VLOTDRAMA
De strafzaak: Kruidvat-uitje eindigt in tragedie
BIJ DE OVERLAAT
KABINET
Actueel: Veiligheidsvoornemens op een rij
RUTTE-VERHAGEN
‘HET OM IS NIET
Interview: Annelies Röttgering is voor de dialoog
DE VIJAND’
RELATIEMAGAZINE VAN HET OPENBAAR MINISTERIE | NR 12 | JAARGANG 16 | dEcEMBER 2010
KRAAKVERBOD Wel of geen strafrechtelijke ontruimingen?
VAN KRACHT
1 Oktober werd het kraakverbod van kracht. Het OM
kondigde aan het algemeen kraakverbod op reguliere
wijze te handhaven, dus met inachtneming van het
opportuniteitsbeginsel en de beschikbare capaciteit van
politie en OM. Handhavend optreden is steeds de inzet,
waarbij meer gewicht aan handhaving toekomt indien
de eigenaar bijvoorbeeld gehinderd wordt in het Het Gerechtshof in den
realiseren van de gekozen bestemming van een pand. Dat Haag oordeelde op 8
geldt ook als er sprake is van overlast voor de omgeving of november dat de wet in
vernielingen door de krakers. strijd zou zijn met het
EVRM omdat krakers
onvoldoende mogelijk-
heden hebben om be-
zwaar aan te tekenen
tegen ontruiming.
daarop schortte het
OM de strafrechtelijke
ontruimingen op. In
zijn schriftelijke moti-
vering gaf het Hof aan
dat vereist is dat het
OM zijn beleid met
betrekking tot ontrui-
mingen nauwkeurig
omschrijft en publi-
ceert. Het ministerie
van Veiligheid en
Justitie heeft laten
weten in cassatie te
gaan tegen het arrest
van het hof. Het OM
heeft eind november
een beleidsregel gepu-
bliceerd, die voorziet in
de door het hof veron-
derstelde lacune.
daardoor kunnen
strafrechtelijke ontrui-
mingen weer doorgang
vinden. de beleidsre-
gel zal worden herbe-
zien nadat de Hoge
Raad uitspraak in cas-
satie heeft gedaan.
Foto: ANP Photo / Evert Elzinga
2 | Naam artikel - Opportuundecember 2010 2010
In beeld - Opportuun 12 - 12 - december Opportuun 12 - december 2010 - Naam artikel | 3
Kritisch Opportuun
Inhoud
Waakhonden nodig. Annelies
Röttgering was jarenlang voorzitter van de
Nederlandse Vereniging van
Strafrechtadvocaten. Ze heeft het OM nooit Geheel in lijn met de ontwikkelingen van het OM, richt ook Opportuun zich steeds
als vijand gezien, zegt ze. ‘Maar het OM
heeft macht en macht corrumpeert. meer op de externe omgeving. Opportuun is van een medewerkersblad inmiddels
6
Waakhonden zijn dus nodig.’
>> Interview met Annelies Röttgering uitgegroeid tot het relatiemagazine van het Openbaar Ministerie; hét platform voor
kritische verhalen, scherpe columns, toelichting op zaken en uitleg van ons werk.
Dit decembernummer is het achtste nummer van 2010 in een nieuw jasje en met
andere inhoud. In dit nummer helaas wel de laatste column van Jan Hoekman (dank
Het Vlotdrama Het teamuitje van de
Kruidvat-medewerkers moest een gezellig Jan voor je altijd kritische blik!) en een artikel over de drie veiligheidsdoelen uit het
dagje worden, maar het loopt uit op een
drama als een vlot van een outdoorbedrijf bij regeerakkoord van het kabinet-Rutte-Verhagen. Vanaf volgend jaar in Opportuun
een overlaat omslaat. ‘Deze zaak is in mijn
lijf gaan zitten.’ maandelijks een sfeerverslag uit de rechtbank. Begin 2011 discussieert de redactie
10
>> Alles afwegende: Aanklager Clementine de Groen
blikt terug. van Opportuun met een aantal kritische lezers of we erin zijn geslaagd onze
doelstellingen waar te maken. De resultaten van deze discussie leest en ziet u
ongetwijfeld terug in de volgende Opportuuns. En ja, wij waarderen ook uw kritische
op- en aanmerkingen.
Het Regeerakkoord van het kabinet-
Rutte-Verhagen onder de loep. Welke
veiligheidsdoelstellingen zet het nieuwe
kabinet centraal? Slachtoffers, wijken en één Esther Schaddelee, Hoofd Communicatie OM
nationale politie zijn kernwoorden.
>> Actueel: kabinet-Rutte-Verhagen
14
En verder...
De Delftse penose moest maar eens In beeld > 2
vernieuwend worden aangepakt, vonden Hoek van Jan > 9
OM, politie, bestuur en Belastingdienst. Tal Stelling > 17
van deelonderzoeken – onder de Het Parklet > 18
overkoepelende naam “Beatles” – draaiden Kortom > 22
tegelijkertijd. Informatie werd uitgewisseld. Omgeslagen > 24
30
Het wérkte, blikt criminoog Marjolein Recente jurisprudentie over wraking > 25
Kampijon terug. Organisatie > 26
>> Paraplu tegen de penose. UT Recht > 29
Gespot: Opera > 32
OPPORTUUN | RELATIEMAGAZINE VAN HET OPENBAAR MINISTERIE | JAARGANG 16 | NUMMER 12 | dEcEMBER 2010 Opportuun wordt gratis verstrekt aan de
medewerkers van het OM en andere geïnteresseerden. Het magazine verschijnt twaalf keer per jaar. de redactie is verantwoordelijk voor de inhoud. Aan de
in Opportuun verstrekte informatie kunnen geen rechten worden ontleend. Overname van artikelen met bronvermelding is toegestaan
Abonnementenadministratie Wijzigingen? Stuur de adresdrager met de aangebrachte wijzigingen naar het retouradres, of e-mail de wijzigingen naar
opportuun@om.nl. Redactieadres Openbaar Ministerie, Parket-Generaal, afdeling communicatie, Prins clauslaan 16, Postbus 20305, 2500 EH den Haag.
Eindredacteur Pieter Vermaas, 070 - 3399840 of p.vermaas@om.nl. Plaatsvervangend eindredacteur Thea van der Geest, 070 - 3399825 of t.v.d.geest@om.nl.
Aan dit nummer werkten mee Miek Smilde, Esther Schreur, Guido Suurmond, Gerard Trentelman Foto omslag Ruben Keestra Bladformule en vormgeving
Kris Kras design druk Tuijtel Oplage 8550
Opportuun 12 - december 2010 - Inhoudsopgave | 5
Annelies Röttgering was twintig jaar strafrechtadvocate en jarenlang
voorzitter van de Nederlandse Vereniging van Strafrechtadvocaten
(NVSA). Begin dit jaar maakte zij de overstap naar de rechterlijke
macht. Sinds april is ze verbonden aan de sectie strafrecht van het
gerechtshof Amsterdam.
IK HEB HET OM NOOIT ALS
Annelies Röttgering is voor de dialoog
VIJAND BESCHOUWD
Een van de doelen die de NVSA Wat hebt u zien veranderen in de een rapport van het Nederlands
beoogt is het verbeteren van de twintig jaar dat u advocaat bent Forensisch Instituut laten opnemen,
kwaliteit van de strafrechtadvoca- geweest? omdat ze bang was dat anders de
tuur. Is het daar zo slecht mee ‘Dat de advocatuur ontzettend advocaat ermee aan de haal zou
gesteld? commercieel is geworden. Toen ik gaan. Misschien is dat niet met
‘Al jaren wordt er geklaagd over de begon was de sociale advocatuur kwade opzet besloten, maar het
kwaliteit van de advocatuur in het financieel vrij goed geregeld. Je kon illustreert wel een verkeerde
algemeen en die van de strafrecht- er redelijk van leven. Advocaten perceptie van wat het strafproces
advocatuur in het bijzonder. Ik kan hoefden niet zo met geld bezig te zou moeten zijn. Waakhonden zijn
me daar wel iets bij voorstellen, de zijn. Inmiddels is de sociale advoca- dus nodig. Het is kennelijk iets van
kwaliteit is niet over de hele linie tuur in de oude zin van het woord zo deze tijd dat de confrontatie van
goed. Vooral éénpitters en kantoren goed als teloor gegaan. Niemand kan beide zijden onvriendelijker van toon
die jonge mensen niet goed begelei- meer leven van toevoegingen alleen. is dan voorheen.’
den baren zorgen. De algemene
beroepsopleiding van advocaten is in Het OM en de strafrechtadvocatuur Het OM probeert al jaren tegen-
elk geval niet afdoende om een lijken steeds grotere tegenspelers spraak te organiseren om tunnelvisie
strafzaak goed te kunnen doen. De geworden in het rechtsproces. Wat te voorkomen. Slaagt het daar in?
Raad voor de Rechtsbijstand biedt vindt u van die polarisatie? ‘Ik juich elk initiatief toe dat beoogt
daarom al langere tijd cursussen ‘Ik heb het OM nooit als de vijand de kwaliteit van de strafrechtsple-
aan en daarnaast is er de specialis- beschouwd, maar ook nooit als een ging te verbeteren, maar feit blijft
Annelies Röttgering: tenopleiding van de NVSA. Als ketenpartner. Advocaten spelen hun dat nog steeds veel beslissingen bij
‘Advocatuur is iemand die heeft gevolgd, heeft hij in
elk geval verstand van het vakgebied,
eigen rol. Ze zijn vaak tegendraads
en schoppen tegen de orde, maar
de zaaksofficier liggen en daar zit
het probleem. Een zaaksofficier zit
wat overigens niet wil niet zeggen dat is nuttig, omdat het OM macht tegenwoordig erg dicht op de politie
ontzettend dat hij dan ook een goed advocaat is.
Ik moet trouwens wel zeggen dat de
heeft en macht corrumpeert. Een
goed voorbeeld daarvan blijft de
en door de uitholling van de rol van
de rechter-commissaris is er
commercieel kwaliteit van de gemiddelde
advocaat die ik inmiddels als
Schiedammer parkmoord. De
officier van justitie heeft in die zaak
onvoldoende tegenkracht. Als een
officier bovenop de politie zit in een
raadsheer aan het werk heb gezien de twijfels van de onderzoekers over belangrijk strafrechtelijk onderzoek,
geworden’ mij niet tegenvalt.’ het daderschap van Cees B. niet in wil hij scoren. Dat is op zich begrij-
6 | Naam artikel - Opportuun 12 - december 2010 Opportuun 12 - december 2010 - Interview | 7
Illustratie: Guusje Kaaijk
pelijk, maar bij het nemen van misstanden soms ook het het gevolg zaak hebt. Als advocaat werk je
bepaalde beslissingen is distantie zijn van de al genoemde verkeerde weken, vaak maanden en soms zelfs
nodig. Beslisbevoegdheid over het perceptie van de functie van het jaren aan een zaak. Als je dan
toepassen van ingrijpende dwang- strafproces.’ eindelijk op de zitting staat ken je het
middelen zou daarom buiten het OM dossier van buiten. Als raadsheer zie
moeten liggen. Waarom bent u overgestapt naar de ik heel veel zaken in korte tijd aan mij
rechterlijke macht? voorbij gaan. Er is weinig tijd voor
Hoe hebt u als voorzitter van de ‘Ik ben begonnen als RAIO, maar ben reflectie. Wij draaien op het hof
NVSA de samenwerking met de top na mijn buitenstage in de advocatuur Amsterdam drie zittingen in twee
van het OM ervaren? blijven hangen omdat ik dat twee weken. Per zitting heb je dus grofweg
‘Toen ik net voorzitter was, stond in keer zo leuk vond, hoewel ik twee drie dagen: een voor de voorberei-
Hoek van Jan
De Volkskrant een interview met mij. keer zo hard moest werken. Ik ben ding, een voor de zitting zelf en een
Er boven stond de kop: “OM liegt twintig jaar advocaat geweest en met voor de afwerking. Op een zitting
Oscar
zonder consequenties”. Toevallig ontzettend veel plezier. Maar op een worden gemiddeld acht tot twaalf
kwam ik op dat moment Harm gegeven moment ontstond een zaken behandeld. Dat betekent dat je
Brouwer voor het eerst tegen. “Ik ben zekere beroepsmoeheid. Toen ik in principe zo’n uur per zaak aan
boos op jou”, zei hij. Daarna nodigde twintig jaar geleden overstapte vond voorbereidingstijd hebt. Vaak is dat te
hij het bestuur van de NVSA uit voor ik mezelf veel te jong en onervaren weinig en dan kost je dat je avond of
overleg met het College. Ik heb dat om rechter te kunnen zijn. Maar weekend. Het is dus zeker niet zo dat
als heel prettig ervaren. Er zijn naarmate ik ouder werd betrapte ik ik nu weer twee keer minder hard
advocaten die alle vorm van overleg me, als ik rechters aan het werk zag, werk dan ik als advocaat deed. Maar Officier in een dorp, dat ben ik. Zo stelde ik het ongeveer in de eerste Hoek
met het OM uit de weg willen gaan, steeds vaker op de gedachte dat ik ik heb er veel plezier in. Als advocaat van Jan. Nu de laatste voor u ligt, is dat niet veranderd. Nog steeds geen
maar ik ben voor de dialoog. Wat ik dat inmiddels ook wel kon en soms verdedig je soms standpunten die de files op weg naar mijn werk, nog steeds woon ik in het open veld. Nog
wel betreur is de defensieve houding zelfs dat ik het beter zou kunnen. Dat jouwe niet zijn. Ik vind het heerlijk immer geen penthouse in de grote stad dus en ook geen SUV onder de
van het OM en het steeds benadruk- moest ik dan maar eens uitproberen.’ eindelijk eens te mogen zeggen wat kont. Toch word ik inmiddels wel beticht van sterallures. Ik vind mezelf
ken van de eigen goede intenties als ik er zelf van vind.’ heel wat. Het neusje van de vervolgingszalm. Volgens een zekere
er wat mis is gegaan. Dan is het En, hoe bevalt het? verdachte dan.
meteen van: “ja, maar ...” Het OM zou ‘Wat me meteen opviel is dat je als Tekst: Miek Smilde
moeten erkennen dat fouten of raadsheer zo veel minder tijd per Foto: Edith Paol De man stond terecht in een grote zaak. Afpersingen, criminele organisa-
tie, drugs, wapens. Niet het soort zaak waarvan ik in de Hoek meestal
verhaalde. Dat waren vaak de kleine zaken, de grappige voorvallen. Juist
de dingen waarmee we de pers nou juist eens niet halen. Zo niet deze
zaak. Iets van 23 ordners. En ondanks de indrukwekkende foto’s van de
TE DICHT OP kasten vol uit het Passageproces vind ik dat nog steeds veel. Twee
zittingsdagen, vijf verdachten en even zovele raadslieden.
DE POLITIE? Toen de zaak zijn einde naderde, wilde één van de verdachten nog iets
‘Het OM zit bovenop de politie en wil scoren? Mevrouw zeggen. Als laatste woord. Hij kreeg de lachers op zijn hand. Maar zijn blik
Röttgering heeft kennelijk de ontwikkelingen van de afgelopen in mijn richting was ontdaan van alle humor. ‘Ik heb het gevoel dat ik in
jaren binnen het OM niet echt gevolgd. De officier van justitie is een B-film zit,’zei hij. ‘En de officier denkt er een Oscar mee te winnen’.
een onpartijdige waarheidszoeker, een magistraat, die opereert
vanuit een betrokken distantie in relatie tot de politie, slachtof- Ach, nee. Een Oscar voor mijn acteertalent zit er niet echt in. Dat weet ik
fers, verdachten en andere deelnemers van het strafproces. De best. Ik ben geen steracteur. Zelfs niet in mijn vermomming van officier.
officier wordt veel meer dan in het verleden geleerd te denken in Dus zo’n grote filmprijs win ik heus nooit. Ik ben nu eenmaal vol realiteits-
verschillende scenario’s en gaat steeds minder uit van die “ene zin. Geen Oscar voor mij. Hoogstens een Pulitzer voor deze column.
waarheid”. Ik merk in alle cursussen die ik geef en alle gesprek-
ken die ik met officieren heb, dat deze “jas” de meeste officieren Jan Hoekman, officier van justitie
veel beter past dan die van de vroegere crimefighter, die precies
wist wat goed en kwaad in een strafzaak was. Officieren durven
en mogen twijfelen en dat is een goede voedingsbodem voor
effectieve tegenspraak, maar ook voor effectieve coaching en
intervisie. De moderne officier denkt “out of the box” en durft
beslissingen te nemen die ingaan tegen het “gesundes
Volksempfinden”, maar soms ook tegen de wensen van deelne-
mers aan het strafproces, inclusief de politie.’
Hans Pieters, Lector Strafrecht, strafprocesrecht en internatio-
nale samenwerking SSR
Foto: Robin Britstra Wederhoor
Opportuun 12 -12 - december 2010 - Hoekman | 9
Opportuun december 2010 - Naam artikel
Het moest in het kader van
teambuilding en gezelligheid een
onvergetelijke zondag worden voor
achttien Kruidvat-werkneemsters. ‘
Maar het uitje van de collega’s liep,
nog niet halverwege het dag-
programma, uit op een tragedie
Er was
zó veel
misgegaan’
Clementine de Groen
officier in Zutphen
met twee doden. Officier
clementine de Groen blikt -
haarscherp - terug op een
‘Deze zaak, dit menselijke drama dat in feite zo
gecompliceerde casus. slecht is te vangen in juridische kaders, is in
mijn lijf gaan zitten.’
Met deze ontboezeming begint officier C.J.P.M.
– Clementine – de Groen-Van den Wildenberg
HET OUTDOORBEDRIJF EN HET
in haar kantoor op het Zutphense parket haar
analyse van het zogenaamde vlotdrama, dat in
2007 plaatsvond op de rivier de Berkel bij
Rekken. De kleinste details daarvan staan in
haar geheugen gegrift, want geen enkele keer
Een Kruidvat-uitje eindigt bij de overlaat Kuipersbrug deze middag blijkt zij de lijvige dossiers van de
VLOTDRAMA
casus als naslagwerk nodig te hebben.
‘Opvallend?’ vraagt ze retorisch, ‘ja, een
voorlichter hier vroeg ook al of ik me niet
moest voorbereiden op dit interview… Maar
deze tragedie staat me nog zo glashelder voor
de geest. Dit schulddelict dat geen ópzetdelict
was. In mijn requisitoir, precies een jaar na de
gebeurtenissen, stelde ik ook op voorhand dat
geen enkele straf kan goedmaken wat er zo
vreselijk mis is gegaan op het riviertje. Het
verlies van een dierbare in twee families, de
traumatische herinneringen voor de dames
van het Kruidvat… ze kunnen nooit worden
verrekend met een straf.’
Teambuilding
Achttien vrouwelijke collega’s van de Kruidvat-
vestiging in Winterswijk schepen in de ochtend
van zondag 30 september 2007 vrolijk in op
een 250 kg zwaar vlot uit het Amerikaanse
leger voor een “tocht met twee opdrachten”
over de Berkel tussen Rekken en Eibergen.
Het avontuurlijke uitje is bij een outdoorbedrijf
in de regio geboekt door een 34-jarige
Kruidvat-medewerkster uit Winterswijk. Deze
moeder van twee kinderen fungeert min of
meer ook als gastvrouw, want deze dag van
ontspanning en teambuilding zal bij haar thuis
10 | Alles afwegende - Opportuun 12 - december 2010
worden afgesloten met een barbecue.
Het eerste deel van de vlottocht verloopt volgens
planning. De door de directie van outdoorbureau
ingewikkelde zaak: tal van fouten van het
outdoorbedrijf – er waren zelfs geen zwemvesten
uitgedeeld – de povere waarschuwingsborden
juridische werkelijkheid te laten zien. Lastig,
omdat mensen die zoiets meemaken schuldi-
gen willen zien. Bij hen verdwijnt de nuance al
‘De
S. aangewezen begeleider van de vaartocht,
Erwin A., staat op een afgesproken punt van de
route keurig klaar om het Kruidvat-gezelschap
langs de oevers, een “groentje” als begeleider
van de tocht… Ik besloot het evenementenbureau
en directeur Marcus P., die A. de werkopdracht
snel, dus moet je zo’n groep juridisch genuan-
ceerd inzicht geven in je afwegingen. Dat was
een respectvolle meeting, die ook werd
toewijding
te helpen met aanmeren. Daar, in het idyllische
groen van een agrarisch gebied, doen de dames
een spelletje om vervolgens door te varen naar
had verstrekt, te vervolgen. Primair dood door
schuld, luidde de aanklacht, met als vangnet
schuld aan verongelukking van een vaartuig met
bijgewoond door psychologen van Kruidvat.
Een correcte bejegening van nabestaanden en
opvarenden lieten later trouwens ook de
kwam hoe
“opdracht 2”. ‘Kijk voor de volgende stop uit naar
mij en mijn witte bus,’ adviseert de onervaren
man de enthousiaste groep, ‘want op die plek
de dood ten gevolge. Het doet me goed dat
rechtbank én Hof mij in hun bewezenverklarin-
gen grotendeels zijn gevolgd.’
gebroeders Anker, advocaten van de aange-
klaagden, zien.’ langer hoe
help ik jullie weer.’ Wat A. er niet bij vertelt – en
zelf ook niet weet – is dat de dames vóór de
volgende locatie aan de wal nog zullen stuiten op
Nabestaanden
Clementine de Groen verhult niet dat het haar
Leven op z’n kop
Op 25 september 2008 eist De Groen in een
zitting in Zutphen 50.000 euro boete tegen S.
meer’
een overlaat: een klein soort stuw, die ervoor met name deugd doet dat zij in haar strafzaak de bv en 240 uur werkstraf tegen directeur P. Het
zorgt dat het waterpeil in een lagergelegen nabestaanden van de verdronken vrouwen en rechterlijke vonnis luidt twee weken later
gebied niet boven een bepaalde hoogte komt. alle opvarenden met hun families zo’n hoge eenzelfde boete, waarvan de helft voorwaarde-
De stemming in de gemêleerde groep collega’s prioriteit heeft gegeven. ‘Half februari 2008, lijk en een taakstraf van 180 uur plus drie
is opperbest, maar het varen wil niet bepaald nadat ik mijn beslissingen over vervolging had maanden voorwaardelijke celstraf met een OVER CLEMENTINE DE GROEN - VAN DEN
lukken. Het vlot is door een slechte koersstabili- genomen, heb ik met Wim Jans van het proeftijd van twee jaar. In een arrest van het
teit nauwelijks controleerbaar. Clementine de Slachtofferinformatiepunt van ons parket voor Arnhemse Hof, op 20 juli 2009, blijft daar voor WILDENBERG (34)
Groen: ‘Het gevaarte trok steeds naar de hen een bijeenkomst gehouden. Om mijn het bedrijf 5000 euro boete van over en een
rechteroever en slechts sporadisch ging het behandeling van de casus uiteen te zetten, de taakstraf van 120 uur voor de directeur. ‘In In het begin van haar rechtenstudie in Leiden
roeien goed. Maar de sfeer was jolig. De dames beide uitspraken werd dood door schuld dus
– in leeftijd van 18 tot 40 jaar – hadden nog geen bewezen verklaard en dat vond ik erg belang- blonk een jonge Clementine de Groen niet
Een “passend
alcohol gedronken, maar waren op het water rijk,’ stelt Clementine de Groen in een
uitgesproken giebelig. Gevaar zagen ze echt niet. toelichting, ‘maar het arrest vond ik – impul- bepaald uit door motivatie. ‘Ja, ik leidde een,
Want er was hun toch verzekerd dat ze in geen sief, moet ik toegeven – toch wel een aanflui-
geval nat zouden worden?’
omschreven” drama ting. Een lagere werkstraf okay, maar die paar
duizend euro boete “gezien de financiële
zeg maar, erg rijk studentenleven en wilde
Verval ‘Er is sprake van een noodlottige aaneenscha- positie van het bedrijf”..? Van enkele benadeel- zelfs nog een keer switchen naar genees-
Er ontstaat echter lichte paniek als ze zien dat ze keling van slordigheden en nalatigheden van de den hoorde ik dat ze wel blij waren met de
de overlaat Kuipersbrug naderen. Maar begelei- zijde van evenementenbureau S., en directeur twee veroordelingen, maar ik heb me in de kunde,’ vertelt zij glimlachend. ‘Maar daar
der A. en zijn busje dan? Die zijn toch nog Marcus P. moet als leidinggevende van dit nalaten loop der tijd nog vaak afgevraagd of ze iets
nergens te zien geweest? De collega’s sturen het worden aangemerkt,’ luidde het vonnis van de kunnen met de straffen. Je kind, echtgenote of zag ik van af toen die toewijding er hoe
vlot nog wel tamelijk recht richting de stuw, rechtbank in Zutphen. Beide verdachte partijen moeder overlijdt en er wordt een werkstraf
maar kunnen niet verhinderen dat het gevaarte werden bewijsbaar schuldig verklaard wegens geëist… Verhoudt zo’n sanctie zich tot het langer hoe meer kwam en ik beslist raio
in het woelige water daarbeneden – er is een “aanmerkelijke onachtzaamheid en nalatigheid”. zware drama dat je leven op z’n kop heeft
verval van 1.56 meter – stort. Elf vrouwen raken In deze casus gebruikte het Arnhemse Hof in zijn gezet?’ wilde worden.’
te water, van wie er negen, al dan niet met hulp, arrest – nagenoeg letterlijk – dezelfde kwalifica- Aan diverse gedupeerde partijen heeft de
de wal kunnen bereiken. ties. ‘Een mooie, passende omschrijving,’ aldus officier nog uitgelegd waarom zij geen Na het behalen van haar graad in 2000 ging ze
‘Twee andere vrouwen vonden de dood. De aanklager De Groen. vervolging heeft ingesteld tegen het water-
overlevenden zagen de al genoemde 34-jarige schap en een recreatieschap uit die oostelijke in Utrecht werken bij de Commissie Gelijke
medewerkster al snel bewusteloos in het water regio, maar dat sepot wordt momenteel via
drijven, maar reanimatiepogingen mislukten,’ een art.12-procedure bij het Arnhemse Hof Behandeling van de overheid om een jaar
aldus een uiterlijk niet onbewogen aanklager. ‘Zij aangevochten door nabestaanden van de 24
overleed wat later op de dag. Een ander mede- jarige medewerkster. Clementine de Groen: later als raio te starten bij de rechtbank en
werkster (24) uit Lichtenvoorde werd pas drie ‘Dat was voor mij géén teleurstelling. Het
uur na het vlotdrama gevonden…’ bewijst alleen maar dat betrokkenen kritisch het parket in Rotterdam. In 2006 werd
naar alle facetten van deze moeilijke casus
Geen zwemvesten hebben gekeken.’ Clementine – getrouwd, drie kinderen –
Hoe kon dit gebeuren? Wat zijn de strafbare
feiten? Wie vervolg ik? Hoe componeer ik een Er worden rond het vlotdrama nog steeds inventariserende officier in het parket Zutphen. ‘Een aanklager
gedegen tenlastelegging? ‘Binnen een zeer gesprekken gevoerd over verzekeringskwesties en civiele
uitgebreid opsporingsonderzoek, duidelijk een schadeclaims. met een fascinatie voor het vak, mag ik nu
TGO-aanpak, zocht ik naar de antwoorden op die
vragen,’ verklaart officier De Groen. ‘Er was Tekst: Gerard Trentelman wel zeggen…’
zóveel misgegaan in deze juridisch interessante, Foto’s: Ruben Keestra
12 | Alles afwegende - Opportuun 12 - december 2010 Opportuun 12 - december 2010 - Naam artikel | 13
Het kabinet-Rutte-Verhagen
Drie veiligheidsdoelen uit het regeerakkoord
Meer en betere politie. Een stevige aanpak van Criminaliteit met grote wordt genomen.
impact op het slachtoffer • Bij het oplossen van cold cases wordt het
overlast, agressie en geweld. En het Het regeerakkoord benadrukt de grote mogelijk daders die zijn vrijgesproken
impact van sommige misdrijven: “Zware opnieuw te vervolgen als er nieuw bewijs
terugdringen van overlast en criminaliteit rond delicten als gewelds- en zedendelicten zijn beschikbaar is. De verjaringstermijnen
niet alleen zeer ingrijpend en traumatisch voor doodslag en enige andere gewelds-
drugs en prostitutie. Die drie doelen staan in het voor de slachtoffers en hun naaste omgeving, en zedendelicten worden aangepast.
maar zij raken ook in brede zin het vertrou- • Iemand die zichzelf in eigen huis of bedrijf
regeerakkoord van het kabinet-Rutte-Verhagen. wen in de rechtsorde en de veiligheidsbele- verdedigt tegen overvallers of inbrekers,
ving van burgers. De bescherming van de wordt niet meteen aangehouden.
samenleving tegen de daders maakt toerei- Eigenrichting blijft verboden.
Het kabinet-Rutte-Verhagen wil Nederland 2. Stevige aanpak van overlast, agressie en kende (gevangenis)straffen en maatregelen • Er komt een beslagtitel in het strafrecht
sterker, veiliger en welvarender maken. Een geweld; niet de dader maar het slachtof- daarom noodzakelijk.” om in een vroeg stadium beslag te leggen
van de drie kerndoelen van het kabinet is dan fer centraal. op middelen van verdachten die onder
ook: Grenzen stellen en handhaven. 3. Het terugdringen van overlast en crimina- Het kabinet neemt daarom onder andere meer ten goede kunnen komen aan de
“Randvoorwaarde voor vrijheid en vertrou- liteit rond drugs en prostitutie. de volgende maatregelen: schadevergoeding en proceskosten van
wen”, zo staat in het regeerakkoord geschre- • Politie, conducteurs, ambulancepersoneel slachtoffers.
ven, “is een omgeving die niet onveilig is en Hieronder worden de belangrijkste voorne- en andere mensen met een publieke taak • De instroom in de TBS wordt beperkt.
waar geen gevoelens van onveiligheid mens van het kabinet beschreven. Deze moeten hun werk onbelemmerd kunnen TBS’ers die zich tijdens verlof aan de
heersen. Het moet veiliger worden op worden geordend naar de kernthema’s van doen. Vanwege hun publieke taak verdie- voorwaarden ontrekken, worden strenger
straten, in wijken en de openbare ruimte. Het het OM (wijkgerelateerde criminaliteit, nen ze extra bescherming. Er volgen aangepakt.
daadkrachtig aanpakken van straatterreur, criminaliteit met grote impact op het daarom zwaardere straffen voor geweld
overlast, intimidatie, agressie, geweld en slachtoffer en ondermijning). Ook de politie- tegen deze personen; Overlast, agressie en
criminaliteit vraagt om een zichtbaar, capaciteit komt aan de orde. In de volgende • Er komen minimumstraffen voor personen geweld in wijken
gezaghebbend en doortastend optreden van Opportuun komt een artikel over hoe het OM die binnen tien jaar opnieuw worden Mensen moeten in hun buurt veilig over
politie en justitie.” de ambities uit het regeerakkoord oppakt. veroordeeld voor zware misdrijven. straat kunnen en ook ’s avonds met het
Deze worden beschreven in de nota • Bij ernstige gewelds- en zedendelicten openbaar vervoer kunnen reizen. Er is
Het kabinet heeft daarom de volgende “Perspectief op 2015”. wordt verzekerd dat de persoon na zijn ver- daarom een stevige, directe en consequente
drie doelstellingen geformuleerd: (zie kader op p.16 “OM-bijdrage in de oordeling in eerste aanleg en hangende aanpak van overlast, agressie en criminali-
1. Meer politiecapaciteit. komende jaren”) beroep of cassatie in hechtenis blijft of teit nodig. Het kabinet zet in op het terug-
14 | Actueel - Opportuun 12 - december 2010 | 15
Stelling “De minimum leeftijd van het
OM-bijdrage in de komende jaren jeugdstrafrecht (twaalf jaar) moet omlaag, zodat
In de nota “Perspectief op 2015” • De zorg aan slachtoffers
presenteert het OM de concrete
• Het afnemen van crimineel vermogen jongeren eerder gestraft kunnen worden.”
• Het verkorten van de doorlooptijden
bijdrage die het OM in de komende • Het doorontwikkelen van de
veiligheidshuizen (met partners)
jaren wil leveren aan de veiligheid in • Het terugdringen van het
Nederland. Belangrijke onderdelen handhavingstekort in de opsporing door het
terugdringen van de bureaucratie en een
daarvan zijn: actieve sturing op de rechercheonderzoeken
dringen van grensoverschrijdend gedrag van risico- groot. Het thema ondermijning is en blijft daarom van
jongeren door lik-op-stukbeleid en toepassing van groot belang.
snelrecht (night courts). Minister Opstelten van
Veiligheid en Justitie wil dat tweederde van de stan- Het kabinet kiest onder meer voor de volgende
daardzaken binnen een maand wordt afgedaan. Er maatregelen:
komen meer mogelijkheden tot preventief fouilleren • Het kabinet komt met voorstellen om zwaardere
en meer cameratoezicht. straffen te stellen op de (voorbereiding van) in- en
Om jongeren effectief te kunnen aanpakken komt er uitvoer, teelt en (georganiseerde) handel van drugs.
speciaal adolescentenstrafrecht. Voor een zinvolle en Ook zal het kabinet het onderscheid tussen hard-
effectieve aanpak van deze groep wordt gezocht naar drugs en softdrugs aanpassen.
een combinatie van straf, verwijdering van de straat, • Vanwege de vrouwenhandel en vrouwenuitbuiting
uitvoering van opgedragen werkzaamheden en (loverboys-problematiek) gaat de minimumleeftijd
heropvoeding vanuit het verblijf thuis en op school. voor prostituees omhoog naar 21 jaar.
Ook het betalen van schadevergoeding, afnemen van • De bestuurlijke aanpak wordt onder meer via de ‘Niet omlaag’ ‘Maximum juist
crimineel verkregen bezit, aansprakelijk stellen van de
ouders en een meldingsplicht op het politiebureau
BIBOB-wetgeving geïntensiveerd.
• Het afnemen van het met misdrijf verdiende financi- “Het CDA vindt niet dat de minimumleeftijd van het
omhoog’
kunnen deel uitmaken van deze zogenoemde straf- eel vermogen wordt geïntensiveerd. jeugdstrafrecht omlaag moet. Registratie van 12-min- ‘De minimumleeftijd van het jeugdstrafrecht moet niet
dienstplicht. Bij onvoldoende medewerking of bij • De aanpak van cybercrime wordt integraal versterkt. ners die al politiecontacten hebben is wel van belang. omlaag. In-tegendeel: de maximumleeftijd moet
recidive kan de strafdienstplicht worden aangevuld Het CDA heeft dit bepleit en dit is inmiddels beleid. Zo’n omhoog. Een rechter kan nu bepalen dat een jongere
met nachtdetentie. De aanpak is gericht op resociali- Politiecapaciteit en registratie is bedoeld om verder afglijden van het kind tussen de 18 en 21 ook nog volgens het jeugdstrafrecht
satie van de dader ten behoeve van onderwijs en effectievere organisaties te voorkomen. Het is van belang dat ook de ouders veroordeeld wordt, maar eigenlijk zou dat de norm
(betaald) werk. De veiligheidshuizen zijn nodig om Met meer blauw op straat wil het kabinet overlast, hierbij betrokken worden. moeten zijn. De nieuwste inzichten in de hersenweten-
daders in hun eigen omgeving aan te pakken. Het agressie en geweld bestrijden. Ook de recherche en de Het jeugdstrafrecht is met name bedoeld om pedagogi- schap laten zien dat ons brein pas rond het 25e levens-
(preventief) samenwerken in veiligheidshuizen heeft strafrechtsketen worden uitgebreid. Het kabinet zorgt sche (her)opvoeding te bereiken. Het CDA wil dit jaar volgroeid is. Tot die tijd is de frontaalkwab, die de
tot goede resultaten geleid. voor 3000 extra agenten, waaronder 500 animal cops, versterken door invoering van de strafdienstplicht, die samenwerking tussen de verschillende hersendelen
De veiligheidshuizen zullen daarom worden voortgezet die zonder de extra investering van het kabinet niet in het Regeerakkoord ook is opgenomen. Consequentie coördineert, nog niet volledig in staat om de regie te
en verder ontwikkeld. Coffeeshops worden besloten structureel betaalbaar zouden zijn. Bureaucratie, over- van een verlaging van de minimumleeftijd zou zijn dat houden, waardoor jongeren nog geen goed overzicht
clubs die alleen toegankelijk zijn voor meerderjarige head en procedures worden teruggedrongen. Er komt 10-jarigen achter slot en grendel verdwijnen. Dat wil kunnen houden en emoties vaak de overhand hebben
inwoners van Nederland op vertoon van een clubpas. meer ruimte voor het vakmanschap van de politie. het CDA niet. over de ratio. Daarnaast is onze impulscontrole tot ruim
De afstand tussen scholen en coffeeshops moet Bonnenquota verdwijnen en worden niet door iets Met een Ondertoezichtstelling (OTS) kun je verplichte na het twintigste levensjaar aantoonbaar lager dan dat
minimaal 350 meter zijn. vergelijkbaars vervangen. De aansturing van de politie opvoedondersteuning in gezinnen opleggen. OTS kent van een volwassene. Roekeloos gedrag, risico’s nemen,
wordt versterkt door de komst van één nationale geen minimumleeftijd. Voor OTS is ook geen strafdelict het zijn mechanismen die de natuur heeft ingebouwd.
Ondermijning politie (bestaande uit tien regionale eenheden samen- nodig dus dit is een goede mogelijkheid om (her) Biologisch gezien is dat heel eng en daarom zorgen
Bij de vaststelling van de landelijke en regionale priori- vallend met de gerechtelijke kaart) onder verantwoor- opvoeding te bereiken. hormonen ervoor dat je tot na je twintigste risico’s wat
teiten komt in de prioritering meer nadruk te liggen op delijkheid van de minister van Veiligheid en Justitie. Daarnaast is in het regeerakkoord opgenomen dat het minder inschat. Deze biologische feiten leiden helaas
de lokale knelpunten in de buurten en wijken. De Burgers moeten overal snel en eenvoudig aangifte kabinet met een voorstel komt voor een adolescenten- soms ook tot gedrag dat voor de rechter komt. Jongeren
aanpak van georganiseerde misdaadgroepen blijft kunnen doen en krijgen tijdig informatie over wat er strafrecht voor de groep van 15 tot 23 jaar. Een 16 of zijn natuurlijk verantwoordelijk voor wat ze doen, maar
daarbij onverminderd belangrijk. Georganiseerde met aangiftes gebeurt. 17-jarige kan nu al volgens het volwassenenstrafrecht we moeten hun gedrag anders beoordelen, omdat ze
criminaliteit zet de leefbaarheid van wijken onder worden gestraft. Nederland is een van de landen in nog een puberbrein hebben. Dus jeugdstrafrecht voor
druk. Het aanpakken van de ‘zware jongens’ is nodig Tekst: Guido Suurmond | Foto: Phil Nijhuis / HH Europa met de laagste minimumleeftijd”. alle jongeren tot 21 jaar.’
om te laten zien dat criminelen niet ongestoord hun
gang kunnen gaan. Het strategisch belang van Bronnen: regeerakkoord, Coşkun Çörüz, woordvoerder Huub Nelis, directeur communica-
integere economische sectoren voor Nederland is regeringsverklaring, www.rijksoverheid.nl/regering Veiligheid van de CDA Tweede tiebureau YoungWorks, mede-auteur
Kamerfractie van “Puberbrein binnenstebuiten”
16 | Opportuun 12 - december 2010 - Stelling | 17
IN HET BRANDPUNT Ketenpartner FIOD:
milieutaak werd bij het parket belegd, waardoor het
ineens honderd medewerkers rijker werd. Het was
wennen, in het begin. Maar in de jaren erna is een
Functioneel Parket doet geruchtmakende specialistische zaken degelijke en meer productiegeoriënteerde organisatie Specialisatie is goed voor de zaken
VAN DE BELANGSTELLING
ontwikkeld. De parketleiding noemt dat tot op de dag
van vandaag ‘een prestatie van formaat van alle Jan Hermans, directeur van de FIOD,
medewerkers’. Het parket doet grote zaken af, maar is blij met het Functioneel Parket. ‘Het
is ook in staat een grote bulk aan kleinere, maar is als Bijzondere Opspringsdienst
daarom niet minder belangrijke zaken tot een goed plezierig om samen te werken met een
einde te brengen. De organisatie die er nu staat is een onderdeel van het OM dat gespeciali-
volwaardige rader in de OM-machine. Het Functioneel seerd is in fraudezaken. Het maakt
Driehonderd mediaberichten in twee maanden. Dat is het Parket zoekt en vindt steeds meer de samenwerking het praten over een BTW-carrousel,
met andere parketten en de tweede lijn. fraude met kinderopvangtoeslagen of
Functioneel Parket anno 2010. Het parket staat in het een beleggingsfraude een stuk mak-
Specialistisch parket kelijker. Voor de komst van het FP
brandpunt van de belangstelling. Fraude en milieu- De tucht van de steeds maar veranderende maat- moesten we aan alle onderdelen van
schappij vraagt nu wel om een volgende stap. het OM gaan uitleggen hoe het zat met
criminaliteit zijn hot, de zaken doen ertoe. De samenleving Immers: de razendsnelle ontwikkeling van de deze fraudezaken.’ Hermans zou
technologie, toenemende bedreigingen voor het graag zien dat deze specialisatie wordt
pikt het graaien en het te grabbel gooien van onze milieu en de steeds grotere diversiteit aan fraude- doorgetrokken naar de rechtbanken.
vormen vragen om een ‘specialistisch parket’. Een De samenwerking tussen het FP en de
gezondheid niet meer. parket waar, net als bij alle andere parketten, FIOD is transparant. ‘We weten elkaar
strafzaken centraal staan. Maar ook een specialistisch goed te vinden, maar zijn ook kritisch
parket, omdat de soort zaken die het Functioneel naar elkaar. We horen graag wat goed
Haarlem. Het is eind september en in een hotel is het toenemende mate stevig verankerd binnen het OM en Parket afdoet dat specialisme nu eenmaal vraagt. gaat, maar ook wat beter zou kunnen.
voltallige Functioneel Parket verzameld. De eerste FP de complexe bestuurlijke omgeving, die in samenwer- Welk ander parket is al eens in schikkingonderhande- De verbetering ziet Jan Hermans in
Academy is een feit. Onder die vlag werkt het parket king met verschillende bijzondere opsporingsdien- lingen beland, die uiteindelijk uitmondden in een het projectmatig werken. ‘In de keten
aan de ontwikkeling van medewerkers, teams en het sten betekenisvolle zaken doet. Daarover heerst trots schadevergoeding van tientallen miljoenen euro’s? werken we voornamelijk nog na elkaar
parket als geheel. Van een beeldscherm spat een binnen de groep bestrijders van fraude en milieucri- Het Functioneel parket wel; in de geruchtmakende in plaats van tegelijkertijd, we zouden
film, waarin de belangrijke zaken die het parket in de minaliteit. Klimopzaak. Het onderzoek richtte zich op grootscha- een onderzoek meer als een project
afgelopen jaren heeft gedaan de revue passeren. De lige fraude in de vastgoedwereld. Daarbij werd moeten aanpakken. Vanaf het begin
Probo Koala, Klimop, Icare, Palm Invest en ga zo Het Functioneel Parket begon een jaar of acht ondermeer het Philips pensioenfonds benadeeld. Het door de toezichthouders, tot aan de
maar door. En ja, ook de zaak van de mus die de dood geleden als een bijzonder parket. Het was een parket onderzoek leverde vele verdachten op. Met een aantal opsporing en tot aan de vervolging. Op
vond omdat hij bijna Domino Day in het water gooide ingericht met een specifieke functie: het doen van de daarvan werden recordschikkingen aangegaan. In deze manier kunnen we nog meer
komt voorbij. De achtergrondmuziek is al even zaken die werden opgespoord door de Bijzonder totaal werd voor ruim 7 miljoen aan boetes opgelegd, gebruik maken van elkaars expertise
meeslepend als de zaken zelf en aan het einde van de Opsporingsdiensten. Het was geen parket dat binnen werd bijna 15 miljoen euro ontnomen en werd het en dat komt alleen maar ten goede aan
film knallen de woorden ‘Omdat wij ertoe doen’ de een bepaald geografisch gebied alle soorten zaken pensioenfonds voor bijna honderd miljoen euro de zaken. Samen met het FP leveren
ruimte in. Zover is het gekomen met het parket dat afdeed. Een landelijke eenheid moest het worden, die schadeloos gesteld. Diverse verdachten zijn gedag- we dan een nog grotere bijdrage aan
ooit beschouwd werd als het lelijke eendje in de zich beperkte tot één soort zaken. In 2005 zag de vaard, terwijl anderen in het kader van de transacties de compliance van de Belastingdienst.’
OM-bijt. Het Functioneel Parket is anno 2010 in wereld er echter al weer heel anders uit: de volledige werkstraffen tot 120 uur opgelegd kregen.
Team Informatie en De eerste GPS-zitting bij de
Opsporing Coördinatie meervoudige kamer is gedaan op
(TIOC) 23 november door het FP bij de
‘Van een ruw stuk graniet naar een rechtbank in Dordrecht. De zitting
gepolijst kristal. Dat is waar TIOC voor
staat. Samen met de opsporing uit een verliep nog niet geheel vlekke-
berg aan informatie het juiste signaal
selecteren, dat kan leiden tot een loos, maar het is gelukt alle zaken
strafrechtelijk onderzoek met de juiste
maatschappelijke impact!’ af te doen. Daarmee is weer een
belangrijke stap gezet voor GPS.
18 | Opportuun 12 - december 2010 - Het parket | 19
‘Mensenhandelzaak
naar Ivoorkust. Daar zijn de stoffen naar het parket en vormen daar een goede
gedumpt. De rechtbank heeft Trafigura een mix met bijvoorbeeld raio’s, ervaren Functioneel Parket
boete opgelegd van € 1 miljoen. parketsecretarissen en officieren. Het
Shadwell was een Medewerkers van het bedrijf kregen
voorwaardelijke gevangenisstraffen. Er is
parket leert hen officier te worden, zij leren
het FP de kneepjes van het financiële vak.
Het Functioneel parket heeft vijf vestigingen:
Amsterdam, Den Bosch, Den Haag,
doorbraak. hoger beroep ingesteld. Maar daar blijft het niet bij. Misschien wel
hét middel dat het Functioneel Parket inzet
Rotterdam en Zwolle. Er werken in totaal zo’n
250 mensen. Het Functioneel Parket is belast
En dan is er nog Shadwell. In die zaak om beter te worden is de FP Academy. met de strafrechtelijke handhaving van de
De rechtbank veroordeelde de rechtbank Den Haag een
46-jarige Hagenaar tot vier jaar gevangenis-
Volgens de officiële stukken is de Academy
´het platform voor de professionals van het
rechtsorde op het terrein van milieu-, en
(verticale) fraudewetgeving. Het parket werkt
noemde de uitbuiting straf wegens mensenhandel. Bijzonder aan
de zaak was dat het ging om uitbuiting
Functioneel Parket die de uitdaging in hun
werk aangaan. De Academy biedt de
in het krachtenveld van diverse departemen-
ten en bijzondere opsporingsdiensten.
van illegalen in een
buiten de seksindustrie. De zaak wordt als medewerkers de gelegenheid tot het opdoen
een regelrechte doorbraak in de strijd tegen en delen van kennis, ervaringen en nieuwe
mensenhandel beschouwd. In deze zaak inzichten. Medewerkers worden in staat
toko schaamteloos en ging het om illegalen die in een toko
etenswaren moesten bereiden. Ze maakten
gesteld om hun werk met passie en ambitie
uit te oefenen. Dat leidt ertoe dat het FP de ele medewerker? Wat hebben ze nodig om
moderne slavernij’ lange werkdagen en kregen twee euro per
uur betaald. Ze sliepen op smerige matras-
goede milieu- en fraudezaken steeds beter
doet.´ Een fraai statement. Maar wat
goed te kunnen functioneren? In dat kader
zijn bijvoorbeeld de teams Beleid &
sen naast de etenswaren die te drogen betekent dat nou eigenlijk? Strategie en de afdeling milieu van de
lagen. Voor de ‘huur’ van die matrassen eenheid Rotterdam begonnen aan team-
moesten ze bovendien veel geld betalen. Medewerkers van het Functioneel Parket sessies. En dan is er nog het element
Elektriciteitsdraden lagen open en bloot en volgen in de eerste plaats trainingen en ‘processen’. Wat is ieders rol binnen het
het krioelde er van het ongedierte. Omdat cursussen onder de noemer van de FP grote geheel van het parket, wat mogen we
de illegalen de taal niet spraken, geen geld Academy. Daaronder vallen de SSR opleidin- van elkaar verwachten? Eigenlijk is de
of sociale contacten hadden en de gen volgens het vignettenstelsel, maar ook Academy niet meer dan een vehikel om
Afval gedumpt Nederlandse maatschappij niet kenden, op maat gesneden opleidingen, zoals vragen over professionalisering, participatie
Ook de zaak Trafigura is een duidelijk konden ze zich onmogelijk aan de situatie projectmanagement of creatief adviseren. en processen te beantwoorden. Een aan-
voorbeeld van de complexe zaken die door onttrekken. De rechtbank sprak van Dit gebeurt tijdens bijeenkomsten van één of sprekende manier om met elkaar te werken
het Functioneel Parket worden behandeld. ‘schaamteloze uitbuiting’ en ‘moderne twee dagen, waarbij het hele parket aanwe- aan de verbetering van het werk van het
Het vrachtschip Probo Koala van vervrachter slavernij’. Drie andere verdachten kregen zig is. De tweedaagse in Haarlem in sep- Functioneel Parket. Worden de zaken
Trafigura arriveerde eind juni 2006 in de ook celstraffen opgelegd. tember vormde daarvan de aftrap. daarvan beter? De verwachting is hoog,
haven van Amsterdam om afvalstoffen af te Opleidingen zijn een belangrijk onderdeel maar alleen de toekomst kan het leren.
geven. Als de stoffen in het inzamelschip FP Academy van de verdere ´professionalisering´ van de
van Amsterdam Port Services zijn ingela- De zaken van het Functioneel Parket vragen medewerkers. Maar ook ´participatie´ is Tekst: Jan Hoekman en Esther Schreur
den, blijkt het om andere afvalstoffen te dus om expertise. Het Functioneel Parket een belangrijke peiler van het gedachtegoed Foto’s: Robin Utrecht
gaan dan was afgesproken. In strijd met de werft daarom al enige tijd specialisten uit van de Academy. Wat drijft de mensen van
regels werd de stinkende afval terug het bedrijfsleven: accountants, fiscalisten, het Functioneel Parket? Wat zijn de ambities
gepompt naar de Trafigura, die koers zette bankiers. Stuk voor stuk vinden ze hun weg van de organisatie, de teams en de individu-
Informatiebeveiligings- Pellentesque habitant morbi
functionaris Pauline Hin: tristique senectus et netus et
malesuada fames ac turpis
‘Ordenings- ‘Het belang egestas. Vestibulum
imperdiet fringilla odio et
mattis. Proin egestas
wetgeving van informatie- molestie lorem, ac hendrerit
urna malesuada eu. Praesent
vraagt om beveiliging groeit eget rutrum ante.
Pellentesque habitant morbi
tristique senectus et netus et
brede steeds meer malesuada fames ac turpis
egestas. Vestibulum
specialisatie’ onder de imperdiet fringilla odio et
mattis. Proin egestas
molestie lorem, ac hendrerit
medewerkers’ urna malesuada eu. Praesent
eget rutrum ante.
20 | Opportuun 12 - december 2010 - Het parket | 21