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REMIT - Regolamento UE n. 1227/2011
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Rosita Carnevalini
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Divieto di insider trading
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Il sistema di monitoraggio dei mercati energetici all’ingrosso
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Il Registro Europeo degli Operatori
• Gli operatori di mercato che effettuano operazioni da segnalare ad ACER
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L’architettura dei Registri
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La delibera n. 86/2015
• Con la deliberazione 5 marzo 2015, 86/2015/E/com, l’Autorità ha istituito il
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REMIT - Regolamento UE n. 1227/2011 Istituzione del Registro nazionale degli operatori di mercato

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Il 28 dicembre 2011 è entrato in vigore per tutti gli Stati membri dell'Unione Europea il Regolamento sull'integrità e la trasparenza dei mercati energetici all'ingrosso (REMIT - Regulation on Wholesale Energy Market Integrity and Transparency, No 1227/2011).

Published in: Government & Nonprofit
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REMIT - Regolamento UE n. 1227/2011 Istituzione del Registro nazionale degli operatori di mercato

  1. 1. REMIT - Regolamento UE n. 1227/2011 Istituzione del Registro nazionale degli operatori di mercato Rosita Carnevalini Direttore Direzione Osservatorio, Vigilanza e Controlli Milano, 26 marzo 2015
  2. 2. 2 «È importante assicurare che i consumatori e altri soggetti del mercato possano nutrire fiducia nell'integrità dei mercati dell'elettricità e del gas, che i prezzi fissati sui mercati dell'energia all'ingrosso riflettano un'interazione equa e concorrenziale tra domanda e offerta e che non sia possibile trarre profitto dagli abusi di mercato». «i mercati dell'energia all'ingrosso dell'Unione sono sempre più interconnessi. Gli abusi di mercato in uno Stato membro si ripercuotono spesso non solo sui prezzi all’ingrosso dell’elettricità e del gas naturale oltre i confini nazionali, ma anche sui prezzi al dettaglio per i consumatori e le microimprese…». Perché REMIT Dalle Premesse del Regolamento Rafforzare la fiducia nei mercati Perimetro europeo
  3. 3. 3 «..la legislazione in vigore potrebbe non trattare in maniera adeguata le questioni di integrità nei mercati dell'elettricità e del gas» e occorre «..valutare la definizione di un adeguato quadro legislativo concepito su misura per il settore dell'energia che.. tenga conto delle condizioni settoriali specifiche che non sono contemplate in altre direttive e regolamenti.». «Attualmente, in alcuni dei più importanti mercati dell’energia, i comportamenti che potrebbero pregiudicarne l’integrità non sono vietati in modo esplicito». Perché REMIT Dalle Premesse del Regolamento Specificità dei settori elettrico e gas Uniformità delle regole
  4. 4. 4 Divieto di insider trading (art. 3) Divieto di manipolazione di mercato (art. 5) Obbligo di pubblicazione delle «inside information» Obbligo di fornire registro delle operazioni o di reporting Regolamento UE n. 1227/2011 ACER • Monitora tutte le transazioni all’ingrosso di energia elettrica e gas naturale • Individua le transazioni “sospette” • Segnala i casi sospetti di violazione del regolamento alle Autorità nazionali Autorità nazionale • È incaricata dell’enforcement del REMIT • Effettua le indagini per accertare le violazioni • Adotta i provvedimenti necessari in caso di accertamento di una violazione • Definisce la disciplina sanzionatoria ed eroga le sanzioni amministrative REMIT in estrema sintesi
  5. 5. 5 Il sistema di monitoraggio dei mercati energetici all’ingrosso ACER ARIS System Operatori di mercato Reporting entites - Trasmission System Operators (TSO) - Organized Market Places (OMP) - Altri soggetti delegati Operatori che effettuano transazioni soggette all’obbligo di reporting Autorità nazionali di regolazione (NRA) Autorità nazionali antitrust Autorità Europea di vigilanza sui mercati finanziari (ESMA) Dettagli di tutte le transazione effettuate Segnalazione di un sospetto di violazione
  6. 6. 6 Il Registro Europeo degli Operatori • Gli operatori di mercato che effettuano operazioni da segnalare ad ACER hanno l’obbligo di registrazione (art. 8 del REMIT). • Le Autorità nazionali sono responsabili della costituzione e dell’aggiornamento dei rispettivi Registri Nazionali. • Ciascun Registro Nazionale è collegato al Registro Europeo, costituito e aggiornato da ACER. • L’operatore ha accesso al Registro Nazionale, ciascun Registro Nazionale «dialoga» con il Registro Europeo. Non è previsto l’accesso degli operatori al Registro Europeo. • Un Operatore di Mercato, anche se opera su mercati di diversi Paesi Membri, si registra su un solo Registro Nazionale. • ACER ha messo a disposizione delle Autorità nazionali tre sistemi alternativi per l’interfacciamento tra Registri Nazionali e Registro Europeo.
  7. 7. 7 L’architettura dei Registri La scelta italiana
  8. 8. 8 La delibera n. 86/2015 • Con la deliberazione 5 marzo 2015, 86/2015/E/com, l’Autorità ha istituito il Registro nazionale degli operatori di mercato ai sensi dell’articolo 9 del REMIT. • Il Registro REMIT è disponibile per l’iscrizione a partire dal 17 marzo 2015. • Il Registro è stato sviluppato all’interno della Anagrafica Operatori dell’Autorità, in modo tale da minimizzare l’onere amministrativo per i soggetti già iscritti all’Anagrafica, i quali, pertanto, non saranno tenuti ad effettuare un nuovo accreditamento, né ad inviare informazioni già nella disponibilità dell’Autorità. • Allegato alla delibera n. 86/2015 c’è il Manuale di funzionamento e uso del Registro, che specifica modalità e tempistiche relative all’obbligo di registrazione, nonché all’accesso e all’utilizzo del Registro REMIT.
  9. 9. 9 Cronoprogramma Fase di registrazione Avvio monitoraggio 1°°°° step 17 marzo 2015 3 mesi 9 mesi 7 gennaio 2015 7 ottobre 2015 17 dicembre 2015 Adozione Implementing Acts Apertura Registro Operatori Entrata in vigore Implementing Acts

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