1. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DIAGNÓSTICO DISTRITAL
Taller de Diagnóstico, Identificación y
Priorización de Problemas
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2011
2. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
RESPONSABLES:
ING. FANNY FLORES PURIZACA
ING. PATRICIA BECERRA SAAVEDRA
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
3. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
ANTECEDENTES
El distrito de Puente Piedra cuenta con una población de 233,602
habitantes, según el XI Censo Nacional de Población – 2007.
El distrito de Puente Piedra cuenta con una extensión geográfica de
71.18 Km2.
El distrito de Puente Piedra cuenta con una densidad de 3,215
habitantes por Km2.
Con respecto a la población global representa el 9.80% de la
población de Lima Norte.
Asimismo representa el 2.80 % de la población de Lima
Metropolitana.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
4. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
NORTE
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
5. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
CENTRO
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
6. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
SUR
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
7. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS PUEBLOS EN SECTORES
Nº SECTOR Nº DE PUEBLOS PORCENTAJE
1 SECTOR ENSENADA 38 7.14 %
2 SECTOR LADERAS 4 0.74 %
3 SECTOR RIVERA DEL RIO CHILLÓN 13 2.46 %
4 SECTOR SHANGRI-LA 7 1.30 %
5 SECTOR CAPITANA - SANTA BARBARÁ - ROSA LUZ 54 10.16 %
SECTOR GALLINAZO-CRUZ DE MOTUPE-SAN PEDRO DE
6 CHOQUE 76 14.23 %
7 SECTOR SANTA ROSA 4 0.74 %
8 SECTOR CERCADO 28 5.24 %
9 SECTOR LAS VEGAS 10 1.87 %
10 SECTOR LA GRAMA 54 10.16 %
11 SECTOR COPACABANA 105 20.13 %
12 SECTOR ZAPALLAL OESTE 60 11.24 %
13 SECTOR ALAMEDA - CENTRO POBLADO 28 5.24 %
14 SECTOR JERUSALÉN 39 7.31 %
15 SECTOR LOMAS DE ZAPALLAL 11 2.04 %
TOTAL 531 100,00%
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
8. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Factores Externos de Presión
Demandas de Gobierno Demandas de Mercado Demandas Sociales
Programa Agua para Todos Urbanizadoras Privadas Crecimiento Poblacional de Lima Norte
Proyecto de Viviendas Terramar - Ancón Inversiones Privadas en Comercio y Servicios Saturación de espacios urbanos de
Incremento de PYMES productivas. expansión en distritos de Los Olivos, San
Reconversión de Suelos Industriales por Martín de Porres y Comas.
comerciales en Lima Norte
Nuevo Plan de Desarrollo Urbano y Actualización
de Zonificación de Usos de Suelos
Frágil Estructuración Urbana Localización Física del Población Economía Interna
33% de pueblos no tienen servicios Distrito Con potencial de dinamizar y 60% de la PEA dedicada a
de agua potable y desagüe. Sobre la zona central de reestructurara el distrito en el actividades terciarias, y 34%
12% de pueblos no tiene energía Lima - Norte corto y mediano plano: de la PEA dedicada a
eléctrica Sobre la Av. Panamericana actividades productivas.
38.4% de viviendas de material Norte 52% 0 – 24 años Consolidación de un lugar
precario Sobre terrazas agrícolas del central de jerarquía
Importante presencia de terrenos Río Chillón al este 36% 25 – 44 años interdistrital.
semirústicos y en proceso de Sobre laderas naturales al Formación de Polígonos
12% 50 – más años Industriales
reconversión oeste y norte.
Crecimiento urbano difuso Superposición de Actividades
Vías discontinuas Económicas incompatibles
Cobertura de equipamiento urbano Actividad Turística estacional
parcial
Disposición de Factores
Urbanos Internos
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
9. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
LIMITE DISTRITAL
Con respecto a años anteriores el tema
de Limites se ha avanzado de manera
considerable, en ese sentido el trabajo
que se vino realizando respecto al limite
distrital con Ventanilla se ha concluido
contando esta con la opinión de la MML
y la PCM. En relación a los limites
distritales con Ancón y Carabayllo, las
Comisiones técnicas se encuentran
afinando el trazo de lo que será los
limites inter distritales.
Una vez finalizados los 03 procesos se emitirá la Ley de Limites del distrito de
Puente Piedra, la cual determinará el ámbito jurisdiccional de forma total, a fin de
aplicar un sistema político administrativo y efectuar el acondicionamiento
territorial para el mejor ejercicio de las funciones de la Municipalidad.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
10. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
COBERTURA PARCIAL DE SERVICIOS BÁSICOS:
En contraste con el año anterior, se han
realizado arduos trabajos de
acondicionamiento de vías (pasajes y
calles) y construcción de muros de
contención por parte de la Municipalidad
y con participación de los centros
poblados, con la finalidad de acceder a los
servicios básicos, tales como agua,
alcantarillado y la luz definitiva.
Asimismo, la Municipalidad ha venido actualizando los planos visados en merito
a la Ordenanza 038-MDPP, con el objetivo de acogerse a los alcances del Decreto
de Urgencia N° 116 – MEF.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
11. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
SERVICIOS BÁSICOS POR ZONAS
600 531
439
463
500
400
300
200 138 114 130 126 110 152 110
102 97
62 53 55
100
0
NORTE CENTRO A CENTRO B SUR TOTAL
Nº DE PUEBLOS AGUA Y DESAGÜE LUZ
PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE PUEBLOS PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE
CON SERVICIO DE AGUA Y DESAGÜE PUEBLOS CON SERVICIO DE LUZ
13%
17%
CON AGUA Y
DESAGÜE
SIN AGUA Y CON LUZ
DESAGÜE
SIN LUZ
87% 83%
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
12. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DIFÍCIL ACCESIBILIDAD
Ocasionada por las interrupciones de predios rústicos, cercos perimétricos u
ocupación parcial de construcciones tanto a las vías de carácter metropolitano
como las distritales, las cuales no permiten un optima integración entre los centros
poblados.
Asimismo, la mayoría de los Asentamientos Humanos del distrito se encuentran
sobre terrenos con pendientes regulares.
NORTE: Interrupciones de las Av. Integración, Valle Hermoso, La Alameda.
CENTRO A: Interrupciones de las Av. Palmas de Copacabana y Copacabana
(reducción de la vía).
CENTRO B: Interrupción de la Av. Las Torres, y reducción y ocupación de la Av.
Gallinazos
SUR: Av. Integración (Ex Fundo Taro) y reducción de otras vías principales de
carácter metropolitano (ORD 1083-MML).
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
13. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DIFÍCIL ACCESIBILIDAD
ZONA CENTRO B: Interrupción de la Av. Las Torres, y ZONA NORTE: Interrupciones de las Av. Integración, Valle
reducción y ocupación de la Av. Gallinazos. Hermoso, La Alameda.
ZONA SUR: Av. Integración (Ex Fundo Taro) y reducción de ZONA CENTRO A : Interrupciones de las Av. Palmas de
otras vías principales de carácter metropolitano (ORD 1083- Copacabana y Copacabana (reducción de la vía).
MML).
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
14. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
OCUPACIÓN DE LAS ÁREAS DE APORTES Y ÁREAS DE RIESGO
Invasiones de áreas destinadas a
parque, recreación, locales
comunales, salud y educación; las
cuales no consideran los aspectos
técnicos y normativos (riesgo, uso de
suelo, etc.).
Dichas ocupaciones no permiten la
realización de más obras sobre las
áreas de equipamiento urbano
conforme al fin destinado.
Este problema está circunscrito a
nivel distrital, específicamente sobre
los pueblos titulados por COFOPRI.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
15. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
ZONIFICACIÓN PARA EL USO DEL SUELO
ZONA
NORTE
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
16. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
ZONIFICACIÓN PARA EL USO DEL SUELO
ZONA
CENTRO
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
17. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
ZONIFICACIÓN PARA EL USO DEL SUELO
ZONA
SUR
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
18. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
LEVANTAMIENTO CATASTRAL EN EL DISTRITO
35,000 31,295 31,187
Unidades Catastrales
30,000
CON
25,000
CATASTRO
20,000 16,805
12,849 SIN
15,000 10,103
8,343 CATASTRO
7,053 7,329
10,000
5,000
-
NORTE CENTRO SUR DISTRITO
Zonas del Distrito
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
19. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DISTRIBUCIÓN DE PUEBLOS DEL DISTRITO SEGÚN
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
CON SANEAMIENTO SIN SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
34%
66%
NÚMERO DE PUEBLOS DEL DISTRITO SEGÚN SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
CON SANEAMIENTO SIN SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
311
159
124
96
55 64
47
30 27 27
NORTE SUR CENTRO A CENTRO B Nº PUEBLOS
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
20. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
EQUIPAMIENTO URBANO
LOZAS LOCAL POSTAS ÁREA
EDUCACI ÁREA ESPARCIMI.
Nº SECTOR Nº MZ Nº LOTES PARQUES DEPORTIVA COMUNA HOSPITALE RESERVAD
ÓN VERDE PUBLICO
S L S A
1 SECTOR ENSENADA 529 5605 84 12 39 16 8 18 57 1
2 SECTOR LADERAS 98 3764 73 19 29 15 5 5 67 0
3 SECTOR RIVERA DEL RIO CHILLÓN 219 5081 33 2 3 10 0 3 7 1
4 SECTOR SHANGRI-LA 110 1222 23 1 8 4 1 1 5 0
5 SECTOR CAPITANA - SANTA BÁRBARA - ROSA LUZ 342 5692 38 8 6 21 3 0 8 0
SECTOR GALLINAZO-CRUZ DE MOTUPE-SAN PEDRO
6 443 6274 30 6 6 15 3 11 20 0
DE CHOQUE
7 SECTOR SANTA ROSA 128 1998 43 4 14 8 1 0 12 0
8 SECTOR CERCADO 275 3840 25 8 11 12 1 2 17 2
9 SECTOR LAS VEGAS 31 316 1 0 0 0 0 0 1 0
10 SECTOR LA GRAMA 458 5032 48 10 30 10 3 38 25 0
11 SECTOR COPACABANA 473 8016 39 4 2 21 1 21 10 0
12 SECTOR ZAPALLAL OESTE 461 5067 39 11 32 11 2 26 20 2
13 SECTOR ALAMEDA - CENTRO POBLADO 221 3537 10 3 5 5 2 1 6 0
14 SECTOR JERUSALÉN 381 4398 47 7 26 21 6 4 27 0
15 SECTOR LOMAS DE ZAPALLAL 202 4154 13 10 24 13 3 12 16 0
TOTAL 4371 63996 546 105 235 182 39 142 298 6
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
21. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
EQUIPAMIENTO URBANO DE LA ZONA NORTE
2
69 0% PARQUES
17% 109
27% LOZAS DEPORTIVAS
43 LOCAL COMUNAL
11%
EDUCACION
13 POSTAS HOSPITALES
31
3%
8%
AREA RESERVADA
50
AREA VERDE
12%
87 ESPARCIMI. PUBLICO
22%
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
22. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
EQUIPAMIENTO URBANO DE LA ZONA CENTRO
2 PARQUES 0 PARQUES
65 28
1% 0%
15% LOZAS 16%
LOZAS
156 DEPORTIVAS 11 68 DEPORTIVAS
61 37% LOCAL COMUNAL LOCAL COMUNAL
66% 39%
14% 3%
EDUCACION EDUCACION
6 POSTAS POSTAS
1% HOSPITALES 36 HOSPITALES
51 21% AREA
26 AREA RESERVADA
12% 14 RESERVADA
57 6% 12 AREA VERDE
AREA VERDE 8%
14% 7%
CENTRO A CENTRO B
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
23. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
EQUIPAMIENTO URBANO DE LA ZONA SUR
2
0% PARQUES
136
25%
LOZAS DEPORTIVAS
213
39%
LOCAL COMUNAL
EDUCACION
27
5% POSTAS HOSPITALES
14
3% AREA RESERVADA
45
8% AREA VERDE
34
79 6% ESPARCIMI. PUBLICO
14%
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
24. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS EJECUTADAS EN EL AÑO 2005 VS 2006
% AVANCE
OBRAS 2005 2006 RESPECTO AL
AÑO ANTERIOR
CANT
ZONA UND CANT (M2) COSTO S/. UND COSTO S/.
(M2)
NORTE M2 13,537.05 917,155.73 M2 30,950.09 1,937,276.32 221.23%
SUR M2 0.00 0.00 M2 28,071.02 1,525,286.85 100.00%
CENTRO
M2 0.00 0.00 M2 18,619.65 547,692.10 100.00%
A
CENTRO
M2 17,024.08 676,446.39 M2 52,343.98 1,336,444.31 197.57%
B
30,561.13 1,593,602.12 129,984.74 5,345,699.58 335.45%
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
25. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS EJECUTADAS EN EL AÑO 2006 VS 2007
% AVANCE
RESPECTO AL
OBRAS 2006 2007
AÑO
ANTERIOR
ZONA UND CANT (M2) COSTO S/. UND CANT (M2) COSTO S/.
NORTE M2 30,950.09 1,937,276.32 M2 39,125.12 3,130,164.23 161.58%
SUR M2 28,071.02 1,525,286.85 M2 16,102.38 434,053.44 28.46%
CENTRO
M2 18,619.65 547,692.10 M2 0.00 0.00 0.00%
A
CENTRO
M2 52,343.98 1,336,444.31 M2 47,409.53 2,395,537.17 179.25%
B
129,984.74 5,345,699.58 102,637.03 5,959,754.84 111.49%
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
26. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS EJECUTADAS EN EL AÑO 2007 VS 2008
% DE AVANCE
CON RESPECTO
OBRAS 2007 2008
AL AÑO
ANTERIOR
ZONA UND CANT(M2) COSTO S/. UND CANT (M2) COSTO S/. %
NORTE M2 39,125.12 3,130,164.23 M2 24,327.50 2,170,197.56 69.33
SUR M2 16,102.38 434,053.44 M2 58,654.21 4,357,019.89 1,003.80
CENTRO
M2 47,409.53 2,395,537.17 M2 41,067.85 3,674,604.77 153.39
AYB
M2 102,637.03 5,959,754.84 M2 124,049.56 10,201,822.22 171.18
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
27. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS EJECUTADAS EN EL AÑO 2008 VS 2009
% DE AVANCE
CON RESPECTO
OBRAS 2008 2009 AL AÑO
ANTERIOR
ZONA UND CANT (M2) COSTO S/. UND CANT (M2) COSTO S/. %
NORTE M2 24,327.50 2,170,197.56 M2 47,714.00 5,082,829.95 196.13
SUR M2 58,654.21 4,357,019.89 M2 127,429.76 7,263,009.56 217.26
CENTRO
M2 41,067.85 3,674,604.77 M2 82,832.20 6,276,312.65 201.70
AYB
M2 124,049.56 10,201,822.22 M2 257,975.96 18,622,152.16 207.96
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
28. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA VIAL - ZONA NORTE
Nº DE Nº DE CUENTA CON TIPO DE ACCESO
ZONA NORTE
PUEBLOS HABITANTES ACCESO VIAL VIAL
PAVIMENTO
ASFALTADO
SECTOR 14 -
32 15,484 SI PARCIAL, EN ZONAS
JERUSALÉN
FALTA PAVIMENTO Y
ASFALTADO
SECTOR 15- LOMAS PRINCIPAL ACCESO
10 4,839 SI
DE ZAPALLAL CON PAVIMENTO
SECTOR 13 – PRINCIPAL ACCESO
19 9,194 SI
ALAMEDA CON PAVIMENTO
SECTOR 12 – PRINCIPAL ACCESO
54 26,130 SI
ZAPALLAL OESTE CON PAVIMENTO
TOTAL 115 55,647
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
29. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA VIAL - ZONA SUR
Nº DE Nº DE CUENTA CON
ZONA SUR TIPO DE ACCESO VIAL
PUEBLOS HABITANTES ACCESO VIAL
PRINCIPAL ACCESO CON
SECTOR 2 - PAVIMENTO, CALLES
36 17,300 SI
LADERAS INTERNAS EN
PAVIMENTACIÓN
SECTOR 4 –
6 2,903 SI SIN PAVIMENTO
SHANGRILA
SECTOR 1 - PRINCIPALES VÍAS
36 17,540 SI
ENSENADA PAVIMENTADAS
SECTOR 3 –
PRINCIPALES VÍAS
RIVERA DEL 13 6,291 SI
PAVIMENTADAS
RIO CHILLÓN
TOTAL 91 44,034
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
30. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA VIAL – CENTRO A
Nº DE
Nº DE CUENTA CON TIPO DE ACCESO
ZONA CENTRO A HABITANTES
PUEBLOS ACCESO VIAL VIAL
SECTOR 6 – GALLINAZOS,
PAVIMENTO
CRUZ DE MOTUPE Y SAN 66 31,937 SI
PARCIAL
PEDRO DE CHOQUE
PAVIMENTO
SECTOR 9 –
5 2,419 SI PARCIAL
LAS VEGAS
SECTOR 11 – PRINCIPALES
82 39,679 SI ACCESOS
COPACABANA PAVIMENTADOS
TOTAL 153 74,035
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
31. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA VIAL – CENTRO B
Nº DE Nº DE CUENTA CON TIPO DE ACCESO
ZONA CENTRO B
PUEBLOS HABITANTES ACCESO VIAL VIAL
SECTOR 10 – LA PRINCIPAL ACCESO
49 23,711 SI
GRAMA CON PAVIMENTO
SECTOR 7 –
4 1,936 SI CON PAVIMENTO
SANTA ROSA
SECTOR 5 – PRINCIPALES
53 25,646 SI ACCESOS EN
LA CAPITANA PAVIMENTACIÓN
SECTOR 8 –
8 3,571 SI CON PAVIMENTO
CERCADO
TOTAL 114 55,163
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
32. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
RESUMEN DE OBRAS VIALES NECESARIAS Y OBRAS EJECUTADAS
OBRAS EJECUTADAS
% DE
OBRAS VIALES NECESARIAS DESDE EL 2005 HASTA EL
AVANCE
2009
% DE
DESCRIPCIÓN M2 COSTO S/. M2 COSTO S/.
AVANCE
ZONA NORTE 805,455.32 72,490,978.80 155,653.76 13,237,623.79 19.32%
ZONA SUR 503,906.88 45,351,619.20 230,257.37 13,579,369.74 45.69%
ZONA CENTRO
820,298.90 73,826,901.00 259,297.29 14,907,037.39 31.61%
AY B
TOTALES 2,129,661.10 191,669,499.00 645,208.42 41,724,030.92 30.30%
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
33. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
CONCLUSIONES
1. Durante los últimos años se ha podido indicar un
crecimiento saludable de obras viales en beneficio
del distrito.
2. La necesidad de inversión en infraestructura vial en
el distrito asciende a S/. 149’945,468 nuevo soles.
3. Los metros cuadrados de pistas en el distrito son de
2,129,661.10 m2.
4. Se ha ejecutado 645,208.42 m2 de pistas asfaltadas.
Que representa un 30.30% de avance.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
34. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
RESPONSABLES:
Eco. Ricardo Díaz Vásquez
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
35. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
CLIMA
La temperatura de Puente Piedra tiene las características de los climas de la
región central: templada, con humedad en invierno y una temperatura no mayor
a 28 °C en verano. Los vientos dominantes provienen del sur-oeste.
SUELOS
Los suelos de Puente Piedra se han formado por sedimentos aluviónicos,
asentados sobre basamentos rocosos divididos en 2 grupos, de material liviano
poco permeable compuesto por limos, arcillas arena fina y gruesa y piedra
menuda correspondientes a las zonas de San Lorenzo, Pancha Paula,
Copacabana, El Gramadal, Las Vegas hasta Tambo Inga y de material mediano
permeable compuesto por arcillas, arena fina y gruesa correspondiente a las
zonas de La Esperanza, Fortín, Choque, Gallinazo, Shangri-La y Chillón.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
36. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
HIDROGRAFÍA
Puente Piedra forma parte de la cuenca baja del Río Chillón, se ubica en la
margen derecha y presenta características de valle agrícola y la napa freática se
encuentra a 2 mts., en promedio en las zonas mas próximas a la faja marginal del
Río Chillón.
FLORA Y FAUNA
La flora nativa de Puente Piedra es la Totora, Boliche, palta, pacae, algodón, maní
y ají, sin embargo también se encuentran árboles de tipa y la herbácea oreja de
elefante en los bordes de las acequias que cruzan el distrito.
La fauna nativa fue el venado, la vizcacha, el cuy, palomas, patos y otras aves,
actualmente no se encuentra fauna mamífera nativa, solo aves como palomas,
cernícalos y roedores de campo.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
37. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
En Puente Piedra existe un manejo inadecuado de los residuos sólidos que
inciden en la contaminación ambiental, entre los principales se encuentran:
El arrojo de residuos sólidos a la intemperie (en avenidas, laderas de cerros,
espacios públicos y en cauce del Río Chillón) generando los denominados
“puntos críticos” que se constituyen en focos infecciosos;
La acumulación de residuos sólidos urbanos; en zonas de difícil accesibilidad,
por hábitos inadecuados de la población y la carencia del manejo técnico del
servicio de Limpieza Pública.
El entierro y la quema de desperdicios; la ubicación de asentamientos humanos
en zonas de alta pendiente que reproducen, por la falta de acceso a los servicios
básicos, los niveles de contaminación ambiental.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
38. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
INGENIERA AMBIENTAL
• No se cuenta con estudios de mercado de productos.
INFORMACIÓN
• No se cuenta con un estudio de caracterización de la basura
BÁSICA
actualizado.
ASESORÍA • No se cuenta con la capacidad técnica suficiente para el manejo
TÉCNICA integral de residuos sólidos.
• Se realizan actividades de supervisión, pero no un monitoreo integral
MONITOREO del servicio de limpieza pública, por falta de personal técnico
capacitado y de movilidad.
• Se realiza evaluaciones periódicas del servicio de limpieza pública
EVALUACIÓN
pero requiere de asistencia técnica para una evaluación integral.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
39. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
CAPACIDAD DE GESTIÓN Y RECURSOS FINANCIEROS
• Escasa cultura de pago por parte de la población, reflejada en la
INGRESOS
morosidad del arbitrio de limpieza pública.
MUNICIPALES POR
• No se disponen de fondos para promover el reaprovechamiento y
ARBITRIOS
reciclaje y mejorar la calidad del servicio.
• Existe poca normatividad para el desarrollo de una cultura de
NORMATIVIDAD
manejo de residuos sólidos en el ámbito distrital.
MUNICIPAL
• Se cuenta con la Ordenanza 083-MDPP que Crea y Regula el Sistema
Local de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de Puente Piedra.
ORGANIZACIÓN Y • El nivel técnico de los operadores, para el manejo ambiental de los
CAPACIDADES EN EL residuos sólidos requiere ser reforzado.
GOBIERNO LOCAL • No existe un sistema de gestión ambiental implementado.
• Se cuenta con el PIGARS pero no hay difusión de la misma.
PROMOCIÓN • Existe debilidad institucional para un manejo adecuado de los
IMAGEN residuos sólidos.
INSTITUCIONAL • Aún no se cuenta con un sistema de gestión ambiental
implementado.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
40. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
TRANSFORMACIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
TRANSFORMACIÓN
Los residuos recolectados, orgánicos e inorgánicos, en su integridad se
disponen en el relleno sanitario sin ningún tratamiento (únicamente por el
sector informal ubicado especialmente en el camino al relleno sanitario).
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
41. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
LIMPIEZA PÚBLICA
• El número de operarios desde el 2003 al 2008 era reducido, sólo cubre el servicio
BARRIDO DE CALLES
de barrido de las calles del Cercado, no pudiendo realizar el servicio de barrido
descentralizado.
• En Noviembre del 2008 se inicio el servicio de barrido descentralizado en Zapallal
como plan piloto con 10 operarios.
• Entre Noviembre y Marzo del 2010 se han incrementado 60 operarios para el
barrido descentralizado en todas las zonas del distrito que cuentan con pistas.
• Se cuenta con un sistema mixto, el 35% se recolecta por administración directa y
el 65% por servicio de terceros a través de una empresa privada.
RECOLECCIÓN
• Se ha mejorado el control municipal respecto al servicio de recolección de
residuos sólidos, pero falta mejorar, debido a la falta de equipamiento para una
adecuada supervisión: comunicación, unidad de supervisión.
• Se ha mejorado el recojo en algunas zonas de límites y o de difícil acceso,
existiendo problemas con limites y nuevas asociaciones y AA.HH. que se han
ampliado sus zonas.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
42. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
CONCIENCIA AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
INFORMACIÓN
EDUCACIÓN E
AMBIENTAL
• Existe una limitada cultura y sentido de responsabilidad individual para el
cuidado del medio ambiente. Sin embargo hoy en día se cuenta con 250
inspectores ambientales y 30 comités de parques lo cuales han sido
acreditados.
• Existe una cultura organizacional en el distrito que puede ser aprovechada
para un mejor tratamiento de los residuos sólidos. La comunidad realiza la
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
segregación y comercialización de residuos sólidos por necesidades de
sobrevivencia.
• Existe una articulación municipalidad y comunidad para el tratamiento
integral de los residuos sólidos (horarios, rutas de recolección, formas de
participación). La debilidad de las organizaciones sociales se refleja en la
poca confianza que tienen los vecinos en sus organizaciones.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
43. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA ZONA NORTE
• Débil vigilancia participativa de la calidad del agua segura.
• Carencia de ordenamiento territorial (ZEE).
• Proliferación de industrias informales (reciclaje, fundiciones, etc.)
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
44. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA ZONA CENTRO
• Desaprovechamiento de agua de canales para riego de áreas verdes.
• Ruidos molestos y emisiones de gases de combustión (Moto taxis).
• Efluentes y residuos sólidos industriales.
• Presencia del vector del Dengue.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
45. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA ZONA SUR
• Escasa vigilancia participativa de la calidad del agua segura.
• Ocupación de franja marginal del Río Chillón por AA.HH.
• Pérdida de restos arqueológicos.
• Escasa fiscalización y control de Industrial Informales (OT).
• Acumulación de RSU en laderas y cauce del Río Chillón.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
46. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PARQUES Y ÁREAS VERDES EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA
No se cuenta con un plan de intervención en áreas verdes, en la actualidad se realizan en
su mayor parte trabajos de mantenimiento de las actuales áreas verdes y el incremento de
las áreas verdes es bastante limitado.
No se cuenta con un vivero municipal, para la producción de especies forestales y
ornamentales que nos permitan mejorar y ampliar las áreas verdes del distrito.
Sólo contamos con un camión cisterna, lo cual es insuficiente para el riego de los 200.562
m2 de áreas verdes que se cuenta.
La disponibilidad de agua es una restricción para el mantenimiento de los parques, dado
que se usa agua de pozo, se han incrementado el riego por camión cisterna, nuestro único
camión cisterna de propiedad de la municipalidad esta en reparación.
La escasa cultura ambiental y participativa de la población en el distrito generado por la
limitada educación en la conservación de áreas verdes y carencia de valores culturales.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
47. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PARQUES Y ÁREAS VERDES EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA
Restringida organización de los vecinos para el cuidado de los parques.
Actualmente contamos con 131 áreas verdes.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
48. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PARQUES Y ÁREAS VERDES EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA
Existen Áreas Verdes que cuentan con jardinero permanente, así como áreas que cuentan
con personal ínter diario de 02 a 03 veces por semana.
El Riego de las áreas verdes se realizan mediante el riego por inundación con camión
cisterna entre 02 a 03 veces por semana o por riego con manguera con agua de uso
domestico.
Se cuenta con un total de 110 Jardineros, los cuales están distribuidos en todas las zonas
del distrito.
Se han formado 03 cuadrillas de 10 operarios los cuales realizan el podado de grass,
árboles, así como se dedican al mantenimiento de los parques.
Se han ampliado áreas verdes mediante la siembra de árboles y siembra de grass ya sea
en champa o en esquejes.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
49. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
EVOLUCIÓN DE LAS ÁREAS VERDES DEL DISTRITO
DESDE EL 2003 AL 2009
Al 31 de Al 31 de Al 31 de Al 30 de Al 31 de Al 31 de Al 31 de Al 30 de
CONCEPTO
Dic. 2002 Dic. 2003 Dic. 2004 Nov. 2005 Dic. 2006 Dic. 2007 Dic. 2008 Nov. 2009
ÁREAS
64,100 98,912 111,450 117,552 127,835 209,371 232,706 259,477
EXISTENTES
% DE
INCREMENTO base 54% 74% 83% 99% 227% 263% 305%
ANUAL
% DE
INCREMENTO base 54% 13% 5% 9% 64% 11% 12%
ANUAL
Durante los últimos 06 años se han incrementado hasta mas del 100% las áreas verdes en
el distrito como lo demuestra el cuadro adjunto.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
50. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS DEL 2003 AL 2009
GENERACIÓN
AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 PROYECTADA
AL 2010
TM 27,703.81 30,616.82 34,719.02 38,840.06 44,289.46 47,120.94 54,388.80 57,600.00
MES 2,308.65 2,551.40 2,893.25 3,236.67 3,690.79 3926.745 4,532.40 4,800.000
TONELADAS
89.27 98.73 111.22 124.82 142.41 147.7 154.00 160.00
POR DÍA
CRECIMIENTO
23.96% 9.51% 11.82% 10.61% 12.30% 6.01% 13% 5.58%
ANUAL
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
51. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
La Gerencia del Ambiente esta diseñando una serie de actividades y estrategias a seguir en
los diferentes aspectos de nuestro distrito con la finalidad de mejorar la cobertura en la
recolección de los residuos sólidos del distrito como son:
Aspecto Político
Tener establecida la Política Pública para una gestión adecuada de los residuos sólidos.
Aspecto Institucional
Promover la coordinación y la conformación de alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas.
Aspecto Social
Fortalecer el desarrollo de capacidades y la coordinación interinstitucional.
Promover la formalización de las MYPES de comercialización de residuos sólidos.
Promover la producción más limpia en el sector industrial del distrito, con responsabilidad social.
Aspecto Económico
Desarrollar la cultura tributaria y diversificar el financiamiento.
Fomentar la transparencia y rendición de cuentas.
Aspecto Ambiental
Promover la participación de las organizaciones de la comunidad en el manejo adecuado de los residuos
sólidos, a través de la implementación de proyectos pilotos, la sensibilización y educación ambiental y la
promoción de la vigilancia ciudadana.
Aspecto Técnico
Rediseñar el manejo técnico operativo y administrativo del servicio de limpieza pública.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
52. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
53. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
RESPONSABLE:
SR. CHARLES ASTO CRUZ
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
54. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
ZONA NORTE:
ARTESANÍA,
GANADERÍA, MYPES
ZONA CENTRO:
COMERCIO Y
SERVICIOS
ZONA SUR: CENTRO
RECREATIVOS Y
TURÍSTICOS
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
55. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
La ubicación estratégica del distrito tiende a
favorecer el comercio interprovincial.
Productivo En Puente Piedra cada zona está especializada
6.87%
Servicios de tal manera que en el norte la actividad
24.52%
predominante es la ganadería lechera y la
Comercio producción de lácteos, en la zona centro el
68.61% comercio y los servicios y en la zona sur
destacan los centros recreacionales y de
esparcimiento, así como la actividad semi
Fuente: Desarrollo Económico Local –
industrial es transversal en todas las zonas.
Experiencia de PROPOLI (Marzo, 2010).
En el distrito existen 8,316 empresarios de los
cuales el 96% son microempresas, La actividad
económica es principalmente comercial y de
servicios, y en menos medida productiva.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
56. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
LICENCIAS EMITIDAS POR SECTOR ECONÔMICO
Año *2006 2007 2008 2009 2010 Total
Productivo 14 20 18 47 14 113
Comercio 43 328 637 252 109 1369
Servicios 68 200 405 362 145 1180
Total 125 548 1060 661 268 2662
LICENCIAS EMITIDAS POR SECTOR ECONÓMICO
1200
1000
800
Productivo
600 Comercio
Servicios
400 Total
200
0
*2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Sub Gerencia de Desarrollo Económico (Datos consignados desde el 2006)
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
57. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
SECTOR % 2010 UNIDADES ECONÓMICAS CUE al 2006 % CUE 2006 CUE al 2010 % CUE 2010
GANADERÍA 1/ 66 1.2% 68 0.8%
AGRICULTURA 180 3.1% 168 2.0%
PRODUCTIVO 6.9%
OTRAS MICRO Y PEQUEÑAS INDUSTRIAS 2/ 302 5.3% 335 4.0%
TOTAL 548 9.6% 571 6.9%
BODEGAS EN GENERAL 3/ 3,737 65.2% 5,672 68.2%
COMERCIO 68.6% MERCADOS 31 0.5% 34 0.4%
TOTAL 3,768 65.8% 5,706 68.6%
CENTROS RECREATIVOS (Restaurantes /piscina/juegos) 62 1.1% 63 0.8%
SERVICIOS 24.5% MOTO TAXIS 27 0.5% 32 0.4%
OTROS SERVICIOS 4/ 1,324 23.1% 1,944 23.4%
TOTAL 1,413 24.7% 2,039 24.5%
TOTAL 100% 5,729 100.0% 8,316 100.0%
1/. Incluye porcinos, animales menores, avícolas
2/. Incluye metal mecánica, artesanía, y otros
3/. Incluye abarrotes, bazar, ferretería, librería, licorería, material de construcción y otros
4/. Incluye hospedajes, tricitaxis, confecciones, Internet, cementerios, peluquería y otros
Fuentes: Diagnóstico Situacional. Igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y varones de
Puente Piedra (mayo 2007)
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
58. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Nº de Licencias emitidas Abril 2006 - Marzo 2010
1200
1060
1000
800
661
600 548
474 Nº de Licencias
400
268
200 125
0
Hasta el 2005 2006 2007 2008 2009 I Trim - 2010
Fuente: Base de Datos de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
59. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
UNIDADES ECONÓMICAS POR ZONAS
Al año 2010 existen en el distrito 60,347 predios registrados, tal como se puede ver el
cuadro adjunto.
Existen aproximadamente 8,316 unidades económicas registradas (3,136 licencias
emitidas).
Existen aproximadamente 5,181 unidades económicas informales (sin licencia)
(PROBLEMA)
Existen aproximadamente 3,000 comerciantes que ejercen la actividad ambulatoria (en
la vía pública) (PROBLEMA)
USO DEL PREDIO AL 2010 PORCENTAJE DE PREDIOS POR USO
Servicios
TIPO CANTIDAD 0.23%
Productivo
Casa habitación 60,347 Comercio 0.27%
4.44%
Comercio 2,820
Servicios 145
Productivo 171
Total 63,483
Casa habitación
95.06%
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
60. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
COMERCIO PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE MERCADOS EN EL
DISTRITO DE PUENTE PIEDRA
Al año 2010 existen 34 ZONA SUR
29%
ZONA NORTE
41%
mercados con 5,011
comerciantes aprox.
La zona centro es la que
concentra 3,534 comerciante,
la de mayor cantidad (71%).
Existe comercio ambulatorio e ZONA CENTRO
30%
informal alrededores de
mercados lo que generan
desorden, suciedad e
inseguridad. (PROBLEMA)
NÚMERO DE MERCADOS
ZONA NORTE 14 501
Dichos mercados comercializan ZONA CENTRO 10 3,534
en su mayoría abarrotes,
Verduras, tubérculos y frutas, ZONA SUR 10 976
carnes, jugos y comida, Ropa, TOTALES 34 100%
calzado, ferretería.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
61. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
NÚMERO DE COMERCIANTES POR GIROS ENCONTRADOS EN LA VÍA PÚBLICA
DE LA ZONA DE CERCADO
DULCES/ POSTRES/ PANES/ PASTELES 160
COMIDA RAPIDA 136
GOLOSINAS/ HELADOS / GASEOSAS 103
ACCESORIOS / ANTENAS / TV 70
EMOLIENTE 57
HUEVO DE CODORNIZ 45
CONTROL DE PESO, MENDIGOS 35
ROPA/ MEDIAS/ SANDALIAS 30
LLAMADAS 30
JUGO DE NARANJA/ PIÑA/ CAÑA 30
FRUTAS & MANI 30 NUMEROS DE COMERCIANTES
CAMBISTAS 30
MAZAMORRA/ PICARONES 12
`PERIODICOS/ LIBROS/ FOLLETOS 10
AVISOS DE EMPLEOS 6
ANIMALES 6
LLAVES 4
CD 4
LUSTRA BOTAS 3
ARTESANIA 2
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
62. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
En el año 2005, la población en edad de trabajar
(PET) del distrito era 148879 habitantes, de los NIVELES DE EMPLEO EN EL
cuáles el 50.3% eran mujeres y el 49.7% varones. DISTRITO
La situación de la PET en Puente Piedra se
encuentra en su mayoría ocupada (59.4%),
seguida de población inactiva (34.8%) y
desocupados(as) que son el 5.7%.7 Sin embargo,
estas cifras esconden las brechas de género en
cada categoría; pues las mujeres representan
sólo el 37.2% de la PEA ocupada y en el caso de
inactividad son la gran mayoría (73.1%).
También los jóvenes son el grupo más excluido
del mercado de trabajo. Pues, los más altos
índices de PEA desocupada e inactiva, están en
los grupos etáreos entre los 14 y 24 años de edad
en ambos sexos, pero con mayor incidencia en
las mujeres.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
63. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PEA DISTRITAL POR CATEGORÍA Y SEXO
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
64. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PERSONAS COLOCADA MENSUALMENTE DEL 2009 A MARZO 2010 POR LA OFICINA
MUNICIPAL DE EMPLEO DE PUENTE PIEDRA
PERSONAS
MES
COLOCADAS
120
Ene-09 31
Feb-09 73
Mar-09 69 100
Abr-09 88
96 95 96
May-09 69
88 87
Jun.-09 96 80 85
79 80
Jul.-09 78 78
73 72
Ago.-09 79 69 69 70 PERSONAS
60 COLOCADAS
Sep.-09 85
Oct.-09 95
Nov.-09 80 40
Dic.-09 70
Ene-10 72 31
Feb.-10 96 20
Mar-10 87
TOTAL 946
0
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
65. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PROBLEMAS ECONÓMICOS IDENTIFICADOS
1.Alto índice de desempleo, subempleo y autoempleo en el distrito.
2.La baja recaudación municipal de tributos (predial) y arbitrios
principalmente de establecimientos comerciales.
3.Existen unidades económicas sin licencia de funcionamiento
(aprox. 5,181).
4.Baja competitividad de las mypes y pymes y acceso al mercado.
5.El comercio ambulatorio en las vías públicas y alrededores de
mercados.
6.Desorden e inseguridad en centros de abastos y mercados.
7.Existe maltrato y mala atención a los consumidores en los
mercados del distrito.
8.Instalación desordenada de unidades económicas por el
crecimiento urbanístico que afectan al vecindario.
9.Conflictos de zonificación aún no resueltos.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
66. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PRINCIPALES PROBLEMAS ECONÓMICOS POR ZONAS
• Poca especialización en la producción, fabricación de
sus productos y baja competitividad .
ZONA NORTE
• Desorganización institucional de mypes
• Desempleo en Jóvenes
• Elevados índices de informalidad
• Aumento de mypes sin especialización productiva.
ZONA CENTRO • Desempleo en Jóvenes
• Bajo nivel de gestión empresarial.
• Aumento de sectores
• Elevada informalidad de unidades económicas
• Aumento de mypes sin especialización productiva.
• Desempleo en Jóvenes
ZONA SUR
• Bajo nivel de gestión empresarial.
• Falta de competitividad de Centros recreacionales y
restaurantes
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
67. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
INVERSIONES PRIVADAS EN EL DISTRITO
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
68. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
FORTALEZAS ECONÓMICAS IDENTIFICADAS
Instalación de inversiones privadas como los nuevos centros comerciales
(Plaza Vea, Tottus, Metro), cementerios privados (Jardines y Campo Fe),
Bancos y Financieras, Kimberly, Vea Muebles, Distribuidora Kola Real, otros).
Crecimiento urbanístico del distrito (venta de terrenos por urbanizadoras y
parceleros)
La existencia de organizaciones productivas empresariales: animales
menores, carpinteros, artesanos, confeccionistas, lácteos (ASPROLE),
centros recreativos.
Concentración (conglomerado) comercial y de servicios de Puente Piedra.
Mayor dinamismo financiero (banca especializada)
Política municipal para la promoción y formalización de las unidades
económicas y el ordenamiento.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
69. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
70. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
RESPONSABLES:
Eco. Jessica M. Araujo Arredondo
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
71. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
ACTORES SOCIALES
En el Distrito actúan diversos actores: Públicos (Gobierno Nacional y Local),
Privados, OSB, ONG, Universidades, Gremios, Iglesia, etc.
La intervención de estos aporta en diferentes aspectos sociales, siendo los de
mayor incidencia en tema infancia y derechos humanos.
La falta de articulación y concertación en los actores locales limita la capacidad
de gestión.
Principales Actores Locales: Municipalidad Distrital de Puente Piedra,
COMUDENA, CEM, Plan Internacional, Caminos de Vida, Acción por los Niños,
Hospital y centros de Salud del MINSA, Vaso de Leche, Comedores, Comisaría,
Gobernación, APAFA, Gremios Locales, Corazones Unidos, AYNE PERÚ, etc.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
72. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
MESAS
Los principales espacios de concertación local son: el Comité Municipal por los
Derechos del Niño, Niña y Adolescente – COMUDENA, y el Concejo Educativo
Municipal – CEM.
El COMUDENA convoca diversos actores locales: Comisaría PNP, Plan
Internacional, Defensores Comunales, Acción por los Niños, Ministerio Público,
Milenia Radio, Municipalidad Distrital de Puente Piedra.
El COMUDENA y la DEMUNA monitorean los principales problemas de la familia
respecto al niño. Donde se tiene la demanda de alimentos ocupa el 20% de las
denuncias en la DEMUNA, la violencia familiar el 14% y régimen de visitas 14%.
El Concejo Educativo Municipal, lo preside el Alcalde y 8 Presidentes de CONEI,
Su función es formular políticas locales para el sistema de la Educación Básica
Regular en el distrito.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
73. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
SALUD
Las principales atenciones pediátricas (niños y niñas) – Hospital del MINSA
Puente Piedra, son las infecciones respiratorias IRA, suman el 74% de las
atenciones: Rinofaringitis 29%, Faringitis 24% y Asma 21%.
Las principales atenciones en general en IRA fueron: 45,624 y en EDA fueron:
5601, es decir las IRA están en una proporción de 8 a 1. Siendo las principales
Faringitis Aguda 28%, Rinofaringitis Aguda 17% y la Faringoadmigdalitis 8%.
Las principales atenciones en EDA fueron: infecciones intestinales por otros
organismos 29%, diarrea acuosa 20%, enfermedad acuosa sin deshidratación
16% e infección intestinal no especificada 12 %.
En las atenciones a la mujer, el síndrome de flujo vaginal es el 67%. Lo cual es
prevenible. Anemia en menores de 5 años 21%. Anemia en la gestante 670 casos
el 2008. El grupo etáreo de mayor atención es 20 a 49 años de edad con 140,000
consultas el 2009, y los menores de 1 año con 47,000 atenciones médicas.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
74. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
EDUCACIÓN
El distrito cuenta con 89 Instituciones Educativas Públicas, que atienden a 44,000
alumnos. Y 120 Instituciones Educativas privadas que atienden a 20,000 alumnos.
De los 89 I.E. Públicos, el 47% tiene seguridad legal (53% no está titulado), el 43%
seguridad física (57% requiere obras de infraestructura), el 62% están habitables
(el 38% requiere obras complementarias y acabados), el 34% están confortables
y el 21% tienen equipamiento complementario. Solo entre el 21% y 34% no
requerirían mayor inversión, básicamente mantenimiento.
Los porcentajes de repitencia declarados por los directores de las Instituciones
Educativas es de 2.4% en el nivel primario y 2.0% en el nivel secundario. Mientras
que el porcentaje de alumnos que desertan del sistema educativo son retirados
por factor de inasistencia que bordea el 6%.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
75. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
El Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, y el Ministerio de Salud – MINSA
consideran al distrito de Puente Piedra como uno de los 4 distritos con mayor
pobreza de la ciudad de Lima.
El MINSA indica que el 42% de la población del distrito es pobre y el 10% son
pobres extremos. Según el MEF persona que tiene ingresos mayores a 315 Soles
mensuales está por encima de línea de pobreza.
Sin embargo el cotidiano trabajar con la población nos hacer percibir que sería
un mayor porcentaje de la población la estaría debajo de la línea de pobreza.
Puente Piedra es uno de los espacios de Lima en proceso de consolidación
urbana. Su carácter rural hasta hace pocos años ha hecho que sea una de los
espacios de urbanización tardía de Lima Metropolitana. aún comparte
actividades agropecuarias con urbanas locales y metropolitanas.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
76. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
REALIDAD ECONÓMICA DEL DISTRITO
56%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00% 18% Serie1
20,00% 13%
6,50% 4,50%
10,00% 2%
0,00%
No tiene Gana Tiene Tiene Ganan Más de
ingresos menos ingresos ingresos de 1000 2000
de 200 de 200 a de 400 a a 2000
nuevos 400 1000
soles nuevos nuevos
soles soles
Fuente Observatorio Económico de Lima Norte - OSEL
El 85% de la población económicamente activa tiene ingresos menores a 1,000
Soles mensuales. Sólo el 2% tiene ingresos superiores a 2,000 Soles.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
77. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
BRECHA SOCIAL
Bajos Salarios, Deficiente alimentación = Limitadas
P
A menor Menor tamaño físico y Oportunidades
Capacitación = o Nivel Intelectual. De estudio y
Menor salario, b Baja calidad de vida Trabajo
Limitada Poca protección
r Deficientes servicios
Capacidad Y promoción
Adquisitiva, e Limitada expectativa de
Social del
Menor acceso a Vida. Estado
z
Bienes y servicios Frustración + angustia.
a Baja autoestima
Falta de Responsabilidad
Social de las Empresas
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78. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Jóvenes Talentos no acceden a
Educación Superior de Calidad
HOGAR Locales con aulas, mobiliario y
Limitada dedicación SSHH inadecuados.
E BARRIO
de los padres. Sin talleres, bibliotecas,
P Factores de
Mujeres jefas de S
laboratorios, campos
Ú Riesgo: pandillas,
hogar. deportivos, etc.
C delincuencia,
Pobreza y pobreza B
Permanencia irregular de
drogas.
extrema. U Docentes.
L Falta de
Carencias Básicas. E
Plan educativo con énfasis en la
oportunidades
Conflictos y I instrucción y no en la formación.
L deportivas,
violencia doméstica. Falta de materiales didácticos.
C recreativas,
Carga Laboral y/o A Deficiente administración.
Doméstica. A Falta de motivación y mística.
SOCIEDAD
Exclusión social,
Estereotipos de alto costo.
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79. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Población Materno-infantil
vulnerable en nutrición y salud
Viviendas Desnutrición crónica,
húmedas, M Inadecuada
anemia, avitaminosis, e insuficiente
desaseadas, A
sin conexión L somnolencia, falta de dieta familiar,
de agua potable, A concentración, mala
ni desagüe, crecimiento deficiente, manipulación
mal ventiladas, S bajo rendimiento en de alimentos
mal iluminadas, A aprendizaje. y agua, malos
abrigo deficiente, L Menor capacidad física hábitos de aseo
no impermeables U personal
e intelectual.
D
Alta prevalencia de
parasitosis, EDA e IRA
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
80. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Puente Piedra es un distrito receptor de población formada por familias jóvenes,
y grupos migratorios.
La distribución por género es Equitativa, 49.50% - 50.50%. El 32% de la población
se encuentra en edad de estudio, es decir de cada tres habitantes, uno debería
estar en algún espacio de formación. Sea en educación básica regular o superior.
Puente Piedra es un distrito joven, el 82% de la población es menor de 44 años.
El 55% de la población esta en edad productiva (19 – 50 años). La tendencia de
Crecimiento poblacional tiende a reducir la base de la pirámide, el pico
poblacional está en el segmento de 10 a 24 años.
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81. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
POBLACIÓN POR GRUPOS QUINQUENALES
Categorías Casos % Acumulado %
De 0 a 4 años 23.851 10,21 % 10,21 %
De 5 a 9 años 22.339 9,56 % 19,77 %
De 10 a 14 años 24.303 10,40 % 30,18 %
De 15 a 19 años 25.223 10,80 % 40,97 %
De 20 a 24 años 25.672 10,99 % 51,96 %
De 25 a 29 años 21.890 9,37 % 61,33 %
De 30 a 34 años 19.625 8,40 % 69,74 %
De 35 a 39 años 17.205 7,37 % 77,10 %
De 40 a 44 años 14.638 6,27 % 83,37 %
De 45 a 49 años 11.452 4,90 % 88,27 %
De 50 a 54 años 8.972 3,84 % 92,11 %
De 55 a 59 años 5.953 2,55 % 94,66 %
De 60 a 64 años 4.176 1,79 % 96,45 %
De 65 a 69 años 3.033 1,30 % 97,74 %
De 70 a 74 años 2.145 0,92 % 98,66 %
De 75 a 79 años 1.494 0,64 % 99,30 %
De 80 a 84 años 856 0,37 % 99,67 %
De 85 a 89 años 514 0,22 % 99,89 %
De 90 a 94 años 160 0,07 % 99,96 %
De 95 a 99 años 101 0,04 % 100,00 %
Total 233.602 100,00 % 100,00 %
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
82. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
El PEA de Puente Piedra es de 92,123 personas, de ellas sólo 4,741 (5%) son
profesionales. Por ello sólo el 2% de la población tiene ingresos mayores a 2,000
Soles mensuales.
El 56% del PEA tiene ingresos que fluctúan entre 400 y 1,000 Soles. Y el 30%
tiene Ingresos menores a 400 Soles o no tiene ingresos. Esto nos da la medida de
la Pobreza monetaria en el distrito.
Con estos ingresos tan bajos de las familias, estás tienen que dedicar más horas a
trabajar para poder complementar los gastos familiares. Lo cual reduce las horas
de dedicación a los hijos menores.
En este escenario de presupuestos familiares insuficientes y descuido en la
atención a los niños, los sectores más desatendidos (vulnerables) son los niños
menores de 5 años, y dentro de ellos, los menores de 3 años. Y de otra parte los
adolescentes, que han crecido en este escenario, y no cuentan con
oportunidades de estudio y trabajo adecuado.
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83. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
COMEDORES
Total Raciones/ Total
Nº COMEDORES Nº Socios
Socios día Raciones/día
1 AUTOGESTIONARIOS 40 30 1.200 70-150 2800-6000
2 POPULARES 70 30 2.100 70-150 3500-10500
3 CLUB DE MADRES 41 30 1.230 70-150 2870-6150
TOTAL 156 30 4.680 70-150 9170-25520
Información de la base de datos de la Sub Gerencia Programas Alimentarios
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84. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
Beneficiarios/as Total
Nº CENTRO DE ACOPIO N° Comités Beneficiarios/as
1ª Prioridad 2ª Prioridad
1 ENSENADA II 36 1.026 370 1396
2 ENSENADA II 29 1.272 0 1272
3 ENSENADA III 23 803 0 803
4 LADERAS I 34 1.337 679 2016
5 LADERAS III 16 524 250 774
6 CHILLÓN 31 1.919 0 1919
7 SR. DE LOS MILAGROS 32 1.647 0 1647
8 ROSA LUZ 29 1.009 653 1662
9 CERCADO 25 966 627 1593
10 SANTA ROSA 30 1.652 20 1672
11 SN. JUAN Y ANEXOS 25 954 504 458
12 BUENOS AIRES 14 536 304 840
13 JAZMINES 31 1.694 0 1694
14 LEONCIO PRADO 22 1.205 0 1205
15 SANTA ELENA 37 971 563 1534
16 BELLA AURORA 32 897 563 1460
17 JERUSALÉN 43 1.727 891 2618
18 LOMAS DE ZAPALLAL 55 2.268 0 2268
19 LAMPA DE ORO 23 658 339 997
20 LAS DALIAS 44 2.164 45 2209
21 CLAVELES 17 756 251 1007
22 EUCALIPTOS 12 372 123 495
RESUMEN TOTAL 640 26.357 6.182 32539
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
85. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
86. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
La Seguridad Ciudadana, es el conjunto de medidas y
previsiones que adopta el Estado, a través de sus
instituciones y de la comunidad organizada dentro del
marco de la Ley y de los Derechos Humanos.
La finalidad es que las personas puedan desarrollar sus
actividades libres de riesgos y amenazas que genera la
criminalidad y delincuencia.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
87. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
MINISTERIO DEL INTERIOR
PLAN NACIONAL SINASEC
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
CORESEC COPROSEC CODISEC
(REGIONAL) (PROVINCIAL) DISTRITAL
PLAN DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
88. GOBIERNO LOCAL
DE PUENTE PIEDRA
Es un órgano ejecutivo presidido por el Alcalde distrital,
encargado de planear, coordinar y controlar los
planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana
en el ámbito de su competencia territorial.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
89. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
MINISTERIO DEL INTERIOR
PLAN NACIONAL SINASEC
DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OOCONASEC
CODISEC CODISEC CODISEC
REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
90. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Según la Ley Nº 27933, la Seguridad Ciudadana es la acción
integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la
ciudadanía destinada a asegurar su convivencia pacifica, la
erradicación de la violencia y la utilización pacifica de las vías y
espacio público.
El Distrito cuenta con 200 Juntas Vecinales creados bajo la Ley Nº
27933 – “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”,
promulgado en febrero del 2003.
El distrito se encuentra dividido en 15 sectores, 03 zonas y 495
pueblos para efectos de la Seguridad Ciudadana.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
91. DISTRITO DE PUENTE PIEDRA
– ZONAS, SECTORES Y PUEBLOS
SECTORES Nº PUEBLOS
La Ensenada 01
Laderas de Chillón 02
ZONA SUR 69
La Rivera de Chillón 03
Shangri-La 04
Capitana, Rosa Luz 05
Gallinazo, San Pedro de Choque y otros 06
Santa Rosa 07
ZONA CENTRO
Cercado 08 299
Las Vegas 09
La Grama 10
Copacabana 11
Zapallal Oeste 12
Alameda del Norte, Centro poblado 13
ZONA NORTE 136
Jerusalén 14
Lomas de Zapallal 15
TOTAL 504
92. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
Sectorización del
distrito para la
prestación del
servicio de
Serenazgo.
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
93. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PERSONAL Y MEDIOS DE SERENAZGO
Equipos de
Camionetas Autos Motos Personal
2003 Comunic.
01 0 0 13 0
Equipos de
Camionetas Autos Motos Personal
Comunic.
2010
17 17 51 350 126
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
94. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
PRINCIPALES ACTOS DELICTIVOS OCURRIDOS EN EL
DISTRITO
VIOLENCIA FAMILIAR
ASALTOS Y ROBOS EN LA VÍA PUBLICA
ALCOHOLISMO
MICRO COMERCIALIZACIÓN Y CONSUMO DE
ESTUPEFACIENTES
PANDILLAJE
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
95. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
INDICADORES DEL SERVICIO
• Incremento de la cobertura del servicio de un 0.8% en
el 2003, a un 92% en el 2010.
• Incremento en un 85% de respuesta ante un hecho
delictivo o de emergencia.
• Rapidez en las coordinaciones de emergencia.
• Mayor frecuencia del servicio de patrullaje vehicular y
de a pie .
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
96. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
En el siguiente cuadro se muestra la
PERSONAL Y MEDIOS DE SERENAZGO dotación de efectivos y la parte logística
PERSONAL/EQUIPAMIENTO CANTIDAD para el accionar dentro de la Zona Norte.
Efectivos 90
Inspectores municipales 15
Camionetas 03
Autos 04
Motos 14
08 VEHÍCULOS PARA
Puestos de Auxilio Rápido 03 03 PUESTOS DE PATRULLAJE
Equipo radio portátil 18 AUXILIO EN SERVICIO
Radio base en PAR 03
Nextel 01
Teléfono 01
Fuente: GSCyF- MDPP
AUXILIO PARAMÉDICO AL SERVICIO DE 14 MOTOCICLETAS
LA CIUDADANÍA PARA PATRULLAJE
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
97. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
En el siguiente cuadro se muestra la
PERSONAL Y MEDIOS dotación de efectivos y la parte logística
para el accionar dentro de la Zona Sur.
PERSONAL/EQUIPAMIENTO CANTIDAD
Efectivos 90
Inspectores municipales 07
Camionetas 03
Autos 04
Motos 14 08 VEHÍCULOS PARA
14 MOTOCICLETAS
Puestos de Auxilio Rápido 03 PARA PATRULLAJE PATRULLAJE
Equipo radio portátil 18
Radio base en PAR 03
Nextel 01
Teléfono 01
Fuente: GSCyF- MDPP
AUXILIO PARAMÉDICO AL
03 PUESTOS DE SERVICIO DE LA
AUXILIO EN SERVICIO CIUDADANÍA
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
98. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
En el siguiente cuadro se muestra la
PERSONAL Y MEDIOS DE SERENAZGO dotación de efectivos y la parte logística
PERSONAL/EQUIPAMIENTO CANTIDAD para el accionar dentro de la Zona Centro.
Efectivos 170
Inspectores municipales 20
Camionetas 9
Autos 10
Motos 23
Puestos de Auxilio Rápido 4 19 VEHÍCULOS PARA
Equipo radio portátil 47 PATRULLAJE 04 PUESTOS DE
Radio base en PAR 1 AUXILIO EN SERVICIO
Nextel 2
Teléfono 1
Unidad paramédica 1
Brigada Canina 6
Fuente: GSCyF- MDPP
AUXILIO PARAMÉDICO AL SERVICIO DE 23 MOTOCICLETAS
LA CIUDADANÍA PARA PATRULLAJE
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas
99. GOBIERNO LOCAL DE PUENTE PIEDRA
ACCIONES REALIZADAS
CONSTRUCCIÓN
DE PUESTOS DE
AUXILIO
ORGANIZACIÓN DE JUNTAS
VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA
PROGRAMA
“SERENITOS EN
ACCIÓN”
Taller de Diagnóstico, Identificación y Priorización de Problemas