TEMA 11. El presupuesto del sector público y la política presupuestaria.

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TEMA 11. El presupuesto del sector público y la política presupuestaria.

  1. 1. TEMA XI. El presupuesto del sector público y la política presupuestaria. <ul><li>El sector público español y el presupuesto. </li></ul><ul><li>El presupuesto del sector público. </li></ul><ul><li>El presupuesto como instrumento de política económica. </li></ul><ul><li>Elaboración del presupuesto. </li></ul><ul><li>El déficit presupuestario y su financiación. </li></ul><ul><li>Tipos de déficit. </li></ul><ul><li>La financiación del déficit público. </li></ul><ul><li>El efecto expulsión. </li></ul>
  2. 2. 1. El sector público español y el presupuesto La estructura del sector público se configura en 4 niveles: La administración central . Las corporaciones locales. Las comunidades autónomas. Sector público empresarial.
  3. 3. 1 . El sector público español y el presupuesto <ul><li>La estructura del sector público tiene 4 niveles: </li></ul><ul><li>Administración central. Formada por el Estado, los organismo autónomos y la Seguridad Social. </li></ul><ul><li>Comunidades autónomas. Con su propio sistema presupuestario y su financiación procede de los ingresos del Estado. </li></ul><ul><li>Corporaciones locales. Elaboran sus presupuestos y recaudan sus impuestos. </li></ul><ul><li>Sector público empresarial. Formada por las empresas públicas. </li></ul>
  4. 4. 2. El presupuesto del sector público <ul><li>El presupuesto del sector público es una descripción de sus planes de gastos y de los ingresos en un periodo de tiempo. </li></ul><ul><li>- Si los ingresos superan a los gastos se produce un superávit presupuestario. </li></ul><ul><li>- Si los ingresos son menores que los gastos se produce un déficit presupuestario. </li></ul><ul><li>Para obtener el saldo del presupuesto hay que realizar la siguiente operación: </li></ul>Ingresos públicos – Gastos públicos.
  5. 5. 3. El presupuesto como instrumento de política económica <ul><li>Mediante el gasto público se puede influir en la D.A. para expandirla o retraerla modificando el nivel de actividad económica. </li></ul>
  6. 6. 4. Elaboración del presupuesto Hay 4 etapas en el ciclo presupuestario El gobierno realiza una ley de presupuestos. El congreso vota en el pleno del Congreso. El senado vota en el pleno del Senado. En el Pleno del Congreso se vota para aprobar la LEY DE PRESUPUESTOS.
  7. 7. 5. El déficit presupuestario y su financiación <ul><li>Existen 2 visiones sobre la conveniencia o no de que el presupuesto del Estado incurra en déficit: </li></ul><ul><li>Visión liberal. </li></ul><ul><li>Visión keynesiana. </li></ul>
  8. 8. Visión Liberal <ul><li>Las economías tienen mecanismos auto correctores. </li></ul><ul><li>Las economías tienden a largo plazo hacia el pleno empleo. </li></ul><ul><li>El sector público debe limitar el gasto público. </li></ul><ul><li>El presupuesto debe mantenerse equilibrado. </li></ul>
  9. 9. Visión Keynesiana <ul><li>No existe un mecanismo automático. </li></ul><ul><li>Ante una recesión, el sector público debe intervenir manipulando los gastos y los impuestos. </li></ul><ul><li>El presupuesto se debe equilibrar cíclicamente. </li></ul><ul><li>Durante las recesiones se puede incurrir en déficit temporales que se verán compensados pos superávit en fases de expansión. </li></ul>
  10. 10. 6. Tipos de déficit Hay 2 tipos de déficit: Déficit cíclico: requiere una reforma de gastos del Estado. Se produce en fases de crisis. Déficit estructural: es aquél que persiste cuando la economía está en su fase de auge
  11. 11. 7. La financiación del déficit público <ul><li>Cuando el Estado incurre en déficit presupuestarios, necesita financiarlos. Se puede financiar de 3 formas: </li></ul><ul><li>Estableciendo nuevos impuestos o subiendo los existentes. </li></ul><ul><li>Emitiendo dinero para financiar los gastos del sector público. </li></ul><ul><li>Emitiendo deuda pública. </li></ul>
  12. 12. 8. El efecto de expulsión El efecto de expulsión tiene lugar cuando el gasto público, los déficit presupuestarios o la deuda pública reducen la cantidad de inversión de las empresas.
  13. 13. Realizado por: <ul><li>Javier Santisteban Mesa </li></ul><ul><li>Alejandro Rodríguez Reina. </li></ul>

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