Transparencia y creación colaborativa: don’t hate the Government, become the Government

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Presentación para Tecnimap 2010, en la mesa sobre "Las redes sociales y la Administración electrónica""

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Transparencia y creación colaborativa: don’t hate the Government, become the Government

  1. 1. Transparencia y creación colaborativa: don’t hate the Government, become the Government 8.2.B Las redes sociales y la Administración electrónica   Alberto Ortiz de Zárate Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco Dpto. de Justicia y Admón. Pública Dirección de Atención Ciudadana   XI JORNADAS sobre Tecnologías de la Información para la Modernización de las Administraciones Públicas
  2. 2. Alberto Ortiz de Zárate Tercero n. 1964 (Bilbao) licenciado en psicología 2009: director de atención ciudadana del Gobierno Vasco 2009 : técnico de organización en la Comarca Interior de Osakidetza 2004-2009 : responsable de proyectos en la Oficina para la Modernización de la Administración (OMA) de Gobierno Vasco 2000-2004 : consultor en áreas de RRHH e innovación 1991-2000 : TRAAC en las Comarcas Araba y Gipuzkoa Este, de Osakidetza coeditor del blog “ Administraciones en red ” autor de “Manual de uso del blog en la empresa” (Infonomía 2008) [email_address] http://eadminblog.net linkedin.com/in/alorza @alorza
  3. 3. Un nuevo contrato social <ul><li>“ En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país. </li></ul><ul><li>Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.” </li></ul><ul><li>Patxi López , 14 de enero de 2010 </li></ul><ul><li>“ Un nuevo contrato social entre vascos” </li></ul><ul><li>http://www.lehendakari.euskadi.net/r57-lhricont/es/contenidos/noticia/inter_20100114_altoscargos/es_altoscar/inter_20100114_altoscargos.html </li></ul>
  4. 4. Proyecto de Gobierno: crear redes
  5. 5. administración electrónica
  6. 6. Servicios electrónicos ya disponibles Fuente : European Commision - 8th Benchmark Measurement | November 2009 http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egov_benchmark_2009.pdf
  7. 7. Servicios electrónicos sofisticados Fuente : European Commision - 8th Benchmark Measurement | November 2009 http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egov_benchmark_2009.pdf
  8. 8. Hacia el usuario, pero sin el usuario Fuente : European Commision - 8th Benchmark Measurement | November 2009 http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egov_benchmark_2009.pdf
  9. 9. Escasa acogida de la ciudadanía Fuente : European Commision - 8th Benchmark Measurement | November 2009 (+Eurostat) http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egov_benchmark_2009.pdf !
  10. 10. La ecuación de la eAdministración <ul><li>eAdministración = eServicios x eParticipación </li></ul><ul><li>(diferente de eServicios + eParticipación) </li></ul><ul><li>no se trata sólo de disponer de servicios digitalizados , </li></ul><ul><li>no se trata sólo de habilitar canales para la opinión de la ciudadanía, </li></ul><ul><li>sino de que los propios servicios se democraticen y la participación se convierta en un requisito . </li></ul>
  11. 11. Visión: reinventar la Administración Digitalizar una Administración obsoleta no produce una Administración moderna No se trata de e-inventar , sino de re-inventar (A.Cornella)
  12. 12. Dónde focalizar los esfuerzos <ul><li>Abrir las puertas de la Administración, mediante el ejercicio de una transparencia radical </li></ul><ul><li>Dar soporte a un efectivo compromiso ciudadano en la resolución de los asuntos públicos </li></ul><ul><li>Ofrecer servicios personalizados : cuándo, dónde y cómo la ciudadanía los necesite </li></ul><ul><li>Proporcionar recursos para que la propia ciudadanía cree nuevos servicios </li></ul><ul><li>Aligerar los procesos internos y orientarlos a cliente </li></ul><ul><li>Dar poder al funcionariado para alcanzar una visión compartida, en un contexto de colaboración masiva </li></ul>
  13. 13. transparencia
  14. 14. La transparencia es un valor
  15. 15. La transparencia es un requisito <ul><li>El derecho a la información es un requisito democrático </li></ul><ul><li>La transparencia informativa es un paso previo para establecer una relación de confianza </li></ul><ul><li>La transparencia es el primer peldaño hacia la participación </li></ul><ul><li>No existe evaluación sin transparencia </li></ul><ul><li>La transparencia radical puede suplir con ventaja a la rendición de cuentas </li></ul>
  16. 16. La transparencia provoca eficiencia
  17. 17. La transparencia ya no es una opción
  18. 18. creación colaborativa
  19. 19. La innovación es siempre innovación social <ul><li>La innovación es un producto social que depende de personas </li></ul><ul><ul><li>que tienen ideas, </li></ul></ul><ul><ul><li>que las aplican, </li></ul></ul><ul><ul><li>que las hacen disponibles </li></ul></ul><ul><ul><li>y que las usan </li></ul></ul>
  20. 20. La tribu del diseño: nacidos para tener ideas
  21. 21. La tribu de la fabricación: el servicio público CC-BY: Item 24092 , City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01), Seattle Municipal Archives . 
  22. 22. La tribu del consumo: la ciudadanía CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/2641213277/
  23. 23. Diseño colaborativo <ul><li>A la hora de tener ideas, todas las tribus son necesarias : </li></ul><ul><ul><li>para acertar en el diseño (en cada entorno local) </li></ul></ul><ul><ul><li>para que el diseño sea aceptado (dentro y fuera) </li></ul></ul>
  24. 24. Dentro y fuera <ul><li>Dentro: </li></ul><ul><li>comunidades de práctica </li></ul><ul><li>Fuera: </li></ul><ul><li>innovación colaborativa </li></ul>CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
  25. 25. La administración 2.0 la hacen los usuarios David Osimo : http://www.slideshare.net/osimod/osimopolitika20v2
  26. 26. open data euskadi: transparencia y creación colaborativa en acción
  27. 27. Ley 37/2007 de reutilización de la información del sector público <ul><li>“ La información generada desde las instancias públicas, con la potencialidad que le otorga el desarrollo de la sociedad de la información, posee un gran interés para las empresas a la hora de operar en sus ámbitos de actuación, contribuir al crecimiento económico y la creación de empleo, y para los ciudadanos como elemento de transparencia y guía para la participación democrática .” </li></ul>
  28. 28. Acuerdo del Consejo de Gobierno Vasco “ El Gobierno Vasco se compromete a una efectiva apertura de los datos públicos que obran en su poder, entendiendo como públicos todos aquellos datos no sujetos a restricciones de privacidad, seguridad o propiedad. La disposición de conjuntos de datos en formatos reutilizables se realizará de manera ordenada y siguiendo criterios de prioridad. Los conjuntos de datos se ofrecerán bajo licencias de propiedad abiertas, que permitan su redistribución, su reutilización y su aprovechamiento con fines comerciales.” (2009/12/29)
  29. 29. Acuerdo del Consejo de Gobierno Vasco <ul><li>Primero .- Ordenar a la Dirección de Atención Ciudadana, del Departamento de Justicia y Administración Pública, la puesta en marcha de un proyecto de apertura de datos públicos que persiga los siguientes objetivos: </li></ul><ul><li>mejorar los sistemas de información de la Administración </li></ul><ul><li>aumentar la transparencia informativa </li></ul><ul><li>generar interoperabilidad de datos entre webs del sector público </li></ul><ul><li>fomentar la innovación </li></ul><ul><li>crear valor mediante la reutilización de la información pública </li></ul>
  30. 30. Un ejemplo de “conjunto de datos”
  31. 31. Un proyecto participativo
  32. 32. Abierto a la comunidad
  33. 33. Alberto Ortiz de Zárate Tercero Dirección de Atención Ciudadana Transparencia y creación colaborativa: don’t hate the Government, become the Government

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