Guia evaluacion institucional

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Guia evaluacion institucional

  1. 1. 2 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL MINISTRA DE EDUCACIÓN Cecilia María Vélez White VICEMINISTRA DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Juana Inés Díaz Tafur DIRECTORA DE CALIDAD DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Sonia Cristina Prieto Zarta SUBDIRECTORA DE ESTÁNDARES Y EVALUACIÓN DIRECCIÓN DE CALIDAD DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Ingrid Vanegas Sánchez SUBDIRECTORA DE MEJORAMIENTO CALIDAD DE EDUCACIÓN BÁSICA Mónica López Castro PROFESIONALES DEL PROYECTO SUBDIRECCIÓN ESTÁNDARES Y EVALUACIÓN Ligia Victoria Nieto Roa Guillermo Enrique Rojas Rodríguez INVESTIGACIÓN, ASESORÍA TÉCNICA Y CONTENIDOS Corpoeducación Patricia Villegas Sánchez. COORDINADORA DE EQUIPO Edgar Vesga Villamizar Clara Mejía Silva CONCEPTO Y DIRECCIÓN EDITORIAL mtp comunicaciones María Teresa Peña Borrero DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Carmen Elisa Acosta ILUSTRACIONES Orlando Cuéllar
  2. 2. ÍndiceIntroducción 51. Reflexión sobre la institución educativa 72. Metodología para la autoevaluación 10H ¿Qué principios orientan la autoevaluación institucional? 10H Características del proceso de autoevaluación institucional 11H ¿Cómo se realiza el proceso de autoevaluacion institucional 123. Instrumento de evaluación por gestión 17 Información para la evaluación 17 H Documentos 17 H Registros 18 H Indicadores 18 3.1 Gestión directiva y horizonte institucional 21 H Presentación 21 H Preguntas clave para el análisis de la información 22 H Escala de desarrollo institucional de Gestión directiva y horizonte institucional 23 H Tabla de resultados de Gestión directiva y horizonte institucional 28 H Perfil de Gestión directiva y horizonte institucional 29 3.2 Gestión académica 30 H Presentación 30 H Preguntas clave para el análisis de la información 31 H Escala de desarrollo institucional de Gestión académica 31 H Tabla de resultados de Gestión académica 35 H Perfil de Gestión académica 35 3
  3. 3. 4 3.3 Gestión administrativa 36 H Presentación 36 H Preguntas clave para el análisis de la información 37 H Escala de desarrollo institucional de Gestión administrativa 38 H Tabla de resultados de Gestión administrativa 42 H Perfil de Gestión administrativa 43 3.4 Gestión de la comunidad 44 H Presentación 44 H Preguntas clave para el análisis de la información 45 H Escala de desarrollo institucional de Gestión de la comunidad 45 H Tabla de resultados de Gestión de la comunidad 50 H Perfil de Gestión de la comunidad 51 4. Resultados 52
  4. 4. IntroducciónEl mejoramiento de las instituciones educativas parte del reconocimiento de la ma-nera cómo están desarrollando su labor. Así permite establecer los procesos que seencuentran afianzados en la institución y han demostrado su capacidad de generarlos resultados esperados, así como los que requieren ser fortalecidos.La herramienta por excelencia para llevar a cabo este reconocimiento es la auto-evaluación porque permite recopilar, sistematizar, analizar y valorar la informaciónsobre el desarrollo de las acciones y del resultado de los procesos de la institución.Esto con el fin de establecer un balance de fortalezas y oportunidades de mejora-miento que permiten elaborar un plan de mejoramiento institucional.Por principio, la autoevaluación se sustenta en una reflexión metódica, fundada enel análisis de diferentes referentes, documentos e indicadores que permiten a losmiembros de la comunidad educativa emitir juicios sobre la gestión escolar.El Ministerio de Educación Nacional con el fin de orientar a las instituciones en esteproceso pone a disposición de la comunidad educativa la guía de autoevaluaciónpara el mejoramiento institucional. ¿Cuál es la estructura de la Guía de autoevaluación para el mejoramiento institucional?La presente guía de autoevaluación contie-ne los elementos siguientes:K Una reflexión sobre la institución edu- cativa en donde se señalan sus retos frente al proceso de integración y el mejoramiento de la calidad. 5
  5. 5. 6 K Una apartado Metodológico dentro del cual se sugiere una ruta de trabajo para llevar a cabo el proceso de autoevaluación. K Información para la autoevaluación donde se ofrece una serie de orientaciones que permite identificar la información básica requerida para la autoevaluación: documentación, testimonios, observaciones e indicadores de gestión. K Un instrumento de autoevaluación por gestión –directiva, académica, admi- nistrativa, y comunitaria– que consta de tres apartados: K Una presentación que contiene a su vez: N Definición del área de gestión y de sus elementos. N Preguntas clave que propician la reflexión sobre el área en relación con la gestión general de la institución. N Mapa del área que facilita la comprensión de las relaciones del área de gestión y los procesos que la distinguen. K Escala de desarrollo institucional: Es una gradación con cuatro descriptores incluyentes, es decir, que recogen la categoría previa y que permiten ubicar el estado de un determinado proceso. Los niveles de esta escala son: 4 4 Mejoramiento continuo La institución ha alcanzado un nivel de desarrollo que ya involucra la lógica del mejoramiento conti- nuo, puesto que evalúa sus procesos y, en conse- cuencia, los ajusta y mejora. 3 3 Apropiación El estado de la institución se caracteriza por la implementa- ción del aspecto, es decir, hay evidencia de su nivel de de- sarrollo, ha sido difundido ampliamente y es reconocido por la comunidad educativa. 2 2 Pertinencia El estado de la institución responde a dos condiciones básicas: los retos institucionales (articulación al PEI y a las necesidades de los usuarios) y las demandas externas (normatividad vigente y contexto). 1 1 Existencia El estado de la institución se caracteriza por un desarrollo parcial, desordena- do, incipiente o desarticulado, según el caso.
  6. 6. K Unos resultados por área de gestión que contiene un Perfil en donde se plas- ma la valoración cuantitativa del estado de los procesos evaluados.K Un análisis de resultados en donde se consignan las conclusiones en relación con el estado de las evidencias, los indicadores, el perfil general de la institu- ción y una síntesis de fortalezas y oportunidades de mejoramiento. 1. Reflexión sobre la institución educativaLas reformas educativas de los diez últimos años han hecho evidente que el elementocentral de la política de calidad del sector debe ser la institución educativa, al igualque cualquier esfuerzo de mejoramiento de la oferta educativa, en cuanto a su acce-so, eficiencia y calidad debe estar articulado con lo que pasa en la institución educa-tiva que es donde el proceso de enseñanza-aprendizaje ocurre.La institución educativa como centro de las reformas de estos últimos años ha sidoel espacio donde se concretan actividades tan diversas como la medición de lacalidad y la evaluación de los resultados del aprendizaje, la referenciación con es-tándares, los esfuerzos por mejorar la capacidad de gestión de los rectores; y laaplicación de estrategias como la integración institucional para mejorar la equidad yel rendimiento interno del sistema educativo.A la par con este proceso o producto de él, la manera de concebir la institucióneducativa, de dirigirla y el alcance de sus acciones ha experimentado un cambiosignificativo. Así, se ha pasado de una escuela cerrada y aislada a una organiza- ción abierta; de una homogeneidad de los funciones, procedimientos y sujetos inte- grantes de la institución a una gestión inte- gral que permita su fortalecimiento mediante procesos sistemáticos de trabajo, de tal manera que pueda avanzar en el cumpli- miento de su horizonte institucional y asu- mir sus nuevas responsabilidades en el marco de la descentralización. 7
  7. 7. 8 En este contexto, la gestión institucional, expresada en sus distintas dimensiones – directiva, de comunidad, pedagógica, administrativa y financiera– se instala como una nueva forma de ver la institución educativa que la moviliza hacia el logro de sus propósitos y desarrolla su capacidad para articular los procesos internos y concentrar todos sus esfuerzos hacia la consolidación de un Proyecto Educativo Institucional (PEI) que posibilite alcanzar el desempeño esperado en los estudiantes*. Aun cuando el panorama de reformas pareciera favorable en la práctica, las realidades educativas han probado ser difíciles de transformar, pues si bien se cuentan con muchos logros, el desarrollo de este proceso se viene dando de manera muy desigual y con bajo impacto en el desempeño de los estudiantes. Es por ello, que en esta reflexión todavía se hace necesario señalar los múltiples retos a los que la institución educativa se debe en- frentar si quiere responder de manera eficiente a las demandas de la sociedad. El primero de estos retos es construir su identidad, proceso que implica el estable- cimiento de una visión compartida, de una propuesta pedagógica común, la pro- moción de ambientes para la convivencia y la socialización y, en general, la articulación de los diversos elementos de su funcionamiento, desde la administración hasta el trabajo en equipo de los miembros de las diferentes sedes y jornadas, áreas y orga- nizaciones de la comunidad educativa. Si bien la razón de ser de una institución educativa apunta al logro de los resultados esperados en los estudiantes, ello sólo es posible, como ya se mencionó, si se asume el reto de desarrollar de manera integrada y eficiente todos los procesos en cada una de las dimensiones de la gestión institucional, claro está sin perder de vista como eje central lo pedagógico. Sin embargo, estos no son los únicos retos a los que se enfrenta la institución educativa, pues tal y como quedó establecido en las evaluaciones nacionales e internacionales, los estudiantes colombianos no están alcanzando las competen- cias que se consideran básicas para su adecuada incorporación a la sociedad y es por ello, tarea imprescindible mejorar la calidad de la educación. Para ellos son dos las grandes acciones que se unen a los retos ya mencionados: por una parte el lograr gestar una oferta que tenga en cuenta las necesidades de los estudiantes y los estándares de calidad, pues sólo así será posible construir oportunidades de aprendizaje ricas en experiencias y vínculos con la realidad, de tal manera que se fortalezcan los talentos individuales y los diversos estilos de aprendizaje; y de otra, el uso de los resultados de las evaluaciones externas como fuente de identificación de las oportunidades y sus potencialidades de cara al mejoramiento continuo.
  8. 8. No obstante, esto no implica que la formación de individuos se reduzca a la resolu-ción eficiente de las pruebas, pero si refleja la necesidad que tiene la sociedad nacio-nal de ciudadanos competentes, capaces de delimitar y dirimir problemas, de proponersus soluciones y adaptarse continuamente a las necesidades de cambio, es decir,capaces de ser felices y de orientar su vida. Si ello sucede, se podrá hablar de calidadde la educación en toda la extensión del término, puesto que con lo que aquellosaprendan, sabrán desempeñarse posteriormente en forma sana, constructiva y creativa.En últimas, el reto por excelencia de la nueva institución es el mejoramiento de lagestión en su conjunto y de cada una de las dimensiones de la gestión institucional-directiva, de comunidad, pedagógica y administrativa- para lo que se requiere deacciones planeadas, sistemáticas e intencionadas dentro de un esquema que laconvierte en una organización autónoma, orientada por propósitos, valores comu-nes, metas y objetivos claramente establecidos y compartidos. * Areas de gestión La gestión directiva orientada hacia la planeación estratégica, los sistemas de comunica- ción y el desarrollo del clima organizacional deben identificar los componentes de la gestión escolar: académico, administrativo, financiero y comunitario. En cada aspecto se pueden crear las oportunidades de mejoramiento a través de la definición del horizonte institucional o de una visión compartida; la proyección y definición de las oportunidades; la determinación de los procesos comunicativos y la integración y consolidación de equipos de trabajo. La gestión académica se refiere a la consolidación y puesta en marcha de los planes de estudio, de articulación de grados, niveles y áreas, y de aula. Los referentes para su caracte- rización son los resultados de las evaluaciones internas y externas, y los estándares de com- petencia. Las oportunidades de mejoramiento se crean con la integración curricular, el establecimiento de acuerdos pedagógicos, el diálogo entre grados, áreas y niveles, la defini- ción de los tiempos para el aprendizaje, la consolidación de un sistema de evaluación interna, el uso de los resultados y la utilización pedagógica de los recursos. La gestión administrativa y financiera apoya y existe en función de los componentes aca- démico y directivo, además del logístico (biblioteca, laboratorios, inventario de bienes); el ofrecimiento de servicios complementarios y la administración de los recursos humanos. Las normas, procesos y procedimientos son insumos para determinar cómo se comporta este componente institucional, y crear las oportunidades de mejoramiento en la prestación de servicios internos. La reingeniería permite actuar por procesos, con actividades, indicadores y equipos responsables de cada política. 9
  9. 9. 10 Finalmente, con la gestión comunitaria se promueve la participación, prevención, convi- vencia, inclusión y permanencia dentro del colegio. Los referentes para su análisis son el Proyecto Educativo Institucional, el Manual de Convivencia, los resultados de las evaluacio- nes, los proyectos transversales y el contexto de la institución. Algunas actividades para crear las oportunidades de mejoramiento son la formación, el establecimiento de acuerdos de con- vivencia, la exploración y el apoyo a los proyectos de vida de los estudiantes y la utilización de su tiempo libre. Altablero No.26, Enero – Febrero 2004 2. Metodología para la autoevaluación ¿Qué principios orientan la autoevaluación institucional? Para que el proceso de autoevaluación sea fructífero y sus resultados sean útiles para la institución y en la toma de decisiones futuras es necesario que los partici- pantes compartan los siguientes principios: K Veracidad: la honestidad, coherencia y responsabilidad en el manejo de la información son actitudes fundamentales para garantizar la calidad de la eva- luación. Por ello, las evidencias (documentos, informes, encuestas, indicadores) son indispensables para sustentar los juicios relativos al estado en que se encuentra la institución y las decisiones que determinarán su rumbo futuro. K Participación: más que cumplir con una norma, la autoevaluación busca pro- mover la participación activa de la comunidad educativa en el conocimiento del estado de desarrollo institucional, sugiriendo ambientes favorables a la contribución significativa y propositiva en la autoevaluación y a la presenta- ción de sus resultados a la comunidad en general. K Corresponsabilidad: puesto que la autoevaluación no es un fin en sí mismo, ya que de ella se derivarán nuevas rutas a seguir para mejorar la institución, se requiere que los participantes en el proceso comprendan que el éxito del de- sarrollo institucional exige del esfuerzo conjunto y organizado de todos en el ámbito de acción que les corresponde.
  10. 10. También son condiciones fundamentales para el ejercicio de la autoevaluación ins-titucional:K Disponer de información relevante sobre el desempeño de los procesos.K Comprometer a los equipos participantes con la veracidad de la información.K Asegurar el liderazgo del equipo de dirección.K Facilitar el apoyo de los diferentes grupos o equipos de trabajo de la institución.K Desarrollar un proceso de comunicación con la comunidad educativa sobre la importancia y el sentido de la autoevaluación y sus resultados. Características del proceso de autoevaluación institucionalK Continuo: el ejercicio de autoevaluación institucional es un proceso que re- quiere de un sistema de recolección y organización de la información durante todo el año escolar. Al finalizar el período académico se realiza un ejercicio de análisis y evaluación de la información recuperada que permite identificar, tan- to las áreas de mayores fortalezas que deben mantenerse como las que re- quieren mejorarse para obtener los resultados esperados.K Participativo: para el acierto del proceso de autoevaluación institucional es fundamental contar con la participación de los estudiantes, los padres de familia y los equipos docente y administrativo.K Coherente: la autoevaluación institucional responde a criterios de evaluación explícitos y aceptados, es decir, los instrumentos, los referentes y la metodo- logía de autoevaluación deben ser conocidos e interiorizados por la comuni- dad educativa.K Válido: los resultados de la autoeva- luación institucional requieren ser reco- nocidos como veraces por parte de los distintos estamentos de la comunidad educativa. 11
  11. 11. 12 ¿Cómo se realiza el proceso de autoevaluación institucional? La autoevaluación institucional, como una de las tareas fundamentales de la gestión directiva, se encuentra a cargo del rector. Él es quien dirige el proceso, coordina los recursos y los equipos, asigna roles y tareas y responde por la calidad de sus resul- tados; para esta labor, cuenta con el apoyo de su equipo directivo institucional y del consejo directivo. La ruta que a continuación se ilustra, contribuye a orientar y faci- litar esta tarea. Primer paso Conocer el proceso y contenido de la autoevaluación Segundo paso Divulgar el proceso de la autoevaluación en la comunidad educativa Tercer paso Conformar los grupos de trabajo Cuarto paso Recoger la información necesaria para la autoevaluación Quinto paso Evaluar, analizar y valorar la realidad institucional Sexto paso Socializar el proceso y sus resultados. Pasar a Plan de Mejoramiento Institucional –PMI– Primer paso: Conocer el proceso y contenido de la autoevaluación El primer paso es leer el manual para obtener una idea global de su finalidad, su contenido, los requisitos y procedimientos para la autoevaluación. Esta lectura per- mite identificar el mejor momento para llevar a cabo la autoevaluación, acopiar la información requerida con la suficiente antelación y planear la conformación y diná- mica de trabajo de los equipos destinados a realizarla.
  12. 12. Segundo paso: Divulgar el proceso de la autoevaluación en la comunidad educativaEl proceso de autoevaluación institucional requiere que la comunidad educativaesté enterada de su realización. Por esta razón, es conveniente comunicar adecua-damente el objetivo de la autoevaluación e informar con antelación cuándo se va arealizar, quiénes conforman los grupos de trabajo, cuáles son sus tareas (recolec-ción de información, análisis, sistematización, entre otras) haciendo énfasis en quela autoevaluación permitirá diseñar los planes de mejoramiento que la instituciónrequiere y cuáles los mecanismos de comunicación para quienes deseen participary expresar sus puntos de vista. De igual modo, es clave diseñar la estrategia através de la cual se presentarán los resultados del proceso evaluativo a la comuni-dad educativa.Tercer paso: Conformar los equipos de trabajoDado que la autoevaluación es responsabilidad del rector, es común que esta labor laasuma él, junto con el consejo directivo. Sin embargo, dejar el diligenciamiento de laautoevaluación en manos de una sola persona o de una única instancia –a pesar de labuena voluntad– podría sesgar los resultados. Para evitarlo, se recomienda organizaral menos cuatro (4) equipos de autoevaluación, uno por cada área de gestión, confor-mados por cinco (5) o seis (6) participantes por agrupación. En lo posible, se debeprocurar que cada equipo esté constituido por distintos actores de la institución, in-cluidas las diferentes sedes de la misma, ya que el permitir la confluencia de variospuntos de vista con la participación de diferentes actores contribuye al logro de unavisión integral de la realidad institucional. Si con base en experiencias anteriores lainstitución educativa tiene estrategias para la conformación y motivación de los equi-pos de trabajo, la puede implementar en lugar de la que aquí se propone. El propósitoes lograr que la autoevaluación sea participativa, propicie procesos de reflexión yanálisis institucional y favorezca su mejoramiento continuo. Quienes participen en este proceso deberán familiarizarse primero con el manual en su tota- lidad, y no únicamente con el contenido espe- cífico del área de gestión que van a trabajar. Para favorecer la comprensión de los múltiples factores que pueden influir en los resultados en- contrados, es necesario construir una visión sistémica e integrada de la institución. 13
  13. 13. 14 Cuarto paso: Recoger la información necesaria para la autoevaluación De forma paralela a los pasos 1, 2 y 3 los equipos conformados pueden asumir la tarea de recopilar las fuentes de información indispensables para el buen desarrollo de la autoevaluación (documentos, actas, indicadores, testimonios, etc.). Para la organización de esta tarea, el grupo designado deberá tener en cuenta: K Tipo de información que se recopilará. K Responsable(s) de acopiarla. K Término de su entrega. K Responsable(s) de recibirla. La claridad sobre el proceso de recolección de la información facilita a cada miem- bro del equipo conocer sus responsabilidades y actuar en consecuencia. Quinto paso: Evaluar, analizar y valorar la realidad institucional Una vez que el grupo a cargo de la autoevaluación de una de las áreas de gestión tenga a disposición la información requerida, podrá guiarse por el procedimiento que a continuación se expone. a. Lectura en común de la presentación de cada capítulo: ¿comprenden todos los participantes la definición del área de gestión que se evalúa?, ¿se generan debates alrededor de las preguntas clave?, ¿se cuenta con la información requerida para la autoevaluación? b. Aplicación de la Escala de desarrollo institucional: en cada área de gestión se deben trabajar uno a uno los aspectos que la conforman con el fin de identificar cuál de los cuatro descriptores se adecua más a la realidad de la institución; en esta instancia, la revisión de la información es clave para lograrlo. Cuando se haya logrado el consenso respecto del descriptor que corresponde a la realidad institucional, el resultado deberá transferirse a la Tabla de resultados. En caso de no llegar a consensos, será necesario profundizar más en la información disponible, buscar información adicional que ayude a esclarecer las diferentes posiciones y regresar al aspecto examinado para abordarlo con nuevos crite- rios. En este punto del proceso es pertinente recordar que el diligenciamiento puede llevarse a cabo en varios momentos, ya que lo ideal es tener tiempo para
  14. 14. conocer y analizar la realidad de la institución y verificar y contrastar los juicios y las apreciaciones con las evidencias disponibles.c. Al terminar la labor de la Escala de desarrollo institucional, y previa verificación que la Tabla de resultados esté completa, el equipo procederá a sistematizar los puntajes arrojados en cada uno de los procesos así: se suman los resulta- dos obtenidos en cada uno de los aspectos de cada proceso y se divide este resultado por el número de aspectos evaluados en cada caso; de este modo, se logra una calificación por cada proceso.d. Al finalizar la autoevaluación de cada área de gestión, los equipos de trabajo o sus representantes deberán realizar el análisis y la valoración de los resultados obtenidos en cada área para lograr configurar una visión del desarrollo de la institución en su totalidad. Tenga en cuenta que en diferentes ocasiones uno o varios de los as- pectos presentados pueden no ser aplicables a un establecimiento edu- cativo. En este caso no se registra una valoración del aspecto “que no aplica” y al realizar el promedio se divide sólo por el número de aspec- tos evaluados. Una vez tenga todas las calificaciones, éstas podrán representarse, a manera de gráfica de barras, en la escala dispuesta para ello al final de cada capítulo.Sexto paso: Socializar el proceso de autoevaluación y sus resultadosPara comunicarle a los otros equipos y a la comunidad en general cuál fue el proce-so vivido y los resultados a los que se llegaron es recomendable designar a unapersona que elabore las relatorías de las reuniones o memoria del proceso. La me-moria o documento escrito deberá brindar información sobre los aspectos en elorden y bajo la dominación que a continuación se especifica:K Planeación de la autoevaluación: detalla el objetivo de la autoevaluación y describe cómo y cuándo se llevó a cabo, quiénes participaron en el proceso y cuál fue su papel en él, cómo se organizaron los equipos y con qué mecanis- mos se mantuvo al tanto a la comunidad educativa.K Proceso y dinámica de cada uno de los equipos de trabajo: presenta una relación organizada de las relatorías o memorias de trabajo de cada equipo e informa de su dinámica, puntos de reflexión y resultados por área. 15
  15. 15. 16 K Resultados y conclusiones: exposición de la síntesis de los resultados y las conclusiones arrojados por la autoevaluación institucional y los compromisos y procesos de mejoramiento que de ella se derivaron. Otro aspecto importante de la socialización es evidenciar que el proceso de autoevaluación no termina aquí, sino que permite pasar a la formulación de los Planes de Mejoramiento Institucional de modo que la autoevaluación y sus resultados adquie- ren sentido cuando da origen a los planes, programas y acciones que contribuyen a mejorar la institución, el tiempo y el trabajo que ha implicado el proceso de evaluación, se percibe como una inversión, que redunda en el compromiso de toda la comunidad educativa, para sacar adelante las mejoras que la institución define como prioritarias. ¿Cómo se analizan y valoran los resultados de la autoevaluación institucional? Como última etapa del proceso de autoevaluación institucional es también labor del rector coordinar con los cuatro (4) equipos o sus representantes la presentación de los resultados generales. Este manual permite obtener tres productos: el Perfil ins- titucional (por áreas de gestión y global de la institución), el Análisis institucional (labor interna de reflexión) y el Balance de fortalezas y oportunidades de mejora- miento por áreas de gestión. El perfil institucional permite dos tipos de lecturas: K ¿Cómo se encuentra la institución en cada una de las áreas? K ¿Cuál es la tendencia general de la institución en relación con los criterios de la escala (Existencia, Pertinencia, Apropiación y Mejoramiento continuo)? Para profundizar en el análisis de los resultados, el grupo deberá tomar como refe- rencia los resultados puntuales y el perfil por área y responder a las Preguntas de análisis. Es importante dejar constancia escrita de las respuestas en las memorias del proceso de autoevaluación. Como paso final se elaborará el Balance de fortalezas y oportunidades de mejoramiento o síntesis del proceso que enlaza con la realización de los planes de mejoramiento institucional.
  16. 16. 3. Instrumento de evaluación por gestión Información para la evaluaciónA continuación se presenta la guía para desarrollar el proceso de autoevaluación encada una de las cuatro áreas de gestión: directiva, académica, administrativa y de lacomunidad. En la primera parte se revisan las diferentes fuentes de información quepueden acopiarse para el análisis; en la segunda parte, se presentan las áreas degestión, sus procesos claves, preguntas orientadoras para el análisis de información yla escala para valorar el nivel de desarrollo institucional.Una vez que el equipo de trabajo de la institución educativa comience el ejercicio deautoevaluación, deberá preparar la información que se requiere para ello. Esta infor-mación se convierte en las evidencias que le permiten a los distintos grupos emitirjuicios sustentados sobre el estado de desarrollo en cada una de las áreas de ges-tión y, por consiguiente, establecer así mismo cómo se esta avanzando en el desa-rrollo de su Proyecto Educativo Institucional (PEI).Dichas evidencias pueden clasificarse en documentos de testimonio y observacio-nes que dan cuenta del desarrollo de los diferentes procesos y actividades institu-cionales e indicadores o expresiones numéricas que permiten evaluar el desempeñode los procesos llevados a cabo en la institución. Si bien la información para laautoevaluación puede ser muy amplia y variar de una a otra institución educativa,los documentos e indicadores brindan datos precisos respecto de los distintos pro-cesos en cada una de las áreas de gestión. DocumentosLa institución educativa puede producir o po-seer diferentes tipos de documentos comoactas, proyectos, registros de quejas, etc, quepueden abordarse del modo sugerido en elsiguiente cuadro. 17
  17. 17. 18 DOCUMENTOS ASPECTOS RELEVANTES Actas. Fechas de las reuniones, participantes, temas tratados, acuer- dos logrados y seguimiento de sus acuerdos. Documentos institucionales (PEI, Manual de Conviven- Fechas de actualización, documentos de soporte. cia, sistema de evaluación, planes de estudio, contabi- lidad, inventarios, etc). Alianzas o convenios. Instituciones involucradas, fecha de inicio y terminación, alcan- ces del convenio o alianza. Planes de trabajo de los comités. Objetivo del comité, tipo de trabajo que se realizará, participan- tes, periodicidad de las reuniones, mecanismos de evaluación. Reportes encuestas, grupos focales, entrevistas a la Objetivo de la información, fechas, participantes, procedimiento comunidad. para el procesamiento de información, tipo de información reco- gida a la comunidad educativa. Reportes. Registros de eventos periódicos de diferente índole que se reali- zan en la institución. Observaciones. Clases, actividades y reuniones con padres de familia, entre otros. Registros Diferentes aspectos de la vida institucional se consignan en registros que pueden dar cuenta de observaciones directas, por ejemplo de clases, actividades lúdicas, entre otras. También pueden registrar los resultados de encuestas, entrevistas efec- tuadas a diferentes miembros de la comunidad educativa. Testimonios registrados y sistematizados proveen una fuente de información valiosa para el proceso de autoevaluación institucional. Indicadores Los indicadores, al dar cuenta de los resultados en cada una de las áreas de ges- tión, le permiten a la institución llevar un registro de sus resultados a través del tiempo y a analizar el impacto que las estrategias implementadas tienen en los diferentes aspectos de la vida institucional. A continuación se presenta una lista de indicadores básicos organizados por áreas de gestión. Esta relación, sin embargo, no pretende ser exhaustiva y la institución educativa puede registrar otros indicadores que le posibiliten monitorear su gestión y hacer los ajustes cuando se requiera, siempre y cuando tenga presente que sólo un indicador puede brindar información de procesos diversos. Gestión directiva: K Porcentaje de retención escolar. K Porcentaje de deserción.
  18. 18. K Porcentaje de ausentismo de la jorna- da escolar.K Porcentaje de ausentismo a clase.K Índice de satisfacción con el clima es- colar.K Número y tipo de casos de conflictos remitidos al Comité de Convivencia.K Porcentaje de ejecución del Plan de mejoramiento.K Porcentaje de permanencia en la institución educativa.Gestión académica:K Rendimiento académico interno por curso, grado, área y período (porcentaje de estudiantes en Excelente, Sobresaliente, Aceptable, Insuficiente, Deficiente).K Resultados históricos (SABER e ICFES).K Promoción anual por grado.K Reprobación anual por área y grado.Gestión administrativa:K Porcentaje de ejecución del Fondo de Servicios Docentes.K Nivel de uso de recursos educativos institucionales (biblioteca, laboratorios, aula de informática, sala de audiovisuales).K Tiempo de respuesta a solicitudes (certificados, cartas, arreglos).Gestión de la comunidad:K Porcentaje de Padres que participan en actividades institucionales (reuniones, asambleas). 19
  19. 19. 20 K Porcentaje de quejas atendidas y quejas recibidas. K Porcentaje de estudiantes en situaciones de riesgo atendidos con programas. K Programas o proyectos realizados con la comunidad local. Es pertinente registrar el valor de cada uno de los indicadores y utilizar esta informa- ción como un elemento de juicio, al momento de valorar el estado de cada una de las áreas de la gestión institucional. En el caso de que la institución adolezca de uno o varios de ellos se recomienda orientar un grupo de trabajo para que organice la infor- mación institucional y registre periódicamente los resultados en cada uno de los indicadores seleccionados. Mapa del proceso de autoevaluación institucional Institución Educativa Modelo de gestión Mejoramiento continuo Forma de entender la gestión de la Proyecto educativo Institución institucional Educativa Objeto y marco de Autoevaluación institucional a través de cuatro acciones Perfil institucional Recoge Sistematiza Analiza Valora Fortalezas y Información externa e interna oportunidades de mejoramiento para orientar Planes de Mejoramiento
  20. 20. 3.1 Gestión directiva y horizonte institucional PresentaciónEl área de Gestión directiva y horizonte institucional involucra los procesos orienta-dos a facilitar la coordinación e integración de los procesos institucionales y la inclu-sión del establecimiento educativo en los contextos local y regional. Los procesosespecíficos de esta área se agrupan en:K Direccionamiento estratégico: establece el fundamento filosófico y la pro- yección de la institución que dan sentido y orientan los planes y proyectos institucionales. La apropiación de este direccionamiento y el establecimiento de metas colectivas deben servir de guía a la acción institucional.K Seguimiento y evaluación: considera la evaluación y el seguimiento como un proceso sistemático y permanente en la institución educativa que se reali- za a partir de información organizada. El análisis y la apropiación de los resul- tados de la misma orienta la toma de decisiones en la institución.K Comunicación: orienta las estrategias para la coordinación de acciones, en- tre cada área y con los diversos procesos al interior de la institución, y permite compartir y socializar el conocimiento que se genera. Además, pondera, los mecanismos más adecuados para informar a la comunidad educativa e involucrarla en el trabajo de autoevaluación.K Alianzas: determina las políticas y acciones implementadas por la institución educativa para facilitar el intercambio con otras instituciones y proveer ayudas y/o servicios que apuntalen el desarrollo del proyecto pedagógico. 21
  21. 21. 22 K Clima institucional: abarca los procesos orientados a facilitar la convivencia armónica entre los diferentes miembros de la comunidad educativa en el mar- co de la integración institucional y conlleva el diseño de estrategias para pro- mover la creación de ambientes propicios al desarrollo de las actividades u acciones institucionales. K Gobierno escolar: comprende los procesos de participación de la comuni- dad educativa, tanto en la proyección de la institución como en la orientación y seguimiento de su proyecto educativo. El reto institucional de esta área es el de armonizar y coordinar los esfuerzos de las diferentes áreas de gestión de la institución en consonancia con su horizonte insti- tucional; horizonte que en la medida que es pertinente prepara a la institución para responder a los múltiples retos que debe enfrentar. Preguntas clave para el análisis de la información K El área de Gestión directiva y horizonte institucional, ¿orienta y enfoca acerta- damente las diversas acciones de la institución en procura de la promoción de la identidad institucional? K ¿El horizonte institucional es conocido y compartido por toda la comunidad educativa? K ¿Se evidencia un proceso sistemático de seguimiento y evaluación de la ges- tión a través de metas e indicadores acordados y conocidos por la comuni- dad educativa? K ¿Se promueve la consolidación de un clima escolar favorable al desarrollo de la misión institucional?, ¿existen para ello equipos de trabajo?, ¿hay comuni- cación entre las áreas e intercambio de saberes?
  22. 22. Mapa del área de gestión directiva Institución Educativa Misión Visión PEI orienta y articula los procesos institucionales e interinstitucionales Gestión directiva y horizonte institucional a través Relaciones Gestión Interna interinstitucionales y articulación demandas del entorno Direccionamiento Seguimiento y Comunicación Alianzas Clima Gobierno estratégico evaluación institucional escolar Pertinencia y calidad Aprendizaje y socialización de los niños Escala de desarrollo institucional de Gestión directiva y horizonte institucionalA continuación se describe el instrumento para valorar el estado de desarrollo de lainstitución en el área de Gestión directiva y horizonte institucional. Para cada uno delos aspectos, lea cada uno de los descriptores y establezca el que mejor identifica elnivel de desempeño de los procesos de su institución. Marque en la tabla de resul-tados la letra correspondiente al nivel de desempeño seleccionado. PROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Y HORIZONTE INSTITUCIONALASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUOMisión, visión y La institución tiene una La institución ha formu- El direccionamiento es- El direccionamiento es-principios formulación parcial de su lado el direccionamiento tratégico formulado en tratégico se revisa perió-institucionales. direccionamiento estra- estratégico de la institu- el PEI, orienta y articula dicamente en relación tégico como institución ción integrada que res- los planes y proyectos con su capacidad de res- integrada; prevalecen la ponde a las necesidades de la institución y ha ponder a los retos exter- misión, la visión y los va- internas y a las deman- sido apropiado por par- nos y las necesidades de lores de cada una de las das del entorno. te de la comunidad edu- los estudiantes; a partir distintas sedes. cativa. del análisis se realizan los ajustes necesarios. 23
  23. 23. 24 ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUO Metas La institución ha formu- La institución cuenta con Las metas formuladas Las metas establecidas institucionales. lado metas: de éstas, al- un conjunto de metas para la institución inte- permiten revisar y orien- gunas o ninguna de ellas cuantificables que res- grada permiten el segui- tar los diferentes aspec- son cuantificables o se ponden a sus objetivos miento de los objetivos tos de la gestión institu- han establecido metas y al direccionamiento es- institucionales; los resul- cional. Estas metas son sólo para algunas de las tratégico. tados de la gestión son revisadas periódicamen- sedes como unidades conocidos por la comu- te en su capacidad para independientes. nidad educativa. dar cuenta de la gestión institucional. Articulación de El direccionamiento es- El direccionamiento es- La comunidad educati- La institución evalúa la planes, tratégico articula par- tratégico orienta y articu- va reconoce y hace evi- articulación y la con- proyectos y cialmente los planes, los la los planes, proyectos dente que las diferentes gruencia del direcciona- acciones. proyectos y las acciones y acciones instituciona- acciones, los planes y miento estratégico con institucionales de las les de las diferentes se- proyectos instituciona- los planes y proyectos distintas sedes de la ins- des como una sola les están articulados institucionales. Se tienen titución educativa. institución. entre sí y responden al en cuenta las diferentes direccionamiento estra- modificaciones para rea- tégico. lizar los ajustes necesa- rios. Cultura niciones de la cultura La cultura institucional La evaluación del direc- institucional. La institución ha identi- institucional deseada. deseada se evidencia en cionamiento estratégico ficando algunas carac- La institución ha defini- las acciones y los com- incluye la valoración del terísticas de la cultura do la cultura institucio- portamientos de los di- impacto de la cultura institucional (comporta- nal (comportamientos, ferentes equipos de institucional en el cum- mientos, actitudes, va- actitudes, valores) que trabajo y es considerada plimiento de los objeti- lores) que requiere para se requiere impulsar en un componente funda- vos institucionales. el desarrollo de su direc- sus equipos institucio- mental de los diferentes cionamiento estratégi- nales para apoyar el de- proyectos de la institu- co; las distintas sedes sarrollo del direcciona- ción. tienen sus propias defi- miento estratégico. Apropiación del La institución desarrolla La institución ha imple- La comunidad educati- La evaluación periódica direccionamiento. ocasionalmente algunas mentado un proceso de va conoce y comparte el de los niveles de cono- acciones (charlas, ubi- divulgación y apropia- direccionamiento estra- cimiento y apropiación cación de documentos ción del direccionamien- tégico; esto se eviden- del direccionamiento es- en carteleras, etc) para to estratégico que cia en la identidad tratégico por parte de los difundir su horizonte ins- incluye diversos medios institucional y la unidad diferentes miembros de titucional entre los dife- (comunicados, cartele- de propósitos entre los la comunidad educativa rentes miembros de la ras, murales, talleres, miembros de la comu- orienta el mejoramiento comunidad educativa. grupos de encuentro, nidad educativa. de las estrategias plan- conversatorios, etc). teadas.
  24. 24. PROCESO: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUOProcedimiento La institución realiza su La institución ha esta- La evaluación institucio- La institución revisa pe-para la evaluación institucional blecido un proceso nal se ha implementado riódicamente el procedi-evaluación sin un procedimiento para desarrollar la eva- en las diferentes sedes miento establecido, losinstitucional. claramente establecido; luación institucional como parte de una sola instrumentos, la veraci- los sistemas de recolec- con instrumentos y institución, siguiendo el dad de la evaluación y ción de la información y procedimientos claros proceso y los instrumen- el análisis efectuados a la metodología para la para las distintas sedes tos acordados, y cuenta través de los resultados evaluación se van dise- como una unidad; la in- con la participación de de evaluaciones exter- ñando sobre la marcha; formación sobre el los diferentes estamen- nas y evaluación del las distintas sedes tie- desempeño, tanto de tos de la comunidad desempeño docente y nen sus propios proce- los estudiantes en las educativa; los resultados administrativo; con esta sos de evaluación; los evaluaciones externas de las evaluaciones ex- información, orienta resultados de las eva- (SABER e ICFES) como ternas de los estudiantes ajustes y mejora el sis- luaciones externas (SA- de los docentes y el y la evaluación del de- tema de evaluación ins- BER e ICFES) y la personal administrati- sempeño de los docen- titucional. evaluación del desem- vo, forma parte integral tes y el personal admi- peño de los equipos do- del sistema de evalua- nistrativo se analizan centes y administrativos ción. conjuntamente como son tenidos en cuenta parte fundamental del parcialmente. proceso.Información El sistema de evaluación El proceso de evaluación La institución sistemati- Los resultados de lashistórica. contiene información institucional permite ana- za la información histó- evaluaciones de las di- parcial sobre el desem- lizar el desempeño a tra- rica de los resultados de ferentes áreas de ges- peño de las diferentes vés del tiempo en las la evaluación institucio- tión, comparadas en el áreas a través del tiem- diferentes áreas de ges- nal en las diferentes tiempo, le permiten a la po; en ocasiones, sólo tión; se cuenta con infor- áreas de gestión, activi- institución orientar ac- se cuenta con informa- mación organizada de dad que le ha permitido ciones de mejoramien- ción de unas sedes; la las diferentes sedes de construir series de tiem- to continuo. información de cada la institución. po y analizar el desem- sede se ha venido aco- peño de los distintos piando pero aún no está procesos a través de completa. varios períodos.Uso de los La institución educativa Los resultados de la La comunidad educati- La institución educativaresultados. utiliza en algunas situa- evaluación institucional va conoce los resulta- pondera la consistencia ciones los resultados de que se realizan anual- dos de la evaluación entre los resultados de la su evaluación institucio- mente le sirven a la ins- institucional y las accio- evaluación institucional y nal para orientar el plan titución para diseñar el nes de mejoramiento di- las acciones propuestas de mejoramiento; en Plan de mejoramiento señadas a partir de ellos en su Plan de mejora- otros casos, esta rela- institucional. y participa en el segui- miento institucional; de ción se evidencia sólo miento a los avances del esta forma, mejora el uso en algunas sedes. Plan de mejoramiento de la información en el institucional. diseño de los planes de mejoramiento institucio- nal. 25
  25. 25. 26 PROCESO: MECANISMOS DE COMUNICACIÓN ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUO Sistemas de La institución emplea di- La institución ha tipifica- La institución utiliza dife- La institución evalúa y comunicación. ferentes medios de co- do los medios de comu- rentes medios de comu- mejora el uso de los di- municación y de manera nicación según las nicación, previamente ferentes medios de co- indistinta; en otros ca- características y el tipo identificados, para infor- municación empleados sos, se cuenta con in- de información más mar, actualizar y motivar en función del reconoci- formación parcial sobre apropiados para cada a los diferentes miem- miento y la aceptación su impacto en algunos uno de los estamentos bros de la comunidad por parte de los diferen- estamentos de la comu- de la comunidad educa- educativa en el proceso tes estamentos de la co- nidad educativa. tiva. de mejoramiento institu- munidad educativa. cional. Identificación y La institución, en algunas La institución cuenta La institución ha imple- La institución evalúa pe- divulgación de ocasiones, realiza re- con una política para mentado un procedi- riódicamente el impacto buenas uniones para identificar identificar y divulgar tan- miento para identificar, que tiene la socialización, prácticas. cuáles de los desempe- to las buenas prácticas divulgar y documentar documentación y apro- ños o los procesos en el pedagógicas como las las buenas prácticas en piación de las buenas ámbito pedagógico y buenas prácticas en los los ámbitos pedagógico prácticas en los ámbitos administrativo son los procesos administrati- y administrativo; el inter- pedagógico y adminis- mejores; estas socializa- vos. cambio de experiencias trativo y realiza ajustes ciones, en algunos ca- ha propiciado acciones cuando éstos son reque- sos, inducen a los de mejoramiento tanto ridos. participantes a realizar en lo pedagógico como cambios o ajustes en su en lo administrativo. trabajo. Comunicación La institución establece Existe una política de co- La institución posee un La evaluación del im- con instituciones comunicaciones con las municación e interacción, intercambio fluido de in- pacto y la satisfacción y autoridades autoridades e institucio- como institución integra- formación, tanto con las respecto de las comu- del sector. nes del sector según se da, con la administración autoridades locales, de- nicaciones originadas vaya presentando la ne- local y autoridades del partamentales y nacio- en la institución educa- cesidad; en ocasiones, sector educativo y se han nales del sector como tiva, realizada por parte cada una de las sedes establecido los canales, con otras instituciones de las autoridades inter- posee sus propios ca- el tipo y la periodicidad de del ámbito educativo. nas y otras instituciones, nales de comunicación. información, entre otros orienta las acciones de aspectos. mejoramiento en este área. PROCESO: ALIANZAS Y ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUO Alianzas con el Las relaciones con el sec- La institución ha esta- Las alianzas con el sec- La institución evalúa pe- sector tor productivo son espo- blecido alianzas con el tor productivo han apo- riódicamente el impac- productivo. rádicas; en ocasiones se sector productivo que yado el desarrollo de to de las alianzas con el reciben aportes o dona- cuentan con objetivos, competencias en los sector productivo en el ciones y en otros casos metodologías de traba- estudiantes y han pro- ámbito de fortalecimien- se dispone de acceso a jo y sistemas de segui- movido procesos de se- to de las competencias laboratorios, talleres y miento generados por guimiento y evaluación en la población estu- espacios recreativos, en- parte de las institucio- periódicos. diantil; los resultados de tre otros. nes involucradas. estas evaluaciones pro- pician acciones de me- joramiento institucional.
  26. 26. ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUORelaciones La institución ha esta- La institución ha esta- El desarrollo de las alian- El impacto de las alian-interinstituciona- blecido ocasionalmente blecido alianzas y/o zas implementadas para zas y/o acuerdos institu-les. acuerdos con otras ins- acuerdos con diferentes el apoyo a los procesos cionales se evalúa en tituciones, bibliotecas, instituciones (centros de institucionales cuenta términos tanto de la co- hospitales, granjas y salud, comisarías de fa- con la participación de bertura como del impac- centros de recreación milia, casas de justicia, los diferentes estamen- to en el desarrollo de los para el desarrollo de ac- casa de la cultura, entre tos de la comunidad proyectos instituciona- tividades pedagógicas. otras) como un apoyo a educativa a los que és- les; dichos procesos se los proyectos institucio- tas van dirigidas; se re- van ajustando periódica- nales. conoce el papel de mente en concordancia estas alianzas o estos con los resultados apor- acuerdos en el desarro- tados por las evaluacio- llo de los proyectos de nes. la institución. PROCESO: CLIMA INSTITUCIONALASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUOIntegración. La institución ha desa- La institución ha diseña- Los diferentes miem- Las estrategias imple- rrollado actividades do una metodología bros de la comunidad mentadas para la inte- como encuentros, re- orientada a reconocer educativa se consideran gración entre las sedes uniones para propiciar la las capacidades, desa- partícipes de una sola y niveles se han evalua- integración entre sedes rrollos, necesidades y institución sin importar do y de acuerdo con sus y niveles; en algunos expectativas de los di- en qué sede o en qué resultados se han efec- casos se logra la parti- ferentes sedes y niveles; nivel se encuentren ubi- tuado mejoramientos. cipación de los diferen- a partir de ese conoci- cados. tes estamentos. miento tiene una estra- tegia para la integración.Trabajo en Se puede evidenciar tra- La institución integrada La institución desarrolla La contribución de losequipo. bajo en equipo en algu- ha diseñado una estra- los diferentes proyectos diferentes equipos en re- nas sedes o entre algu- tegia para fortalecer el institucionales con el lación con el logro de los nos grupos de docentes trabajo en equipo en los apoyo de equipos que objetivos institucionales y y/o administrativos. diferentes proyectos tienen una metodología el fortalecimiento de un institucionales; se cuen- de trabajo clara, orienta- buen clima institucional ta con una metodología dos a responder por re- se evalúa periódicamen- para realizar reuniones sultados y que generan te y se implementan ac- efectivas. un ambiente de comuni- ciones de mejoramiento. cación y confianza entre los diferentes miembros de la institución.Manual de La institución no ha ela- La institución ha elabo- El manual de conviven- Las revisiones periódi-convivencia. borado un manual de rado un manual de con- cia es conocido y utili- cas al manual de convi- convivencia como insti- vivencia que orienta las zado frecuentemente vencia en relación con tución integrada. actuaciones de los dife- como un instrumento su papel en la gestión rentes estamentos de la para orientar las actua- del clima institucional ha comunidad educativa ciones entre los diferen- orientado ajustes y me- en concordancia con el tes miembros de la joramientos. PEI de la nueva integra- comunidad educativa. ción.Personero El personero no se ha La institución ha elegido El personero elegido de- El gobierno escolar eva-escolar. elegido, o su elección no un personero que repre- sarrolla proyectos y pro- lúa el impacto de la la- cuenta con el aval y re- senta a los estudiantes gramas a favor de los bor del personero y a conocimiento de los es- de las distintas sedes. estudiantes; su labor es partir de ésta se mejo- tudiantes de todas las reconocida en los dife- ran los procesos de sedes. rentes estamentos de la elección y participación comunidad educativa. del estudiantado. 27
  27. 27. 28 PROCESO: GOBIERNO ESCOLAR ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUO Consejo La institución no ha con- El consejo directivo El consejo directivo se La gestión del consejo directivo. formado su consejo di- cuenta con un crono- reúne periódicamente directivo en los proce- rectivo como institución grama y una agenda de de acuerdo con lo pro- sos de planeación y se- integrada; o bien se ha trabajo clara para orien- puesto en el cronogra- guimiento de la gestión establecido formalmen- tar los procesos de pla- ma y cumple la agenda institucional es evaluada te pero éste no funcio- neación y seguimiento a de trabajo establecida. periódicamente y a par- na en la práctica. la acción institucional. tir de estas se mejora. Consejo El consejo académico El consejo académico El consejo académico La gestión del consejo académico. está conformado pero tie- unificado para la inte- se reúne periódicamen- académico se evalúa, ne escaso impacto en el gración cuenta con una te para garantizar que el entre otros aspectos, diseño e implementación metodología de trabajo proyecto pedagógico por el nivel de apropia- del proyecto pedagógico; orientada al diseño, la propuesto se implemen- ción de la propuesta sus miembros se reúnen implementación y el se- te en la diferentes se- pedagógica y los resul- ocasionalmente y, en la guimiento del proyecto des, áreas y niveles; tados de aprendizaje de mayoría de los casos, se pedagógico. además, resuelve las di- los estudiantes. ocupan de atender asun- ficultades que se pue- tos administrativos. En dan presentar en el otras instituciones, las dis- proceso y orienta ajus- tintas sedes se han encar- tes cuando éstos son gado de organizar su pro- requeridos. pio consejo académico. Tabla de resultados de Gestión directiva y horizonte institucional Escala PROCESO ELEMENTOS 1 2 3 4 Direccionamiento Misión, visión y principios institucionales estratégico y Metas institucionales Horizonte Articulación de planes proyectos y acciones Institucional Cultura institucional Apropiación del direccionamiento estratégico Promedio Seguimiento Procedimiento para la evaluación institucional y evaluación Información histórica Uso de los resultados Promedio
  28. 28. Escala PROCESO ELEMENTOS 1 2 3 4Mecanismos de Sistemas de comunicacióncomunicación Identificación y divulgación de buenas prácticas Comunicación con instituciones y autoridades del sector PromedioAlianzas y acuerdos Alianzas con el sector productivointerinstitucionales Relaciones interinstitucionales PromedioClima institucional Integración Trabajo en equipo Manual de convivencia Personero escolar PromedioGobierno escolar Consejo directivo Consejo académico Promedio Promedio general Perfil de Gestión directiva y horizonte institucionalPara obtener el perfil de gestión para esta área, los resultados obtenidos al sumar cadacolumna de la escala, en cada proceso, deberán dividirse por el número de aspectos decada proceso. Este último resultado se consignará en el recuadro inferior. 4 3 2 1 Direccionamiento Seguimiento Mecanismos Alianzas y Clima Gobierno estratégico y evaluación de comunicación acuerdos institucional escolar 29
  29. 29. 30 3.2 Gestión académica Presentación Este componente recoge lo que se considera una de las funciones más claves de la institución educativa y su razón de ser: asegurar las competencias de los estu- diantes. En este apartado se indaga por los elementos estructurales de la gestión académica, los aspectos básicos de las prácticas de aula, el seguimiento y eva- luación. El análisis de este componente se realiza a partir de tres dimensiones o aspectos: K En primer lugar, el diseño curricular que básicamente hace referencia a aque- llos aspectos necesarios para dar soporte, pertinencia y coherencia al trabajo de aula: plan de estudios, enfoque metodológico, evaluación, recursos para el aprendizaje, jornada escolar. K En segundo lugar, las prácticas pedagógicas que en esencia se relacionan con aquellos aspectos que amplían la capacidad de la institución para el de- sarrollo de su propuesta educativa en un marco de innovación e investiga- ción, ellos son: la relación pedagógica, la planeación en el aula, el estilo pedagógico y evaluación en el aula. K En tercer lugar, el seguimiento académico que se ocupa de analizar las es- trategias mediante las cuales se lleva acabo el monitoreo del proceso de enseñanza-aprendizaje de tal manera que los resultados de los estudiantes sean una fuente de retroalimentación tanto del desarrollo de sus competen- cias como de la gestión escolar en su conjunto. Para ello se analizan: el seguimiento al ausentismo, el seguimiento de resultados académicos, el uso pedagógico de la evaluación externa, actividades de recuperación y apoyo pedagógico.
  30. 30. Preguntas clave para el análisis de la informaciónK ¿Refleja el plan de estudios los retos del horizonte institucional y responde a los lineamientos y estándares propuestos por el Ministerio de Educación Nacional?K Las prácticas pedagógicas, ¿son la concreción del plan de estudios acorda- do institucionalmente o son el resultado de un esfuerzo individual?K ¿Alimenta el sistema de seguimiento académico la toma de decisiones institu- cionales?, ¿desemboca éste en un plan sistemático de mejoramiento?K El consejo académico y las áreas, ¿lideran e implementan los procesos de mejoramiento de la propuesta pedagógica institucional?Mapa del área de gestión académica Institución Educativa Misión Visión PEI Orienta los procesos de desarrollo de competencia de los estudiantes Gestión académica a través Currículo Prácticas de aula Diseño Prácticas Seguimiento curricular pedagógicas académico Pertinencia y calidad en el aprendizaje y la socialización de los estudiantes Escala de desarrollo institucional de Gestión académicaA continuación figura el instrumento que permitirá valorar el estado de desarrollo dela institución en el área de Gestión académica. Para cada uno de los aspectos leacada uno de los descriptores y establezca el que mejor identifica el nivel de desem-peño de los procesos de su institución. Marque en la tabla de resultados la letracorrespondiente al nivel de desempeño seleccionado. 31
  31. 31. 32 PROCESO: DISEÑO CURRICULAR ASPECTO 1 EXISTENCIA 2 PERTINENCIA 3 APROPIACIÓN 4 MEJORAMIENTO CONTINUO Plan de estudio. El Plan de estudios es Existe un Plan de estu- Se cuenta con un Plan El Plan de estudios un agregado de planes dios institucional que de estudios para toda la cuenta con mecanis- de área elaborados de cuenta con proyectos institución que, además mos de seguimiento y forma aislada e indivi- pedagógicos y conteni- de responder a las polí- retroalimentación a tra- dual y sin coherencia dos transversales, y en ticas trazadas en el PEI, vés de los cuales se con lo estipulado al res- su elaboración se toma- los lineamientos nacio- mantienen su pertinen- pecto en el PEI. ron en cuenta las carac- nales y estándares, fun- cia y calidad. terísticas del entorno, el damenta los planes de PEI, los estándares y los aula de todos los do- lineamientos curriculares centes. establecidos por el MEN. Enfoque La institución ha defini- La institución cuenta Las prácticas pedagógi- La institución evalúa pe- metodológico. do parcialmente un en- con un enfoque meto- cas de aula de los do- riódicamente la coheren- foque metodológico dológico que hacen ex- centes de todas las cia y articulación del que hace explícitos los plícitos los acuerdos áreas y sedes desarro- enfoque metodológico métodos de enseñanza básicos relativos a mé- llan el enfoque metodo- institucional con las por áreas. todos de enseñanza, re- lógico común en cuanto prácticas de aula de sus lación pedagógica y uso a métodos de enseñan- docentes, información de recursos. za, relación pedagógica que usa como base para y usos de recursos. la elaboración de estra- tegias de mejoramiento. Evaluación. La evaluación del de- Se cuenta con una políti- La institución tiene una La institución despliega sempeño académico ca institucional de evalua- política de evaluación mecanismos de segui- estudiantil responde a ción de los desempeños fundamentada en los miento a través de los criterios individuales o académicos de los estu- estándares y los artícu- cuales controla, ajusta y de áreas. diantes que contempla los 2 y 3 del Decreto 230 retroalimenta la imple- los criterios de los docen- de 2001, que se tradu- mentación de sus polí- tes e integra la legislación ce en las prácticas los ticas de evaluación por vigente. docentes. parte de los docentes, así como sus efectos en el estudiantado. Recursos para Ocasionalmente se han La política institucional La política institucional La institución evalúa pe- el aprendizaje. establecido procesos de dotación, uso y man- de dotación, uso y man- riódicamente la perti- administrativos para la tenimiento de los recur- tenimiento de los recur- nencia y funcionalidad dotación, el uso y el sos para el aprendizaje sos para el aprendizaje de los procedimientos mantenimiento de los establece un puente constituye una herra- establecidos para la do- recursos para el apren- entre el énfasis de la ins- mienta real de apoyo al tación, uso y manteni- dizaje. Cuando existen, titución y los criterios trabajo académico de miento de los recursos pocas veces se aplican. administrativos. docentes y estudiantes. para el aprendizaje. Jornada escolar. La institución posee La institución cuenta Los mecanismos para el La información produci- mecanismos aislados con mecanismos articu- seguimiento de las horas da por el sistema de se- para ejecutar el control lados y sistemáticos efectivas de clase, recibi- guimiento al tiempo de las horas efectivas de para el seguimiento de das por los estudiantes, efectivo de clase retro- clase recibidas por los las horas efectivas de hacen parte de un siste- alimenta el ciclo de me- estudiantes. clase recibidas por los ma de mejoramiento ins- joramiento institucional y estudiantes. titucional que se encuen- la evaluación del desem- tra implementado en peño de los docentes. todas las sedes y es apli- cado por los docentes. Tecnologías de La institución cuenta La política institucional La institución cuenta La institución hace se- la información y con algunos políticas para el uso de las tecno- con una política institu- guimiento a la incidencia comunicación para el uso de las Tec- logías de la información y cional clara y equitativa en las prácticas de aula, (TIC). nologías de la informa- comunicación responde sobre la adquisición y de su política de uso de ción y comunicación a las necesidades del uso de tecnologías de las TIC´s y diseña accio- plan de estudios, pero no información y comuni- nes de mejoramiento de se aplica equitativamen- cación en relación con las debilidades eviden- te en todas las áreas. lo establecido en el PEI. ciadas.

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