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2. Il documento informaticosottoscritto con firma elettronicaqualificata o con firma digitale,formato nel rispetto delle r...
3. Le regole tecniche per la                                    formazione, per la                                    tras...
5. Restano ferme le                                 disposizioni di legge in                                 materia di pr...
Art. 21 - Valore probatorio deldocumento informatico sottoscritto                                   2. Il documento inform...
Art. 22.             Art. 22.Documenti            Copieinformatici          informatiche dioriginali e copie.   documentiF...
1. I documenti informatici contenenti1. Gli atti formati con             copia di atti pubblici, scritture private e      ...
2. Nelle operazioni              2. Le copie per immagineriguardanti le attività di       su supporto informatico diproduz...
3. Le copie su supporto             3. Le copie per immagineinformatico di documenti            su supporto informatico di...
4. Le regole tecniche inmateria di formazione econservazione di documenti            4. Le copie formate ai sensiinformati...
5. Con decreto del Presidentedel Consiglio dei Ministripossono essere individuateparticolari tipologie didocumenti analogi...
6. Fino alla data diemanazione del decreto dicui al comma 5r per tutti idocumenti analogicioriginali unici permane l’obbli...
Art. 23.          23.Copie di atti e   Copiedocumenti         analogiche diinformatici       documenti                  in...
1. Allarticolo 2712 del codice    1. Le copie su supportocivile dopo le parole:             analogico di documento«riprodu...
2. I duplicati, le copie, gli estrattidel documento informatico,anche se riprodotti su diversi                            ...
3. I documenti informatici contenenti copia o riproduzione di atti pubblici, scrittureprivate e documenti in genere, compr...
Art. 23-bis - Duplicati e copieinformatiche di documenti informatici                     1. I duplicati informatici       ...
2. Le copie e gli estrattiinformatici del documentoinformatico, se prodotti inconformità allevigenti regole tecniche di cu...
Art. 23-ter - Documenti amministrativiinformatici                     1. Gli atti formati dalle                     pubbli...
2. I documenti costituentiatti amministrativi conrilevanza interna alprocedimentoamministrativo sottoscritticon firma elet...
3. Le copie su supporto informatico didocumenti formati dalla pubblicaamministrazione in origine susupporto analogico ovve...
4. Le regole tecniche in materiadi formazione e conservazionedi documenti informatici dellepubbliche amministrazionisono d...
5. Al fine di assicurare laprovenienza e la conformità all’originale, sulle copie analogichedidocumenti informatici, èappo...
6. Per quanto non previstodal presente articolo siapplicano gli articoli 21, 22, 23 e 23-bis.
Art. 25 - Firma autenticata1. Si ha per riconosciuta, ai      1. Si ha per riconosciuta, aisensi dellarticolo 2703 del    ...
2. Lautenticazione della           2. Lautenticazione della firmafirma digitale o di altro tipo di   elettronica, anche me...
3. Lapposizione della firma        3. Lapposizione della firmadigitale o di altro tipo di firma   digitale da parte delele...
4. Se al documento                4. Se al documentoinformatico autenticato deve      informatico autenticatoessere allega...
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Le novita informaticogiuridiche del CAD

  1. 1. Le novità informaticogiuridiche del CAD Modifiche ed integrazioni introdotte dal decreto legislativo 30 dicembre 2010, n. 235 (in particolare: Capo II - Sezione I)
  2. 2. Art. 1 - Definizionib) autenticazione del documento informatico: la validazione del documento informaticoattraverso l’associazione di dati informatici relativi all’autore o alle circostanze, anchetemporali, della redazione;i-bis) copia informatica di documento analogico: il documento informatico aventecontenuto identico a quello del documento analogico da cui è tratto;i-ter) copia per immagine su supporto informatico di documento analogico: ildocumento informatico avente contenuto e forma identici a quelli del documento analogicoda cui è tratto;i-quater) copia informatica di documento informatico: il documento informaticoavente contenuto identico a quello del documento da cui è tratto su supporto informaticocon diversa sequenza di valori binari;i-quinquies) duplicato informatico: il documento informatico ottenuto mediantela memorizzazione, sullo stesso dispositivo o su dispositivi diversi, della medesimasequenza di valori binari del documento originario;p-bis) documento analogico: la rappresentazione non informatica di atti, fatti odati giuridicamente rilevanti;
  3. 3. q) firma elettronica: linsieme dei dati in forma elettronica, allegati oppure connessitramite associazione logica ad altri dati elettronici, utilizzati come metodo di identificazioneinformatica;q-bis) firma elettronica avanzata: insieme di dati in forma elettronica allegati oppureconnessi a un documento informatico che consentono l’identificazione delfirmatario del documento e garantiscono la connessione univoca al firmatario,creati con mezzi sui quali il firmatario può conservare un controllo esclusivo,collegati ai dati ai quali detta firma si riferisce in modo da consentire di rilevare se idati stessi siano stati successivamente modificati;r) firma elettronica qualificata: un particolare tipo di firma elettronica avanzata chesia basata su un certificato qualificato e realizzata mediante un dispositivo sicuroper la creazione della firma;s) firma digitale: un particolare tipo di firma elettronica avanzata basata su uncertificato qualificato e su un sistema di chiavi crittografiche, una pubblica e unaprivata, correlate tra loro, che consente al titolare tramite la chiave privata e aldestinatario tramite la chiave pubblica, rispettivamente, di rendere manifesta e diverificare la provenienza e lintegrità di un documento informatico o di un insiemedi documenti informatici;u-ter) identificazione informatica: la validazione dellinsieme di dati attribuiti inmodo esclusivo ed univoco ad un soggetto, che ne consentono l’individuazione neisistemi informativi, effettuata attraverso opportune tecnologie anche al fine digarantire la sicurezza dellaccesso;
  4. 4. art. 20 - documento informatico1. Il documento informatico 1. Il documento informaticoda chiunque formato, la da chiunque formato, laregistrazione su supporto memorizzazione suinformatico e la supporto informatico e latrasmissione con strumenti trasmissione con strumentitelematici conformi alle telematici conformi alleregole tecniche di cui regole tecniche di cuiallarticolo 71sono allarticolo 71 sono validivalidi e rilevanti agli effetti di e rilevanti agli effetti di legge,legge, ai sensi delle ai sensi delle disposizioni deldisposizioni del presente presente codice.codice .
  5. 5. 1-bis. Lidoneita del 1-bis. Lidoneità deldocumento informatico a documento informatico asoddisfare il requisito della soddisfare il requisito dellaforma scritta e forma scritta e il suoliberamente valutabile in valore probatorio sonogiudizio, tenuto conto delle liberamente valutabili insue caratteristiche oggettive giudizio, tenuto conto delledi qualita, sue caratteristichesicurezza, integrita ed oggettive di qualità,immodificabilita, fermo sicurezza, integrità edrestando quanto disposto dal immodificabilità, fermocomma 2. restando quanto disposto dall’articolo 21.
  6. 6. 2. Il documento informaticosottoscritto con firma elettronicaqualificata o con firma digitale,formato nel rispetto delle regoletecniche stabilite ai sensidellarticolo 71, che 2. Abrogato.garantiscanolidentificabilita dellautore,lintegrita e limmodificabilita deldocumento, si presumericonducibile al titolare deldispositivo di firma ai sensidellarticolo 21, comma 2, esoddisfa comunque il requisitodella forma scritta, anche neicasi previsti, sotto pena dinullità, dallarticolo 1350, primocomma, numeri da 1 a 12 delcodice civile.
  7. 7. 3. Le regole tecniche per la formazione, per la trasmissione, la3. Le regole tecniche per la conservazione, la copia, latrasmissione, la duplicazione, la riproduzioneconservazione, la e la validazione temporale deiduplicazione, la riproduzione documenti informatici,e la validazione temporale nonché quelle in materia didei documenti informatici generazione, apposizione esono stabilite ai sensi verifica di qualsiasi tipo didellarticolo 71; la data e lora firma elettronicadi formazione del documento avanzata, sono stabilite aiinformatico sono opponibili ai sensi dellarticolo 71. La dataterzi se apposte in conformità e lora di formazione delalle regole tecniche per la documentoformazione, sulla validazione informatico sono opponibili aitemporale. terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione temporale.
  8. 8. 5. Restano ferme le disposizioni di legge in materia di protezione dei dati5. Restano ferme le personali.disposizioni di legge in 5-bis. Gli obblighi dimateria di protezione dei dati conservazione e dipersonali. esibizione di documenti previsti dalla legislazione vigente si intendono soddisfatti a tutti gli effetti di legge a mezzo di documenti informatici, se le procedure utilizzate sono conformi alle regole tecniche dettate ai sensi dellarticolo 71.
  9. 9. Art. 21 - Valore probatorio deldocumento informatico sottoscritto 2. Il documento informatico sottoscritto con firma elettronica2. Il documento informatico, avanzata, qualificata o digitale,sottoscritto con firma digitale formato nel rispetto delle regole tecniche di cui allarticolo 20, commao con un altro tipo di firma 3, che garantiscano lidentificabilitàelettronica dellautore, lintegrità equalificata, ha lefficacia limmodificabilità del documento, ha lefficacia prevista dallarticolo 2702prevista dallarticolo 2702 del del codice civile. Lutilizzo delcodice civile. Lutilizzo del dispositivo di firma si presume riconducibile al titolare, salvo chedispositivo questi dia prova contraria.di firma si presume 2-bis). Salvo quanto previsto dall’ articolo 25, le scritture private di cuiriconducibile al titolare, salvo all’articolo 1350, primoche questi dia prova comma, numeri da 1 a 12, del codice civile, se fatte con documentocontraria. informatico, sono sottoscritte, a pena di nullità, con firma elettronica qualificata o con firma digitale.
  10. 10. Art. 22. Art. 22.Documenti Copieinformatici informatiche dioriginali e copie. documentiFormazione e analogiciconservazione
  11. 11. 1. I documenti informatici contenenti1. Gli atti formati con copia di atti pubblici, scritture private e documenti in genere, compresi gli atti estrumenti informatici, i dati e i documenti amministrativi di ogni tipodocumenti informatici delle formati in origine su supporto analogico, spediti o rilasciati daipubbliche amministrazioni depositari pubblici autorizzati e daicostituiscono informazione pubblici ufficiali, hanno piena efficacia, ai sensi degli articoliprimaria ed originale da cui è 2714 e 2715 del codice civile, se ad essipossibile effettuare, su diversi è apposta o associata, da parte di colui che li spedisce o rilascia, una firmatipi di supporto, riproduzioni e digitale o altra firma elettronicacopie per gli usi consentiti qualificata. La loro esibizione edalla legge. produzione sostituisce quella dell’ originale.
  12. 12. 2. Nelle operazioni 2. Le copie per immagineriguardanti le attività di su supporto informatico diproduzione, immissione, documenti originali formaticonservazione, in origine su supportoriproduzione e trasmissione analogico hanno la stessadi dati, documenti ed atti efficacia probatoria degliamministrativi con sistemi originali da cui sonoinformatici e telematici, ivi estratte, se la lorocompresa lemanazione degli conformità è attestata daatti con i medesimi sistemi, un notaio o da altrodevono essere indicati e resi pubblico ufficiale a ciòfacilmente individuabili sia i autorizzato,dati relativi alle con dichiarazione allegataamministrazioni interessate, al documento informatico esia il soggetto che ha asseverata secondo leeffettuato loperazione. regole tecniche stabilite ai sensi dellarticolo 71.
  13. 13. 3. Le copie su supporto 3. Le copie per immagineinformatico di documenti su supporto informatico diformati in origine su altro tipo documenti originali formatidi supporto sostituiscono, ad in origine suogni effetto di legge, gli supporto analogico neloriginali da cui sono tratte, se rispetto delle regolela loro conformità alloriginale tecniche di cui all’articoloè assicurata dal funzionario a 71 hanno la stessaciò delegato nellambito efficacia probatoria deglidellordinamento originali da cui sono tratteproprio dellamministrazione se la loro conformità all’di appartenenza, mediante originale non èlutilizzo della firma digitale e espressamentenel rispetto delle regole disconosciuta.tecniche stabilite ai sensidellarticolo 71.
  14. 14. 4. Le regole tecniche inmateria di formazione econservazione di documenti 4. Le copie formate ai sensiinformatici delle dei commi 1, 2 e 3pubbliche amministrazioni sostituiscono ad ognisono definite ai sensi effetto di legge gli originalidellarticolo 71, di concerto formati in origine sucon il Ministro supporto analogico, e sonoper i beni e le attività culturali, idonee ad assolvere glinonchè dintesa con la obblighi diConferenza unificata di cui conservazione previstiallarticolo dalla legge, salvo quanto8 del decreto legislativo 28 stabilito dal comma 5.agosto 1997, n. 281, e sentitoil Garante per la protezionedeidati personali.
  15. 15. 5. Con decreto del Presidentedel Consiglio dei Ministripossono essere individuateparticolari tipologie didocumenti analogici originaliunici per le quali, in ragione diesigenze dinatura pubblicistica, permanelobbligo della conservazionedelloriginale analogicooppure, in casodi conservazione sostitutiva,la loro conformità alloriginaledeve essere autenticata da unnotaio o da altro pubblicoufficiale a ciò autorizzato condichiarazione da questifirmata digitalmente edallegata al documentoinformatico.
  16. 16. 6. Fino alla data diemanazione del decreto dicui al comma 5r per tutti idocumenti analogicioriginali unici permane l’obbligo dellaconservazione dell’originale analogico oppure,in caso di conservazionesostitutiva, la loroconformità all’originaledeve essere autenticata daun notaio oda altro pubblico ufficiale aciò autorizzato condichiarazione da questifirmata digitalmente edallegata al documentoinformatico.
  17. 17. Art. 23. 23.Copie di atti e Copiedocumenti analogiche diinformatici documenti informatici
  18. 18. 1. Allarticolo 2712 del codice 1. Le copie su supportocivile dopo le parole: analogico di documento«riproduzioni fotografiche» è informatico, ancheinserita la seguente: «, sottoscritto con firmainformatiche». elettronica avanzata, qualificata o digitale, hanno(è diventato: 23-quater. la stessa efficaciaRiproduzioni informatiche. probatoria dell’originale da 1. Allarticolo 2712 del codice cui sono tratte se la lorocivile dopo le parole: conformità all’originale in«riproduzioni fotografiche» è tutte le sue componenti èinserita la seguente: «, attestata da uninformatiche».”. ) pubblico ufficiale a ciò autorizzato.
  19. 19. 2. I duplicati, le copie, gli estrattidel documento informatico,anche se riprodotti su diversi 2. Le copie e gli estratti sutipi supporto analogico deldi supporto, sono validi a tutti gli documento informatico,effetti di legge, se conformi alle conformi alle vigentivigenti regole tecniche. regole tecniche, hanno la stessa efficacia probatoria2-bis. Le copie su supporto dell’originale se la lotocartaceo di documento conformità non èinformatico, anche sottoscritto espressamentecon firma elettronica qualificata disconosciuta. Restao con firma digitale,sostituiscono ad ogni effetto di fermo, ove previsto l’legge loriginale da cui sono obbligo di conservazionetratte se la loro conformita dell’originale informatico.alloriginale in tutte le suecomponenti e attestata da unpubblico ufficiale a cioautorizzato.
  20. 20. 3. I documenti informatici contenenti copia o riproduzione di atti pubblici, scrittureprivate e documenti in genere, compresi gli atti e documenti amministrativi diogni tipo, spediti o rilasciati dai depositari pubblici autorizzati e dai pubbliciufficiali, hanno piena efficacia, ai sensi degli articoli 2714 e 2715 del codicecivile, se ad essi è apposta o associata, da parte di colui che li spedisce orilascia, una firma digitale o altra firma elettronica qualificata.4. Le copie su supporto informatico di qualsiasi tipologia di documenti analogicioriginali, formati in origine su supporto cartaceo o su altro supporto noninformatico, sostituiscono ad ogni effetto di legge gli originali da cui sono trattese la loro conformità alloriginale è assicurata da chi lo detiene mediante lutilizzodella propria firma digitale e nel rispetto delle regole tecniche di cui allarticolo71.5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri possono essereindividuate particolaritipologie di documenti analogici originali unici per le quali,in ragione di esigenze di natura pubblicistica, permane lobbligo dellaconservazione delloriginale analogico oppure, in caso di conservazione otticasostitutiva, la loro conformità alloriginale deve essere autenticata da un notaio oda altro pubblico ufficiale a ciò autorizzato con dichiarazione da questi firmatadigitalmente ed allegata al documento informatico.6. La spedizione o il rilascio di copie di atti e documenti di cui al comma 3,esonera dalla produzione e dalla esibizione delloriginale formato su supportocartaceo quando richieste ad ogni effetto di legge.7. Gli obblighi di conservazione e di esibizione di documenti previsti dallalegislazione vigente si intendono soddisfatti a tutti gli effetti di legge a mezzo didocumenti informatici, se le procedure utilizzate sono conformi alle regoletecniche dettate ai sensi dellart. 71 concerto con il Ministro delleconomia e dellefinanze.
  21. 21. Art. 23-bis - Duplicati e copieinformatiche di documenti informatici 1. I duplicati informatici hanno il medesimo valore giuridico, ad ogni effetto di legge, del documento informatico da cui sono tratti, se prodotti in conformità alle regole tecniche di cui all’articolo 71.
  22. 22. 2. Le copie e gli estrattiinformatici del documentoinformatico, se prodotti inconformità allevigenti regole tecniche di cui all’articolo 71, hanno la stessaefficacia probatoria dell’originaleda cui sono tratte se la loroconformità all’originale, in tuttile sue componenti, è attestatada un pubblico ufficiale a ciòautorizzato o se la conformitànon è espressamentedisconosciuta. Resta fermo, oveprevisto, l’obbligo diconservazione dell’originaleinformatico.
  23. 23. Art. 23-ter - Documenti amministrativiinformatici 1. Gli atti formati dalle pubbliche amministrazioni con strumenti informatici, nonché i dati e i documenti informatici detenuti dalle stesse, costituiscono informazione primaria ed originale da cui è possibile effettuare, su diversi o identici tipi di supporto, duplicazioni e copie per gli usi consentiti dalla legge.
  24. 24. 2. I documenti costituentiatti amministrativi conrilevanza interna alprocedimentoamministrativo sottoscritticon firma elettronicaavanzata hanno l’efficaciaprevista dall’art.2702 del codice civile.
  25. 25. 3. Le copie su supporto informatico didocumenti formati dalla pubblicaamministrazione in origine susupporto analogico ovvero da essadetenuti, hanno il medesimo valoregiuridico, ad ogni effetto di legge,degli originali da cui sono tratte, se laloro conformità alloriginaleè assicurata dal funzionario a ciòdelegato nellàmbito dellordinamentoproprio dellamministrazione diappartenenza, mediante lutilizzo dellafirma digitale o di altrafirma elettronica qualificata e nelrispetto delle regole tecniche stabiliteai sensi dellarticolo 71; in tale caso l’obbligo di conservazione dell’originaledel documento è soddisfatto con laconservazione della copia su supportoinformatico.
  26. 26. 4. Le regole tecniche in materiadi formazione e conservazionedi documenti informatici dellepubbliche amministrazionisono definite con decreto delPresidente del Consiglio deiMinistri o del Ministro delegatoper la pubblicaamministrazione e l’innovazione, di concerto conil Ministro per i beni e le attivitàculturali, nonché dintesa conla Conferenza unificata di cuiallarticolo 8 del decretolegislativo 28 agosto 1997, n.281, e sentiti DigitPA e ilGarante per la protezione deidati personali.
  27. 27. 5. Al fine di assicurare laprovenienza e la conformità all’originale, sulle copie analogichedidocumenti informatici, èapposto a stampa, sulla basedei criteri definiti con lineeguida emanateda DigitPA, un contrassegnogenerato elettronicamente,formato nel rispetto delle regoletecniche stabilite ai sensi dell’articolo 71 e tale da consentirela verifica automatica dellaconformità del documentoanalogico a quello informatico.
  28. 28. 6. Per quanto non previstodal presente articolo siapplicano gli articoli 21, 22, 23 e 23-bis.
  29. 29. Art. 25 - Firma autenticata1. Si ha per riconosciuta, ai 1. Si ha per riconosciuta, aisensi dellarticolo 2703 del sensi dellarticolo 2703 delcodice civile, la firma digitale codice civile, la firmao altro elettronica otipo di firma elettronica qualsiasi altro tipo di firmaqualificata autenticata dal avanzata autenticata dalnotaio o da altro pubblico notaio o da altro pubblicoufficiale a ciò ufficiale a ciòautorizzato. autorizzato.
  30. 30. 2. Lautenticazione della 2. Lautenticazione della firmafirma digitale o di altro tipo di elettronica, anche mediante l’firma elettronica qualificata acquisizione digitale dellaconsiste nellattestazione, da sottoscrizione autografa, o diparte del pubblico ufficiale, qualsiasi altro tipo di firmache la firma è stata apposta elettronica avanzata consistein sua presenza dal titolare, nellattestazione, da parte delprevio accertamento della pubblico ufficiale, che la firmasua identità personale, della è stata apposta in suavalidità del certificato presenza dal titolare, previoelettronico utilizzato e del accertamento della suafatto che il documento identità personale, dellasottoscritto non è in contrasto validità dell’con lordinamento giuridico. eventuale certificato elettroni co utilizzato e del fatto che il documento sottoscritto non è in contrasto con lordinamento giuridico.
  31. 31. 3. Lapposizione della firma 3. Lapposizione della firmadigitale o di altro tipo di firma digitale da parte delelettronica qualificata da pubblico ufficiale haparte del lefficacia di cuipubblico ufficiale ha lefficacia allarticolo 24, comma 2.di cui allarticolo 24, comma2.
  32. 32. 4. Se al documento 4. Se al documentoinformatico autenticato deve informatico autenticatoessere allegato altro deve essere allegato altrodocumento formato in documento formato inoriginale su altro tipo di originale su altro tipo disupporto, il pubblico ufficiale supporto, il pubblicopuò allegare copia ufficiale può allegare copiainformatica informaticaautenticata delloriginale, autenticata delloriginale,secondo le disposizioni secondo le disposizionidellarticolo 23, comma 5. dellarticolo 23, comma 5.

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