Infraestructura

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  • Con el decreto 2828 y el CONPES 3449 sentamos las herramientas para dar orden al Sistema Nacional de Competitividad, lo cual sin duda es importante paso hacia adelante para coordinar los esfuerzos relacionados con la competitividad y la productividad. ¿Qué es el Sistema Nacional de Competitividad? E s el conjunto de todos los actores públicos, privados y de la sociedad civil que afectan la competitividad del país; también es el conjunto de las reglas de juego que rigen las interacciones entre todos ellos. Al interior del SNC hemos creado la Comisión Nacional de Competitividad como un espacio de encuentro en donde todos los actores nos podamos sentar a diseñar las políticas de competitividad, definamos el curso de acciones a seguir y les hagamos seguimiento para asegurar su cumplimiento y su permanencia en el tiempo. Las funciones que el Decreto 2828 le asigna a la CNC son las de ser un órgano consultivo del gobierno alrededor de 4 ejes: Formulación de política Arreglos institucionales Acciones Seguimiento, evaluación y rendición de cuentas. Para apoyar el trabajo de la CNC, se creó un comité técnico de biocombustibles que tiene como objeto apoyar el desarrollo de la política nacional en esta materia. Este comité está conformado por los siguientes miembros: La Alta Consejería para la Competitividad y Productividad El Ministerio de Agricultura El Ministerio de Minas El Ministerio del Medio Ambiente El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo El DNP Ecopetrol
  • Ley 962 de 2005. Dispone la racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado Artículo 60. Habla de la revisión e inspección física y manejo de carga en los puertos, aeropuertos y zonas fronterizas
  • La CNC aprobó unos lineamientos generales, que se pueden resumir en una visión, un marco conceptual y unos pilares de acción. El marco conceptual establece que el objetivo de la política de competitividad es lograr la transformación productiva del país. Un país puede aumentar el valor de su producción por tres vías: produciendo más (aumentando la productividad), produciendo mejor (aumentando la calidad) o produciendo nuevos productos (transformación productiva). Aunque, en general, ninguno de esos tres frentes puede ser despreciado, Colombia debe hacer un esfuerzo relativo mayor en el tercero, ya que prácticamente ha agotado las fuentes de crecimiento en los dos primeros (HAUSMANN, Ricardo y KLINGER, Bailey, Achieving Export-Led Growth in Colombia, Quantum Advisory Group, mayo 2007). Por último, los pilares generales aprobados son: (1) desarrollo de sectores o clusters de clase mundial, (2) promoción de la productividad y el empleo, (3) formalización laboral y empresarial, (4) promoción de la ciencia, la tecnología y la innovación, y (5) estrategias transversales.
  • Resalta de la misión: Tres países mas competitivos de América Latina Economía exportadora de bienes y servicios
  • La prestigiosa revista Newsweek señaló en un artículo reciente que Colombia es la nueva estrella del sur y consideró que es un país al que debe prestársele atención. Tras resaltar que desde el año 2002 Colombia multiplicó por cinco la inversión extranjera directa (de 2.000 millones de dólares a 10.000 millones
  • la Altillanura Colombiana, se está convirtiendo en la nueva revolución agrícola del país. Sus condiciones son similares a la región de Cerrado, en el Brasil, epicentro de un verdadero vuelco agrario y nueva despensa del gigante suramericano. Puerto Gaitán tiene más de 10 millones de hectáreas para la producción forestal y más de 4 millones y medio para todos los desarrollos agroindustriales • Puerto Gaitán es la región más indicada para adoptar el modelo brasilero de El Cerrado –el más productivo de ese país–, pues las condiciones climáticas y geográficas son muy parecidas.
  • Infraestructura

    1. 1. INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA PROSPERIDAD PRODUCTIVIDAD, SEGURIDAD Y BIENESTAR PARA LOS COLOMBIANOS
    2. 2. DIAGNÓSTICO Colombia cuenta con las características necesarias para desarrollar un sistema de plataformas logísticas que lo posicione como puerta de transito internacional y plataforma de distribución Andina , además de la mejora de las cargas nacionales La situación geográfica constituye una ventaja competitiva
    3. 3. La principal desventaja competitiva de la Infraestructura vial del país es la topografía montañosa y vulnerabilidad geológica e hidrológica La dotación de recursos físicos (infraestructura) y la definición del producto logístico nacional son claves para llevar el país una posición competitiva DIAGNÓSTICO
    4. 4. LOGÍSTICA Y SERVICIOS DE TRANSPORTE <ul><li>El Gobierno Nacional ha constituido una institucionalidad para apoyar e impulsar iniciativas en búsqueda del aumento de la productividad y competitividad en el país. </li></ul><ul><li>Con el Decreto 2828 de 2006 y el Conpes 3439 de 2006 se establecieron los parámetros para la organización del Sistema Nacional de Competitividad (SNC). </li></ul><ul><li>Al interior del SNC se creó la Comisión Nacional de Competitividad, como un espacio para diseñar las políticas de competitividad, y se dieron las herramientas para la creación de comités técnicos temáticos que apoyen su labor en la toma de decisiones. </li></ul><ul><li>La logística y el transporte se definieron como uno de los ejes de apoyo dentro del SNC, dado su rol fundamental en el proceso de intercambio comercial, para lo cual se conformó el Comité para la Facilitación de la Logística del Comercio y el Transporte – Comifal . </li></ul>Impulso a la competitividad
    5. 5. Fuente: Alta Conserjería para la Competitividad y Productividad Sistema nacional de Competitividad Comisión Nacional de Competitividad * Sector público Sociedad civil Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales de Competitividad * Entidades públicas Entidades públicas Entidades públicas Entidades públicas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Academia Empresas Empresas Empresas Organizaciones laborales Empresas Empresas Empresas Organizaciones privadas DNP Min Comercio Consejo Privado Secretaria Técnica Mixta *
    6. 6. <ul><li>Conpes 3469 (30 de Abril de 2007) – Lineamientos para el control de la mercancía y la seguridad en los nodos de transferencia de comercio exterior </li></ul><ul><ul><li>Busca la coordinación interinstitucional para la inspección de la carga en búsqueda de reducir tiempos en procedimientos de comercio exterior, así como la reglamentación en inspección única. </li></ul></ul><ul><ul><li>Decreto 1520 de 2008 (9 de Mayo de 2008) Busca que la inspección física de la carga se realice de manera simultánea y en un término no superior a un (1) día calendario </li></ul></ul><ul><ul><li>Promueve la unificación de la consulta de selectividad de inspección de carga (Perfil de riesgo) </li></ul></ul><ul><li>Conpes 3489 (1 de Octubre de 2007) - Política nacional de transporte público automotor de carga </li></ul><ul><ul><li>Transformación de la regulación hacia un Índice de Costos del Transporte. DANE desarrolló metodología de ICTC. </li></ul></ul><ul><ul><li>Diseño de un mecanismo de reposición del parque automotor </li></ul></ul>Impulso a la competitividad
    7. 7. Visión 2032 3 Formalización empresarial y laboral Estrategias transversales: Logística y Transporte Conpes 3527 del 23 de Jun/08 Política Nacional de Competitividad 1 Desarrollo de sectores de clase mundial 2 Salto en la productividad 4 Ciencia, tecnología e innovación Transformación productiva 5 Estrategias transversales
    8. 8. “ En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona, equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación , con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza” “ En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona, equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza” Visión 2032 Logística como factor de competitividad La visión implica pasar de un PIB per cápita de unos USD 3.000 a unos USD 18.000, y del octavo a por lo menos el tercer puesto en AL en materia de competitividad Política Nacional de Competitividad Conpes 3527 del 23 de Jun/08
    9. 9. 2. Salto en la productividad y el empleo 3. Competitividad en el sector agropecuario 4. Formalización empresarial 5. Formalización laboral 6. Ciencia, tecnología e innovación 9. Infraestructura de transporte y logística 11. Simplificación tributaria 12. TIC 13. Cumplimiento de contratos 15. Fortalecimiento institucional de la competitividad 8. Infraestructura de minas y energía 7. Educación y competencias laborales 10. Profundización financiera 14. Sostenibilidad ambiental 1. Sectores de clase mundial Planes de acción (15) Ejes programáticos (61) Actividades (196) Productos (384) Estructura Conpes 3527 del 23 de Jun/08 Política Nacional de Competitividad
    10. 10. AREAS ESTRATEGICAS DE DESARROLLO ECONOMICO Y LOGISTICAS DE COLOMBIA Conpes 3527 del 23 de Jun/08
    11. 11. Corredores funcionales Plan de Inversiones en Infraestructura Bogotá D.C. Buenaventura Ipiales Cúcuta Cartagena Barranquilla Santa Marta Medellín DESARROLLO VIAL Y TRANSPORTE DE CARGA Riohacha Valledupar Arauca Tumaco Neiva Manizales Ibagué Pasto Maicao Popayán Ipiales Buenaventura Pereira Armenia Tunja Cartagena Sincelejo Monteria Sta. Marta Barranquilla Turbo Medellín Cúcuta Bucaramanga Cali Bogotá D.C. Bosconia
    12. 12. LOGÍSTICA Y SERVICIS DE TRANSPORTE Cifras y retos del Sector Avances en competitividad
    13. 13. Cifras y retos del sector Expectativas de crecimiento del Comercio Exterior
    14. 14. Cifras y retos del sector Tratados de Libre Comercio en Curso
    15. 15. Cifras y retos del sector Comparativo de la Calidad de la Infraestructura La prestigiosa revista Newsweek señaló en un artículo reciente que Colombia es la nueva estrella del sur y consideró que es un país al que debe prestársele atención. Tras resaltar que desde el año 2002 Colombia multiplicó por cinco la inversión extranjera directa (de 2.000 millones de dólares a 10.000 millones
    16. 16. Cifras y retos del sector Costos domésticos de Comercio Exterior
    17. 17. <ul><li>Puerto Gaitán tiene más de 10 millones de hectáreas para la producción forestal y más de 4 millones y medio para todos los desarrollos agroindustriales </li></ul><ul><li>Puerto Gaitán es la región más indicada para adoptar el modelo brasilero de El Cerrado –el más productivo de ese país–, pues las condiciones climáticas y geográficas son muy parecidas. </li></ul>Cifras y retos del sector Potenciar Producción Agropecuaria Penetración Sistemas de Transporte Crecimiento Frontera 4 Millones Hectáreas
    18. 18. <ul><li>Mayores reservas carboníferas en América Latina </li></ul><ul><li>6 to Exportador en el mundo </li></ul><ul><li>47% de la Actividad Minera </li></ul><ul><li>2do Producto de Exportación </li></ul>Cifras y retos del sector Aumentar Capacidad de Transporte Movilizar 110 MM Ton/Año
    19. 19. Cifras y retos del sector Nueva demanda de pozos petroleros Pozos en las vías Se estima Superar el Millón barriles / día Producción Actual 850.000 Barriles / día
    20. 20. <ul><li>El desarrollo vial del País se basó inicialmente en el fortalecimiento de las vías y Troncales y Transversales de la Red Nacional </li></ul>PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LA RED VIAL NACIONAL
    21. 21. Troncal Central del Norte 1917 Troncal Central del Norte, 1927 Troncal Central del Norte, 2011 EVOLUCIÓN DE LA RED VIAL DEL PAÍS
    22. 22. Estrategia : Consolidar los corredores de Comercio Exterior y Vías Transversales para la competitividad en el país Ruta del Sol Corredor Bogotá – Buenaventura 1. Desarrollo de Dobles calzadas 2. Proyectos de Concesión en Ejecución 3. Otros proyectos de Concesión Continuar con 15 proyectos de concesión Autopista de la Nueva Independencia Segunda Calzada Bucaramanga - Cúcuta Arterias del Llano Córdoba – Sucre Rumicahaca – Pasto - Chachagüí Ruta Caribe Zona Metropolitana de Bucaramaga Zona Metropolitana de Cúcuta Briceño – Tunja – Sogamoso La red vial actual conecta más regiones y más personas, facilitando el tránsito de mercancías y trabajadores Ruta de las Américas Bello – Hatillo - Cisneros ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL <ul><li>Nuevos Proyectos </li></ul><ul><li>Proyectos en Ejecución </li></ul><ul><ul><li>Otros proyectos de concesión </li></ul></ul><ul><li>Puertos </li></ul>
    23. 23. Objetivo y Alcance Consolidar una red de transporte, que con adecuados niveles de servicios, facilite la movilidad de pasajeros y la conexión de los centros de producción con los de consumo y comercio exterior. Total Km. a intervenir: 1.509 Inversión Estimada Etapa 1: $2,5 Billones CORREDORES ARTERIALES COMPLEMENTARIOS PARA LA PROSPERIDAD CORREDORES ARTERIALES COMPLEMENTARIOS PARA LA PROSPERIDAD No. Tramos a Intervenir No. Tramos a Intervenir 1 Bucaramanga - Pamplona 11 La Palmera – Presidente 2 Vegachí - Zaragoza 12 Cimitarra - Vélez 3 C. Bolívar – La Mansa - Quibdo 13 Pto. Boyacá – Chiquinquirá 4 Honda - Manizales 14 El Crucero – Aguazul 5 Loboguerrero - Cisneros 15 El Sisga –El Secreto 6 Popayán – Inzá – La Plata 16 S. José del Fragua – S. Vicente del Caguán 7 Popayán – Paletará – Isnos 17 San Juan de Arama - Colombia 8 Rosas-La Sierra- Bolívar-La Lupa 18 Fuente de Oro – San Jóse del Guaviare 9 Buesaco – El Empate – Higuerones 19 Santa Ana – San Miguel LEYENDA Corredores Art. de Competitividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
    24. 24. Contratos de Obra Pública 50 Grandes Obras REDES DE INTEGRACIÓN Concesiones 6.193 Km concesiones 2.435 Km a Obra Pública
    25. 25. Conectividad Regional Mejoramiento Corredores Regionales
    26. 26. POLÍTICA DE INTEGRACIÓN REGIONAL DIFERENCIADA
    27. 28. PLANIFICACION ESTRATEGICA REGIONAL
    28. 29. ESTRATEGIA: PROMOVER NUCLEOS DE DESARROLLO ECONOMICO A NIVEL REGIONAL (Producción y Consumo)
    29. 30. Zona Nororiental (Ejemplo Practico) Río Meta Transversal del Cusiana Vía Villavicencio – Puerto Carreño Río Casanare Marginal de la Selva Transversal del Sisga Carretera de la Soberanía Carretera de la Soberanía Transversal del Sisga PROYECTOS VIALES PARA LA INTEGRACION Y PRODUCTIVIDAD REGIONAL
    30. 31. RED VIAL TERCIARIA DE COLOMBIA LA RED TERCIARIA DEL INVIAS SE ENCUENTRA EN 765 MUNICIPIOS Y RESPECTO A LA DISTRIBUCION POR DEPARTAMNETO ES DE RESALTAR QUE 13 DE LOS 28 CON ESTE TIPO TIENE UNA LONGITUD MAYOR A 1000 KILOMETROS Y 4 DEPARTAMENTOS TIENE MAS DE 2000 KILOMETROS. LA RED TERCIARIA A CARGO DE LOS 1102 MUNICIPIOS CONSTITUYE UNA GRAN PARTE DE LA INFRAESTRUCTURA PARA TRANSPORTE EN COLOMBIA Y ESTA CONFORMADA POR LOS CAMINOS RURALES QUE SIRVEN PARA LA COMUNICACIÓN A NUCLEOS POBLADOS Y A POBLACION DISPERSA.
    31. 32. LONGITUD DE RED TERCIARIA A CARGO DE LOS MUNICIPIOS POR TIPO SUPERFICIE DE RODADURA
    32. 33. RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS POR DEPARTAMENTO
    33. 34. ESTADO DE LA RED TERCIARIA A CARGO DE LOS MUNICIPIOS
    34. 35. FORTALECIMIENTO DE LA RED SECUNDARIA Y TERCIARIA PARA LA INTEGRACION REGIONAL
    35. 36. FORTALECIMIENTO DE LA RED SECUNDARIA Y TERCIARIA PARA LA INTEGRACION REGIONAL
    36. 37. Zona Nororiental (Ejemplo Practico) APROVECHAMIENTO DE LA RED SECUNDARIA Y TERCIARIA PARA LA INTEGRACION REGIONAL
    37. 38. <ul><li>Reglamentación ??? </li></ul><ul><li>Ley 105 de 1993. </li></ul><ul><li>Decreto 2770 de 1953 </li></ul><ul><li>Ley 1228 de 2008 </li></ul>ANCHO DE ZONA O DERECHO DE VÍA ESPECIFICACIONES
    38. 39. 12 Proyectos viales en municipios del PNCT (1.176 km) a PLAN CONSOLIDACIÓN <ul><li>ZONA: LA MACARENA </li></ul><ul><li>San Vicente del Cagúan - Balsillas – Neiva </li></ul><ul><li>Colombia - San Juan de Arama </li></ul><ul><li>San Juan de Arama - Villavicencio </li></ul><ul><li>ZONA: CATATUMBO </li></ul><ul><li>Tibú - El Tarra </li></ul><ul><li>Vía Tibú- Convención-La Mata </li></ul><ul><li>ZONA: NARIÑO </li></ul><ul><li>Pasto - la florida </li></ul><ul><li>ZONA: NUDO DE PARAMILLO </li></ul><ul><li>Caucasia - Planeta Rica - La y </li></ul><ul><li>El tigre – Remedios – Zaragoza </li></ul><ul><li>ZONA: CORDILLERA CENTRAL </li></ul><ul><li>Rio desbaratado - florida - Palmira </li></ul><ul><li>Chaparral - ortega </li></ul><ul><li>ZONA: PUTUMAYO </li></ul><ul><li>San Miguel - Santa Ana </li></ul><ul><li>ZONA: MONTES DE MARIA </li></ul><ul><li>Macayepo - Chinulito </li></ul>OTROS PROGRAMAS DE INTEGRACION REGIONAL
    39. 40. PREVENCION Y GESTION DEL RIESGO Adaptación al cambio climático Solución definitiva de 20 puntos críticos INVERSIÓN 2014 $ 3,9 BILLONES 1.670 KM.
    40. 41. <ul><li>Para dar funcionabilidad, aprovechamiento y maximizar los beneficios económicos de la Red Vial (Troncales y Transversales), se requiere garantizar una Red Secundaria y terciaria integrada, que posibilite además, el desarrollo de pequeños núcleos productivos y de consumo con alto potencial, que permita consolidar el desarrollo integral de regiones diferenciadas. </li></ul><ul><li>Fortalecimiento de una estructuración y articulación inter-institucional eficiente y eficaz, para la formulación y estructuración de proyectos de infraestructura. </li></ul><ul><li>El Plan de Expansión Vial debe cubrir las áreas rurales de mayor productividad y concentración de población, dotando de una infraestructura de transporte y logística competitiva. </li></ul><ul><li>La capacidad para el dimensionamiento de la estructura de transporte, debe consultar la VOCACION y POTENCIAL productivo, de las áreas estratégicas de desarrollo económico y social. </li></ul>CONCLUCIONES
    41. 42. <ul><li>Formulación de un PLAN VIAL NACIONAL conjunto, entre los entes Territoriales (Departamentos y Municipios) y el Gobierno Central, con énfasis en “Corredores Productivos” que propicien el desarrollo económico y social de áreas rurales donde se concentren un alto potencial productivo. </li></ul><ul><li>Se debe desarrollar una esquema institucional que permita asociar las vías que se encuentran a cargo del INVIAS y de los Municipios, de tal forma que se realicen las inversiones en los corredores prioritarios prioritarios para las Regiones. </li></ul><ul><li>Fortalecimiento técnico de Secretarias de Planeación e Infraestructura Departamentales y Municipales, requerido para la formulación , estructuración y ejecución de proyectos de transporte. </li></ul><ul><li>Fortalecimiento técnico y en planeación de Direcciones Territoriales del INVIAS, para formular un Plan Vial conjunto (Nación, Departamentos y Municipios), el cual debe ser coordinado a través del Ministerio de Transporte. </li></ul>CONCLUSIONES
    42. 43. MUCHAS GRACIAS ¡

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