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Ciudades y construcción sostenible

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Cristina Gamboa, Directora del Consejo Colombiano de Construcción Sostenible

Congreso Andesco de Servicios Públicos y TIC 14º Nacional y 5º Internacional, Cartagena Colombia, Junio 27, 28 y 29 de 2012

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Ciudades y construcción sostenible

  1. 1. Congreso Andesco – V Salón de la Responsabilidad Social y Ambiental Ciudades sostenibles y resilentes: una agenda para Colombia Cristina Gamboa Directora EjecutivaConsejo Colombiano de Construcción Sostenible (CCCS) Bogotá, 28 de junio, 2012 www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  2. 2. Consejo Colombianode ConstrucciónSostenible¿Quiénes somos y quéhacemos?hacemos? www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  3. 3. El CCCS es parte de una red global Miembro Pleno del Consejo Mundial de Construcción Sostenible desde noviembre de 2009, una red internacional de 91 consejos a lo largo del planetawww.worldgbc.orgFuente: WorldGBC, 2012 www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  4. 4. Consejo Colombiano de Construcción Sostenible (CCCS) ¿Quiénes somos?Fundado en febrero de 2008. Cuenta con 179 Miembros: empresas,colegios, universidades y organizaciones no gubernamentalesMisión: el CCCS es una red de personas, empresas y entidades quepromueve la transformación de la industria de la construcción para lograrun entorno responsable con el ambiente y el bienestar de los colombianos Valores: inclusión, transparencia, integridad, ética y enfoque multidisciplinarioCuatro ejes de trabajo: Educación: trabajamos para fortalecer el conocimiento sobre construcción y urbanismo sostenible Política pública: trabajamos con los gobiernos para gestionar y apoyar la formulación de políticas de producción y consumo responsable para el sector Gestión técnica: trabajamos para fomentar la utilización de sistemas de certificación y normalización de mercados verdes en la construcción Comunicaciones y mercadeo: trabajamos para fortalecer la institucionalidad del CCCS e incrementar en la participación de sus miembros con el fin de multiplicar la red www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  5. 5. CCCS promueve el proceso de transformación de la industria de la construcción con acciones concretasREGULACIONES LINEA BASE Transformación del mercado Prácticas típicas Innovadores & tomadores deNo cumplen las normas riesgos Líderes del mercado5% 70% Nivel de sostenibilidad 20% 5% www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  6. 6. Las ciudades yel desarrollo sostenible www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  7. 7. En el Siglo XXI, el planeta y la población enfrentan situaciones nunca antes vistas CAMBIO CLIMÁTICOPICO DE PETRÓLEO ESCASEZ DE AGUA ¿ALIMENTOS O POBLACIÓN URBANA COMBUSTIBLE? DESASTRES NATURALES www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  8. 8. Evolución y proyecciones Crecimiento exponencial de la población Distribución por regiones Fuente: Diario El País con datos ONUFuente: Diario El País con datos ONU Fuente: WWF, Informe Planeta Vivo 2012 www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  9. 9. Población urbana por países Ciudades de más de 10 millones de personas (grandes áreas urbanas) (cifras en millones y porcentajes) Principalmente urbana en un 75% o más Principalmente urbana 50 - 74% Urbana 0 - 49% Beijing 12,7 Canadá Reino Unido Shanghai 26,3 - 80% 54 - 90% 17,3 Nueva York Londres 21,8 22 México 84,4 - 77% España Colombia 33,6 - 77% 34,3 - 73%México DelhiDF 21,122,1 Río de Janeiro 12,2 Sao Paulo BombaiChile 20,4 21,314,6 - 88%Argentina35,6 - 90% Fuente: WBCSD en WWF, Informe Planeta Vivo 2012 www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  10. 10. 40% energía30% emisiones50% materias primas40% desperdicios20% agua potable www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  11. 11. Las edificaciones son el sector con mayor potencial de mitigación de emisiones de GEI hacia 2030Fuente: UNEP (2011), Green Economy Report, Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and PovertyEradication. Cap.9, con datos IPCC (2007). www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  12. 12. Las problemáticas de nuestras ciudades Colombia como país urbanoColombia pasó de ser un Evolución de la Población Urbana / Ruralpaís rural a un paísurbano en menos de 50añosCerca de 31 millones dehabitantes localizados enzonas urbanas (76% dela población)Las regionesurbanizadas ocupan unaporción no mayor del20% del territorio, dondese localizan 150 centrosurbanos y sus regionesinmediatas Cabecera Resto www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  13. 13. Las problemáticas de nuestras ciudades Colombia como país urbano• Deterioro de las zonas centrales de las ciudades y expansión (urban sprawl)• Alto déficit habitacional y bajos niveles de producción de vivienda de interés social formal• Asentamientos informales, sin adecuada provisión de servicios públicos y saneamiento básico• Déficit de espacio público• Dificultades evidentes en la movilidad• Buena parte de la población y su abastecimiento de agua son altamente vulnerables: – Más del 80% de los cascos urbanos de los municipios se abastecen de fuentes muy pequeñas y de baja capacidad de regulación: arroyos, quebradas, riachuelos, etc. – No cuentan con sistemas de almacenamiento• La vulnerabilidad de los centros urbanos ante los desastres naturales es alta (necesidad de gestión del riesgo)• Reducción de ecosistemas y biodiversidad (urbanos y rurales) www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  14. 14. Colombia Un país privilegiado • Colombia es uno de los cinco países más biodiversos del planeta (Mittermeier, 1998) • Alberga el 15% de las especies terrestres en el mundo (en el 0,8% de la superficie terrestre mundial) • 18 eco regiones y 65 tipos de ecosistemas (Instituto Humboldt) • 46% de su superficie tiene cobertura forestal • 3 de las zonas mas ricas en biodiversidad en el mundo: el Chocó biogeográfico, la cuenca del Amazonas y los Andes • Alta diversidad cultural (90 etnias indígenas) • 33,2 millones de hectáreas tituladas colectivamente (27% del territorio nacional) www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  15. 15. Colombia Un país privilegiado• Séptimo país en el mundo en términos de recursos hídricos. (Localización geográfica, orografía y variedad de regímenes climáticos)• 44% de su territorio es marítimo• Densa red fluvial superficial (con caudal de 67.000 m3/s)*• 38 km3 de agua almacenados en ciénagas, lagunas, lagos y embalses*• 5.622.750 Has de ciénagas y embalses *• 27 complejos de humedales continentales*• 1’933.000 Has de páramos, 95% de los páramos del mundo *• 48 km2 de glaciares –nevados-* (reduciéndose cada día) *Fuente: Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, MAVDT 2010 www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  16. 16. La gran oportunidad para el desarrollo sostenibleCiudades sostenibles yresilentes www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  17. 17. ¿Qué es la sostenibilidad en la construcción?Mejores prácticas durante todo el ciclo de vidade las edificaciones (diseño, construcción yoperación) Minimizar el impacto del sector en el cambio climático, el consumo de recursos y la pérdida de biodiversidadObjetivo común: la reducción de su impacto enel ambiente y un mayor bienestar de sususuariosAlgunos elementos clave: Gestión del ciclo de vida Relación estrecha de edificación con el entorno Uso eficiente y racional de la energía Conservación, ahorro y reutilización del agua Utilización de recursos reciclables y renovables Selección de insumos y materiales derivados de procesos de extracción y producciónlimpia Mayor eficiencia en técnicas de construcción Cambios en hábitos de personas y Hammarby Sjöstad, Estocolmo, Suecia comunidades www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  18. 18. Desarrollo sostenibleaplicado a las zonas urbanasEl desarrollo sostenible es aquel que ofreceservicios ambientales, sociales y económicosesenciales a todos los miembros de unacomunidad, sin poner en peligro la viabilidad de lossistemas naturales, construidos o sociales de losque dependen la oferta de esos servicios www.cccs.org.co Fuente: ICLEI (1994) CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  19. 19. Una ciudad sostenible y resilenteEs más que una colección o sumatoria deedificaciones sosteniblesCentros urbanos con barrios y distritos verdes coninfraestructura eficiente, que replica los procesos yciclos naturales y tiene la capacidad de recuperarseluego de eventos fuera de lo comúnComunidades sostenibles: usos mixtos, mezcla deestratos y densificación responsable, ojalá en sueloya urbanizado y con plena provisión de serviciospúblicos y soluciones de movilidadUnidades de vivienda con soluciones deconstrucción sostenible www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  20. 20. ¿Qué es la resiliencia?Es la capacidad que tiene un sistema deabsorber un impacto y reorganizarse mientrasestá adaptándose a dicho cambio. De estamanera busca retener sus mismas funciones,estructura e identidad (Post Carbon Institute) www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  21. 21. Acciones para lograr ciudades sostenibles y resilentesAceptar el cambio + manejo de Identificar + reducir vulnerabilidadesla adaptación La diversidad significa opciones para evitar“¿Cómo construimos para esto?” la falla de infraestructuras básicasDebemos re-aprender www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  22. 22. Acciones para lograr ciudades sostenibles y resilentes Invertir en las personasUsar los recursos de manera Fortalecer la capacidad de lasacertada y eficiente personas para la toma de decisiones.“Si lo va a hacer, hágalo bien” Descentralizar algunas decisionesAcciones eficientes de escala local www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  23. 23. Política pública para ciudades sostenibles yresilentesAvances y retos www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  24. 24. Políticas públicas para ciudades sostenibles en Colombia Avances y retosPrincipales retos Definición de una visión de país frente al desarrollo urbano: ¿Cómo queremos que sean nuestras ciudades a 20 o 30 años? Establecimiento de metas concretas de desempeño en las ciudades colombianas: • Ocupación eficiente del territorio: renovación urbana, densificación y crecimiento controlado • Reducción de la pobreza urbana: mejoramiento de asentamientos informales y gestión integral del riesgo • Equidad social: provisión de vivienda sostenible, cercana a empleo y recreación • Servicios públicos eficientes y responsables: espacio público, manejo integrado de aguas lluvias como infraestructura verde, movilidad no motorizada • Reconocimiento de la biodiversidad urbana y valoración de servicios ecosistémicos Articulación de la visión de país con lineamientos macro de desarrollo sostenible: Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para las Ciudades Priorización y articulación de los instrumentos para lograr la visión planteada www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  25. 25. Políticas públicas para ciudades sostenibles en Colombia Avances y retosLa Cumbre de Rio+20 y los ODS para Ciudades Todos los países aprobaron el documento El futuro que queremos. Ha sido criticado por estar lleno de “buenas palabras pero vacío de compromisos reales” Se reiteró la importancia del desarrollo sostenible para la erradicación de la pobreza, la creación de empleo y el crecimiento económico Se reconoció la necesidad de cumplir los Objetivos del Milenio y propone los Objetivos de Desarrollo Sostenible a partir de 2015 www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  26. 26. Políticas públicas para ciudades sostenibles en Colombia Avances y retosLa Cumbre de Rio+20 y los ODS para Ciudades Se destacó la necesidad de planificar y construir ciudades y asentamientos urbanos sostenibles y la importante función de los gobiernos municipales para lograrlo Se enfatizó en la revitalización de zonas urbanas, la adopción de programas de eficiencia energética en edificios y el desarrollo de sistemas de transporte sostenibles adaptados a las condiciones locales Se reconoció que ciudades y comunidades tienen una función importante en la promoción del desarrollo sostenible y propone fortalecer los mecanismos de cooperación www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  27. 27. Políticas públicas para ciudades sostenibles en Colombia Avances y retosPrincipales avances en el nivel nacional Estrategia Colombiana de Desarrollo bajo en Carbono (ECDBC) para el sector de la construcción Política Nacional de Construcción y Urbanismo Sostenible, Espacio Público y Gestión del Riesgo Sello Ambiental Colombiano para Edificaciones Sostenibles, hipotecas verdes y estándares de diseño y construcción para el uso eficiente de los recursos Expedición de las reglamentaciones técnicas que propendan por el uso más seguro, limpio y eficiente del servicio de energía eléctrica (uso racional de energía en VIS) Reglamentación de incentivos para prestadores de servicios públicos que hagan un uso eficiente del consumo de energía en acueducto y alcantarillado Estrategia de largo plazo para el manejo de residuos sólidos y drenajes urbanos Uso de combustibles limpios e incentivos a la importación o producción de vehículos con tecnología limpia, sostenible de bajas emisionesFuente: CCCS y Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  28. 28. Avances política pública para ciudadessostenibles y resilentesPlan DirectorBio 2030Medellín – Valle deAburrá www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  29. 29. ¡Gracias!www.cccs.org.coinfo@cccs.org.co www.premioviss.org www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
  30. 30. Condiciones de uso• El CCCS procura que los datos suministrados en esta Presentación mantengan altos estándares de calidad. Sin embargo, no asume responsabilidad alguna desde el punto de vista legal o de cualquier otra índole, por la integridad, veracidad, exactitud, oportunidad, actualización, conveniencia, contenido y/o usos que se den a la información presentada.• El CCCS tampoco asume responsabilidad alguna por omisiones de información o por errores en la misma, en particular por las discrepancias que pudieran encontrarse entre la presentada en este documento y su fuente original.• El CCCS no proporciona ningún tipo de asesoría, por lo tanto la información divulgada no puede considerarse como una recomendación para la realización de operaciones de construcción, comercio, ahorro, inversión, ni para ningún otro efecto. Se autoriza la reproducción total o parcial de la información contenida en esta Presentación, siempre y cuando se mencione la fuente. www.cccs.org.co CONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
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