Universidad Nacional Hermilio
Valdizán de Huánuco

Maestría en Gestión Pública
para el Desarrollo Social
Dr. MSc. Aland Br...
Acerca del Curso
1.
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Fundamentos de las TICs y de la
Sociedad de la Información.
Sistemas Informáticos de Gesti...
Agenda de Trabajo
Modelos de Gestión de Políticas Públicas

Modelo de Gestión Pública de la Región Huánuco
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Problemas Encontrados
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Ausencia de
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Administrativo

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Creación.

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Personal (CAP).

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Institucionales de la PCM
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Gestión Pública
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Proceso de Mejora Continua
SGDIS-GRH
1

Preparación y
planificación

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Evaluación de
situación actual y
diseño de modelo
...
Instrumentos de Gestión Pública
Plan Estratégico de
Gobierno Electrónico
(PEGE)
 Plan Estratégico de
Tecnologías de la
In...
Modelo de Gestión de
Políticas Institucionales
Gestionar planes y estrategias

1.Crear planes

2.Registrar
Planes

3. Eval...
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Políticas Institucionales
Proceso 1. Registrar Entidad y Responsable de
Coordinación Institucional
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Modelo de Gestión de
Políticas Institucionales
Proceso 2. Registrar Instrumentos de Gestión Pública
(PEI, POI, Planes, Pro...
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Políticas Institucionales
Proceso 3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación
de los Instrumentos...
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Proceso 4. Registrar Informes de Gestión y Mejora
Continua de los Instrumen...
Visión Global del Modelo de
Gestión de Políticas del GRH
F1
Proceso cíclico

1. Registrar Entidad y
Responsable de
Coordin...
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Gestión de Políticas del GRH
F1
1. Registrar Entidad y
Responsable de
Coordinación Institucion...
Visión Global del Modelo de
Gestión de Políticas del GRH
F2
2. Registrar los
Instrumentos de
Gestión Pública
Visión Global del Modelo de
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F3
3. Registrar el Monitoreo,
Control y Evaluación de los
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4. Registrar
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Buen Diseño de los Cubos de
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Factores Críticos de Éxito

Algunas instituciones de Gobierno Regional, solo elaboran sus PEI
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Mejorar la Inadecuada gestión de las
Unidades Orgánicas encargadas de la
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Se requiere compromiso para adoptar los nuevos procesos de Gestión
Pública del Gobierno Region...
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• Se requiere consensuar los Formularios e Interfaces
de Usuario del Sistema de Información de ...
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Modelo de Gestión Pública de la Región Huánuco
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Conclusiones y Recomendaciones
Finalizado

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planificación

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situación actual y
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Para el 2014, se implementará el Nuevo Modelo
de Gestión de Políticas de Gestión Pública
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Modelo de Gestión Pública de la Región Huánuco
Factores Crític...
Ejercicios Guiados de Diadem


Defina los indicadores estratégicos de
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◦ Sede Central
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Modelos de Sistémica Organizacional para el Gobierno Regional Huánuco

  1. 1. Universidad Nacional Hermilio Valdizán de Huánuco Maestría en Gestión Pública para el Desarrollo Social Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena Sistemas Informáticos de Gestión Pública
  2. 2. Acerca del Curso 1. 2. 3. 4. Fundamentos de las TICs y de la Sociedad de la Información. Sistemas Informáticos de Gestión Pública. Modelado de Bases de Datos, Data Warehouse, Datamining y Cloud Computing. Integración de Web Services y BPM.
  3. 3. Agenda de Trabajo Modelos de Gestión de Políticas Públicas Modelo de Gestión Pública de la Región Huánuco Factores Críticos de Éxito Conclusiones y Recomendaciones Laboratorio Guiado
  4. 4. Problemas Encontrados Entorno Político Ausencia de mercado INTERES PUBLICO INTERES PRIVADO • Limitaciones de planeamiento. SOCIEDAD ESTADO/ GOBIERNO • Limitada articulación con el Político R Ciudadano sistema de presupuesto público. e n g o • Limitado diseño en la estructura l r a m de organización y funciones. s a Agentes s Burócrata económicos y • Inadecuados procesos de producción de bienes y servicios públicos. • Insuficiente infraestructura, • Limitada existencia de sistemas y equipamiento y logística. métodos de gestión de la • Inadecuada política y gestión de información y el conocimiento. recursos humanos. • Insuficiente articulación • Limitada evaluación de resultados intergubernamental e intersectorial. e impactos. • Limitada participación del • Limitado seguimiento y monitoreo Ciudadano en la toma de de los insumos, procesos, decisiones de las políticas productos y resultados de los sectoriales nacionales, regionales y proyectos. locales. Entorno Económico
  5. 5. Limitaciones del Modelo Actual SECTORES: AD AD AD AD AD AD AD S istema Administrativo Cumplir función ENFOQUE SECTORIAL Sin coordinación UO de apoyo: Planificación Presupuesto Administración UO de línea Dirección General Ente rector S istema informático R ecursos Humanos SE VIR R E proyecto n Abastecimiento OSCE E el SIGA n Presupuesto Público DNPP – ME (Hac.) F Sistema de Presupuesto Público T esorería DNTP– ME (Hac.) F Observaciones Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) E ndeudamiento Público DNE ME (Hac.) P– F Directivas/ PpR No CIUDADANO: Mejor calidad de vida ENFOQUE TEMÁTICO Coordinación AD: Alta Dirección UO: Unidades Orgánicas Sistema Nacional de Contabilidad DGPM – ME (E F co.) Sistema Nacional de InversiónPública (SNIP) De centralizado a descentralizado (U.F y . O.P .I.) Planeamiento E stratégico CE PLAN No PLADE S Defensa Judicial del E stado DNAJ- MINJUS E proyecto n Aplicación de Ley Sistema de Control Directivas A Ministerio sectorial A Ministerio sectorial B DNCP – ME (Hac.) F Inversión Pública B Contabilidad Control gubernamental CGR P
  6. 6. Gestión Pública Orientada a Resultados Ley Orgánica de Creación. Estatuto. Cuadro para Asignación de Personal (CAP). Manual de Organización y Funciones (MOF). Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Manual de Procedimientos.
  7. 7. Modelo de Gestión de Políticas Institucionales de la PCM
  8. 8. Política de Modernización de la Gestión Pública
  9. 9. Estrategia de Modernización de la Gestión Pública
  10. 10. Agenda de Trabajo Modelos de Gestión de Políticas Públicas Modelo de Gestión Pública de la Región Huánuco Factores Críticos de Éxito Conclusiones y Recomendaciones Laboratorio Guiado
  11. 11. Proceso de Mejora Continua SGDIS-GRH 1 Preparación y planificación 2 Evaluación de situación actual y diseño de modelo conceptual 3 Diseño de nuevo modelo operativo detallado Entendimiento general de procesos Análisis de la situación actual Priorización de iniciativas de transformación Identificación de principales oportunidades de mejora Diseño de Modelo Conceptual Diseño de Modelo Detallado Formulación de iniciativas de transformación Definición de herramienta de gestión 4 Plan y estrategia de implementación Estrategia de Implementación Cierre de 5 Proyecto Cierre formal de proyecto
  12. 12. Instrumentos de Gestión Pública Plan Estratégico de Gobierno Electrónico (PEGE)  Plan Estratégico de Tecnologías de la Información (PETI)  Plan Operativo Informático (POI) • Plan Operativo  Encuesta Nacional de Institucional (POI) Recursos Informáticos y • Plan Estratégico Tecnológicos de la Sectorial Multianual Administración Pública (ENRIAP) (PESEM)  • Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
  13. 13. Modelo de Gestión de Políticas Institucionales Gestionar planes y estrategias 1.Crear planes 2.Registrar Planes 3. Evaluar Planes Administrar normatividad Brindar soporte administrativo Procesos Principales Procesos de soporte
  14. 14. Modelo de Gestión de Políticas Institucionales Proceso 1. Registrar Entidad y Responsable de Coordinación Institucional Entidad M S S S 1.1 Solicitar 1.2 Registrar 1.3 Asignar cuenta y información de permisos de permisos a Entidad y del acceso SGDIS Responsable Permisos Administración de cuentas Asignación de permisos (Altas, bajas y modificaciones) Configuración Alertas Notificaciones Controles: Claves (renovación) Historial (backup info y logs) M Manual S Con soporte de sistemas 1.4 Recibir confirmación de SGDIS Uso correo electrónico
  15. 15. Modelo de Gestión de Políticas Institucionales Proceso 2. Registrar Instrumentos de Gestión Pública (PEI, POI, Planes, Programas, Proyectos, etc.) Entidad S 2.1 Registrar información de los Instrumentos de Gestión Pública Instrumentos de Gestión: •Plan Operativo Institucional •Plan Operativo Informático •Plan Estratégico Institucional •Planes, Programas •Proyectos, etc. M Manual S 2.2 Registrar información de Indicadores Unidades de Medida de Desempeño e Indicadores: •Causa - N° Proyectos Formulados •Efecto - N° Proyectos Ejecutados S Con soporte de sistemas S S 2.3 Registrar información de Fechas de Compromiso 2.4 Recibir confirmación de SGDIS Fechas de Compromiso: •Fechas de Inicio •Fechas de Ajuste •Fechas de Fin Uso correo electrónico
  16. 16. Modelo de Gestión de Políticas Institucionales Proceso 3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión Institucional Entidad S 3.1 Actualizar Ficha de Instrumentos de Gestión Pública S S 3.2 Registrar cambios 3.3 Obtener reportes de Gestión Pública • Control de Cambio • Plan • Alcance • Presupuesto • Plan • Portafolio • Recursos • Presupuesto • Justificación • Impacto M Manual S 3.4 Recibir confirmación de SGDIS • Proyectos Estado • Proveedores • Rotación Personal • Nivel de madurez Institucional S Con soporte de sistemas Uso correo electrónico
  17. 17. Modelo de Gestión de Políticas Institucionales Proceso 4. Registrar Informes de Gestión y Mejora Continua de los Instrumentos de Gestión Pública Entidad S 4.1 Registrar Informes de Gestión Pública Sectorial • Plan • Presupuesto • Portafolio M Manual S 4.2 Registrar cambios y Acciones de Mejora Continua • Control de Cambio • Alcance • Plan • Recursos • Presupuesto • Justificación • Impacto S Con soporte de sistemas S 4.3 Obtener reportes de Ranking de Desempeño de Gestión Pública • Reconocimiento Institucional al Sector Eficiente • Reconocimiento Institucional al Personal Eficiente • Nivel de madurez Institucional Uso correo electrónico
  18. 18. Visión Global del Modelo de Gestión de Políticas del GRH F1 Proceso cíclico 1. Registrar Entidad y Responsable de Coordinación Institucional F4 F2 4. Registrar Informes de Gestión y Mejora Continua 2. Registrar los Instrumentos de Gestión Pública F3 3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión
  19. 19. Visión Global del Modelo de Gestión de Políticas del GRH F1 1. Registrar Entidad y Responsable de Coordinación Institucional
  20. 20. Visión Global del Modelo de Gestión de Políticas del GRH F2 2. Registrar los Instrumentos de Gestión Pública
  21. 21. Visión Global del Modelo de Gestión de Políticas del GRH F3 3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión
  22. 22. Visión Global del Modelo de Gestión de Políticas del GRH F4 4. Registrar Informes de Gestión y Mejora Continua • Indicadores de Gestión Pública basado en el Enfoque de Tablero de Comando BSC. • Mejora de los Procesos Internos de la Institución. • Tipos de Indicadores • Indicadores de Causa • Indicadores de Efecto
  23. 23. Agenda de Trabajo Modelos de Gestión de Políticas Públicas Modelo de Gestión Pública de la Región Huánuco Factores Críticos de Éxito Conclusiones y Recomendaciones Laboratorio Guiado
  24. 24. Buen Diseño de los Cubos de Información Estratégica PIA PIM PIE sum 1Qtr 2Qtr 3Qtr 4Qtr sum Total de Gasto Anual en el GRH GRDE DIRESA Sede Central sum Unidades Orgánicas Línea de Tiempo
  25. 25. Factores Críticos de Éxito Algunas instituciones de Gobierno Regional, solo elaboran sus PEI Sectorial, PDRC, PDLC para cumplir la normativa, más no ejecutan lo que han planificado, ya sea por inconsistencias de su planificación a nivel financiero, gerencia o a nivel técnico operativo.
  26. 26. Factores de Éxito Mejorar la Inadecuada gestión de las Unidades Orgánicas encargadas de la implementación de los Instrumentos de Gestión Pública, tales como: PEI, POI, POA, Programas, Planes, Proyectos, etc.  Asegurar una adecuada capacitación al personal operativo, así como a los funcionarios encargados del Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión Pública sectoriales.  Visualizar los cuellos de botella que impiden anticipar los problemas antes que éstos sucedan (limitaciones presupuestales, etc.). 
  27. 27. Factores Críticos de Éxito Se requiere compromiso para adoptar los nuevos procesos de Gestión Pública del Gobierno Regional Huánuco: • Alineamiento estratégico • Compromiso Alta Dirección • Creación Comité y Grupos de Interés • Definición de estándares…
  28. 28. Factores Críticos de Éxito • Se requiere consensuar los Formularios e Interfaces de Usuario del Sistema de Información de Gestión de Políticas de Gestión Pública Institucional del Gobierno Regional Huánuco. • Se requiere un Planeamiento Estratégico Integrado con el Desarrollo Institucional en sus fases de Prospectiva, Planificación Estratégica – Operativa, Seguimiento y Evaluación, con una fuerte componente de E-Gob y TICs. • Es urgente mejorar la eficiencia del aparato estatal, orientado la gestión pública a un enfoque basado en indicadores de desempeño. • Se requiere descentralizar las responsabilidades de planeamiento y desarrollo institucional a cada sector, en forma transparente e inclusiva. • Se requiere sincerar los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM) con metas e indicadores de causa y efecto específicos. 1 Configuración General 2 Registro de Entidades y Responsables 3 Registro de Instrumentos de Gestión Pública 4 Registro de Monitoreo, Control y Evaluación 5 Registro de Informes de Gestión y Mejora Continua 6 Reportes e Indicadores
  29. 29. Agenda de Trabajo Modelos de Gestión de Políticas Públicas Modelo de Gestión Pública de la Región Huánuco Factores Críticos de Éxito Conclusiones y Recomendaciones Laboratorio Guiado
  30. 30. Conclusiones y Recomendaciones Finalizado 1 Preparación y planificación 2 Evaluación de situación actual y diseño de modelo conceptual Por realizar 3 Diseño de nuevo modelo operativo detallado Entendimiento general de procesos Análisis de la situación actual Priorización de iniciativas de transformación Identificación de principales oportunidades de mejora Diseño de Modelo Conceptual Diseño de Modelo Detallado Formulación de iniciativas de transformación Definición de herramienta de gestión 4 Plan y estrategia de implementación Estrategia de Implementación Cierre de 5 Proyecto Cierre formal de proyecto
  31. 31. Conclusiones y Recomendaciones Para el 2014, se implementará el Nuevo Modelo de Gestión de Políticas de Gestión Pública Institucional, tanto en la Sede Central como en las Sedes Desconcentradas (Direcciones Regionales Sectoriales).  Se promoverá la Gestión Pública orientada a Resultados, a través de la Publicación del Ranking de Mejor Desempeño de Gestión Pública Multisectorial, que servirá como una brújula guía para el Monitoreo, Control y Evaluación de Funcionarios Públicos Sectoriales.  Se dará énfasis al cumplimiento de los Instrumentos de Gestión Pública tales como el PEI, POI, Programas Sectoriales, Planes, Proyectos; contrastando lo planificado versus lo realizado, focalizando en los resultados de los indicadores de desempeño obtenidos. 
  32. 32. Agenda de Trabajo Modelos de Gestión de Políticas Públicas Modelo de Gestión Pública de la Región Huánuco Factores Críticos de Éxito Conclusiones y Recomendaciones Laboratorio Guiado
  33. 33. Ejercicios Guiados de Diadem  Defina los indicadores estratégicos de gestión pública de: ◦ Sede Central ◦ Direcciones Regionales Sectoriales   Utilizando Diadem, genere los cubos de información de los Indicadores más importantes del Gobierno. Elabore un Reporte Ejecutivo de los Indicadores Clave de Gestión de Políticas Públicas del Gobierno Regional Huánuco.
  34. 34. Universidad Nacional Hermilio Valdizán de Huánuco Maestría en Gestión Pública para el Desarrollo Social Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena Sistemas Informáticos de Gestión Pública

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