiento y Dirección de la Búsqueda……………………………….. 27 Colección o Búsqueda de información……………………………………. 28 Tramitación o Proceso de la información…………………………………. 29 Diseminación y uso de la inteligencia……………………………………... 32 Autoevaluación………………………………………………………………. 34 UNIDAD lll Fuentes de Información……………………………………………………. 36 Fuentes Abiertas y Fuentes Cerradas……………………………………. 39 Agencias de búsqueda de información…………………………………... 40 Clasificación y Calificación de la información…………………………… 41 Autoevaluación……………………………………………………………… 44 UNIDAD lV Formulación de Hipótesis………………………………………………….. 46 Difusión y uso de la inteligencia Productiva……………………………... 48 Elaboración de Documentos………………………………………………. 50 Autoevaluación……………………………………………………………… 53 Solucionario…………………………………………………………………. 55 Actividades a distancia…………………………………………………….. 56
  4. 4. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 4 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! INTRODUCCION La historia nos ha enseñado la importancia de la inteligencia, porque no ha sido algo que está descubriéndose, debido que desde el mismo inicio de la vida en el planeta se ha venido utilizando, simplemente ha sufrido algunas trasformaciones por la evolución constante de la humanidad y de las sociedades, es por eso que no podía estar menospreciada por parte de las policías a nivel mundial, las mismas que han hecho de la inteligencia uno de sus pilares fundamentales en el actuar diario, logrando la eficiencia y eficacia en cada uno de sus procedimientos en la lucha incólume en contra de lo que está fuera de la ley y afecta el libre desenvolvimiento de un estado o nación. En todos los ámbitos de la sociedad se viene utilizando la inteligencia, desde la más pequeña organización, hasta los grandes países o trasnacionales, debido a que es decisivo al momento de la toma de decisiones, porque es necesario tener la información adecuada, pertinente y oportuna, para la elaboración de planes que apuntados a un objetivo auguran un éxito ante los demás. La inteligencia no es más que poseer la información adecuada en el momento preciso, es por eso que el hombre ha buscado empaparse de información relevante a su campo de acción, por lo que ha tenido que desarrollar un sinnúmero de habilidades y destrezas para efectivizar la búsqueda de la información, con el fin de encontrar este insumo y luego de analizarlo y procesarlo elabora un producto llamado inteligencia, el cual es la guía y el sustento de decisiones trascendentales para todos los que dependen de un líder que guiara por el sendero adecuado, siempre y cuando esté bien asesorado e informado . En búsqueda afanosa de información ya sea para utilizarla en forma personal o colectiva, se ha ido perfeccionando con el transcurso del tiempo, no solo en sus métodos y procedimientos, sino también en su alcance, magnitud y técnicas. Por lo que esas informaciones fueron entrando en un proceso, cada vez más perfeccionado que las coinvertían en inteligencia por su nivel técnico y científico más elevado, de un campo de acción mucho más amplio y de una estructura cada vez más organizada. Debemos estar preparados e instruidos con el fin de identificar todo obstáculo que se presente, para poder tener sacar provecho de nuestras fortalezas y evitar que nuestras debilidades nos afecten en algún momento, sobre todo en al cuando estemos realizando nuestra labor diario, el estar atentos y contar con todas las herramientas minimizaran los riesgos que se nos puedan presentar, es por eso de la importancia de estar preparados, dejemos a un lado lo tradicional y es hora de renovar nuestros conocimientos, seamos una policía técnica, preparada, equipada y sobre todo motivada para combatir a los infractores de la ley, y con la ayuda de la inteligencia estar siempre un paso adelante y no ser sorprendidos, para precautelar nuestra integridad y mantener el orden y la paz ciudadana.
  5. 5. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 5 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE COMPETENCIA: poder desarrollar de manera eficaz y eficiente las Operaciones Básicas de Inteligencia (OBI) llegando a una aplicación plena de la misma, haciendo del hombre de inteligencia un referente profesionalismo dentro la institución. DIMENSIONES ELEMETAL BÁSICO AVANZADO NIVEL DE LOGOS AFECTIVO Mostrar el interés adecuado para desarrollar técnicas de inteligencia y compartir dentro de la clase sus experiencias. Integrar el conocimiento, por el interés generado y poner en práctica en la vida diaria al momento de desarrollar su trabajo diario. Desear ser considerado un ejemplo al momento de la aplicación de labores de inteligencia por la eficiencia con la que se desempeña y mirando la eficacia de sus resultados. COGNITIVO Comprender todo el ciclo básico del cual está construido el marco lógico de la inteligencia. Relacionar los conceptos de inteligencia, operaciones básicas, entrevistas, vigilancias, sonsacamientos, factores críticos de atención (FCA), informes de inteligencia, mediante el análisis y discusión de los foros y chat a desarrollarse durante el curso. Integrar los conocimientos de inteligencia a las labores diarias de un accionar policial adecuado y eficiente. PRAXITIVO Poder diferenciar entre la investigación y la inteligencia, para evitar errores en los procedimientos. Aplicar la inteligencia como base para el desarrollo Tener como un pon en el trabajo la aplicación de la inteligencia.
  6. 6. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 6 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! CONTENIDOS UNIDAD I a) Fundamentación jurídica. I. Estructura orgánica. II. Reglamento de la dirección general de inteligencia. b) Reseña histórica de la inteligencia en el Ecuador. c) Conceptos de inteligencia. d) Tipos de inteligencia. I. Inteligencia estratégica. II. Inteligencia operativa. III. Inteligencia táctica. IV. Inteligencia prospectiva. V. Contrainteligencia. e) Tipos de fuentes. I. Fuentes abiertas. II. Fuentes cerradas. UNIDAD II f) Principios básicos de inteligencia. I. Ser útil. II. Oportuna. III. Flexible. IV. Segura. V. Continua. VI. Imaginativa y previsiva. VII. Interdependiente con las operaciones g) Ciclo básico de inteligencia. I. La orientación del esfuerzo de búsqueda. II. Búsqueda de la información. III. Procesamiento y análisis de la información. IV. Difusión y uso de la inteligencia.
  7. 7. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 7 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! UNIDAD III h) Tipos de operaciones de inteligencia. I. Operaciones básicas. 1. Reconocimiento y verificación. 2. Vigilancias. 3. Seguimientos 4. Sonsacamiento. II. Operaciones especializadas. 1. Administración de fuentes humanas. 2. Entrevista. 3. Penetración. 4. Medios técnicos. 5. Caracterización. 6. Fachada. UNIDAD IV i) Redacción y tipos de documentos. I. Parámetros para la elaboración de un documento de inteligencia. II. Tipos de documentos. 1. Plan de búsqueda y solicitud de información. 2. Informe al instante. 3. Parte informativo (PI). 4. Factores críticos de atención (FCA). 5. Apreciación de inteligencia. 6. Informe de inteligencia. 7. Informe de contacto. 8. Diario de inteligencia
  8. 8. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 8 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! BIBLIOGRAFIA 1. Constitución del Ecuador 2. Ley orgánica de la Policía Nacional. 3. Ley de seguridad Nacional. 4. VACA VINUEZA, Myr. Edgar, Manual de Inteligencia Policial, Quito Ecuador. 5. Doctrina de contrainteligencia, I curso internacional de Contrainteligencia Policial (Policía de Colombia), Quito, Ecuador. 6. Diapositivas Lcda. Janet Yate Capitán de Policía de Colombia, Jefa del Departamento de Contrainteligencia y Asuntos Internos de DIPOL.
  9. 9. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 9 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! ORIENTACIONES GENERALES La sociedad actual exige un mejor desempeño del ser humano en cada uno de los frentes de trabajo. El hombre al ser capacitado tiene la amplia posibilidad de desarrollar sus capacidades y aflorar sus cualidades lográndolo con dedicación y esmero. ¿Pero cómo hacerlo, si el tiempo, debido a su trabajo, se lo impide? Pues la solución es la educación a distancia a través de entornos virtuales de aprendizaje, una modalidad de estudio que aunque el maestro se encuentre lejos, el desarrollo del módulo de aprendizaje y el aula virtual es el nexo que directa e indirectamente lo une a él; que convierte al estudiante en protagonista, en responsable de su propia función, aprendiendo de manera autónoma, sabiendo lo que quiere y llegando al éxito por su propio esfuerzo. La educación a distancia a través de entornos virtuales de aprendizaje “EVA” orienta, señala el camino que estimula al alumno a descubrir la verdad y situarse en el enfoque que prefiera. Conduce al estudiante a seguir la máxima expresión de sí mismo y vivir la realidad. A más de adquirir conocimientos científicos, la educación a distancia permite levantar nuestra autoestima, valorándonos y valorando a los demás en un clima de amor, comprensión, solidaridad y paz. El presente módulo de estudio tiene la duración de un mes, su estructura está determinada por unidades, la lección se desarrollar al finalizar cada unidad; y, actividades a distancia o trabajos investigativos que serán desarrolladas por cada uno de ustedes y entregadas al respectivo tutor a través de la plataforma virtual para su calificación correspondiente. ORIENTACIONES:  Dedique al menos una hora diaria para leer el módulo, de ser necesario tome nota de algunas ideas, conceptos o términos desconocidos (capacidad de organización y planificación; comunicación oral y escrita).
  10. 10. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 10 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso!  Los términos jurídicos o filosóficos que desconozca, escríbalos en sus apuntes, luego consúltelos en un diccionario jurídico o filosófico, en una biblioteca o a través del Internet, según le sea más conveniente, a fin de mejorar su léxico y gnosis (aprendizaje autónomo, capacidad de análisis síntesis, conocimientos en informática)  Una vez que haya interiorizado, comprendiendo el conocimiento; con sus propias palabras, puede realizar consultas al tutor quien las absolverá en su debido momento a través del buzón de mensajes (mensajería instantánea) de acuerdo a los horarios establecidos en el cronograma). (iniciativa, liderazgo, creatividad, oralidad, conocimientos en informática)  Para las evaluaciones lea detenidamente las instrucciones y las preguntas, así como tenga en cuenta el tiempo otorgado para resolver las mismas, luego de lo cual no tendrá dificultades en su desarrollo  Es necesario que el señor o señora alumna, mantengan el interés y responsabilidad en cada una de las actividades, por cuanto la autonomía en el estudio depende de que cada uno de ustedes pongan de su parte; la mía en calidad de Facilitador-Tutor será de orientar y absolver inquietudes referentes a las materias.  Otras directrices o disposiciones que la Dirección Nacional de la Policía Judicial e Investigaciones, dé a conocer oportunamente.
  11. 11. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 11 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! DESARROLLO DEL APRENDIZAJE UNIDAD I Estimados compañeros este es el inicio de tu viaje hacia el mundo de aprendizaje del conocimiento básico sobre la inteligencia policial, que posteriormente en tu vida profesional podrás poner a prueba tus habilidades y destrezas. El hombre de inteligencia debe ser capaz de recolectar, clasificar, procesar, evaluar y posterior realizar el producto que será la directriz para la toma de decisiones del comandante y en ocasiones en niveles más altos como son los de presidencia y ministerios, pero todo depende de la eficacia y eficiencia con la que desempeñe su trabajo. Esperamos que la capacitación llegue de manera integral y podamos hacer un manual a seguir por parte del agente al momento de aplicar la inteligencia en el trabajo diario, sabemos que los estudiantes tienen bases de este conocimiento y lo que buscamos es reforzarlo y sobretodo incitar a que se utilice de manera profesional y técnica, para mejorar la calidad de servicio que se ofrece a la sociedad, porque el hombre de inteligencia es el encargado de proveer de información y de esta manera evitar el cometimiento de algún acto que vaya en contra del orden constituido en el país. Es necesario que el alumno este consiente que esta forma de educarse virtualmente y adquirir conocimientos, ayuda a que se pueda estar capacitando sin tener que trasladarse a ciudades y sus aulas y se pueda estar en la misma posibilidad que las demás personas, por lo que debe aprovecharla y explotar al máximo los momentos que tenga de interacción con los tutores, para despejar todas las dudas sobre la materia. La presente asignatura tiene un mes de duración, por lo que se ha distribuido en 4 semanas la materia, partiendo desde conocimientos básicos y doctrinarios de la inteligencia, pasando por el ciclo básico de inteligencia terminando por las operaciones básicas y especializadas, logrando de esta manera impartir todo un curso referente de inteligencia que ayude a tener la experticia necesaria al momento de su aplicación. El modo de estudio será virtual, por lo que deberá acceder a la plataforma de la Dirección Nacional de Policía Judicial, donde podrá acceder a todo el material, y dentro de la misma tendrá la oportunidad de interactuar con el personal docente de la materia, los mismos que estarán en la capacidad de despejar todo tipo de dudas sobre la cátedra.
  12. 12. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 12 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! Además tendrá la oportunidad de comunicarse con los profesores a los correos electrónicos y teléfonos que constaran en el cronograma de actividades.. Invitamos a que el alumno tenga el conocimiento de la estructura básica de la inteligencia. a. Fundamentación jurídica En la Constitución de la República del Ecuador manifiesta dentro de sus artículos la misión de la Policía Nacional  Art. 163.- La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.  Los miembros de la Policía Nacional tendrán una formación basada en derechos humanos, investigación especializada, prevención, control y prevención del delito y utilización de medios de disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza.  Para el desarrollo de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus funciones con los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados. FUNCIONES: a. La Dirección General de Inteligencia será el organismo asesor del Comandante General, Estado Mayor, Comandos de Distrito, Comandos Provinciales o de Servicios Policiales, para mayor éxito en todos los niveles de mando. b. Desarrollar acciones de inteligencia, evaluar, procesar y determinar las actividades delictivas, subversivas, laborales, políticas, indígenas y estudiantiles que se produzcan o se puedan producir en el país que alteren el orden publico c. Desarrollar acciones de inteligencia, evaluar, procesar y determinar las causas o motivos de descontento, insatisfacción que puedan llevar a una posible insurrección, alteraciones graves del orden y la paz en las diferentes ciudades, provincias o regiones del país. d. Orientar las actividades de las diferentes Jefaturas, Agencias o Sub-agencias de Inteligencia de la Policía Nacional. e. Recolectar, analizar, evaluar, procesar y difundir la inteligencia a nivel nacional, de acuerdo a lo que establece la doctrina. f. Colaborar en la elaboración de directivas del Estado Mayor, cuando lo requiera, para la aplicación de normas tendientes a la
  13. 13. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 13 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! eficacia y seguridad en las diferentes actividades institucionales, establecimientos e instalaciones. g. Elaborar los Planes de Inteligencia que sean requeridos para el planeamiento de las operaciones policiales. h. Determinar y sugerir políticas de inteligencia y contrainteligencia para la institución. Estructura Orgánica.  MISIÓN.- mantener actualizada la inteligencia a nivel nacional a fin de satisfacer al Comando General, Estado Mayor, Comando de Distrito, Comandos Provinciales, Servicios Policiales y Unidades Especiales, la información oportuna, para la correcta planificación en procura de la eficiente conducción de las políticas y operaciones institucionales que redunden en beneficio de la colectividad. En el Art. 2 hace referencia a:  La Dirección General diseminara e intercambiara permanentemente y en forma oportuna la información a nivel institucional e inter-institucional, Presidencia de la Republica, Ministerio de Defensa, Ministerio del interior, Consejo de Seguridad Nacional, Comunidades de Inteligencia a nivel nacional e internacional con los países que existen acuerdos o relaciones sobre estos temas.
  14. 14. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 14 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso!  Actualmente la DGI1 está en coordinación directa con la SENAIN2 , para el manejo de la información y coordinaciones con las demás unidades de Fuerzas Armadas y de la Unidad de Inteligencia adscrita directamente a la SENAIN. En el Reglamento de Ley Orgánica de la Policía Nacional Art. 116 donde expresa la función de la DGI manifiesta:  La Dirección General de Inteligencia tiene la función específica de asesor al Comandante General, Estado Mayor, comandos de distrito, comandos provinciales y servicios policiales, prestando e intercambiando oportuna y permanente información procesada, en sus diferentes formas, secreta, reservada, confidencial, abierta o pública. b. Reseña histórica de la inteligencia en el Ecuador. Se puede establecer que desde cuando el hombre apareció en la faz de la tierra, surgió también la necesidad de obtención de información, puesto que desde sus iníciales actividades diarias, fue necesario para lograr su supervivencia, desarrollando mecanismos rudimentarios de observación, escucha, estudio del terreno y del contrario, adversario, o enemigo; que le permitieron en forma inconsciente desarrollar inteligencia para beneficio individual y para el grupo humano al cual se pertenecía. La inteligencia es la segunda profesión más antigua del mundo, pero menos moral que la primera. Ya la Biblia nos cuenta como Moisés envió a doce agentes para espiar la tierra de Canaán, que Jehová daba a los hijos de Israel hacia 1500 años A. C., la Biblia también habla del empleo de la mujer en misiones de espionaje y fue Dalila a quien ofrecieron mil cien piezas de plata para que valiéndose de su belleza investigara la raíz de dónde provenía la fuerza de Sansón. En 1959, con motivo de la proximidad de la Conferencia Panamericana que se iba a realizar en la ciudad de Quito en el año de 1960, se llevó a cabo el Primer Curso de Informaciones, que contó con la presencia de elementos del Ejército Ecuatoriano y de Policía Nacional como alumnos. En este curso se dictaren materias como: Vigilancias y Seguimientos, Contrainteligencia y Protección de personalidades importantes, el curso fue dictado por instructores americanos pertenecientes al Comando Sur del Ejército de EE.UU., con base en Panamá. A partir del 11 de julio de 1963, con la subida al poder de la Junta Militar Comandada por el Señor Contralmirante Ramón Castro Jijón, Gral. Marcos Gándara Enríquez. Gral. Luis Cabrera Sevilla y Tcrnel. de Aviación Guillermo Freile Pozo, se ve la necesidad instruir al personal Militar y Policial en la Especialidad de Inteligencia, por lo cual se lleva a cabo un 1 Dirección General de Inteligencia. 2 Secretaria Nacional de Inteligencia.
  15. 15. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 15 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! curso sobre esta especialidad, dictado por Instructores Americanos, pertenecientes al Comando Sur del Ejército de Estados Unidos, con base en Panamá. El curso tuvo una duración de cuatro meses, asisten por la Policía Nacional, el Sr. Tnte. Joel Mecías, Tnte. Luis Velasco y Tnte. Jorge Narváez, una vez culminado el curso el Sr. Tnte. Luis Velasco, pasa a formar parte de la Dirección General de Inteligencia, que estaba al servicio directo de la Junta de Gobierno de esa época. A partir de ese entonces, se da mayor impulso a las actividades de inteligencia tanto en las Fuerzas Armadas como en la Policía Nacional. La Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional, pasa por una serie de cambios y transformaciones, al igual que su Ley Orgánica, y es a partir del 28 de febrero de 1975, que se la crea con el nombre de Departamento de Informaciones; fruto de la expedición de la nueva Ley Orgánica de la Policía Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el decreto Supremo expedido por el Sr. General Guillermo Rodríguez Lara, Presidente de la República del Ecuador. Este departamento constituía parte de los Organismo de Asesoramiento de la Policía Nacional, cuya calificación era de Órgano de Coordinación y Consejo. Le corresponde a la Dirección, mantener actualizadas la inteligencia para el mejor cumplimiento de la misión policial, cooperar con los demás departamentos dentro de su campo especifico de inteligencia, las que deben ser debidamente procesadas y evaluadas; y, además la seguridad de las informaciones, oficinas, instalaciones y agentes, conforme a la doctrina. Sin embargo la doctrina no es permanente sino fruto de las experiencias, por lo que hoy, la Dirección de Inteligencia de Policía Nacional, mantiene esas funciones primordiales del Departamento de Informaciones, y además ha incrementado sus objetivos, y ha ampliado el contexto de su misión, para ir acorde con la evolución del mundo, la ciencia y la tecnología. Las actividades de Inteligencia Policial estarán dirigidas a la investigación, identificación, localización, detección de los infractores, así como al esclarecimiento de les hechos. Esta inteligencia será entregada a los correspondientes Servicios Policiales, para que éstos posteriormente procedan a la elaboración de informes policiales, que serán puestos a órdenes de los Jueces Competentes para su respectivo juzgamiento. La inteligencia ofrece la luz y la claridad que garantizan el éxito en las operaciones, sin ella obscuridad y la confusión pueden llevarnos al fracaso.
  16. 16. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 16 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! c. Conceptos de inteligencia d. Tipos de Inteligencia En conclusión es la manera de preparar una estrategia, pero teniendo toda la información posible, procesada y que ya es útil para vulnerar la seguridad de los infractores y poder actuar de manera eficaz y eficiente. Inteligencia: Se define como la capacidad de entender o comprender, pero no hay un sola tipo de inteligencia, muchas veces depende de los valores o la cultura de cada sociedad, otras de las funciones, aptitudes o talantes, del que la usa o la define, estas son las claves para saber todo sobre ella. Inteligencia Policial: comprende los conocimientos adquiridos a través del esfuerzo de Búsqueda, evaluación e interpretación de toda la información disponible que tiene que ver con un infractor, adversario o enemigo supuesto o real, incluyendo las condiciones meteorológicas y el terreno; comprende también las deducciones hechas con respecto a las posibilidades actuales y futuras del infractor, adversario o enemigo, la vulnerabilidad y los posibles cursos de acción que tenga a su alcance y que pueda afectar al cumplimiento de nuestra misión. INTELIGENCIA INTELIGENCIA TÁCTICA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA
  17. 17. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 17 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! La DGI aplica este tipo de inteligencia en el monitoreo de posibles eventos que se pueden suscitar, para asesorar a las entidades pertinentes para que tomen algún tipo de acción. Tipos de eventos: o Marchas, o Paralizaciones, o Cierres de vías, etc. 1. Inteligencia Estratégica. En conclusión es la manera de preparar una estrategia, pero teniendo toda la información posible, procesada y que ya es útil para vulnerar la seguridad de los infractores y poder actuar de manera eficaz y eficiente. La DGI aplica este tipo de inteligencia en el monitoreo de posibles eventos que se pueden suscitar, para asesorar a las entidades pertinentes para que tomen algún tipo de acción. Tipos de eventos: o Marchas, o Paralizaciones, o Cierres de vías, etc. Inteligencia Estratégica: La Inteligencia estratégica policial tiene que ver con los infractores o posibles infractores: comprende las capacidades y vulnerabilidades de los infractores o posibles infractores que n necesitan los planificadores de un servicio policial para establecer una planificación adecuada desde el tiempo de normalidad, y que constituye la base de las operaciones que se proyectan para tiempo de alteración del orden público o de acciones reñidas con la ley. Marchas Paralizaciones Cierres de vías,ect
  18. 18. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 18 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! 2. Inteligencia Táctica . 3. Inteligencia Operativa. 4. Inteligencia Prospectiva. 5. Contrainteligencia Inteligencia Táctica: Tiene su origen en la información relativa al terreno, las condiciones meteorológicas y el infractor, posible infractor, contrario, adversario o enemigo, que necesita un comandante para elaborar planes y llevar a cabo operativos policiales. Tiene el propósito de aclarar cualquier duda relacionada con la influencia que puede ejercer estos factores (tiempo, terreno, infractor, contrario o enemigo) sobre el cumplimiento de la misión. Inteligencia Operativa: Es un método mediante el cual un agente de inteligencia levanta información a relación a actividades ilícitas que se estén realizando, vinculada a lo que es organizaciones plenamente estructuradas, para poder identificar su origen, modus operandi, información haya sido procesada, será aplicada en el campo de acción, apoyada de la inteligencia táctica, estratégica tomando en cuenta la inteligencia prospectiva. Inteligencia Prospectiva: Tiene su origen en la información relativa al terreno, las condiciones meteorológicas y el infractor, posible infractor, contrario, adversario o enemigo, que necesita un comandante para elaborar planes y llevar a cabo operativos policiales. Tiene el propósito de aclarar cualquier duda relacionada con la influencia que puede ejercer estos factores (tiempo, terreno, infractor, contrario o enemigo) sobre el cumplimiento de la misión. Se utiliza para los análisis de seguridad en relaciona a cualquier tipo de evento u organización, basada en hechos de la historia, actuales para tratar de interpretar algún tipo de acción que se pueda realizar en un tiempo a futuro, por ejemplo:
  19. 19. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 19 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! e. Tipos de Fuentes de Información Contrainteligencia: La contrainteligencia forma parte de la Inteligencia policial que comprende medidas policiales y civiles, inclusive la búsqueda, el procedimiento y la distribución de información y acciones ejecutivas destinadas a contrarrestar las actividades de inteligencia del infractor: contrario, adversario o enemigo posible infractor o enemigo actual o en potencia; engañar al infractor o enemigo y evitar el sabotaje, espionaje y las actividades subversivas. La Contrainteligencia es inseparable de la Inteligencia y por su naturaleza. Contribuye enormemente a la producción total de Inteligencia. La misión de Contrainteligencia es proteger, al personal, los medios, instalaciones, documentos y las operaciones policiales. Este tipo de inteligencia usan todas las unidades, con el fin de evitar ser vulnerables. FUNTES DE INFORMACIÓN Dato Noticia PersonasDocumento Lugar - Dependencia Hecho o medio de difusión
  20. 20. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 20 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! Prensa escrita Internet Televisión Radio Publicaciones, ect 2. Origen de la Información: Se utilizan letras mayúsculas desde la A hasta la F, en estricto orden de valor, así: 1. Fuentes Abiertas. • Se asigna a una fuente de alta veracidad cuando el órgano de investigación es de probada y reconocida capacidad. Completamente segura (A) • Se asigna a una fuente con un buen porcentaje de veracidad, cuando el órgano de investigación es de reconocida integridad Generalmente segura (B) • Se otorga cuando no se conoce directamente el órgano de i investigación, pero puede probarse que se encontraba en situación apta para proporcionar la información. Suficientemente segura (C) • Se asigna cuando la fuente es circunstancial y aun cuando poseyendo ciertos nexos con la organización, deje dudas sobre su veracidad. Insegura y poco probable (D) • Se asigna cuando la fuente no ofrece la suficiente confianza. No insegura (E) • No hay bases qué permitan estimar la seguridad de la fuente ello no indica qué sea menos fiable, sino qué no existen fundamentos para determinar la confiabilidad. No puede apreciarse su seguridad (F) Fuentes Abiertas: Son de carácter público y/o de libre acceso, constituyéndose en referente importante para el análisis de la información, además se debe recalcar que todas las personas tienen acceso a este tipo de información, lo importante es la forma en que es aprovechada, analizada y procesada para la elaboración del producto de inteligencia.
  21. 21. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 21 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! 2. Fuentes Cerradas Recolección de Datos Es la acumulación concentrada de información por todos los medios o mecanismos, de recolección disponible sean estos abiertos o clandestinos. Inteligencia Humana Informes de vigilancia Inteligencia Fotográfica Informes de inteligencia o Interrogatorios Otros bancos de Datos Informe de Agentes o Informantes Se debe evaluar la información dada pero no se debe revelar la fuente, solamente si la fuente es confiable o no. Informes de interrogatoriosEste tipo de informe nos proporcionará, datos biográficos y datos operativos. ¿Dónde se encuentran los datos operativos? R = En la relación de los hechos. Documentos Capturados Hay que evaluar qué información contiene y estos documentos pueden ser: Agendas de notas, Telefónicas, de Direcciones, Cheques escritos, notas, etc. Se debe saber a quién escribió y a quién está dirigido. Inteligencia Fotográfica Para evaluar la fotografía se debe conocer primero su procedencia, es decir quién las toma y bajo qué circunstancias se fue tomada por nuestros agentes, tendría gran valor bajo nuestro control o fue vendida, establecen, el valor que tenga esa fotografía. Evaluación de Datos Se debe evaluar la información que entra a la sección P2 para ser analizada, se debe tomar en cuenta varios factores, evaluar la exactitud y la Confiabilidad de la información. Fuentes Cerradas: Es necesario la aplicación y desarrollo de operaciones básicas de inteligencia, para poder tener acceso a la información que se desea obtener. Para este tipo de fuentes depende de la planificación y suspicacia que tenga el agente para la obtención de información, el agente debe ser instruido en métodos y técnicas de obtención de información.
  22. 22. DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES Departamento de Capacitación 22 Dirección: José Félix Barreiro 50-45 y Los Álamos Telf.: (02) 2978-800 Ext. 1503-1504 Email: capacitación@dnpj.gob.ec Protección y Seguridad, ¡Nuestro Compromiso! RESUELVA EL SIGUIENTE CUESTIONARIO. 1. ¿Cuál es la misión de la Policía Nacional del Ecuador, contemplada en el Art. 163 de la Constitución? 2. ¿Qué tipo de inteligencia es la más aplicada en su trabajo y el por qué? 3. ¿Usted sabe clasificar y valorar a sus fuentes por el tipo de información que le subministran? ¡RECORDEMOS QUE EL CONOCIMIENTO GENERA PODER! Bueno, hemos terminado de revisar nuestra primera unidad de estudio, ahora bien intenta resolver la pequeña evaluación en la plataforma virtual para conocer tu grado de aprendizaje.

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