Alberto Ortiz de Zárate @alorza
Septiembre 2016

Gobierno abierto:
mucho más que datos

Gobierno abierto como paradigma
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Tres tipos de transparencia
1. Transparencia pasiva:
Derecho de la ciudadanía a recibir la información pública que solicite.
Sustentado en leyes y procedimientos de acceso a la información.
2. Transparencia activa:
Obligación de la Administración a publicar información rutinariamente.
Todo visible, encontrable y usable.
3. Transparencia colaborativa:
Obligación de la Administración a publicar los datos crudos.
Derecho de la ciudadanía a procesarlos para producir nueva información.
Conceptos de corresponsabilidad y de control ciudadano.
http://eadminblog.net/2012/03/28/tres-tipos-de-transparencia/ 4

Tareas de la transparencia
1. Transparencia:
1. Datos abiertos públicos (open data)
2. Educar a la ciudadanía
• Visualización de datos e infografías
• Dibujar los procesos de gobernanza
3. Seguimiento de políticas públicas
• Comunicación para la rendición de cuentas
• Indicadores y líneas de tiempo
2. Participación
3. Colaboración
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TransparenciaHoja de ruta para la transparencia
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Transparencia y datos abiertos no son lo mismo
Para alcanzar una transparencia efectiva hay que
publicar datos, como materia prima para:
• transparencia comunicada,
• rendición de cuentas,
• control social.
...pero, los datos valen para muchos más fines
que el de la transparencia
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El papel de lo público
http://www.access-info.org/ 8

Datos abiertos públicos:
qué es lo que los hace abiertos.

Beneficios de los datos
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Transparencia! Valor-
económico!
E1iciencia-
administrativa!
Smart-City-
• Auditoría ciudadana
• Empoderamiento
• Periodismo de datos
• Apps, nuevos servicios
• Investigación
• Innovación
• Mercados más
eficientes
• Big data
• Crowdsourcing de datos
• Nuevos qué y nuevos
cómo
• Higiene informativa
• Colaboración interna
• Ahorro con nuevos
servicios
Open
Data

8 principios de los datos abiertoshttp://ticsyformacion.com/?attachment_id=36230
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Open Data Charter
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Principios de la apertura de datos públicos
① Publicación de todos los datos en abierto por defecto,
respetando siempre la información sensible.
② Publicar datos completos y actualizados.
③ Hacer que los datos sean usables por todos.
④ Trabajar con formatos y estándares que hagan la
información comparable e interoperable.
⑤ Publicar datos para una mejor gobernanza y mayor
implicación ciudadana.
⑥ Publicar datos que fomenten la innovación y la
inclusión.

• Apertura de datos públicos en formatos
digitales, estándares y abiertos para ser
reutilizados de forma automática.
• Reutilización por parte de la sociedad
para generar valor social y económico.
Open Data
Datos: abiertos para su reutilización
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Portal de datos
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Catálogo de datos
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Datos abiertos: ¿qué son y para qué sirven?
Datos: de todas las áreas de la Administración
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Datos abiertos: ¿qué son y para qué sirven?
Datos: formatos y sistemas de consumo
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Un “conjunto de datos” (dataset)
Formatos y
sistemas de consumo
Catalogación y
etiquetado
licencia
creación y
actualización
responsable
Descripción,
documentación,
ayuda
Participación 18

Datos:
dónde se encuentran

¿Dónde pedir datos?
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¿Dónde encontrar datos?
21http://opendata.euskadi.eus/

¿Dónde encontrar datos?
22http://www.gipuzkoairekia.eus/eu/datu-irekien-katalogoa

¿Dónde encontrar datos?
23http://www.bilbao.net/opendata/

¿Dónde encontrar datos?
24http://www.fomentosansebastian.eus/

Federación de datos
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Federación de datos
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¿Dónde encontrar datos?
27http://data.worldbank.org/

También en Google
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¿Dónde encontrar datos?
29http://www.theguardian.com/news/datablog

¿Dónde encontrar datos?
30http://elpais.com/especiales/2013/caso_barcenas/todos_los_papeles.html

¿Dónde encontrar datos?
31http://www.bbvadata.com/

Datos de gestión privada de servicios públicos
32https://dadesobertes.grupsagessa.com/

¿Dónde encontrar datos?
33http://www.sielocal.com/

¿Dónde encontrar datos?
34http://www.sielocal.com/

¿Dónde encontrar datos?
35http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/

Lilacs out of the waste land
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¿Dónde encontrar datos?
37http://www.oldweather.org/
Hacktivismo:
el papel de la ciudadanía

Askatu Datuak ¡año 2009!
38http://askatudatuak.pbworks.com/

Colaboración ciudadana
39https://www.gob.mx/consulta/proposals/ayuda-a-construir-la-guia-de-implementacion-de-la-politica-de-datos-abiertos

Colaboración ciudadana
40https://docs.google.com/document/d/1n3GZxZWBBuJUFvJc_FHp8GlLroy0j6tadTAV3RxnVLQ/edit?ts=57b3d9db

Colaboración ciudadana
41https://codeandomexico.org/

Colaboración ciudadana
42http://okfn.es/

Colaboración ciudadana
43http://iniciativabarcelonaopendata.cat/

Colaboración ciudadana
44http://www.civio.es/

Algunos ejemplos de periodismo de datos
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Tu tasa de paro: una web que, analizando cifras del INE, muestra cuál es la tasa
de paro de cada uno.
España en llamas: basado en documentos del Ministerio de Agricultura, en
este mapa se pueden ver los incendios registrados en España entre 2001 y
2010. Fue un proyecto realizado por Civio con ayuda del crowdfunding.
How riot rumours spread on Twitter: un ejemplo de The Guardian que analiza,
de forma gráfica, cómo nace y muere un rumor. En este caso, se estudiaron los
rumores lanzados en Twitter durante los altercados de Londres de 2011.
Dollars for docs: un proyecto de ProPublica, que analiza cuánto dinero recibe
de cada farmacéutica un médico de cabecera.
Quién Manda: una iniciativa de Civio que analiza los vínculos entre personas
que ocupan cargos en el poder y permite ver qué relaciones existen entre ellos.
Qué hacen los diputados: un proyecto, que se financia con crowdfunding, para
poder analizar qué hacen los diputados en el Congreso: qué votan, qué
propuestas hacen, etc.

Impulsado por las administraciones
46http://labcd.mx/

Impulsado por las administraciones
47http://opendata.euskadi.eus/

Impulsado por las administraciones
48http://www.welive.eu/pilot-city-bilbao

Y nosotros, ¿qué?
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mila esker
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