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  • Constitución del Consejo Nacional de Educación, su proceso de organización y conocimiento
    Acumulando experiencias y avances: Acuerdo Nacional, Consulta puertas Abiertas, Ley de Educación // CVR y PNUD. Aportes de instituciones que han trabajado el documento
    Reuniones con personalidades e instituciones clave en Lima
    Diálogos en 24 regiones y 2,500 personas, la mitad de ellos actores sociales, productivos, 30% técnicos, 20% políticos
    Avances de Proyectos Educativos Regionales, recogidos en visitas a regiones y en Encuentro Nacional 2005
    Pacto Social de compromisos recíprocos por la educación 2004 -2006, aprendizaje para priorizar, concertar, acercamiento a Acuerdo Nacional, SUTEP
    Formulación de políticas en temas clave: primera infancia, magisterio, financiamiento, descentralización
    Estudios, diversos temas para mejorar capacidad de aporte
    Debates de Consejeros: reto de la construcción de consensos entre diferentes
  • ¿Cómo entendemos el Proyecto Educativo Nacional?
    (primera parte de ideas fuerza)
    Política de estado: expresa principales aspiraciones de población sobre
    Sentido y función de la educación
    A largo plazo
    para desarrollo de personas y país
    expresadas en una matriz de políticas, logros y obetivos
    Propuesta de cambio, de ruptura. Nuevo contrato
    romper inercia del Proyecto implícito: excluyente, mediocre, falto de pertinencia
    Desplegar y desarrollar las potencialidades existentes
    De las personas desde que nacen
    De educadores
    Estado democrático
    sociedad civil que se fortalece
    nuestra diversidad cultural en diálogo
    Economía y producción
    Orientar coherencia y continuidad de procesos: Obligar a tres gobiernos, comprometer al conjunto del Estado, articular planes y programas
    PEN involucra a tres gobiernos
    a otros sectores además de educación: salud, trabajo, producción, Mimdes
    PEN; articula otros planes: EPT, plan de acción por la infancia, medio ambiente, competitvidad, lucha contra la pobreza
    Definir compromisos para empezar a actuar
    Pasar de la formulación a la acción, a lograr la transformación
  • Sustituir una educación que reproduce desigualdades por otra que brinde resultados y oportunidades de igual calidad para todos, ajena a toda discriminación.
    Convertir cada centro educativo en un espacio de aprendizaje exitoso, placentero y pertinente, creativo e innovador, integrador y estimulante, basado en una convivencia respetuosa y en una cultura de calidad.
    Pasar de un ejercicio docente mecánico, rutinario e igualitarista a una renovación de la profesión docente y a un desempeño basado en la formación continua y en el reconocimiento de méritos y resultados.
    Transformar la gestión del sector en una gestión éticamente orientada, con participación, descentralizada y con más recursos suficientes y utilizados con eficiencia óptima para garantizar equidad y calidad.
    Propiciar la innovación y la producción de conocimientos en la educación superior, asumiéndola como soporte para superar la pobreza, lograr competitividad y alcanzar el desarrollo.
    Romper las fronteras de una educación encerrada en la escuela y fortalecer una sociedad que forma a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad, prefigurando la educación del futuro.
  • Cne

    1. 1. HACIA UN PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL 2006 - 2021 Propuesta del Consejo Nacional de Educación Art. 7 Ley General de Educación
    2. 2. TRES AÑOS DE ESFUERZO COMPARTIDO • Constitución del Consejo Nacional de Educación • Acumulando experiencias y avances • Reuniones con personalidades e instituciones clave en Lima • Diálogos en 24 regiones • Avances de Proyectos Educativos Regionales • Pacto Social de compromisos recíprocos por la educación 2004 -2006 • Formulación de políticas • Estudios • Debates de Consejeros
    3. 3. SENTIDO DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL • Propuesta de cambio, de ruptura. • Política de estado – Orientar coherencia y continuidad de procesos: Obligar a tres gobiernos, comprometer al conjunto del Estado, articular planes y programas • Desplegar y desarrollar las potencialidades existentes • Nuevo contrato: – Definir compromisos para empezar a actuar
    4. 4. UNA VISIÓN COMPARTIDA DE LA EDUCACIÓN SEIS GRANDES CAMBIOS
    5. 5. Visión Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales. Objetivo 3 Una educación financiada y eficaz gobernada con transparencia Objetivo 2 Instituciones educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de calidad Objetivo 6 Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad Objetivo 5 Educación superior de calidad aporta al desarrollo y la competitividad nacional Objetivo 1 Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos Objetivo 4 Maestros bien formados que ejercen profesionalmente la docencia
    6. 6. PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL LA PERSPECTIVA DE LA DESCENTRALIZACIÓN
    7. 7. Gestión ética, eficaz y descentralizada de la educación Educación gestionada con participación ciudadana Educación financiada y administrada eficientemente 1 2 3 OBJETIVO 4 Una educación financiada y eficaz gobernada con transparencia 16.1. Fortalecimiento de las instituciones y redes educativas con un nuevo enfoque de gestión 16. Políticas de fortalecimiento de las IE en un nuevo marco de gestión local y regional 17. Políticas de reconversión del sistema de gestión educativa del sector 16.2. Políticas regionales de calidad y equidad educativa articuladas a ejes de desarrollo regional 17.1. Reestructuración del sistema nacional de gestión educativa. 17.2. Profesionalización de recursos humanos en un marco de carrera en Gestión Educativa. 17.3. Optimización de los procesos de toma de decisiones 18. Información transparente a la ciudadanía sobre los objetivos, políticas y logros educativos. 20. Incremento sostenido del presupuesto que asegure calidad educativa para todos 21. Asignación y uso de recursos con criterios de equidad, calidad y eficiencia. 22. Estímulo a la contribución social al financiamiento de la educación. 19. Fortalecimiento de oportunidades y mecanismos de participación social en educación. Visión 17. 4 Política de moralización de la gestión pública en educación en todas las instancias del sistema.
    8. 8. 13 años de buena educación para todos Acceso a la calidad sin exclusiones La primera infancia es prioridad nacional 1 2 3 OBJETIVO 1 Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos 1.1. Universalización de la educación inicial de niños de 4 y 5 años de edad. 1. Políticas de ampliación del acceso a los grupos desatendidos 2. Políticas de prevención del fracaso escolar en los grupos más vulnerables 1.2. Acceso universal a la educación secundaria. 1.3. Alfabetización orientada al logro de capacidades fundamentales y tecnológicas para todos 2.1. Acceso exitoso a aprendizajes fundamentales en el primer ciclo de la primaria. 2.2. Retención de alumnos y prevención de la repetición en la educación primaria. 2.3. Ciclo de «alta secundaria» con su propio perfil curricular, pedagógico y de gestión 3. Política de nivelación equitativa en las condiciones materiales de aprendizaje 4. Políticas dirigidas a acortar y cerrar las principales brechas educativas 5. Política de articulación de la educación y la lucha contra la pobreza 3.1. Paquete universal de insumos y servicios básicos para todas las IE públicas. 4.4. Acceso a una educación de calidad de niños y jóvenes excluidos por discapacidad. 4.1. Acceso seguro de niños y jóvenes de zonas rurales a aprendizajes de calidad. 4.2. Acceso, permanencia y calidad de aprendizajes para población en extrema pobreza. 4.3. Acceso, permanencia y calidad de aprendizajes para las niñas y adolescentes. 5.1. Articulación a programas intersectoriales de desarrollo productivo y lucha contra la pobreza. 6. Política intersectorial dirigida a asegurar la supervivencia infantil 7. Políticas educativas dirigidas a promover el desarrollo óptimo de la infancia 8. Política de gestión eficaz, eficiente y transparente de las políticas de infancia 6.1. Satisfacción plena a necesidades de sobrevivencia de niños de 0-3 años mediante acción intersectorial 7.1. Política educativa para la primera infancia que promueva el desarrollo óptimo del potencial humano 7.2. Promoción de entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes para los niños 7.3. Política intercultural dirigida a la familia para una crianza sana, estimulante y respetuosa del niño 8.1. Gestión efectiva y eficiente de los programas de infancia, con evaluación y rendición de cuentas Visión
    9. 9. Todos aprenden para ser más, actuar bien y convivir mejor Instituciones enseñan bien y lo hacen con éxito Centros educativos acogedores e integradores 1 2 3 OBJETIVO 2 Instituciones educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de calidad 10. Logro de metas regionales y nacionales evaluables basadas en aprendizajes fundamentales priorizados 9. Currículos regionales interculturales, en base a lineamientos nacionales comunes. 12. Políticas para modificar las prácticas pedagógicas en la educación básica 13. Políticas de impulso y sostenimiento a los procesos de cambio institucional 12.1. Prácticas pedagógicas basadas en criterios comunes de calidad. 13.1. Fomento de Redes Escolares Territoriales, convirtiéndolas en polos de desarrollo educativo. 13.2. Asistencia técnica y apoyo material permanente a las IE a través de los CRS. 13.3. Incremento de la jornada escolar y del tiempo efectivo de aprendizaje. 14. Aprendizaje colaborativo e intercultural en todos los centros educativos. 15. Clima institucional amigable, integrador y estimulante. 11. Articulación de la Educación Básica con la realidad y demandas del desarrollo. 12.2. Incentivos y difusión de las mejores prácticas pedagógicas y de gestión. Visión
    10. 10. Profesión docente revalorada Sistema integral de formación docente continua Carrera pública docente renovada 1 2 3 OBJETIVO 3 Maestros bien formados que ejercen profesionalmente la docencia 23. Fortalecimiento del rol pedagógico a nivel individual y colectivo. 24. Participación en el establecimiento de criterios de calidad para el desempeño docente 25. Políticas de reestructuración de los sistemas de formación docente 26. Políticas de articulación de los sistemas de formación docente 25.1. Acreditación de centros de formación docente 26.1. Articulación y reestructuración de la formación docente inicial, en servicio y de formadores 26.2. Criterios e indicadores de calidad para la formación continua. 27. Políticas de ingreso, selección, y asignación docente28. Políticas laborales y remunerativas ajustadas al desempeño profesional 27.1. Renovación del proceso de selección para el ingreso de los profesores más competentes. 27.3. Asignación de maestros más competentes a zonas de menor desarrollo y condiciones difíciles 28.2. Sistema de remuneración justa e incentivos basado en la calidad profesional. 25.2. Reforma y priorización de la formación docente en servicio 27.2. Evaluación y re-certificación periódica del desempeño docente 28.1. Ascensos seguros para docentes más competentes. Visión
    11. 11. Se producen conocimientos relevantes para el desarrollo Se forman profesionales éticos, competentes y productivos Nuevo sistema de educación superior asociado a políticas de desarrollo 1 2 3 OBJETIVO 5 Educación superior de calidad aporta al desarrollo y la competitividad nacional 29.1. Fomento de la investigación, innovación y desarrollo tecnológico en actividades competitivas 29. Políticas de articulación de la ES con la realidad económica y cultural 29.2. Vinculación de las instituciones de educación superior a polos de desarrollo. 29.3. Política de desarrollo del potencial artístico cultural del país 30.1. Estudios de postgrado como sistema orientado a la investigación y producción de conocimiento 30.2. Fomento de la investigación, planificación y prospectiva sobre el desarrollo nacional 31. Políticas de transformación de la calidad de la formación profesional 32. Políticas de articulación de la ES con la EB y áreas claves del desarrollo nacional 36. Carrera docente en ES en base a méritos, capacidad, investigación e innovación 31.1. Oportunidades de formación profesional continua de calidad. 32.1. Articulación de la educación básica con la educación superior. 32.2. Captación, formación e inserción de núcleos de excelencia en áreas clave del desarrollo nacional 33. Renovación de la estructura organizativa de la ES universitaria y técnico profesional 34. Sistema Nacional de Acreditación y Certificación de la calidad de la ES 31.2. Reducción del periodo de formación profesional Visión 30. Políticas de articulación de la ES con la investigación y la planificación 35. Incremento y focalización del financiamiento en las prioridades del sistema nacional de ES
    12. 12. Gobiernos Locales democráticos forman ciudadanía Empresas, organizaciones y líderes comprometidos con la educación Medios de comunicación asumen con iniciativa su rol educador 1 2 3 OBJETIVO 6 Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad 38.2. Promoción de lectura en la comunidad. 38. Políticas de participación y movilización social en torno a desafíos centrales 37. Políticas de fomento de la identidad local y la cohesión social 38.3. Protección a niños y jóvenes de las influencias nocivas del medio. 38.1. Fomento de la participación de la ciudadanía en el gobierno de la comunidad. 37.1. Fomento a la identificación de los habitantes con su comunidad. 37.2. Promoción de relaciones solidarias y cooperativas en la comunidad. 37.3. Transformación del espacio local en un espacio integrador de las personas 39. Política de fomento a la responsabilidad social de las empresas locales 40. Políticas de fomento de compromisos institucionales con la educación 41. Política de promoción del compromiso educativo de líderes locales 39.1. Promoción de la responsabilidad social de las empresas en el campo educativo. 40.1. Promoción del compromiso con la educación de instituciones con liderazgo. 40.2. Inclusión preferencial del tema educativo en la agenda de diversos actores sociales y políticos. 41.1. Promoción del compromiso con la educación de personas con liderazgo. 43. Autorregulación de la prensa a favor de los derechos ciudadanos 44. Diálogo continuo entre representantes de la sociedad y los medios de comunicación Visión 42. Promoción de la función educativa, informativa y cultural de los medios sobre la base de las regulaciones existentes 45. Observatorio ciudadano respecto a los mensajes de los medios
    13. 13. DESAFÍOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN PARA EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
    14. 14. LA TENSIÓN INTRÍNSECA: UNIDAD – DIVERSIDAD Unidad a) Unidad nacional: promesa incumplida, que aún se demanda b) Demanda constante de Proyecto Nacional c) Gran fragmentación y desigualdad social hace precario el sentido de pertenencia, a pesar del sentimiento de peruanidad. d) Está presente el temor a la ruptura. Diversidad a) Es una característica nacional, en varios planos, incluso en espacios locales b) Puede ser una oportunidad o amenaza
    15. 15. ENFOQUES EN DESCENTRALIZACION Estilo de gestión: a) Reorganiza la administración del sector Estilo de ejercicio de poder a) Democratiza la sociedad, b) Sujetos involucrados tienen el derecho y responsabilidad de tomar decisiones
    16. 16. VÍAS POSIBLES Por distribución El nivel central comparte competencias y recursos con otras instancias Por empoderamiento En cada nivel de gestión se construyen procesos de empoderamiento en base a la articulación y concertación de actores
    17. 17. RETO: GARANTIZAR EQUIDAD Y CALIDAD La descentralización, automáticamente, no producirá mayor equidad ni calidad de la educación. Se requiere de medidas que: • garanticen equidad • compensen la desigualdad de inicio. • Se propongan mejorar la calidad
    18. 18. LEYES NO GARANTIZAN NI DESCENTRALIZACIÓN NI RESULTADOS Se requiere : • Convicciones y capacidades de los actores involucrados, tanto en nivel central y descentralizado  Previsión de procesos  Previsión organizacional Eficiencia, eficacia y transparencia en el uso de los recursos, Pertinencia y los mejores logros del servicio educativo.
    19. 19. HACIA UN PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL PROCESO EN MARCHA

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