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Proy de ley tema recursos naturales ref. ley financ. conicet (1)

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Proy de ley tema recursos naturales ref. ley financ. conicet (1)

  1. 1. H. Cámara de Diputados de la Nación Proyecto de Ley 7996-D-2012La Cámara de Diputados de la NaciónArtículo 1º.- Facúltase al Poder Ejecutivo a aumentar hasta en un uno por ciento (1%) elimpuesto a las naftas gravadas por la ley sobre combustibles líquidos N° 23.966,destinados a ser ejecutados por el CONICET, exclusivamente en lo estipulado por elartículo 2° inc t), o), p) del Decreto-Ley 1291/58 y sus modificatorias.- Artículo 2°.- Modifíquese el Art. 2 del Decreto-Ley 1291 -Creación del ConsejoNacional de Investigaciones Científicas y Técnicas-, texto ordenado en 1958 y susmodificaciones, en la forma que a continuación se indica:Art 2Para el cumplimiento de sus objetivos, el Consejo Nacional de InvestigacionesCientíficas y Técnicas, tendrá las siguientes funciones:a) Asesorar al Poder Ejecutivo y sus organismos sobre asuntos o problemas de caráctercientífico o técnico en los casos en que le sea requerido;b) Proponer al Poder Ejecutivo las medidas que estime convenientes para el fomento yprogreso de la investigación dentro del campo de las ciencias y la técnica;c) Crear y subvencionar institutos, laboratorios y otros centros de investigación, los quepodrán funcionar en universidades y otras instituciones oficiales o privadas, según lostérminos que se acordaren con las mismas, o bajo la dependencia directa del Consejo;d) Fomentar y subvencionar la realización de estudios e investigaciones que considereespecialmente requeridos por el avance de la ciencia, el desarrollo de la economía 1
  2. 2. nacional, la ejecución de los planes de gobierno u otra razón de trascendente interéscolectivo;e) Auspiciar por los medios apropiados el desarrollo de las investigaciones en laindustria privada y brindar a ésta su asesoramiento en materia científico-técnica;f) Coordinar los esfuerzos que en el país se cumplen en el dominio de la investigacióncientífica y el intercambio científico y la cooperación y conocimiento mutuo entre losinvestigadores y centros de investigación de todo el país;g) Editar y subvencionar publicaciones destinadas a favorecer el desarrollo de lasinvestigaciones o darlas a conocer, procurar el ordenamiento y sistematización de laspublicaciones científicas nacionales y el canje de éstas, entre sí y con las extranjeras;h) Reunir y facilitar la utilización del material bibliográfico y documental necesario a lainvestigación científica, e igualmente proveer la más amplia información a ese efecto;Mantener relaciones con los organismos similares de otros países, como también conotras instituciones científicas extranjeras e internacionales;j) Otorgar subsidios para la realización de investigaciones científicas, específicas, losque podrán ser empleados por los beneficiarios en todo aquello que se vincule al objetode su otorgamiento;k) Crear becas destinadas a enviar al extranjero a jóvenes argentinos que posean un títulosuperior de graduación, para capacitarse en los métodos y los problemas de lainvestigación científica, organizar la selección de los mismos, sus viajes y estadas en loslugares de estudio;l) Crear becas destinadas a investigadores ya formados, con residencia y actividadhabituales en la Argentina, para que estudien en el extranjero temas especiales deinvestigación científica que no tengan desarrollo adecuado en el país;m) Crear becas destinadas a jóvenes argentinos que posean un título universitario, paracapacitarse en los métodos y problemas de la investigación científica en laboratorios einstituciones del país;n) Crear becas destinadas a investigadores ya formados con residencia en la Argentina,para que estudien dentro del país temas especiales de investigación científica;o) Organizar con intervención del Ministerio de Educación y Justicia, la carrera deinvestigador científico, de dedicación exclusiva, estableciendo un escalafón para elmismo y, mediante becas suplementarias, asegurar a las personas que hayan demostrado 2
  3. 3. capacidad en la realización de investigaciones y en la formación de discípulos, unadedicación completa durante un cierto número de años;p) Instituir y adjudicar premios nacionales a la investigación científica y técnica;q) Otorgar subsidios a instituciones argentinas representativas de diversas ramas de laactividad científica, para el pago de la adhesión, parcial o total, a las uniones científicasinternacionales reconocidas por la UNESCO;r) Propiciar el censo permanente en el país del personal científico, de la bibliografía ydel instrumental científico con que se cuenta;s) Propiciar la realización de congresos y otras reuniones científicas y el intercambio dehombres de ciencia entre la Argentina y los demás países;t) mejorar el conocimiento sobre los efectos que el Cambio Climático produce tantosobre el clima como sobre el conjunto de actividades sociales y económicas de nuestropaís,u) investigar, proponer y evaluar las posibles medidas de mitigación que contribuyan alos esfuerzos internacionales orientados a moderar las causas del fenómeno,v) investigar, estudiar y analizar posibles medidas y estrategias de adaptación queatenúen los efectos negativos que el fenómeno produciría en Argentina.Artículo 3º: Comuníquese al Poder Ejecutivo. 3
  4. 4. FUNDAMENTOSSeñor presidente:En el entendimiento que los Informes sobre cambio climático han sido y vienen siendofinanciados por el fondo mundial de Ambiente (FMAM) y administrado por alguno de losOrganismo de Asistencia Financiera de Naciones Unidas (Banco Mundial, etc.).Noexistiendo fondos específicos provistos por las instituciones pertenecientes al Sistema deCiencia y Tecnología de Argentina para la realización de estudios sobre Cambio Climáticoque son de interés inmediato exclusivo de Argentina. Y Dada la importancia que el tematiene para nuestro país, se torna necesaria la creación de una nueva fuente definanciación para una entidad como el CONICET, en plena actividad y sin necesidad decreación de ente nuevo alguno, teniendo en cuenta sus finalidades y funciones. Para elloes que se hace necesario dotarlo de recursos financieros autónomos, suficientes yexclusivos para desarrollar las tres funciones específicas que aquí se proponen:“t) mejorar el conocimiento sobre los efectos que el Cambio Climático produce tanto sobreel clima como sobre el conjunto de actividades sociales y económicas de nuestro país,o) investigar, proponer y evaluar las posibles medidas de mitigación que contribuyan a losesfuerzos internacionales orientados a moderar las causas del fenómeno,p) investigar, estudiar y analizar posibles medidas y estrategias de adaptación queatenúen los efectos negativos que el fenómeno produciría en Argentina.”Sabido es que en 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado (aConvención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CNUCC) que fuesuscripta por numerosos países y entre ellos la Argentina), conocida con el nombre deProtocolo de Kyoto, que propone medidas más enérgicas para morigerar el fenómeno 1.En este sentido, también debe mencionarse que Argentina ha cumplido hasta el momentocon lo establecido en el Marco de la Convención de Naciones Unidas para el CambioClimático habiendo producido sendos Informes Nacionales sobre el tema.1 La Convención Marco mencionada tiene entre sus objetivos: la mejora de la comprensión científica de losfenómenos asociados al Cambio Climático, la moderación de los impactos sobre la sociedad humana de losmismos en términos económicos y sociales y la coordinación de medidas de mitigación y adaptación que serealicen a escala local y global con el objeto de limitar los impactos negativos de éste fenómeno 4
  5. 5. Por ello debemos procurar la continuidad de estas fructuosas actividades en un marco demayor estabilidad financiera.Por todo lo dicho entonces pido a mis pares me acompañen con su voto positivo 5

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