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Servicios Públicos   y Municipio
Servicios Públicos   y Municipio            Mauricio López Gonzalez                    Director Técnico
SERVICIOS PÚBLICOS   DOMICILIARIOS     ACUEDUCTO,ALCANTARILLADO Y ASEO
Institucionalidad del sector de Agua Potable y              Saneamiento Básico                  Ministerio de Vivienda, Ci...
ESQUEMA GENERAL DE UN                                                    SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE                     ...
ALCANTARILLADORecolección de                                            Captación yAguas servidas                         ...
ESQUEMA GENERAL DE UN                 SISTEMA DE GESTION DE                   RESIDUOS SÓLIDOS                            ...
SERVICIOS PÚBLICOS    DOMICILIARIOSENERGÍA ELÉCTRICA Y GAS
Estructura del Sector EléctricoEstructura Institucional Sector Eléctrico    Colombiano                                    ...
Marco NormativoNorma             ObjetoLey 142 de 1994   • Marco General Servicios Públicos DomiciliariosLey 143 de 1004  ...
Cadena Productiva del Sector Eléctrico                                          Demanda                                   ...
Niveles de Tensión en Distribución eléctrica                          NIVELES DE TENSIÓN        N4                  N3    ...
Estructura Operativa Sector Eléctrico               Clientes             Clientes             No Regulados          Regula...
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Características del Mercado de Energía Mayorista – MEMEstructura Mercado: Oferta y Demanda   Fuente: XM, Cálculos CREG
Demanda de energía        EVOLUCIÓN DEMANDA REGULADA + DNR (GWh)                      2003 - 2010             40.000      ...
Esquema Institucional sector gas                     Ministerio de                                                        ...
Estructura del sector de gas natural enColombia        SUMINISTRO (Gm)                                                    ...
SERVICIOS PÚBLICOSTELECOMUNICACIONES
Marco Institucional Entidad              Función                      Política sectorial                      Regulación e...
Marco NormativoNorma                    Objeto                         • Marco Convergente de TelecomunicacionesLey 1341 d...
TELEFONIA                            FIJAREPETICIÓN                  TELEFONIA                            MOVIL           ...
El rol de los municipios en la prestación del servicio de      alumbrado público
Consideraciones generales frente al      servicio de alumbrado públicoLos municipios y distritos son constitucional y lega...
¿Qué comprende la prestación del      servicio de alumbrado público?El servicio de alumbrado público debe prestarse dentro...
Financiación del servicio de alumbrado                   públicoConforme lo establece la ley, el servicio de alumbrado púb...
El rol de los Concejos Municipales frente     al servicio de alumbrado públicoDado que la ley no define los elementos del ...
Servicios Públicos y municipio Andesco
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Servicios Públicos y municipio Andesco

Relación de los municipios con la prestación de los servicios de energía eléctrica, alumbrado público, gas natural y TIC.
Mauricio López, Director Técnico ANDESCO

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Servicios Públicos y municipio Andesco

  1. 1. Servicios Públicos y Municipio
  2. 2. Servicios Públicos y Municipio Mauricio López Gonzalez Director Técnico
  3. 3. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS ACUEDUCTO,ALCANTARILLADO Y ASEO
  4. 4. Institucionalidad del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio MVCT
  5. 5. ESQUEMA GENERAL DE UN SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE CAPTACIÓNFUENTE DESARENADOR PT (Planta de Tubería o Canal Tratamiento de Agua Potable) SISTEMA DE CONDUCCIÓN ALMACENAMIENTO AGUA CRUDA Tubería CONDUCCIÓN Tubería AGUA GRUDA CONDUCCIÓN AGUA TRATADA RED DEL USUARIO ACOMETIDA REDES DE DISTRIBUCIÓN
  6. 6. ALCANTARILLADORecolección de Captación yAguas servidas Tratamiento COLECTOR Peculiar PTAR (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales) FUENTE EMISARIO FINAL ESQUEMA GENERAL DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES
  7. 7. ESQUEMA GENERAL DE UN SISTEMA DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS RELLENO CLASIFICACION SANITARIO DOMESTICA DISPOSICIÓN FINALRECOLECCIÓN APROVECHAMIENTO
  8. 8. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOSENERGÍA ELÉCTRICA Y GAS
  9. 9. Estructura del Sector EléctricoEstructura Institucional Sector Eléctrico Colombiano Ministerio de Presidencia Dirección Minas y Energ ía Energía Direcci ón Unidad de Comité Asesor Comit é de Planeación Planeaci ó n Planeamiento de la Planeación Minero Energ é tica Energética Transmisión n transmisi ó -CAPT Planeaci ón Comisión Comisi ó n de MinMinas Regulación Regulaci ó n de Minhacienda Regulación Energía y y Gas Energ ía Gas y DNP Regulaci ón Consejo Comit é CAC Nacional Asesor de Operación de Operaci Operador del Mercado Comercializaci ón ón CACSSE (*) Operaci ón Superintendencia Control y Superintendencia de Servicios Presidencia Control y de Servicios P ú blicos Presidencia Vigilancia Públicos Superintendencia de Servicios P úblicos Vigilancia Superintendencia Domiciliarios de Servicios Públicos (*) CACSSE: Comisión Asesora, de Coordinación y Seguimiento a la Situación Energética del País Super Industria y Comercio
  10. 10. Marco NormativoNorma ObjetoLey 142 de 1994 • Marco General Servicios Públicos DomiciliariosLey 143 de 1004 • Marco General Sector Eléctrico
  11. 11. Cadena Productiva del Sector Eléctrico Demanda Industrial (NO Demanda REGULADO) Residencial (REGULADO) Fuente: XM
  12. 12. Niveles de Tensión en Distribución eléctrica NIVELES DE TENSIÓN N4 N3 N2 N1 STR SDL SDL SDL 30≤N3<57,5 1≤ N2 <30 N1 < 1kV 57,5≤N4<220 Usuarios: Residenciales, y pequeños no residenciales kV: Kilo Voltio STR: Sistema de Transmisión Regional SDL: Sistema de Distribución Local
  13. 13. Estructura Operativa Sector Eléctrico Clientes Clientes No Regulados Regulados Flujos comerciales Energía consumida Energía en bolsa, Uso del STN, Restricciones, CND, ASIC Comercializadores Uso del SDL/STR Operador del Mercado – CND Distribuidores Liquidador y Administrador de Cuentas -LAC Uso del STN Administrador del Mercado – ASIC Transmisores Energía en Transacciones Bolsa Internacionales (TIES) Generación Energía en contratos Energía Otros paises bilaterales en contratos bilaterales
  14. 14. Capacidad Instalada Generación Capacidad Instalada Generación 2011 (MW) Menores + Cogeneración 691 5% Hidráulica Térmica 9.185 4.340 65% 30% Fuente: XM
  15. 15. Generación Eléctrica por fuentes 2011 Generación Energía Eléctrica Sep-2011 (GWh) Menores + Cogeneración 5% Térmica 18% Hidráulica 77% Fuente GWh/año Hidráulica 3,796 Térmica 889 Menores + Cogeneración 265 Fuente: XM Total 4,950
  16. 16. Características del Mercado de Energía Mayorista – MEMEstructura Mercado: Oferta y Demanda Fuente: XM, Cálculos CREG
  17. 17. Demanda de energía EVOLUCIÓN DEMANDA REGULADA + DNR (GWh) 2003 - 2010 40.000 35.000 30.000 GWh 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Demanda Regulada 31.777 31.981 32.568 33.619 35.422 36.212 36.978 37.820 Demanda No Regulada 13.589 14.681 15.874 16.872 17.088 17.307 17.350 18.002 COMPOSICIÓN DEMANDA REGULADA + DNR 2010 32% 68% Fuente: XM Demanda Regulada Demanda No Regulada
  18. 18. Esquema Institucional sector gas Ministerio de Presidencia Dirección Minas y Energ ía Energía Direcci ón Unidad de Comité Asesor Comit é de Planeación Planeaci ó n Planeamiento de la Planeación Minero Energ é tica Energética Transmisión n transmisi ó -CAPT Planeaci ón Comisión n de Comisi ó de MinMinas Regulación de Regulaci ó n de Minhacienda Regulación Energía Energ ía y Gas y DNP Regulaci ón Administración Agencia Nacional de Recurso Ministerio de HIdrocarburos HIdrocarburífero Minas y Energía Superintendencia Superintendencia de Servicios Presidencia Control y de Servicios P ú blicos Presidencia Superintendencia Vigilancia Públicos de Servicios P úblicos Superintendencia Domiciliarios de Servicios Públicos Super Industria y Comercio
  19. 19. Estructura del sector de gas natural enColombia SUMINISTRO (Gm) ESTACIÓN RECEPTOR TRANSPORTE (Tm) A Tubería de Acero (subterránea) COMERCIALIZACION (Co) DISTRIBUCION (Dm) 20
  20. 20. SERVICIOS PÚBLICOSTELECOMUNICACIONES
  21. 21. Marco Institucional Entidad Función Política sectorial Regulación excepto TV Regulación TV Asesoría técnica en gestión del espectro Vigilancia y control
  22. 22. Marco NormativoNorma Objeto • Marco Convergente de TelecomunicacionesLey 1341 de 2009 • Titulo de Habilitación Único para la prestación de servicios y operación de redes • Neutralidad de RedLey 1450 de 2011 • Compartición de infraestructura (vías) • Subsidios a internetRégimen de Protección • Código único de Numeración para seguimiento deAl Usuarios Resolución PQR3066 de 2011 • Mayor información al UsuarioRégimen deInterconexión de Redes • Metodología de interconexión entre redes deResolución 087 de diferentes operadores1997 (Compilada)
  23. 23. TELEFONIA FIJAREPETICIÓN TELEFONIA MOVIL BANDA ANCHA TELEVISION Centrales Receptoras Redes domiciliarios (última milla) Cables (fibra óptica o inalámbrica) ESQUEMA GENERAL DE UN SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES
  24. 24. El rol de los municipios en la prestación del servicio de alumbrado público
  25. 25. Consideraciones generales frente al servicio de alumbrado públicoLos municipios y distritos son constitucional y legalmente losresponsables de la prestación del servicio de alumbrado público.En algunos casos asumen directamente la prestación del servicio bajola dirección y operación del alcalde o su funcionario delegado.En otros casos subcontratan el servicio con terceros (empresas deservicios públicos domiciliarios u otros prestadores del servicio) D.2424 de 2006, art. 4.
  26. 26. ¿Qué comprende la prestación del servicio de alumbrado público?El servicio de alumbrado público debe prestarse dentro del perímetrourbano y el área rural comprendidos el la jurisdicción del municipio.La responsabilidad de los municipios por la prestación del serviciocomprende el mantenimiento de los postes, redes, transformadores,luminarias y demás elementos necesarios para el desarrollo de estaactividad, así como la expansión del sistema. (Res. 043 de 1995CREG).
  27. 27. Financiación del servicio de alumbrado públicoConforme lo establece la ley, el servicio de alumbrado público se financiacon recursos tributarios del ente territorial.La Ley 97 de 1913 autorizó al Concejo Municipal de la ciudad de Bogotápara crear el impuesto sobre el servicio de alumbrado público. Estafacultad se extendió a los demás municipios del país mediante la Ley 87de 1915.El mecanismo de financiación que rige actualmente es tributario y notarifario, es decir, que se trata de un impuesto y no de una tarifa comoaquellas que se cobran por los servicios públicos domiciliarios en lostérminos de lo dispuesto en la Ley 142 de 1994.
  28. 28. El rol de los Concejos Municipales frente al servicio de alumbrado públicoDado que la ley no define los elementos del tributo sobre el servicio dealumbrado público, corresponde a los concejos distritales ymunicipales establecer directamente esos elementos, es decir,identificar el sujeto pasivo, el hecho generador, la base gravable y latarifa correspondiente.Los acuerdos municipales pueden permitir que las autoridades(alcaldes) fijen la tarifa de las tasas y contribuciones que cobren a loscontribuyentes, como recuperación de los costos de los servicios queles presten; pero el sistema y el método para definir tales costos, y laforma de hacer su reparto, deben ser fijados por los respectivosacuerdos. (C.N. art. 338 inc. 2).

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