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Participación ciudadana y nuevas tecnologías | Nueva ciudadanía y tecnología de la participación

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Materiales para el taller sobre participación con el grupo de Ayuntamientos medianos de Gipuzkoa - Herritarrekin.
2014/07/15

Participación ciudadana y nuevas tecnologías | Nueva ciudadanía y tecnología de la participación

  1. 1. Alberto  Or*z  de  Zárate   Julio  2014       NUEVA       TECNOLOGÍA     PARTICIPACIÓN       CIUDADANA  
  2. 2. ¿Puedo  aprender  con  vosotros?   CC-BY-NC-SA misterbisson: http://www.flickr.com/photos/maisonbisson/62454764/ 1  
  3. 3. Check-­‐list   ü Me  he  presentado:  en/enden  por  qué  yo   ü Conozco  al  alumnado   ü En/endo  las  prioridades  del  grupo   ü Normas  y  estructura  de  la  sesión   ü Par/cipación  e  irrelevancia  del  contenido   2  
  4. 4. ¿¿¿¿¿Par*cipación?????   3  
  5. 5. Par*cipación:  concepto  problemá*co   4   Ezer  ez  dut   ulertzen!   CC  BY-­‐SA:  hCp://en.wikipedia.org/wiki/Donkey  
  6. 6. Sociedad  par*cipa*va   5  
  7. 7. ¿Qué  NO  es  par*cipación?   6   CC  BY-­‐SA:  hCp://commons.wikimedia.org/wiki/File:Gasolinera_Statoil,_Gniezno,_Polonia,_2012-­‐04-­‐06,_DD_01.JPG  
  8. 8. El  trauma  fundacional   7  
  9. 9. ¿Muy  demandada?   8  
  10. 10. ¿Es  sólo  cosa  de  canales?   9  
  11. 11. ¿En  Euskadi  no  nos  gusta  par*cipar?   10  
  12. 12. Par*cipando  con  los  pies   11  
  13. 13. Tratando  de  entender   12  
  14. 14. Respondiendo  a  Zanahorio  Guillermo  de  Holanda   13   ¿Hasta dónde queremos llegar para mantener un sustrato mínimo de solidaridad y redistribución que evite la generalización del conflicto social? Coordenadas vitales básicas: trabajo, subsistencia, cuidado, vínculos, espacio Menos rito y delegación. Más proximidad y acción. Es evidente que la gente debe aprender a depender menos de unos poderes públicos que no volverán a ser capaces de mantener sus promesas. Más modestia institucional, no implica forzosamente una salida individualista a la holandesa o británica. Permite generar espacios para un mayor protagonismo social y mutualista.
  15. 15. Tipos  de  par*cipación   •  Transparencia:  requisito  para  generar  confianza  y   conocimiento   •  Par*cipación  interna:  requisito  para  lograr   coherencia  y  para  implantar  soluciones   •  Par*cipación  ins*tucional:  promovida  por  la   Administración   •  Par*cipación  social:  la  hace  la  ciudadanía,  con  o  sin   apoyo  de  la  Administración    
  16. 16. escala  de  la  par*cipación  ciudadana   previo  a  par/cipación   deliberación  y  opinión   poder  ciudadano  
  17. 17. Diversidad  vs  can*dad   16  
  18. 18. Aprendiendo  de  los  errores   ¿Qué  más  salió  mal  en  el  caso  de  la   Diagonal?   •  ………………………….     •  ………………………….   •  ………………………….     •  ………………………….   •  ………………………….     17  
  19. 19. Para  qué  hacemos  polí*cas  públicas   18   Fuente: Albert Serra Corporación   Sociedad   recursos   inputs   procesos   ac/vidades   outputs   beneficiarios   impacto   outcomes   obje/vo   produc/vo   obje/vo   social   administración gobierno
  20. 20. La  vía  del  LUDO   EVALUAR   Rendición  de   cuentas   AGENDA   Establecer   prioridades   DISEÑAR   Definir   soluciones   EJECUTAR   Implantar   medidas  
  21. 21. Par*cipación  en  el  ciclo  de  polí*cas  públicas   20   Fuente:     Or/z  de  Zárate,  A..  2012  
  22. 22. La  clave  para  el  éxito   21  
  23. 23. ¿Un  fin  o  un  medio?   22   CC BY-NC: serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
  24. 24. La  paradoja  de  la  par*cipación   23  
  25. 25. Gobierno  abierto   24  
  26. 26. Otra  forma  de  ver  Gobierno  abierto   25   hCp://www.opengovpartnership.org/  
  27. 27. Colaboración  y  corresponsabilidad   26  
  28. 28. Corresponsabilidad   27   no  hay  buen  gobierno   sin  buenos  ciudadanos  
  29. 29. Tecnología  y  sociedad  digital   28  
  30. 30. Primer episodio: 30/09/1960 Primera temporada: 1960-1966 Cadena: ABC Episodios totales: 166 (1960-2007) Secuelas: 4 películas 5 telefilmes 10 especiales Ficha técnica: The  Flintstones  |  Los  Picapiedra   29  
  31. 31. Los Picapiedra son fruto de la fascinación por los electrodomésticos en los años ‘60. Buena parte de los ‘gags’ son innovaciones en piedra con fuerza animal. The  Flintstones  |  Los  Picapiedra   30  
  32. 32. Primer episodio: 23/09/1962 Primera temporada: 1962-1963 Cadena: ABC Episodios totales: 75 (1960-1987) Secuelas: 4 películas Ficha técnica: The  Jetsons  |  Los  Supersónicos   31  
  33. 33. Como los Picapiedra, proyecta el típico estilo de vida estadounidense de los ’60 en otra época Buena parte de los ‘gags’ son versiones robóticas de inventos eléctricos ya existentes en el s. XX. The  Jetsons  |  Los  Supersónicos   32  
  34. 34. ¿Por qué Los Picapiedra son divertidos? Porque son una sociedad que se adelanta a su tiempo. The  Flintstones  vs.  The  Jetsons   33  
  35. 35. Digitalizar una Administración obsoleta no produce una Administración moderna No se trata de e-inventar, sino de re-inventar (A.Cornella) Conclusiones   34  
  36. 36. ¿Tecnología  para  qué?   35  
  37. 37. Tecnología  para  conversar   36  
  38. 38. Tecnología  para  el  conocimiento   37   Fuente:  Tíscar  Lara  
  39. 39. Tecnología  para  aportar   38  
  40. 40. Tecnología  para  el  desarrollo  comunitario   39  
  41. 41. Gobernanza  digital   40  
  42. 42. Desde  el  modelo  LUDO…   41  
  43. 43. Desde  el  modelo  LUDO…   42  
  44. 44. El  proyecto  Crossover   43   Autores:  David  Osimo,  Francesco  Mureddu,  Riccardo  Onori,  Stefano  Armenia,  Gianluca  Carlo  Misuraca   hCp://crossover-­‐project.eu/Portals/0/0205F01_Interna/onal%20Research%20Roadmap.pdf  
  45. 45. Plataformas  para  la  cocreación   44   David  Osimo:  hCp://www.crossover-­‐project.eu  
  46. 46. Retos   Evaluación:   •  Detectar  irregularidades  y  derroche  de  dinero  público   •  Aumentar  el  conocimiento  ciudadano     Agenda:   •  Detectar  y  entender  problemas  antes  de  que  se  vuelvan  insolubles   •  Atender  a  lo  que  “desconocemos  que  desconocemos”   •  Asentar  el  pensamiento  a  largo  plazo   Diseño:   •  Orientación  a  la  adopción  de  cambios   •  Iden/ficar  buenas  ideas  y  soluciones  innovadoras   •  Generar  involucración  hacia  las  polí/cas  públicas   Implantación:   •  Pasar  de  la  conversación  a  la  acción   •  Reducir  la  incer/dumbre  sobre  el  impacto  de  las  polí/cas       45  
  47. 47. Evaluación:  Información  y  conocimiento   Evaluación:  Una  ciudadanía  informada  y  que  se  forma   opinión   Foco:  Fuerte  componente  de  transparencia.   Ins*tución:  Rendición  de  cuentas.  Datos  abiertos,   visualizaciones,  hacer  llegar  los  resultados  a  los  interesados.   Ciudadanía:  Par/cipación  entendida  como  control  social  de   recursos  y  resultados.   Uso  de  tecnología:   •  Abrir  los  datos  públicos:  relacionarlos  y  publicar  visualizaciones   interac/vas   •  Contenidos  generados  por  los  usuarios   •  Sistemas  de  ra/ng  colabora/vo   •  Captura  de  datos  en  entorno  local       46  
  48. 48. Datos:  base  de  la  información   47   hCp://opendata.euskadi.net/  
  49. 49. Visualizaciones  para  el  conocimiento   48   hCp://presupuesto.aragon.es/  
  50. 50. Evaluación  ciudadana   49   hCp://deldichoalhecho.cl/  
  51. 51. Ra*ng  ciudadano   50  
  52. 52. Empoderar  para  el  control  social   51   hCp://www.comprasdominicana.gov.do/  
  53. 53. Agenda:  Modelado  de  polí*cas   Agenda:  A  qué  te  vas  a  dedicar  y  con  qué  prioridad   Foco:  Diagnós/co  compar/do  /  entender  relaciones  causa/ efecto   Ins*tución:  Dejar  espacio  para  completar  la  lista  de   problemas  a  abordar  y  sus  prioridades.   Ciudadanía:  Deliberación  para  establecer  los  problemas  y   necesidades  a  abordar   Tecnología:   •  Abrir  los  datos  públicos:  relacionarlos  y  publicar  visualizaciones   interac/vas   •  Aplicaciones  2.0  para  promover  la  implicación   •  Escucha  ac/va  de  redes  sociales  para  entender  las  opiniones   •  Analizar  las  polí/cas  y  crear  modelos  que  permitan  entenderlas  de   manera  visual       52  
  54. 54. Agenda:  Modelado  de  polí*cas   53   hCp://insightmaker.com/  
  55. 55. Agenda:  Modelado  colabora*vo   54  
  56. 56. Escucha  ac*va   55   hCp://entzumena.irekia.euskadi.net/  
  57. 57. Diseño:  innovación  abierta   Diseño:  Cómo  lo  vamos  a  hacer   Foco:  Crea/vidad/inteligencia   Ins*tución:  Abrir  las  soluciones  a  la  inteligencia   colec/va.   Ciudadanía:  Cocreación  de  polí/cas  públicas   Uso  de  tecnología   •  Ideágoras:  plataformas  para  recoger  ideas   •  Debate  de  soluciones  alterna/vas   •  Proto/pado  y  experimentación   56  
  58. 58. La  plataforma  de  ideas  de  Irun   57   hCp://www.irun.org/irun2020/  
  59. 59. Bancos  de  innovación   58   hCp://www.saludinnova.com/  
  60. 60. Plataformas  para  la  ges*ón  del  conocimiento   59   hCp://www.novagob.org/  
  61. 61. Proto*pado  vía  ludificación   60  
  62. 62. Ejecución:  colaboración  como  obje*vo   Ejecución:  Manos  a  la  obra   Foco:  Ac/vidad,  creación  de  valor   Ins*tución:  Impulsar  y  poner  en  valor  la  colaboración   ciudadana   Ciudadanía:  Voluntariado  y  otras  formas  de  crear  valor   social   Uso  de  tecnología   •  Reu/lización  de  datos  públicos   •  Feedback  con/nuo   •  Crowdfunding  de  innovación  social   •  Beta-­‐testers   61  
  63. 63. Reu*lización  de  datos   62  
  64. 64. Feedback  de  la  acción  pública   63   hCp://www.arreglamicalle.com/  
  65. 65. hhp://www.oldweather.org/  
  66. 66. Comunicación:  conversación  en  marcha   Comunicación:  Dialogar  en  torno  a  lo  que  hacemos   Foco:  Apertura  de  la  comunicación  a  un  diálogo  en  red   Ins*tución:  Integrar  servicios  de  atención  ciudadana  con   canales  existentes,  incluyendo  redes  sociales.     Ciudadanía:  Diálogo  mul/dimensional  con  respuesta   segura   Uso  de  tecnología   •  Integración  de  canales  de  atención  ciudadana   •  Redes  sociales   •  Plataformas  para  comentar   •  Volcado  web  de  la  conversación  presencial   67  
  67. 67. Integrar  sistemas  de  atención  ciudadana   68  
  68. 68. Mul*canal!   69  
  69. 69. Con  buenos  procedimientos   70  
  70. 70. Plataformas  para  comentar   71   hCp://commentneelie.eu/  
  71. 71. Un  proceso  completo   72  
  72. 72. Un  proceso  completo   73  
  73. 73. Un  proceso  completo   74  
  74. 74. Un  proceso  completo   75  
  75. 75. Un  proceso  completo   76  
  76. 76. Un  proceso  completo   77  
  77. 77. El  papel  de  los  poderes  públicos   Los  poderes  públicos  pueden  asumir  una  orientación   subsidiaria  de  la  par/cipación  ciudadana     •  ponerse  al  servicio  de  las  inicia/vas  ciudadanas   •  actuar  allí  donde  no  han  llegado  los  ciudadanos   •  ayudar  a  la  inclusión  de  quienes  no  pueden  par/cipar   •  no  capitalizar  polí/camente  la  par/cipación   •  renunciar  al  control   •  par/cipar  en  términos  de  igualdad  en  las  inicia/vas   ciudadanas   •  proponer  autén/ca  par/cipación  en  todas  las  fases  de  las   polí/cas  públicas  
  78. 78. Un  modelo  de  cambio   79  
  79. 79. Mila  esker   80  

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