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Semanario / País Interior 19-10-2016

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Semanario / País Interior 19-10-2016

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Semanario / País Interior 19-10-2016

  1. 1. SEMANARIO PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 3 // OCT. 14 - OCT. 21/ 2016 Acciones del MinInterior En el transcurso de la semana del 8 al 14 de octubre, el Ministerio del Interior avanzó en diálo- gos con los negociadores de paz, representantes de partidos políticos y promotores del no, estuvo presente en las diferentes movilizaciones que se presentaron en la ciudad en el marco de la construcción de paz e hizo un acompañamiento a las víctimas en algunos de estos escenarios. En- tre otras, son de desta- car: •Participación del Pro- yecto Irene, Mujeres, Re- conciliación y Paz como cultura que tuvo lugar en Ibagué. •Participación en el XI Congreso de los pueblos indígenas de la ONIC. •Presencia en la Comi- sión de Seguimiento Electoral Virtual para la elección de Alcalde del municipio de Palestina Caldas. •Asistencia a la sesión extraordinaria de la Co- misión de Víctimas •Acompañamiento al Campamento por la Paz asentado en la Plaza de Bolívar y a la llegada de indígenas a dicha zona. •Reunión con Ricar- do Arias y pastores de Bogotá que votaron no, para avanzar en ajustes a los acuerdos. Fotografía: Carolina Florez Grupo de víctimas del Ministerio del Interior Con el desafío de ayudar a superar los rastros del conflicto L a atención inte- rinstitucional a quienes han su- frido el conflicto a lo largo y ancho del país, implica una ar- dua labor del estado colombiano desde sus niveles central y terri- torial. Esta se coordina directamente desde el Ministerio del Interior para generar mayor contundencia en las acciones oficiales que acompañan el desa- rrollo y aplicación de la ley 1448 de 2011 o “Ley de víctimas”, la cual ordena el reco- nocimiento y la repa- ración a las personas con dicha condición. Por ello, se integró el Grupo de articulación interna para la política de víctimas del con- flicto armado en Co- lombia -que hoy de- pende del despacho del ministro del Inte- rior y es orientado por el politólogo Hugo Guerra- con el fin de integrar todos los es- fuerzos de la cartera política con las en- tidades territoriales para prestarle desde el estado un mejor servicio a las víctimas. “Son ocho millones de personas recono- cidas como víctimas, de las cuales seis millones son sujeto de reparación “, dice Hugo Guerra para ex- presar la dimensión de la problemática que en este aspec- to enfrenta Colombia. “Somos el único país del mundo donde el 20 % de la población, aproximadamen- te, es víctima del conflicto armado”, agrega. Además dijo que di- cha situación obliga al estado a actuar con- juntamente, rodean- do a la Unidad para la Atención y Repa- ración Integral a las Víctimas, UARIV, con
  2. 2. el apoyo de alcaldías y gobernaciones, de la representación te- rritorial de todas las entidades vinculadas al tema y de los pro- pios beneficiarios. El Grupo de Víctimas del Ministerio del Interior también administra el RUSICST El Reporte Unificado del Sistema de Infor- mación, Coordinación y Seguimiento Territo- rial (RUSICST) de la política pública de víc- timas del conflicto ar- mado interno, permite hacer seguimiento al desempeño de las en- tidades territoriales en el tema, y responde a los diferentes reque- rimientos de la Corte Constitucional sobre la atención a los despla- zados y a las víctimas. Fotografía: MinInterior Luis Ernesto Gómez, nuevo viceministro para la Participación e Igualdad de Derechos Carmen Inés Vásquez se despide del Ministerio del Interior Fotografía: Diego Santa Cruz/ Facebook Luis Ernesto Gómez L a abogada y se- gunda vicemi- nistra afro en la historia de Colombia Carmen Inés Vásquez deja su cargo en el Ministerio del Inte- rior como Viceministra para la Participación e Igualdad de Derechos, para continuar su labor en materia de dere- chos humanos desde la OEA en Washing- ton como embajadora plenipotenciaria. Será reemplazada por el exviceministro de Em- pleo y Pensiones del Ministerio de Trabajo Luis Ernesto Gómez. Con dos años de tra- bajo arduo en el mi- nisterio, donde fue garante del enfoque étnico en los Acuer- dos de Paz e impulsó y promovió la obra contra el rascismo, proyectos de actos le- gislativos, seminarios, pedagogías de paz, entre otras iniciativas, Carmen Inés Vásquez se despide coinciden- cialmente el 12 de oc- tubre cuando se con- memora el día de la raza. Al hablar en el Foro Internacional de Paz y no Discrimina- ción destacó el inmen- so crecimiento hu- mano y personal que obtuvo gracias a su labor en el ministerio. Allí, además de llenar- se de orgullo por sus logros y por incentivar el proyecto de ley para la caracterización de la población afrocolom- biana, palenquera y raizal, se lleva consigo un recuerdo: cuando en un Consejo de Vi- ceministros pudo ser la primera mujer ne- gra sentada al costa- do derecho del Presi- dente de la República Juan Manuel Santos. Haber podido proteger los derechos de las comunidades vulnera- bles y tener la posibi- lidad de trabajar des- de los territorios son solo algunos de los hechos que Carmen Inés Vásquez agrade- ce del papel que cum- plió en el ministerio. La labor del Ministerio del Interior en el área de Participación e Igualdad de Derechos seguirá rindiendo frutos. El viceministerio para la Participación e Igualdad de De- rechos estará ahora bajo la dirección de Luis Ernesto Gómez. El exviceministro de trabajo es economista y politólogo de la Uni- versidad de Humbolt de Berlín y magister en Ciencia Política y Política y Administra- ción Pública “con ex- periencia en dirección de programas nacio- nales y en la formu- lación y evaluación de políticas públicas así como en la estructu- ración de presupues- tos administrativos del orden nacional”, con una destacada tra- yectoria en el manejo de relaciones interna- cionales, y diseño y ejecución de proyec- tos de cooperación. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 14 - OCT. 21 . 2016
  3. 3. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 14 - OCT. 21 . 2016 Avanzando hacia la atención “on line” Grupo de servicio al ciudadano Fotografía: Carolina Florez L os ciudadanos que a diario se acercan al Ministerio del Interior para gestionar los trámites a cargo de la entidad, encuentran una organización cada vez más abierta para escucharlos y darle curso rápido y adecua- do a sus requerimien- tos, ya sea de manera presencial o a través de medios virtuales. El Ministerio del Interior gestiona veinte trámites. Entre los trámites que se gestionan se cuen- tan los certificados que requieren las co- munidades religiosas distintas a la católica, las comunidades ne- gras, afrocolombia- nas, raizales y palen- queras e indígenas y los Consejos comuni- tarios, la consulta pre- via, la ventanilla única electoral, la asisten- cia a la trata de per- sonas y el trámite de proyectos del Fondo de Seguridad y Con- vivencia Ciudadana. De estos, tres ya se pueden hacer virtual- mente: certificado de entidades religiosas no católicas, denun- cias sobre irregulari- dades en votaciones a través de la Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral, URIEL, y la solicitud de certifica- dos relacionados con las necesidades de las comunidades negras. Estos procesos de atención al público se enmarcan dentro de las directrices seña- ladas por el Depar- tamento Nacional de Planeación, DNP, a través del Programa nacional de servicio al ciudadano que so- bre el tema genera las políticas respectivas, actividades, herra- mientas, protocolos y mediciones. Es la ins- tancia que a partir de 2013 impulsa la rea- lización de las llama- das Ferias de servicio al ciudadano en las que participan más de 100 instituciones para llevar la presencia del estado a las regiones apartadas del país. La coordinadora del servicio al ciudada- no del Ministerio del Interior, la adminis- tradora de empresas Diana Bohórquez, pre- cisa que la oficina a su cargo “está dando un giro hacia la gestión “on line” del servicio con algunos trámites”. “Se comenzó la estructuración de la “Ventanilla única” para centralizar la atención al ciudadano y se avanza en el desarrollo del software corres- pondiente”. Diana Bohórquez Fotografía: Alejandra Parra Oct. 11, 2016 El ministro del Interior Juan Fernando Cristo participó en la construcción de la obra “Sumando Ausencias” de la artista colombiana Doris Salcedo. Además del ministro, cientos de voluntarios tejieron fragmentos de tela que tenian escrito con ceniza los nombres de algunas de las víctimas del conflicto y aportaron, en un acto simbólico, a la construcción de paz desde una iniciativa que terminó cubriendo de blanco la Plaza de Bolívar. “Este duelo, cuando nos mataron la paz, ha sido el más duro de todos (…) por eso esta acción de paz tocaba hacerla lo antes posible. Porque hay urgencia. No sabemos si esa ceniza se va a dispersar o a olvidar y perder, o si logramos que algo surja de ellas” Doris Salcedo
  4. 4. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 14 - OCT. 21 . 2016 Desde la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio del Interior Juntos contra la discriminación E n aras de juntar esfuerzos para la construcción de paz y erradicar la segregación social partiendo de la cons- titución de una base igualitaria de dere- chos, y como parte de la agenda para el diseño de la prime- ra encuesta nacional de discriminación que contará con la ase- soría técnica del De- partamento Adminis- trativo Nacional de Estadística, DANE, el pasado 12 de octubre se llevó a cabo el Foro Internacional sobre Construcción de Paz y no Discriminación. Liderado por la ex- viceministra para la Participación e Igual- dad de Derechos del Ministerio del Interior Carmen Inés Vásquez, la consejera Presiden- cial para los Derechos Humanos Paula Ga- viria, y la Directora de Derechos Huma- nos Ivonne González, Fotografía: David Oliveros Fotografía: David Oliveros Fotografía: Alejandra Parra Oct. 10, 2016 El ministro del Interior Juan Fernando Cristo participó en la sesión extraordinaria de la Comisión de Víctimas en el senado con el fin de escuchar a quienes han sido testigos del conflicto armado en Colombia.SOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ P aís Interior Semanario el foro permitió exponer algunos de los factores que inciden en las prácticas sociales discriminatorias el foro abrió paso para poner en evidencia las acciones que se están llevando a cabo con miras a la igualdad y a la construcción de paz desde los gobiernos y organizaciones líderes en el tema de Argenti- na, México y Colombia. Dicho encuentro con- tó, además, con la participación de Javier Buján, director del Instituto Nacional con- tra la Discriminación, Xenofobia y Racismo (INADI), de Argenti- na; Pedro Mouratian de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y Karin Mansel de la Co- misión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de Neyla Pardo, investigadora de la Universidad Na- cional de Colombia. El primer ponente in- ternacional, Javier Bu- ján, hizo hincapié en la importancia de tra- bajar en conjunto con los medios de comu- nicación para cumplir la misión institucional y política de la INA- DI, enmarcada en “la promoción, protección y sensibilización en tema de derechos con- tra la discriminación”. En su intervención Ka- rin Mansel de la CIDH ejemplificó las accio- nes afirmativas y las buenas prácticas con enfoque diferencial que el Estado colom- biano debe adoptar. Neyla Pardo, de la Uni- versidad Nacional, en- fatizó lo que el lengua- je ha aportado para la construcción equívoca de una sociedad dis- criminatoria y la ne- cesidad de “consolidar una paz emancipadora y sustentable que per- mita la emergencia de las fuerzas de lo coti- diano y de una forma de gobierno centra- da en la solidaridad de la gobernabilidad”. Todo esto con miras a erradicar la desigual- dad, generar condi- ciones de vida favo- rables para todos los ciudadanos de forma equitativa y construir paz desde la supre- sión de otras violen- cias, la transforma- ción del lenguaje, el cambio en las prácti- cas sociales, y el tra- bajo unificado de las diferentes entidades organizacionales del país, pues “no existen los derechos humanos si hay discriminación”, afirmó Ivvonne Gon- zález, directora de De- rechos Humanos del Ministerio del Interior.
  5. 5. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 14 - OCT. 21 . 2016 El Ministerio del Interior y Asdown Colombia, unidos para fortalecer organizaciones de personas con discapacidad O chenta orga- nizaciones de personas con discapacidad de 12 de- partamentos del país hacen parte del pro- yecto “Fortalecimiento de la Participación y Representatividad de las Organizaciones de Personas con Disca- pacidad” bajo el con- venio F-065 del Minis- terio del Interior y la Asociación Colombia- na Síndrome de Down (Asdwon Colombia). El objetivo principal de este proyecto es articular los esfuerzos técnicos, administrativos y financieros de ambas entidades en pro de las organizaciones de personas con discapacidad. Dicha iniciativa per- mite fortalecer las organizaciones y las familias involucradas en temas de lideraz- go mediante talleres de formación, herra- mientas pedagógicas comunicativas y diná- micas de interacción en donde los partici- pantes “potencian el ejercicio del trabajo cooperativo en red y fortalecen el Sistema Nacional de Discapa- cidad, y el encuen- tro y el diálogo con el Consejo Nacional de Discapacidad”. Otro de los fines del proyecto es generar concientización social acerca de los dere- chos de estas comu- nidades a través de foros que resaltan la importancia de su in- cidencia política, y los modelos y las visio- nes de la discapaci- dad a través de una estrategia pedagógica que junto a juegos de roles posibilita a los ciudadanos sensibili- zarse y apropiarse de los conceptos para así llevarlos a la prácti- ca en la cotidianidad. La agenda de trabajo del programa “Forta- lecimiento de la Par- ticipación y Repre- sentatividad de las Organizaciones de Personas con Disca- pacidad” que se ha llevado a cabo en el transcurso del año, está dividida en sie- te momentos que se desarrollan cada vez durante dos días. El plan de trabajo cu- bre las ciudades de Cali, Ibagué, Tunja, Medellín, Pasto, Bu- caramanga, Cartage- na, Popayán, Sincele- jo, Santa Marta, San Andrés, y Mocoa, lo que consolida la for- mación efectiva de, al menos, 300 líderes de organizaciones y 120 representantes de personas con dis- capacidad en mate- ria de participación y representatividad. Fotografía: Carolina Florez Fotografía: Alejandra Parra En un acto de solidaridad para avanzar en los diálogos que definirán el futuro de Colombia, 2.000 indígenas fueron recibidos por el Presidente de la República Juan Manuel Santos y el ministro del Interior Juan Fernando Cristo en la Plaza de Bolívar el pasado lunes. Oct. 10, 2016
  6. 6. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 14 - OCT. 21 . 2016
  7. 7. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 14 - OCT. 21 . 2016 ZONA CRÓNICA Asesores de dos mundos Fotografía: Alianzademediosalternativos.org S e acercaba la noche y ambos viajeros estaban desorientados en la mitad del río Jigua- miandó, en el norte de la selva chocoana, bajo una tormenta eléctrica que descar- gaba su furia sobre ellos. Solo se escucha- ban los chasquidos de la crecida corriente al estrellarse contra la pequeña embarcación y el sonido del viento. El representante del ministerio del inte- rior que iba de pasa- jero, calado hasta los huesos, dejó sus es- peranzas de retomar el rumbo en su com- pañero, un experi- mentado canoero que trataba aprovechar el destello de los relám- pagos y la luz de una pequeña linterna para aguzar la vista entre las sombras y encon- trar el camino hacia el brazo del río que los conduciría a la comu- nidad que buscaban. Los minutos pasaban y la incertidumbre se iba apoderando de los dos viajeros hasta que, de un momento a otro, providencialmente el baquiano reconoció al- guna señal de la natu- raleza almacenada en sus recuerdos y pudo continuar el trayecto. Terminaba así un día “normal” de trabajo para parte del equi- po de la Dirección de Asuntos para Comu- nidades Negras, Afro- colombianas, Raiza- les y Palenqueras del ministerio del Interior que desde hace seis años acompaña a los habitantes de los te- rritorios colectivos de comunidades negras de Curbaradó y Jigua- miandó, del municipio del Carmen del Darién, bajo Atrato chocoano, en su proceso de resti- tución de tierras dados los pronunciamientos de la Corte Constitu- cional en el marco de la Ley 70 de 1993, que reconoce a las comu- nidades negras su de- recho a tener territo- rio de forma colectiva Es un equipo com- puesto por cinco es- pecialistas liderados por un licenciada en ciencias humanas, e integrado por un abo- gado, un antropólogo y demógrafo, un eco- nomista y un conta- dor público, quienes viajan desde Bogo- tá en avión hasta el municipio de Aparta- dó y luego en “panga” para llegar a la boca al Atrato, en el gol- fo de Urabá, e inter- narse por más de tres horas río arriba hasta llegar a su destino. En este ambiente de permanente calor y humedad, los inte- grantes del grupo Cur- baradó-Jiguamiandó acompañaron el cen- so propio de los con- sejos comunitarios de ambos colectivos para establecer el número, procedencia y compo- sición familiar de quie- nes tendrían derecho al territorio, con la asesoría de un Comi- té del censo integrado por adultos mayores que dado su conoci- miento histórico del lugar podían precisar quién era parte de su comunidad por ances- tralidad luego de tan- tos episodios de des- plazamiento forzado. El censo fue desarrollado mediante lo que llamaron “tres anillos” referidos a cada una de las fases de cobertura territorial. El primer censo se ex- tendió a 19 sectores dentro del territorio, el segundo correspondió al Urabá antioqueño y todo el departamento del Chocó y el tercer anillo cubrió el res- to del país y el exte- rior. En la estrategia de empadronamiento participaron doscien- tas personas de la co- munidad que recopi- laron los datos fuera y dentro del territorio. Luego de ejecutar el censo, también impul- saron los procesos de caracterización de am- bos territorios colecti- vos así como las dos asambleas elecciona- rias para escoger de manera participativa a sus propias autori- dades: representante legal y junta directi- va. Los asesores del grupo Curbaradó-Ji- guamiandó dicen que en la región aún está todo por hacer y que lo que han logrado es solo el comienzo. Grupo Curbaradó - Jiguamiandó

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