Presentación, en el evento de la elaboración de la Agenda Digital de Bolivia - Construyendo una Agenda Digital desde Cochabamba el jueves 7 de Agosto a las 19:00 en Cochabamba, en el Auditorio del CEDIM Unete a: https://www.facebook.com/groups/AgendaDigitalBolivia/ https://twitter.com/AgendaDigitalBO

1. AGENDA DIGITAL PARA BOLIVIA
COCHABAMBA
7 de Agosto 2014

2. PROBLEMAS IDENTIFICADOS
EN EL EJE 1
INFRAESTRUCTURA Y MARCO LEGAL

3. Infraestructura - 1
A. CONECTIVIDAD
• PRECIOS ALTOS, MALA CALIDAD
• El Internet es NEGOCIO EXCLUSIVO de empresas del SECTOR
PRIVADO: Access, Tigo, Viva y ENTEL
• Entel NACIONALIZADA copia las políticas de precios y las
políticas tecnológicas de las PRIVADAS
• NO HAY NOCIÓN DE SERVICIO
Su principal interés es obtener la mayor
RENTABILIDAD posible a costa de los USUARIOS

4. Infraestructura - 2
B. CONECTIVIDAD
• FALTA DE INVERSIÓN en infraestructura
• Hay SATURACIÓN DISFRAZADA de los canales
que transportan la TELEFONÍA MÓVIL
• PRIVADAS Y ESTADO NO INVIERTEN lo necesario para ampliar
las CAPACIDADES DE CONEXIÓN
• COMTECO hace MANTENIMIENTO DE SUS SERVIDORES
en horas pico

5. Infraestructura - 3
C. CONECTIVIDAD
• El ACCESO A INTERNEt es considerado por la ONU, como
un derecho humano,
• Su uso puede traer muchos beneficios a la población y al país
• Se debe crear POLÍTICAS
destinadas a rebajar los PRECIOS
• especialmente para
entidades educativas y otras que tengan un fin social

6. Infraestructura - 4
D. CONECTIVIDAD
• POCO SERVICIO CABLEADO por ADSL o fibra óptica
• CONCENTRACIÓN EN SERVICIOS MÓVILES
• SE USA DEMASIADO el 4G
• 4G ES MENOS CONFIABLE que las normas que utilizan
ADSL con cables de cobre o fibra óptica
• REDES ESTÁN SATURADAS en área urbana
• ESTE ES EL RESULTADO de DAR LA PRIORIDAD
A LOS CRITERIOS COMERCIALES

7. • No hay POLÍTICAS ESTRATÉGICAS
para la ADQUISICIÓN DE HARDWARE
• Es IMPORTACIÓN DISCRECIONAL o CONTRABANDO
• El caso de USB 3.0
• No existe EQUIPAMIENTO ni RECURSOS que soporten las
telecomunicaciones y servicios en todo el país, no solamente a
nivel del Estado
HAY QUE DISTINGUIR
entre la
TELEFONÍA MÓVIL y el INTERNET
Hardware

8. Estado - 1
A. SERVICIOS
• No existe un diagnóstico sobre la SITUACIÓN ACTUAL
de la INFRAESTRUCTURA en Bolivia,
• Mucha de LA INFORMACIÓN QUE SE TIENE es ESPECULATIVA.
• No existe una RED DE COMUNICACIONES NACIONAL
(estatal interna, ciudadana ni externa).
• No existe la infraestructura necesaria para que se pueda brindar
servicios a la ciudadanía : no existen “nubes” soberanas
• NO HAY QUE COPIAR TODO.

9. Estado - 2
B. REGULACIÓN
• Ausencia de SERVICIOS ADMINISTRATIVOS en línea
• HAY QUE ESTANDARDIZAR LA POLÍTICA de SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
en línea
• Se debería TRANSPARENTAR los datos e información
de EMPRESAS PÚBLICAS como estatales y ADMINISTRACIONES
• El Estado no utiliza Estándares Abiertos en los procesos de innovación o
renovación tecnológica
• Las funciones de la ATT se limitan a intervenir para resolver
(LENTAMENTE) algunos problemas de atención al cliente, sin ocuparse de
un hacer CONTROL PREVENTIVO de MONITOREO
a la CALIDAD DEL SERVICIO.

10. Estado - 3
C. MARCO LEGAL
• No existe un MARCO NORMATIVO suficiente que promueva la protección
de DATOS PERSONALES,
• No hay CARACTERIZACIÓN de
DELITOS INFORMÁTICOS con sus respectivas penalizaciones
• No hay RECONOCIMIENTO de la NEUTRALIDAD DEL INTERNET y
los DERECHOS DE LOS USUARIOS
• No hay RESPETO A LA PORTABILIDAD NUMÉRICA (La Ley 164 la supedita a
reglamentación que aún no se ha promulgado).
• Hay FALTA DE MARCO LEGAL para orientar
NEGOCIOS y COMERCIO en internet.
• NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS

11. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2
Usos sociales de las TIC - 1
A. EDUCACIÓN
• Necesidad de introducir NUEVAS MATERIAS CURRICULARES y fortalecer
otras: PROGRAMACIÓN, ROBÓTICA, ENTRE OTRAs.
• Pertinencia de implementar NUEVOS RECURSOS TECNOLÓGICOS EN AULA:
impresoras 3D, plataformas de enseñanza virtual (Moodle, videos, etc).
• Débil rol de la INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA.
• Ausencia de TECNOLOGÍA EDUCATIVA BOLIVIANA.
• Ausencia de redes de GESTIÓN DE CONOCIMIENTO.
• No existe PROMOCIÓN de la CULTURA TECNOLÓGICA Y DIGITAL
• NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS

12. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2
Usos sociales de las TIC - 2
B. GESTIÓN DE DESASTRES Y SEGURIDAD
• Necesidad de CREACIÓN Y GESTIÓN de HERRAMIENTAS PARA
EMERGENCIAS, no existen CANALES RÁPIDOS de información sobre
emergencias
• Necesidad de creación y gestión de herramientas como servicios de
búsqueda de desaparecidos, y de reporte de casos de delincuencia.
• Necesidad de fortalecer la conectividad y la infraestructura para
situaciones de emergencia.
• Falta de capacitación en georeferenciación abierta
y videovigilancia operacional.
• Falta de capacitación en el uso adecuado de sms, redes sociales y otros
canales
• No existen incentivos al periodismo ciudadano
• NO SE CONSULTA CON ESPECIALISTAS PLURIDISCIPLINARIOS

13. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 2
Usos sociales de las TIC - 3
C. GOBIERNO ELECTRÓNICO
• Necesidad de GENERAR MÁS SERVICIOs de acuerdo
a las CAPACIDADES DE CADA ENTIDAD PÚBLICA
• Necesidad de promover y capacitar con respecto a los usos y aplicaciones
del GOBIERNO ELECTRÓNICO
• Necesidad de HACER ACCESIBLE MÁS INFORMACIÓN PÚBLICA en la red.
• Necesidad de CREAR MECANISMOS DE COORDINACIÓN
para el ESFUERZO CONJUNTO entre entidades públicas.
• Necesidad de GENERAR INCENTIVOS para la implementación
del PARLAMENTO ABIERTO
• NO HAY PARTICIPACIÓN DE ESPECIALISTAS EN EL TEMA

14. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3
Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC
A. ESTADO
• SERVICIOS, CAPACITACIÓN, REGULACIÓN
• No existe una visión integral y a largo plazo por parte del Estado para
orientar el desarrollo económico de las TIC. Muchos países de la región
han establecido metas a cumplir para lograr que sus bases productivas se
basen en la exportación y generación de bienes y servicios TIC.
• No existe una política integral que promueva un sector emprendedor y de
innovación con base TIC, y que tome en cuenta a todos los actores, sus
necesidades y sus potencialidades.
• Hace falta una política de formación de capital humano que tome en
cuenta la formación desde primaria.

15. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3
Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC
B. ESTADO
• Se requiere que el Estado aumente la inversión
en INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN (I+D+i), y en realidad
DEBE SER MÁS ACADÉMICA QUE ESTATAL
• Contar con datos fidedignos de la INDUSTRIA DE SOFTWARE NACIONAL
en términos de INGRESOS, EMPLEO Y EXPORTACIONES es importantísimo
al igual que entender las necesidades específicas de nuestro mercado
y las principales barreras

16. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE 3
Ecosistema emprendedor: usos económicos de las TIC
C. ESTADO
• No hay INCENTIVOS para los emprendimientos basados en tecnología,
entre ellos, una POLÍTICA IMPOSITIVA ADECUADA.
• Al no existir esta, el Estado NO LOGRA INCENTIVAR la creación de
empresas emergentes (start up), también PIERDE DINERO
de POTENCIALES CONTRIBUYENTES
• Se podría CONDONAR IMPUESTOs a emprendimientos durante sus
primeros años, y LIBERAR DE IMPUESTOS a empresas que invierten en
innovación y desarrollo.
• Ausencia de una NORMATIVA CLARa que defienda
la PROPIEDAD INTELECTUAL de las empresas emergentes de tecnología

17. Sector Privado
EMPRESAS Y BANCA
• Hay POCOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS para dar SERVICIOS DE
ASESORAMIENTO para hacer negocios en línea y la gente no sabe qué
tiene que contratar.
• Según proyecciones, se necesitará una gran cantidad de profesionales
capaces de usar las TIC para diferentes fines
• Las empresas en Bolivia hacen un uso incorrecto de las redes sociales con
fines comerciales y no las aprovechan en toda su potencialidad
• Se requiere ser un país donde SERVICIOS DE PAGO Y TRANSACCIONES
ELECTRÓNICAS funcionen legal y adecuadamente
• Tigo Money NO ES UNA ALTERNATIVA VIABLE DEBIDO A SU ALTO
PRECIO y servicio limitado a montosmenores a Bs. 1.800.

18. Otros
CONJUNTO
• No existe CAPITAL DE RIESGO en Bolivia
• Se podría IMPLEMENTAR LA ENTREGA de capitales de riesgo a
emprendimientos que demuestren capacidades de escalamiento y
expansión, y FOMENTAR LA CREACIÓN
de INCUBADORAS DE EMPRESAS que ofrezcan MENTORES
que apoyen a empresas emergentes de tecnología
• Creación de COMPLEJOS REGIONALES de innovación tecnológica,
manejados o gestionados por PERSONAL ALTAMENTE ESPECIALIZADO y
calificado para asegurar su éxito
• Crear un sistema seguro de IDENTIFICACIÓN PERSONAL