Guia acogimientos comunidad madrid

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Guia acogimientos comunidad madrid

  1. 1. la familia cuenta
  2. 2. Acogimientoen laComunidadde MadridUna guía para orientar y ayudar a las familiasacogedoras y para aquellas familias que esténpensando acoger un menor
  3. 3. Autores Isabel Paradela Torices, Marta Juárez Barrios, Leticia Sanz Sáez eIrene Ramos Gonzalez (equipo de Psicólogos) y URRAINFANCIA, S.L. Con la colaboración de ADAMCAM. Diseño Mi Querido Watson. Coordinación Instituto Madrileño del Menor y la Familia. Dirección Creativa Mi Querido Watson. / equipocreativo. Ilustraciones Rafa Hernández. Edita Instituto Madrileño del Menor y la Familia, Comunidad de Madrid. Imprime B.O.C.M. Deposito Legal: M-26531-2009
  4. 4. ÍndiceConceptos básicossobre el sistema de protección del menor 4 Instituciones competentes en la Comunidad de Madrid. 5 Conceptos básicos: Desamparo, Tutela, Guarda, Acogimiento, Centro de Menores protegidos, Familias acogedoras. 6 Acogimiento residencial y Acogimiento familiar. 8Conceptos básicos sobre acogimiento familiar 10 Acogimiento familiar y Adopción. Diferencias básicas. 11 Tipos de Acogimiento Familiar. 13 ¿Qué menores pueden ser acogidos? 17Requisitos, procedimiento y cuestionesque hay que conocer 18 ¿Quién puede acoger a un menor? 19 ¿Qué pasos hay que dar para ser acogedor de un menor en la Comunidad de Madrid? 20 Finalización del Acogimiento Familiar. 22 El Acogimiento Familiar como alternativa al Acogimiento Residencial. 23El menor llega a casa 24 Preparando al menor para el encuentro con su familia acogedora. 25 Preparando a la familia acogedora para recibir al menor. 26 El encuentro con la familia de acogida. 29El día a día del menor acogido 34 Relación con los padres acogedores. 35 El papel de los hijos en el acogimiento familiar. 37 Relación con los padres biológicos, las visitas. 39 Los menores acogidos en el entorno de la familia. 41 Los menores acogidos en el entorno escolar. 42Factores que influyen en el éxito o fracasodel acogimiento familiar 44 Factores que contribuyen al éxito del acogimiento familiar. 45 Algunos factores que inciden en el fracaso de la acogida. 47 Dificultades de adaptación y su resolución. 47Recursos de apoyo de la Comunidad de Madrida las familias acogedoras 50Compartiendo experiencias:algunas historias de familias acogedoras 52 Experiencias de los padres de acogida. 53 Experiencias de menores acogidos. 55Bibliografía 59Direcciones y teléfonos de interés 60Normativa jurídica aplicable al acogimiento familiar 62
  5. 5. Conceptos básicos sobre el sistema de protección del menor. Conceptos básicos sobre el sistema de protección del menor. “La Comisión de Tutela del Menor es la competente para acordar medidas individuales de protección con trascendencia legal sobre los menoresresidentes en la Comunidad de Madrid” 4
  6. 6. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.Instituciones individuales de protección con trascendencia legal sobre los me-competentes en nores residentes en la Comunidadla Comunidad de Madrid.de Madrid Para el efectivo cumplimiento de las medidas de protección acor-En la Comunidad de Madrid las dadas por la Comisión de Tutelacompetencias en materia de pro- del Menor, el Instituto Madrileñotección de menores las tiene atri- del Menor y la Familia dispone debuidas el Instituto Madrileño del los medios que gestiona la Sub-Menor y la Familia (IMMF), orga- dirección General de Recursos ynismo autónomo administrativo Programas, entre los cuales seadscrito a la Consejería de Familia encuentran los de acogimiento fa-y Asuntos Sociales. miliar con familia ajena, cuya direc- ción depende del Área de Adop-A su vez, como órgano colegiado ción y Acogimiento Familiar; y losintegrado en el Instituto, la Co- programas de acogimiento en fa-misión de Tutela del Menor es la milia extensa, bajo la dirección delcompetente para acordar medidas Área de Protección del Menor. Consejería de Familia y Asuntos Sociales Instituto Madrileño del Menor y la Familia (IMMF) Comisión de Tutela del Menor (CTM) Menor en riesgo o desamparo Acogimiento Acogimiento Familiar Residencial Familia Acogedora: Centros Extensa de Menores Ajena Protegidos 5
  7. 7. Conceptos básicos sobre el sistema de protección del menor.Conceptos básicos: en la familia, inducción a cualquie- ra de las formas de explotaciónDesamparo, Tutela, económica (mendicidad, prostitu-Guarda, Acogimiento, ción, delincuencia, etc.), carencia,Centro de Menores incapacidad, ausencia o enfer- medad del cuidador principalprotegidos, Familias junto a la ausencia de una redacogedoras de apoyo social que se encargue del cuidado del menor, escasosEn el presente apartado vamos a recursos económicos, marginali-exponer una serie de conceptos dad o déficit personales y socio-básicos que facilitan la compren- culturales que dificulten o imposi-sión de los procesos de protección biliten el ejercicio de los deberesdel menor: de la patria potestad.DESAMPARO: Para que pueda declararse el de-De acuerdo con el Código Civil, el samparo es necesaria la existenciadesamparo se produce cuando los de una relación directa entre elmenores quedan privados de su incumplimiento, inadecuado o im-necesaria asistencia moral o ma- posible ejercicio de los deberesterial a causa del incumplimiento, de protección por parte de losinadecuado o imposible ejercicio padres y la desatención, moral y/ode los deberes de protección es- material, del menor.tablecidos en la ley para la guar-da de los menores. Es decir, la La consecuencia inmediata de lasituación de desamparo se pro- declaración de desamparo es laduce cuando los encargados del asunción de la tutela del menorcuidado del menor, generalmente por parte del órgano administra-los padres biológicos, dejan de tivo que tenga atribuida la com-cumplir o cumplen inadecuada- petencia en materia de protecciónmente los deberes que la Ley les de menores, en la Comunidad deimpone: velar por los hijos, tener- Madrid, la Comisión de Tutela delles en su compañía, alimentarlos, Menor.educarlos y procurarles una for-mación integral. TUTELA: Es una medida de protecciónLas situaciones que pueden dar del menor, en la que la Comisiónlugar al desamparo del menor son de Tutela del Menor declara lamuy variadas, e implican grados situación de desamparo y sus-de intervención muy diferentes pende provisionalmente la patriasegún el caso: abandono del potestad del padre y de la madre,menor por la familia, negligencia o en su caso, del tutor, asumiendoen sus cuidados, ausencia de es- la entidad pública el ejercicio decolarización habitual del menor, la misma.malos tratos físicos o psíquicos,trastornos mentales graves, adic- La tutela crea una relación jurídicaciones habituales de las personas entre el menor y la Comisión deque integran la unidad familiar, Tutela del Menor, en la que laafectando al menor en su desa- Administración asume todas lasrrollo y cuidado; abusos sexuales obligaciones que corresponden al6
  8. 8. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.tutor, esto es, velar por el menor, Esta medida de protección finalizaprocurarle alimentos, educarlo y en el momento en que desapareceprocurarle una formación integral. la causa que motivó su adopción, debiendo reintegrarse el menorEl ejercicio de esta medida de con su familia de origen.protección puede realizarse, biena través de un acogimiento re- Existe también la posibilidad desidencial, o de un acogimiento que un órgano judicial decida quefamiliar. la Administración asuma la guarda del menor en un supuesto deter-La tutela tiene carácter provisional, minado. En este caso, la cesaciónya que se mantiene durante el de la guarda se producirá igual-tiempo que perduran las causas mente por resolución judicial.que la motivaron. Por tanto, laAdministración debe ofrecer a la ACOGIMIENTO:familia todos los recursos que El acogimiento es la forma enestén a su alcance para resolver que se ejerce la medida de protec-la situación, lo que implicará ac- ción asumida, respecto a lostuaciones de distintos organismos. menores que se encuentran enLa tutela también finaliza cuando una situación de desamparo, y queel menor alcanza la mayoría de tiene como fin la integración pro-edad, por emancipación o habi- visional del menor en otro núcleolitación de edad, por adopción del familiar (familia extensa o ajena)menor o por la constitución de o en un Centro de Menores.tutela ordinaria. En el caso del acogimiento fami-GUARDA: liar, la guarda es ejercida por laEs la medida de protección por la familia acogedora; mientras queque la administración ejerce las en el caso del acogimiento resi-funciones guardadoras cuando el dencial es asumida por el Direc-padre y la madre, o en su caso los tor de la Residencia de menorestutores, lo solicitan por existir cir- protegidos.cunstancias graves y temporalesque les impiden ejercerla a ellosmismos.En este supuesto,se requiere unapetición expresa delos padres para laconstitución de laguarda y se formali-za mediante un con-trato que establecelas condiciones acor-dadas entre el padrey la madre, el menor(si es mayor de 12años) y la Comisiónde Tutela del Menor. 7
  9. 9. Conceptos básicos sobre el sistema de protección del menor.En los capítulos siguientes se Acogimientoexpondrá con más detalle todolo referido al acogimiento familiar. residencial y AcogimientoPRINCIPIOS DE ACTUACIÓN: familiarLa Ley de Garantías de los De-rechos de la Infancia y Adolescen-cia de la Comunidad de Madrid, La Ley 1/1996 de Protección Ju-aprobada el 28 de marzo de 1995, rídica del Menor, de 15 de enero,recoge entre los principios que desarrolla esta medida, diferen-deben regir la protección social y ciando entre acogimiento familiarjurídica de los menores en la Co- y residencial.munidad de Madrid, los siguientes: El acogimiento residencial supone El principio del beneficio del el ingreso de un menor en si-menor, que significa que todas tuación de desamparo en unalas medidas que se adopten para residencia de la red de centrosla protección de los menores de- dependiente, en nuestro caso, delberán estar orientadas por el be- Instituto Madrileño del Menor yneficio e interés del mismo, siendo la Familia. El director de dicha re-este principio prevalente a cual- sidencia ejercerá la guarda delquier otro. menor. Se priorizará la acción preven- Esta medida se utilizará cuandotiva, la integración y normalización no es posible el acogimiento fami-de la vida del menor en su medio liar y durante el menor tiemposocial y la atención del menor en posible, pues la prioridad es quesu propia familia siempre que ello el menor regrese a su entornosea posible. familiar de origen o sea integrado en una familia, ya sea la extensa o En caso necesario, se facilita- una seleccionada.rán a los menores recursos alter-nativos a su propia familia, que Los menores acogidos en la mo-garanticen un medio idóneo para dalidad residencial presentan lossu desarrollo integral, adecuada siguientes perfiles:evolución de su personalidad yatención educativa, procurándo- Menores entre 0 y 3 años, suse mantener la convivencia entre permanencia en los centros dehermanos. protección se intenta que sea del menor tiempo posible dadas las Se protegerá a la familia como necesidades físicas, afectivas ynúcleo básico y esencial de la so- sociales que presenta el niño enciedad para el normal desarrollo de esta etapa de la vida.los niños. Menores con patologías asocia- Se procurará recuperar la con- das. Son menores que presentanvivencia como objetivo primero de discapacidades o patologías detoda acción protectora de un menor, diferente intensidad, a los quebien en el núcleo familiar de origen se les presta la atención especia-o con otros miembros de su familia. lizada que requieran.8
  10. 10. Acogimiento en la Comunidad de Madrid. Menores con circunstancias menor en situación de riesgo opersonales o relaciones familiares desamparo, que no puede o noespeciales. Se trata de niños de debe vivir con su familia biológica,más de 9 o 10 años, grupos de pasa a integrarse con una familiahermanos que se considera ne- de acogida. Produce la plenacesario no separar, menores que participación del menor en la vidaprecisan de una ayuda especia- de la familia, y son obligacioneslizada, niños que están esperando de quien lo recibe el velar por eluna familia adecuada para ser menor, tenerlo en su compañía,acogidos,... Cuando se trata de alimentarlo, educarlo y procurarlemenores con los que se prevé una formación integral.un acogimiento residencial delarga duración se les suele ubicar Es una medida preferente, puesen centros más pequeños y a- estar con una familia proporcionacogedores donde prestarles una un ámbito seguro, estable, afecti-atención más individualizada. vo, además de una atención indi- vidualizada y personalizada, que Menores preadolescentes y repercutirán positivamente en suadolescentes, entre los 12 y 18 desarrollo personal y social.años. Puede tratarsede menores extran- El acogimiento familiar puede es-jeros no acompaña- tablecerse en una fami-dos, o bien menores lia ajena al ámbito delque por una u otra menor o bien en su fa-razón se encuentran milia extensa, siempreen el sistema de pro- preferible si es viabletección. atendiendo al interés superior del niño.Como señalamos an-teriormente, en la Co- En el acogimientomunidad de Madrid el familiar la guarda delInstituto Madrileño del menor será ejercidaMenor y la Familia se por los acogedores,encarga de dirigir, ges- delegada desde la Co-tionar y en su caso misión de Tutela delsupervisar los distintos Menor, que previamen-recursos residenciales. te habrá asumido una medida de protecciónExisten distintos tipos de Centros del menor.en función de la edad, o espe-ciales necesidades de los menores No obstante, existe la posibilidadque acogen: Centros de Primera de que el acogimiento familiar seAcogida o de Acogida de Urgen- formalice por decisión judicial, sincia, Residencias de Primera Infan- que previamente la administracióncia, Residencias Infantiles, Hoga- haya asumido ni guarda ni tutela.res, Recursos de Adolescentes, y Al igual que en determinadosCentros Específicos. supuestos de acogimiento perma- nente, a los acogedores se les de-El Acogimiento familiar es una me- legará por el juez las facultades dedida de protección por la que el la tutela. 9
  11. 11. Conceptos básicos sobre acogimiento familiar. Conceptos básicos sobre acogimiento familiar.“El acogimiento familiar tiene carácter temporal y puede cesar por diversos motivos” 10
  12. 12. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.Acogimiento El acogimiento familiar tiene carácter temporal y puede cesarfamiliar y Adopción. por diversos motivos:Diferenciasbásicas Por decisión judicial. Por decisión de la entidadA pesar de que tanto el acogimien- pública.to familiar como la adopción sonrecursos de protección del menor, Por decisión de la familiason muchas y esenciales las di- acogedora.ferencias existentes entre ambosrecursos. Porque existan las condiciones requeridas para que el menorA continuación vamos a exponer pueda regresar con sus padresbrevemente las diferencias básicas biológicos (se hayan subsanadoentre los procesos de acogimiento los problemas que dieron origenfamiliar y adopción: al acogimiento). El acogimiento familiar consiste Por la mayoría de edad delen la integración del menor en una menor acogido.familia hasta que pueda retornarcon su familia de origen o se de- La adopción tiene carácter perma-termine otra medida de protección nente y definitivo, de manera quemás apropiada para la situación el menor se convierte a todos lospeculiar del menor. La adopción es efectos en hijo del adoptante.una medida de protección por laque se constituye la relación de En el acogimiento familiar losfiliación entre el adoptante y el padres biológicos conservan eladoptado, al mismo tiempo que derecho de relacionarse con eldesaparecen los vínculos jurídicos, menor acogido, excepto que unapersonales y familiares entre el resolución judicial dictamine lomenor adoptado y su familia bio- contrario, por lo que la familialógica. Cuando queda constitui- acogedora tiene obligación de per-da la adopción del menor, entre mitir y facilitar las visitas de lospadres e hijos adoptivos surgen padres biológicos en los términosidénticos derechos y obligaciones establecidos por la Comisión dea los que existen por la filiación Tutela del Menor. También puedenbiológica. conservar los derechos de la patria potestad cuando no se ha asumi- El acogimiento familiar se puede do la tutela sino sólo la guarda. Enconstituir por resolución adminis- la adopción, se produce la extin-trativa, cuando todas las partes ción de los vínculos jurídicos entreimplicadas están de acuerdo (ver el menor y su familia biológica.acogimiento administrativo) o porresolución judicial (ver acogimien- En el acogimiento familiar losto judicial), cuando los padres padres biológicos pueden man-no consienten en el acogimiento tener la patria potestad (en elfamiliar. La adopción siempre se supuesto de que se haya acorda-constituye por resolución judicial. do una medida de guarda del 11
  13. 13. Conceptos básicos sobre acogimiento familiar.menor). En la adopción, la patria Teniendo en cuenta todas las dife-potestad la ejercen los padres rencias expuestas entre acogimien-adoptivos. to familiar y adopción, las personas que se decidan a acoger a un menor En el acogimiento familiar se deben tener claro que el menor quepermite acoger a un menor fami- acogen no va a ser su hijo, a excep-liar, en cualquiera de los grados ción del acogimiento preadoptivo ode parentesco (ver acogimiento en el caso de que por darse deter-familiar en familia extensa). En el minadas circunstancias, el acogi-caso de la adopción, no se per- miento termine en adopción. Pormite adoptar a un descendiente tanto, el acogimiento familiar no debeo a un pariente de segundo grado ser utilizado por los acogedores parade la línea colateral por consa- cubrir sus deseos de maternidadguinidad o afinidad. /paternidad con el menor acogido.Diferencias entre Acogimiento Familiar y Adopción Acogimiento Familiar Adopción En ningún caso, se producen Produce cambios de filiacióncambios en la filiación del menor. del menor. No produce la extinción de los Produce la extinción de los vínculos jurídicos entre el menor vínculos jurídicos entre el menor y la familia biológica. y su familia biológica. Se constituye por resolución Se constituye únicamente administrativa o judicial. por resolución judicial. Es de carácter temporal Es de carácter permanente y puede cesar. y definitivo.Los padres biológicos tienen, en principio y generalmente, el Los padres biológicos no tienen derecho de relacionarse con el derecho a relacionarse con el menor, salvo en circunstancias menor. tasadas. Los padres acogedores sóloejercen la guarda del menor o las facultades de la tutela de forma Los padres adoptivos ostentan delegada, mientras que la tutela la patria potestad del menor.la ejerce generalmente la entidad pública. No se puede adoptar a un Se puede acoger a un familiar descendiente, cualquiera que en cualquier grado y línea sea su grado (nietos, biznietos…) (acogimiento familiar en familia ni a un pariente en segundo extensa) grado de la línea colateral por consanguinidad o afinidad.12
  14. 14. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.Tipos de El acogimiento en familia extensa es la primera opción a considerarAcogimiento Familiar cuando un menor debe ser sepa- rado de sus padres, aunque no siempre es posible o deseable.El Acogimiento Familiar puede cla-sificarse en función de diferentes Frente a la institucionalización o elcriterios: acogimiento en familia ajena pre- senta numerosas ventajas, como Según la vinculación de los me- favorecer los sentimientos de se-nores acogidos con las familias guridad (el niño convive con fami-acogedoras. liares conocidos por el menor), de pertenencia (son de su misma Según el tipo de intervención. familia) y continuidad. Según la forma de constitución. El acogimiento en familia ajena es la alternativa al acogimiento resi-Como podrá observarse en las dencial, cuando la propia familiasiguientes páginas, las categorías del menor, incluida la familia exten-no son excluyentes entre distintos sa, no puede o no es convenientecriterios. Asimismo las anteriores que se haga cargo del menor.categorías no abarcan todos lostipos de acogimiento, pudiendo El acogimiento en familia ajenaexistir otras modalidades. no implica necesariamente que el menor rompa las relaciones cona. Modalidades de sus padres biológicos y familiaacogimiento según la extensa. Generalmente, los meno-vinculación de los menores res suelen tener contacto a travésacogidos con la familia de visitas programadas tanto conacogedora. los padres biológicos como con otros miembros de su familia, enEl acogimiento familiar del menor función de las características ypuede clasificarse, según la vincu- posibilidades de cada caso, conlación familiar de los menores con la finalidad de que se mantenganla familia acogedora en: acogimien- los lazos afectivos entre padresto en familia extensa o acogimien- e hijos.to en familia ajena.El acogimiento en familia exten-sa, es decir, por alguno/s de losmiembros de su propia familia,es uno de los recursos más im-portantes en el ámbito de pro-tección a la infancia con los quecuenta la Administración. Gene-ralmente, el acogimiento en fa-milia extensa implica sólo la for-malización de una situación queya se da previamente en algunamedida. 13
  15. 15. Conceptos básicos sobre acogimiento familiar.b. Modalidades de La disposición de familiasacogimiento según el acogedoras adecuadas paratipo de intervención. dar respuesta a las necesidades de los menores implicados.En función del tipo de intervención,la finalidad y temporalidad del aco- El acogimiento permanente esgimiento podemos distinguir 3 ca- aquel tipo de acogimiento en eltegorías: acogimiento familiar sim- que razonablemente se estima ople o con previsión de retorno, se prevé que no es posible o no esacogimiento familiar permanente o deseable el retorno del menor a suindefinido y acogimiento familiar entorno familiar, a medio o largopreadoptivo. plazo, ni la adopción.El acogimiento simple es de carác- El acogimiento familiar permanenteter transitorio, ya que se prevé la suele estar condicionado por lavuelta del menor a su propia fami- edad y las características espe-lia una vez que se resuelven las ciales de los menores y/o por lacondiciones que han dado lugar a existencia de referentes familiares,la separación provisional, o bien en que no recomiendan la adopción.tanto se adopta una medida deprotección que revista un carácter El acogimiento preadoptivo comomás estable. su propio nombre indica es aquel que tiene como finalidad la adop-Entre los factores que favorecen ción. Es necesario que el menoro que dificultan la posibilidad tenga una situación jurídica ade-de retorno del menor a su entor- cuada para su adopción y queno familiar, podemos señalar los los acogedores cumplan todos lossiguientes: requisitos para ello. El acogimien- to preadoptivo puede utilizarse con La posibilidad de recuperación dos objetivos: durante la tramitación de la familia biológica, que judicial de la adopción cuando ésta tiende a no ser superior a los se eleva al juez de forma inmediata 2 años. a la entrega del menor o, en deter- minados supuestos cuando es pre- El tipo de problemática que ciso asegurarse del éxito de la me- da lugar al acogimiento y las dida antes de presentar al juez la ayudas y apoyos recibidos demanda de adopción. por la familia biológica. La aceptación voluntaria de c. Modalidades de la situación de acogimiento por acogimiento según la forma parte de los padres biológicos y de constitución. de los menores implicados (en función de la edad). Podemos señalar dos posibles vías de constitución del acogimiento La existencia de unos buenos familiar: el acogimiento administra- vínculos afectivos entre padres tivo y el acogimiento judicial. e hijos mientras dura el acogimiento, a través de visitas El acogimiento administrativo se frecuentes y de calidad. produce cuando todas las partes14
  16. 16. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.implicadas están de acuerdo en el acogido al menor mientras el Juezacogimiento. Es decir: tramita el procedimiento, sin que el menor deba esperar en una Los padres biológicos no residencia. privados de la patria potestad. Suelen tomar esta forma los aco- La Entidad Pública responsable gimientos familiares permanentes. de la adopción de la medida de protección (en adelante Entidad Pública). d. Otras modalidades de acogimiento. Los menores que van a ser acogidos (si son menores de Además de las modalidades seña- 12 años, en determinados ladas anteriormente, el acogimien- casos es necesaria su opinión to familiar simple o permanente o ser oídos y si son mayores puede adoptar otras modalidades, de 12 años, es necesario su que como previamente se señaló, consentimiento). no tienen por qué ser excluyentes de las anteriores categorías. Y los acogedores consienten en el proceso.El Acogimiento administrativo loformalizará la Entidad Pública, me-diante un contrato, en el que seespecificarán la duración delacogimiento y los derechos y de-beres de cada una de las partesimplicadas.Suelen tomar esta forma los aco-gimientos familiares simples demenores en situación de guarda.El acogimiento judicial se consti-tuye por auto del juez a propuestade la Comisión de Tutela, cuandoel menor se encuentra en situaciónde riesgo y cualquiera de los pa- El acogimiento remunerado es aqueldres biológicos o tutores no acce- en el que los acogedores percibenden voluntariamente al acogimien- de la Administración Pública com-to de los menores o no ha podido petente unas prestaciones econó-recabarse su consentimiento por micas para contribuir a sufragar losestar en paradero desconocido o gastos originados por la atenciónno haber comparecido. General- y el cuidado del menor acogido,mente, como el procedimiento así como la dedicación de la fami-judicial requiere cierto tiempo, se lia acogedora. La administraciónlleva a cabo un acogimiento pro- gestiona y distribuye las ayudas yvisional por parte de la Comisión compensaciones en función tantode Tutela, que permite mantener de la especial atención sanitaria o 15
  17. 17. Conceptos básicos sobre acogimiento familiar.educativa que pueda requerir el El acogimiento de urgencia-diag-menor como de las necesidades nóstico tiene la doble finalidad dede la familia acogedora. ofrecer una atención inmediata a los menores, evitando su institu-El acogimiento profesionalizado es cionalización, y llevar a cabo unaquel tipo de acogimiento en el proceso de diagnóstico durante unque al menos un miembro de la tiempo que debe ser entre 3 y 6familia acogedora actúa con ca- meses.rácter profesionalizado, consecuen-temente retribuido, y acredita una Se utiliza generalmente con me-formación y capacitación adecua- nores de corta edad, y demandanda (psicólogos, trabajadores so- de la familia acogedora una pre-ciales, pedagogos, etc.) que facilite paración adecuada para enfren-asumir el acogimiento de menores tarse a la creación de vínculos ycon necesidades especiales y separación posterior, la colabo-mantiene la disponibilidad nece- ración en el proceso de diagnós-saria para la atención y cuidados tico y una estrecha colaboraciónde estos menores. Generalmente con el equipo de profesionales.el acogimiento profesionalizadose lleva a cabo con menores Además de las modalidades se-que presentan una enfermedad ñaladas podríamos hablar delgrave, trastornos de conducta im- acogimiento abierto, que sin serportantes, discapacidad física, sen- estrictamente una fórmula de aco-sorial o psíquica, menores que pre- gimiento, implica que una fami-cisen un apoyo especial debido a lia tenga al menor consigo losmalos tratos o abusos sexuales, etc. fines de semana y las vacaciones. El acogimiento familiar implica laEl acogimiento especializado es plena participación en la vida deaquel destinado a ofrecer un am- la familia, lo que no se da en labiente familiar a menores que pre- convivencia de fines de semana.sentan necesidades especiales o Pero esta fórmula es un recursociertas particularidades que re- adecuado para algunos de losquieren una atención más espe- menores institucionalizados de eda-cializada. Se trata de acoger a des entre 9 y 18 años y una formamenores con enfermedades cróni- de colaboración ciudadana concas, discapacidad física, psíquica, la Administración Pública compe-sensorial, trastornos graves del tente de su tutela y/o guarda.comportamiento, etc.El acogimiento especializado de-manda a la familia acogedora una Modalidades deformación permanente, una mayor Acogimiento Familiarcapacidad de adaptación a las de-mandas del menor y una mayor a. Según la vinculación dededicación. La administración dis- los menores acogidos conpone de programas que ofrecen las familias acogedoras:los recursos profesionales espe-cializados necesarios para el se- Acogimiento en familia extensa.guimiento y apoyo al menor y a la Acogimiento en familia ajena.familia acogedora.16
  18. 18. Acogimiento en la Comunidad de Madrid. b. Según el tipo ¿Qué menores de intervención: pueden Acogimiento simple. ser acogidos? Acogimiento permanente. Acogimiento preadoptivo. Pueden ser acogidos todos aque- llos menores que no pueden vivir c. Según la forma con su familia, por encontrarse en de constitución: situación de riesgo o desamparo, y que la administración ostenta la Acogimiento administrativo. guarda o tutela de los mismos. Acogimiento judicial. A excepción de los menores que son acogidos por su familia exten- d. Otras modalidades sa (suponen en torno al 50% dede acogimiento familiar: la población protegida), la mayor parte de estos niños provienen Acogimiento remunerado. de la Red de Residencias de Pro-Acogimiento profesionalizado. tección. Con el acogimiento fami- liar se pretende dotar al menor de Acogimiento especializado. un ambiente estable y seguro, en el que establecer vínculos afecti- Acogimiento de vos normalizados, además de una urgencia-diagnóstico. atención individualizada y perso- nalizada, evitando los riesgos po- Acogimiento abierto. tenciales de la institucionalización. 17
  19. 19. Requisitos, procedimientos y cuestiones que hay que conocer. Requisitos, procedimientos y cuestiones que hay que conocer.“La Comisión de Tutela del Menorrealizará un estudio socio-familiar para valorar el acogimiento” 18
  20. 20. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.¿Quién puede su vivencia no interfieran el posible acogimiento.acoger a un menor? Existencia de una vida familiar estable y activa.En la Comunidad de Madrid pue-de optar al acogimiento familiar Que el deseo de acogimientotoda aquella pareja o persona que, de un menor sea compartido porsiendo mayor de 25 años y resi- todos los miembros que convivendente en la Comunidad, sea valo- en la familia.rada como óptima en un estudiosocio-familiar llevado a cabo por Que exista un entorno relacionalel equipo técnico del Área de amplio y favorable a una integra-Acogimiento familiar del Instituto ción del menor acogido.Madrileño del Menor y la Familia. Capacidad de cubrir las necesi-Los requisitos para dichos acoge- dades de desarrollo de un niño.dores se recogen en el artículo 58de la Ley 6/1995, de 28 de marzo, Carencia, en las historias per-de Garantías de los Derechos de sonales, de vivencias que impli-la Infancia y la Adolescencia de quen riesgo para la acogida della Comunidad de Madrid, y en el menor.artículo 8 de la Orden 175/91, dela citada Comunidad. Flexibilidad de actitudes y adap- tabilidad a nuevas situaciones.Así pues, la Comisión de Tutela delMenor realiza una valoración pon- Comprensión de las dificultadesderada de los siguientes criterios: que entraña la situación para el niño. Ser residente en la Comunidadde Madrid y mayor de veinticinco Respeto a la historia personalaños. En caso de que realizara el del niño, con aceptación de susofrecimiento una pareja, bastará características particulares.que un miembro de la misma hayacumplido dicha edad y que el otro Aceptación de relaciones con lasea mayor de edad. familia de origen del menor, en su caso. Tener medios de vida establesy suficientes. Actitud positiva para la forma- ción y el seguimiento. Gozar de un estado de saludfísica y psíquica que no dificulte el La toma en consideración de todasnormal cuidado del menor. estas circunstancias se hace en conjunto y de forma ponderada. En caso de matrimonios o pare-jas, convivencia mínima de tres En el Acogimiento Familiar es fun-años. damental la actitud de los acoge- dores hacia la familia biológica: se En caso de esterilidad en la busca el respeto y la solidaridadpareja, que dicha circunstancia y frente a la rivalidad y al litigio. 19
  21. 21. Requisitos, procedimientos y cuestiones que hay que conocer.¿Qué pasos Para ello hay que presentar la si- guiente documentación:hay que darpara ser acogedor Impreso normalizado de ofre-de un menor cimiento para acoger a un menor dirigido al Área de Acogimiento Fa-en la Comunidad miliar del IMMF.de Madrid? Un escrito redactado por los so- licitantes en el que se expongan las motivaciones de la familia aa. La información. acoger y la clase de ofrecimiento que presentan.Lo primero que deben hacer laspersonas o familias que estén pen- Certificado literal original de lasando la posibilidad de formalizar inscripción de nacimiento de losun acogimiento familiar, es infor- solicitantes, expedido por el Re-marse, a través del órgano com- gistro Civil.petente, que en el caso de la Co-munidad de Madrid es el Instituto Certificado original de matrimo-Madrileño del Menor y la Familia nio o convivencia, según proceda.(IMMF) situado en la calle Gran Vía14 de Madrid. Certificado de empadronamieto original, expedido por las Juntas Mu-La información sobre el acogimien- nicipales de distrito, en el caso de lato se facilita en sesiones informati- ciudad de Madrid, o Ayuntamiento.vas programadas periódicamentea las personas y familias intere- Documentos que acrediten lossadas que asisten en grupo previa ingresos económicos de la familiapetición de cita. Para solicitar cita solicitante.para acudir a estas sesiones debedirigirse al IMMF o llamar al telé- Certificado médico original quefono 902 02 44 99. acredite no padecer enfermedades infecto-contagiosas o cualquier otraDurante la sesión, los asistentes que dificulte el cuidado del menor.podrán formular las dudas y pre-guntas que les surjan y se les Certificado original de antece-entregará la documentación nece- dentes penales, expedido por elsaria para que en caso de desear- Ministerio de Justicia.lo, puedan realizar el ofrecimientopara acoger. Fotocopia del DNI de cada per- sona.b. La formulación Fotocopia del Libro de Familia.del ofrecimiento. Dos fotografías de tipo carné deUna vez que se ha asistido a la cada persona.sesión informativa, el siguiente pa-so es la formalización del ofreci- El ofrecimiento formulado pormiento para acoger. escrito dirigido al Área de Aco-20
  22. 22. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.gimiento Familiar y la documen- Visita domiciliaria.tación correspondiente podránpresentarse en los registros decualquier órgano administrativo, d. La formación.que pertenezca a la AdministraciónGeneral del Estado, de las Comu- Las personas o familias dispuestasnidades Autónomas o las Entida- a acoger, deben realizar un cursodes Locales que tengan suscrito el de formación, durante el cual seoportuno convenio, así como en abordan cuestiones relacionadaslas oficinas de Correos o en las con el procedimiento de acogi-representaciones diplomáticas u miento, las motivaciones de losoficinas consulares de España en acogedores, y las característicasel extranjero. de los niños a acoger, para pre- parar a los acogedores para enten- der su propio papel y hacer frente a los retos y esfuerzos especiales que implica el acogimiento. e. La aceptación del ofrecimiento. A partir del estudio psico-social llevado a cabo, y de la participa- ción en el curso de formación, se realizarán los correspondientes in- formes por los profesionales que hayan intervenido en ellos. El equipo técnico especializado en acogimiento realizará un informe relativo a los diferentes extremos del ofrecimiento y el vocal corres-c. El estudio psico-social. pondiente elevará la propuesta a la Comisión de Tutela del Menor.Recibido el ofrecimiento comen-zará un proceso de estudio socio- La Comisión de Tutela del Menorfamiliar a fin de garantizar la idonei- valorará las circunstancias quedad para asegurar la cobertura de concurran, acordando la acepta-las necesidades objetivas y subje- ción o no del ofrecimiento y la ins-tivas del menor y el cumplimiento cripción, en caso de aceptación,de las obligaciones legalmente es- de la persona o pareja en el Re-tablecidas. gistro de Familias Acogedoras. La inclusión en el Registro únicamenteEste proceso constará de los si- supone el reconocimiento admi-guientes pasos: nistrativo de la idoneidad para recibir a un menor en acogimiento, Al menos dos entrevistas con en ningún caso se entenderá co-distintos profesionales (entrevista mo el reconocimiento del derechopsicológica y social) a que se produzca efectivamente. 21
  23. 23. Requisitos, procedimientos y cuestiones que hay que conocer.En el caso de que la Entidad Públi- 2. Emancipación o mayoría deca considere que hay un menor edad del menor, sin perjuicio de laadecuado al ofrecimiento y capa- convivencia posterior.cidades de la familia aceptada yen espera, y si se ajusta a la dis- 3. Por decisión judicial.ponibilidad de la familia, tras seraceptado el ofrecimiento por la 4. Por decisión de la ComisiónComisión de Tutela del Menor, se de Tutela del Menor, en interés delprocederá a la formalización del menor.acogimiento. 5. Por decisión de las personasLas personas interesadas debe- que lo tienen acogido, previa co-rán participar en las actividades de municación de éstas a la Entidadformación y preparación necesa- Pública.rias para el correcto desarrollo delacogimiento, que se harán en ho- 6. Por la existencia de las con-rario flexible. La ausencia a las con- diciones requeridas para el regre-vocatorias que se efectúen a tal so del menor a su familia bioló-fin, podrán dar lugar al archivo del gica, valorado por la entidadexpediente. pública de protección, al haberse subsanado los problemas que motivaron la adopción de la medida de protección. En los acogimientos dispuestos por un Juez, será necesario una resolu-Finalización ción judicial para su cese. En eldel Acogimiento caso de no haber intervención ju-Familiar dicial, la decisión de los padres no puede por sí misma cesar el acogimiento familiar.El Acogimiento Familiar puede fi- 7. El acogimiento familiar pre-nalizar por: adoptivo puede finalizar con la adopción. 1. Cumplimiento del plazo fijadoen el caso de acogimiento familiarsimple.22
  24. 24. Acogimiento en la Comunidad de Madrid. 8. En determinados supuestos A pesar de todo, el acogimientode acogimiento familiar, la entidad residencial es, en muchos casos,pública puede promover la adop- la mejor alternativa para aquellosción, si las circunstancias del caso menores que deben ser separadosson adecuadas para ello. de su familia y para los cuales no es posible encontrar familias alter- nativas. El acogimiento familiar, por su parte, permite establecer con mayor fa- cilidad esa relación afectiva es-El Acogimiento trecha, personalizada y estableFamiliar como marcadas por el afecto, el com-alternativa al promiso y la atención continuada que necesitan los menores.AcogimientoResidencial Las necesidades actuales y las carencias pasadas del menor, al encontrarse éste en un entornoContando en la actualidad con más reducido como es el de la fa-buenos recursos residenciales, en milia, son captadas más fácilmentelos que los menores conviven en por los adultos y, por tanto, es másgrupos pequeños y están a cargo probable su satisfacción.de profesionales especializados, losproblemas que puedan tener los Al formar parte de un núcleo fami-menores por vivir durante un largo liar, los sentimientos de inseguridadplazo de tiempo en una residencia se van reduciendo, al sentirse elde menores no se originan por una menor arropado por su nuevo en-mala institucionalización, sino por la torno. Este entorno facilita las rela-institucionalización en sí misma. ciones con iguales, así como con amigos de la familia y otros famil-En el acogimiento familiar es más iares. Desde esa perspectiva, lafácil ofrecer a los menores el tipo variedad de estimulación ofrecede relacionales emocionales estre- una mayor riqueza que la que pue-chas, personalizadas y con con- da generarse en la institución.tinuidad que son características delcontexto familiar. 23
  25. 25. El menor llega a casa. El menor llega a casa. “Resulta indispensable que elmenor pueda opinar sobre su salida del centro y que sea escuchado” 24
  26. 26. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.Preparando al de la importancia de que pase por un proceso de desvinculación demenor para el dichos adultos y del propio centroencuentro con su antes de su salida.familia acogedora Terminado el proceso de prepa- ración del niño y habiéndonosUna vez que se ha adoptado una asegurado de que el menor com-decisión (Acuerdo) por la Comisión prende que va a salir del centrode Tutela respecto al acogimien- para ir con la familia de acogidato familiar y se ha notificado a (explicándole el tipo de acogimien-la familia biológica, se procede a to al que se acoge y sus particu-buscar la familia acogedora más laridades, siempre que el menoradecuada para el menor. esté capacitado para comprender- lo), es importante que previamenteDadas las implicaciones de la de- al encuentro con los acogedores elcisión es importante que el menor menor conozca algunos datos depueda ser capaz de aceptar este la familia y de su ambiente:nuevo vínculo con la familia aco-gedora, de manera que es fun- Nombre y edad de el/los aco-damental explicarle en todo mo- gedores, también en qué trabajan.mento lo que está ocurriendo, demanera clara y adaptada a su Nombre y edad de los hijos deedad o nivel madurativo. éstos, en caso de que los tengan.Es inevitable que el menor cree Álbum de fotografías de losfantasías sobre la familia acogedo- miembros de la familia con los quera y lo que va a ocurrir cuando se vaya a convivir en las que se refle-vaya con ella; por tanto, es impor- jen sus formas de vida.tante eliminar estas fantasías, quepueden variar desde situaciones Lugar de residencia (un piso, unsobrecogedoras (en las que piense chalet, en el campo o la ciudad,…).que no le van a aceptar, o que levan a hacer algo que él no desee) Otros datos que se considerenhasta situaciones idílicas (en las relevantes.que piense que allí nadie le rega-ñará o que va a vivir en un castillo). Durante este proceso es naturalTambién es conveniente contem- que surjan determinadas dudasplar los sentimientos que el menor en el menor sobre los cambios quetiene hacia su familia de origen o se van a producir en su vida. Es“la pérdida de la Residencia”. fundamental que pueda expresar sus miedos e inseguridades y queEn el proceso de adaptación a la los adultos que le rodeen sean ca-vida familiar, se deberá tener en paces de dar respuesta a sus pre-cuenta que el menor ha pasado un guntas.tiempo determinado en el CentroResidencial y que en éste ha es- Estas preguntas variarán en fun-tablecido unos vínculos con los ción de la edad del menor pero, enadultos que conviven con él, por términos generales, pueden girarlo que no podemos olvidarnos en torno a qué ocurrirá con sus 25
  27. 27. El menor llega a casa.padres biológicos, qué va a pasar la diferencia entre familia bioló-con el colegio al que asiste en ese gica, familia de acogida y familiamomento y preguntas relacio- adoptiva.nadas con sus hermanos -en casode que tenga y no vayan a salir del Un aspecto reseñable es el rela-centro con él- y otros compañeros cionado con que la familia seay amigos del centro. capaz de comprender y aceptar el pasado del menor, los motivosResulta indispensable que el menor por los que ha sido tutelado porpueda opinar sobre su salida del la Entidad Pública y sus circuns-centro y que sea escuchado, así tancias personales y familiares.como que sus palabras sean to-madas en consideración. Respec- Es importante, a su vez, que lato a las dudas que le puedan ir familia de acogida sepa qué ocu-surgiendo, deben ser respondidas rrirá con los hermanos del menorcon sinceridad y de una mane- en caso de que los tenga y nora comprensible y adaptada a su vayan con él, para así poder res-edad. ponder a las dudas del menor du- rante su estancia con la familia. LaEn relación con la familia biológica relación con los hermanos no sedel menor, hay que explicarle que rompe debido al acogimiento, sinosus padres biológicos seguirán que se intenta fomentar facilitandosiendo sus padres, haciendo hin- encuentros entre ellos.capié en qué es el acogimiento ysu función. En caso de que siga Respecto a los padres biológicos,habiendo visitas de la familia lo ideal es que estos en cierta me-biológica, puede ser útil distancia- dida “den permiso” al menor pararlas en los primeros momentos de salir con la familia acogedora, yala acogida, sobre todo en el caso que esto le aportaría seguridad y lede que los padres biológicos no eximiría de cierto sentimiento deacepten la medida. culpa. Los padres acogedores han de tener constancia de cuándo serán las visitas con los padres bioló- gicos, de dónde se van a producirPreparando a la y de cuánto van a durar.familia acogedorapara recibir al menor En cuanto a los datos sobre el menor antes de la salida del cen- tro, del mismo modo que al menorAsí como es fundamental que se le pueden entregar fotografíasel menor entienda la medida de de la familia que le va a acoger,acogimiento, la familia acogedora a la familia acogedora se le en-debe comprender totalmente en tregan fotografías de éste, expli-qué consiste el acogimiento fami- cándoles sus características per-liar y las implicaciones que conlle- sonales. Toda información previava. Se debe explicar con detalle que obtengan, siempre que noy haciendo énfasis en los aspec- estigmatice al menor y se hagatos específicos, para que se capte en los términos correctos, será de26
  28. 28. Acogimiento en la Comunidad de Madrid. Estos aspectos irán variando a lo largo del desarrollo del menor, co- mo características aso- ciadas a su edad, pero en un primer momento es útil conocer estos datos para que la fa- milia acogedora se ha- ga una idea más concreta del menor y así se minimice su ansiedad. Por ejem- plo, si la familia sabe que el color favorito del menor es el azul, es muy proba- ble que se sientan más relajados agran utilidad, facilitando el cono- la hora de elegir ropa para elcimiento y comprensión del niño. menor o a la hora de decorar su habitación; o si la familia sabe queLa familia de acogida ha de tener una menor “odia” que la haganconstancia de aspectos de sa- dos coletas, se evitarán el impactolud (enfermedades padecidas, ten- de una rabieta en los primeros díasdencia a padecer alguna enfer- al hacerle este peinado pensandomedad en concreto, si existe o ha que le podría gustar.existido enuresis,…), de aspectoscognitivos (si el menor tiene algún Respecto a la comprensión delretraso cognitivo o si este desa- menor sobre las características delrrollo es adecuado para su edad, acogimiento, la familia acogedorasi tiene buena capacidad de me- no puede esperar que el menormoria, lenguaje,…), etc. Todos es- sea capaz de entender los aspec-tos aspectos quedan reflejados en tos de esta medida hasta que nolos informes médicos, psicológicos tenga un desarrollo cognitivo ade-y educativos, así como entrevistas cuado, por lo que han de sabercon los respectivos profesionales que dicha comprensión no se pro-que son facilitados a la familia. No ducirá por aportar al menor unobstante, también deben conocer gran cúmulo de datos o de suce-otros aspectos que en un principio sos que lo expliquen, ya que sepueden parecer menos relevantes: refiere a un desarrollo afectivo-hay que comprender que por muy cognitivo, que implica una ciertapequeño que pueda ser el menor, madurez emocional.es una persona, y como tal tienegustos o predilecciones propias; Al inicio del acogimiento el menorpor tanto, puede ser muy inte- puede presentar conductas re-resante para la familia saber el gresivas, es decir, conductas quecolor favorito del menor, si le corresponden a etapas anterioresgusta alguna canción en concreto, de su desarrollo y que ya estabansi tiene algún ritual antes de superadas, como: hacerse pis encomer, dormir, si le gusta que le la cama, chuparse el dedo, reac-peinen de una manera determina- cionar llorando ante la frustración,da, etc. etc. Los acogedores deben saber 27
  29. 29. El menor llega a casa.que estas conductas regresivas temer, por un lado, dar muestrasson producto de la inseguridad y de su afecto, ni temer, por otro,ansiedad que produce la nueva reprender o castigar cuando lasituación, pero que desaparecerán situación así lo requiera.en cuanto el menor se sienta se-guro con la familia acogedora. Por Tengamos en cuenta que las ha-tanto, es importante que sepan ser bilidades sociales necesarias paraflexibles y sensibles ante este tipo la adaptación comienzan a desa-de conductas. rrollarse muy pronto. Estas pri- meras adaptaciones ocurren en elUna de las funciones de las fa- seno de la familia, de manera quemilias acogedoras es otorgar al la imagen que el menor construyemenor un ambiente afectivo y emo- de sí mismo va a estar mediadacional sano, dentro de un entorno por la historia inicial de las rela-adecuado, evitando así determi- ciones con los otros.nados efectos de la instituciona-lización. Por tanto, al encontrar- La familia es el contexto de socia-se en un ambiente familiar, en el lización del ser humano y es unque hay sentimientos de afecto y entorno constante en la vida de lasrespeto por parte de todos los personas, a lo largo del ciclo vitalmiembros, no deben temer dar se irá solapando con otros en-muestras de este afecto al menor tornos: escuela, amigos...acogido: los besos, los abrazos ylas caricias, forman parte del pro-ceso vital y siempre tienen un efec- En el caso del acogimiento fami-to positivo sobre las personas; liar, se ha de tener en considera-desde luego, este tipo de mues- ción que dependiendo de la edadtras de afecto han de tener en del menor acogido el bagaje so-consideración los deseos del cial y personal es diferente. Es de-menor, respetando sus tiempos de cir, no es lo mismo acoger a unadaptación y comprendiendo el bebé de apenas unos meses -queimpacto que supone para el menor apenas ha tenido experienciasla entrada en una familia nueva sociales y, por tanto, será másque no es la suya propia. moldeable en este sentido-, que acoger a un adolescente -que yaAunque las demostraciones de ha tenido experiencias propias yafecto, el regalar juguetes o ropa, que tiene una determinada ideaetc. son fundamental en todo este del mundo-.proceso, los padres acogedo-res no deben temer sancionar al Es en su marco familiar o en elmenor cuando lo merezca, ya que contexto institucional donde sees muy importante que conozca establecieron las primeras inter-los límites dentro de la familia y de relaciones y los primeros intercam-la sociedad en general. bios comunicativos; a partir de estas relaciones, el menor habráTanto el afecto como la estructura interiorizado determinadas normas(los límites) son indispensables en del comportamiento social.el desarrollo de toda persona, yesto es algo que los padres aco- Se espera que la familia acoge-gedores deben conocer para no dora propicie un clima de segu-28
  30. 30. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.ridad emocional, en el que se Se caracteriza por un aire de an-procurarán interrelaciones más siedad, esperanza, dudas, alegríaadecuadas. Se entiende a la fa- y, sobre todo, emoción. El primermilia como un subsistema de la contacto de la familia acogedorasociedad, de manera que actúe con el menor se realiza únicamen-como filtro de actitudes, normas e te con los padres acogedores, deideas del grupo social; la manera manera que si hay hijos u otros fa-de facilitar la socialización será miliares conviviendo en la casa, nodiferente, como ya hemos men- suelen ir a la residencia en loscionado, en función de la edad del primeros encuentros.menor y del bagaje -tanto socialcomo emocional- que haya tenido. El proceso de salida del centro de acogida difiere en cada caso aquíLa familia acogedora va a aportar expondremos una forma general,elementos de construcción a los que puede variar en función de lasmenores en lo que respecta a sus circunstancias.comportamientos sociales (afecto,desarrollo emocional...), sus apren- Como ya se ha mencionado, pre-dizajes básicos y su sistema de viamente al encuentro, tanto la fa-control de comportamiento (disci- milia acogedora como el menorplina, normas, valores). tienen datos los unos de los otros (fotografías, nombres y apellidos, edades, lugar del domicilio, per- sonas que conviven en la casa,…). Es necesario preparar al menorEl encuentro con frente a la nueva situación que vala familia de acogida a vivir. Se le transmite la medida que se va a tomar y se tiene en consideración su opinión al res-El momento del encuentro de los pecto, ésta información no se dapadres de acogida con el menor de manera puntual, sino que sees muy importante y requiere una va aportando a lo largo de la es-planificación y preparación ade- tancia del menor en el centro y secuada e individualizada. hace hincapié una vez que se ha 29
  31. 31. El menor llega a casa.planteado la posibilidad de salir La salida del menor de la resi-de la residencia, para facilitar que dencia se plantea de forma pau-el menor pueda ir asimilándolo y latina, ya que así se reduce lapueda plantear sus dudas e inse- ansiedad por ambas partes, al to-guridades. En el centro se explica mar un contacto previo y no en-a los menores que la familia de frentarse directamente ante algoacogida se encargará de cuidarles, completamente desconocido; tam-de llevarles al colegio, etc. bién se evita así que el menor viva la situación como una nueva rup-Al menor se le dice el día que tura y abandono de la vida queconocerá a la familia de acogi- estaba llevando y a la que se habíada, así como el día que se prevé adaptado.que abandone definitivamente elcentro, para que pueda ir despi- Teniendo en cuenta todo esto, ladiéndose de sus compañeros del toma de contacto inicial del menorcolegio, del centro y de sus edu- y los padres acogedores se harácadores de referencia; así, ade- en un lugar adecuado y enmás, se le otorga cierto tiempo de presencia de su educador deduelo y de adaptación al cambio referencia; éste facilitará que elque se va a producir en su vida. menor se quede en compañía de los padres acogedores, de ma-El día del primer encuentro con el nera que pueda enseñarles la ha-menor, los padres de acogida se bitación, su cama, o sus perte-reúnen con los distintos profesio- nencias (juguetes favoritos, lugarnales del centro, para que éstos preferido de la sala,…). En lales expliquen en primera perso- despedida, se dará un intercambiona aspectos relacionados con el de información y de impresionesmenor: se trata el desarrollo cog- de los acogedores con el edu-nitivo y general del menor, sus cador en presencia del menorhabilidades, sus peculiaridades, y, si el menor lo solicita o se creeetc.; también se les explica cómo conveniente, también se repetiríase llevará a cabo el plan de salida este proceso entre el menor y eldel menor del centro; y, por últi- educador.mo, se responden las dudas quepuedan surgir (generalmente rela- El encuentro del primer día secionadas con los padres biológi- puede hacer una sola mañana ocos, las rutinas del menor, dónde una sola tarde, o se puede pasarva a dormir,…). parte de la mañana y que los acogedores regresen a pasar par-El primer contacto del menor con la te de la tarde, posibilitando alfamilia de acogida debe hacerse en menor tener un tiempo de intimi-la residencia, de manera que los pa- dad. En caso de menores más pe-dres acogedores puedan conocer queños, los acogedores podríanla vida del menor, a sus educadores pasar el tiempo de la comida conde referencia y a sus amigos; dan- el menor, sus compañeros y eldo de esta forma continuidad a educador de referencia, hasta ella historia del menor. Además, se momento de la siesta y regresardebe dar intimidad, tranquilidad por la tarde, pasando la cena yy tiempo para que el menor y la el momento de acompañarle a lafamilia se vayan conociendo. cama. Todos estos aspectos se30
  32. 32. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.han de valorar en el propio centro Ya en un cuarto encuentro con lay siempre en función de las carac- familia acogedora se plantea laterísticas y necesidades del menor. estancia de un fin de semana conEs interesante que en el primer en- la posibilidad de que el menor secuentro los padres acogedores le quede de manera definitiva en lalleven al menor algún detalle u ob- casa. Esta estancia definitiva conjeto (un peluche, un disco de músi- la familia debe estar valorada porca si es más mayor,…), de manera los diferentes profesionales, tenien-que el menor lo viva como un sím- do en cuenta la actitud de losbolo de su nueva familia -no tiene acogedores, la del menor y las ver-que ser de un gran valor económi- balizaciones de ambos ante dichaco, sino algo ofrecido con afecto-. opción.En el segundo encuentro, valoran- En lo que respecta al encuentrodo lo acontecido el día anterior, se con la familia extensa (abuelos,ofrece la posibilidad de que acu- tíos, primos,…), no existe un mo-dan también al centro los hijos mento ni una forma “ideal” de pre-biológicos u otros familiares que sentarla. Una opción puede serconvivan en la casa; de manera que el menor les conozca en laque el menor tenga un primer con- última salida con vuelta al centro,tacto con ellos dentro del propio una vez que ya conoce mejor acentro, propiciando esta sensación los padres acogedores y a lasde continuidad o de no ruptura. En personas que convivirán con él,este encuentro ya se puede bara- además de haber tenido un con-jar la opción de que la familia tacto previo con su nuevo hogar; oacogedora salga del centro con el que les conozca cuando ya seamenor, pero sin pernoctar. definitiva su estancia en la familia. Una duda que suele surgir a la fa-Es en el tercer encuentro cuando milia de acogida es si deben pre-el menor podría ir a conocer su sentar al resto de la familia todanueva casa, de manera que ya hu- junta o poco a poco. En este ca-biese tenido contacto dos veces so, hay que valorar la personalidadcon los padres acogedores y al del menor, observar cómo se hamenos una con los hijos biológicos ido adaptando a los cambios, te-u otros familiares. La salida del ner en cuenta su edad y su desa-menor a conocer la casa puede rrollo, etc.ser de un día sin pernoctar o de unfin de semana; siempre teniendoen cuenta el proceso de adap-tación del propio menor.Llegado este punto y en vistas dela inminente salida del menor, sehace una fiesta de despedida enla residencia, se recogen los obje-tos personales del menor (sus fo-tos, juguetes propios o ropa) y seprepara, tanto a él como a losdemás, para la futura salida delcentro. 31
  33. 33. El menor llega a casa.Algo que se puede poner en prác- a todos juntos, haciendo una pe-tica es ir enseñándole las fotos y queña fiesta o una pequeña reu-los nombres de los familiares más nión, lo cual le permitirá ver lacercanos y aquellas personas con relación de la familia y podría evitarlas que tendrá una relación más di- el tener que pasar varias veces porrecta e inmediata (por ejemplo, las mismas preguntas.puede que apenas haya familiares,pero sí amigos íntimos que le Como ya hemos dicho, esto de-conocerán pronto), de manera que penderá de lo que los padres dese vaya haciendo una idea de las acogida valoren mejor en funciónpersonas que conocerá. del menor. Independientemente de la forma de presentación, es im-Respecto a la forma de presen- portante que los familiares mane-tación, se puede variar desde co- jen la situación con naturalidad,nocer a la familia de uno en uno, lo evitando hacer preguntas insidio-cual le permitirá tener más infor- sas sobre su pasado o su familiamación sobre ellos y recordarlos biológica y tratando al menor conmejor a corto plazo; o conocerlos afecto y respeto.32
  34. 34. Acogimiento en la Comunidad de Madrid. 33
  35. 35. El día a día del menor acogido. El día a día del menor acogido. “Los acogedores han de tenerclaras sus motivaciones sin confundir acogimiento con adopción” 34
  36. 36. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.Relación con los parte de éstos un compromiso afectivo, y que no le abandonaránpadres acogedores por portarse mal, como puede creer que le ha ocurrido con sus padres biológicos u otras famili-Las características de los padres as. Si este comportamiento no esacogedores van a influir directamen- entendido como tal por los padreste en el proceso de adaptación y acogedores, lo interpretarán comoposterior desarrollo del proceso de un fracaso para controlar al menor.acogimiento. El menor puede vivir la nuevaLos acogedores han de tener situación como un conflicto declaras sus motivaciones sin con- lealtades, sintiendo que es infiel afundir acogimiento con adopción. sus padres por acercarse a suComo hemos señalado anterior- nueva familia, este sentimiento demente, los padres acogedores culpabilidad puede dar lugar a queno deben aspirar a que el menor el menor se muestre muy aferradoacogido se convierta en su hijo y a sus padres biológicos, inclusomenos aún crear esta expecta- habiendo sido maltratado, recha-tiva en el menor. Su papel no es zando el cariño y atención brinda-sustituir a los padres del menor da por los padres acogedores.acogido, sino el de colaborar conellos y ayudarles en el cuidado de Por lo tanto, los padres acoge-sus hijos y en los reencuentros o la dores deben mantener una pos-vuelta definitiva con ellos. tura comprensiva con el menor acogido, pero no compasiva. EsLa información previa que los cierto que los menores acogidospadres acogedores tengan, rela- pueden haber vivenciado expe-cionada con características de los riencias traumáticas, pero no pormenores y de sus familias biológi- ello hay que privarles de correc-cas, les permitirá hacerse una idea ciones, sanciones o recompensar-de las situaciones a las que ten- les en exceso. En el día a día esdrán que hacer frente. fundamental integrar las muestras de afecto y cariño con el estable-Es esencial que los padres aco- cimiento de límites, ya que estagedores hagan un ejercicio de em- es la base de toda relación sanapatía, es decir, deben ponerse en y de todo proceso de crecimientoel lugar del menor, teniendo en individual.cuenta sus experiencias previas,para poder entender y compren- Es esencial que el menor acogi-der muchos de los comportamien- do entienda que se le ha sancio-tos de éste. nado por algo que no ha hecho o ha hecho mal y que no lo inter-A continuación mencionamos dos preten como una forma de aban-ejemplos que tienen que ver con dono. Las recompensas vendráneste aspecto: de la mano de comportamien- tos adecuados por parte de los El menor puede poner a prueba menores y no por el hecho de serlos límites de sus padres acoge- menores que han vivido experien-dores para confirmar que hay por cias traumáticas. 35
  37. 37. El día a día del menor acogido.Las recompensas pueden ser de la tele por no haber realizado losvarios tipos: deberes. Materiales: cuentos, caramelos, Para que correcciones o sancionesjuguetes, etc. resulten eficaces hay que tener en cuenta ciertos aspectos: Actividades: ver la televisión, iral cine, acostarse más tarde,… La sanción o corrección debe incluir información clara tanto so- Atención por parte de los padres: bre lo que está mal hecho comoafecto, interés, aprobación, besos, sobre lo que es deseable que elabrazos,… niño haga.Los dos primeros tipos de recom- La sanción o corrección debepensa son aplazados en el tiempo, ser proporcionada y adecuadamientras que el último es inmedia- al hecho que lo ha provocado, deto, siendo una recompensa fuerte manera que el niño debe darseque casi siempre influirá en la con- cuenta que es consecuencia deducta del menor y será interioriza- sus comportamientos. Las san-da en menor tiempo, por lo que es ciones o correcciones despropor-importante dar prioridad a este tipo cionadas e inadecuadas generande refuerzo. en el niño sentimientos de ser in- justamente tratados, lo que con-Es esencial valorar al menor aco- lleva un deterioro en la relación en-gido tal y como es, siendo cons- tre hijos y padres acogedores.ciente de sus dificultades y limita-ciones en determinados aspectos, La sanción o corrección noayudándolo a desarrollar sus habi- debe repetirse de forma excesivalidades y capacidades a la vez que y debe aplicarse inmediatamen-valorándolas y reconocer explíci- te después del comportamientotamente sus pequeños o grandes inadecuado, ya que si se aplazalogros y esfuerzos. en el tiempo, el menor puede no saber relacionar la sanción o cor-Es importante tener en cuenta que rección con lo que hizo mal.las sanciones modifican una con-ducta de forma inmediata, pero La sanción o corrección debetambién transitoria. Además, gene- ser breve en el tiempo y manteni-ralmente las sanciones aportan da. Una vez que los padres acoge-al niño información sobre lo que dores han decidido llevarla a cabo,no se debe hacer, pero en ningún por regla general, ha de cumplirse.caso sobre lo que es deseable quehaga. Por ello, antes de sancionar, Es importante que los padres aco-los padres acogedores deberían gedores tengan en cuenta que escentrarse más en reforzar o premiar necesario que transcurra un tiem-conductas que sí son deseables. po para que el menor acogido se ajuste a la nueva situación, enPor ejemplo, resulta mucho más relación con los nuevos límites,eficaz dejar al menor ver la tele roles y autoridad, a cómo han demientras cena por haber hecho tratar a su nueva familia, cómolos deberes que sancionarle sin ver comportarse, etc…Todo esto pue-36
  38. 38. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.de generar sensación de inseguri- qué postura tomar ante determi-dad tanto a unos como a otros. nadas conductas de los menores,… Además hay que tener en cuenta que los padres acogedores son una valiosa fuente de información en el proceso de intervención del acogimiento, ya que están en con- tacto directo con el menor, obser- vando cómo éste se comporta y se siente ante determinadas situa- ciones y si se adapta o no a la nueva situación. Los padres acogedores han de tener unos recursos afectivos, sociales y cognitivos satisfactorios para facilitar el adecuado desarrollo emocional y la vinculación del menorLos menores acogidos requieren,en ocasiones, de un alto nivel deatención. Los padres acogedo-res han de aportarle seguridad El papel de los hijosemocional, así como elementos de en el acogimientoconstrucción referidos a compor- familiartamientos sociales (afecto, desa-rrollo emocional...), aprendizaje ycontrol de comportamiento (disci- Muchas de las familias acogedorasplina, normas, valores). tienen hijos. Como ya mencio- namos, es esencial tener en cuen-Al mismo tiempo que los padres ta la opinión de éstos antes deacogedores se centran en los cui- tomar la decisión de acoger a undados del menor acogido, han de menor, puesto que es una decisiónpreservar momentos de privaci- que va a influir en todos los miem-dad y cohesión familiar, no olvidan- bros de la familia y requiere impli-do que tienen una familia, con o cación por parte de éstos, refirién-sin hijos, que también requiere donos a compartir, ser accesibles,atención. comprensivos, saber negociar,…El seguimiento y apoyo por parte Los hijos de la familia acogedorade los profesionales es un factor desempeñan un papel muy impor-clave y necesario para facilitar a tante ya que son compañeros ylos padres acogedores ayudas “hermanos” acogedores de losen cuanto a buscar soluciones a menores, por ello deben de estarproblemas que pueden aparecer, informados, conforme a su edad, 37
  39. 39. El día a día del menor acogido.de quién es este nuevo miembro misma edad, ya que si esto es así,de la familia, por qué está con ellos, probablemente existan más con-que su estancia es temporal,… flictos y rivalidades entre ellos.Para los hijos de la familia acoge- Paralelamente a la consecucióndora suele ser beneficioso el tener de estos aspectos es esencial iren sus hogares un menor acogido, preparando a los hijos en la difí-puesto que suelen entenderlo co- cil tarea de la despedida de sumo una forma de poder prestar “hermano” acogido, aunque ellosayuda a menores que lo necesi- desde el principio sabían que estatan y de estar acompañados, y situación llegaría tarde o temprano.normalmente se implican y se La separación será difícil porqueadaptan favorablemente a la nue- entran en juego sentimientos deva situación, si bien parece ine- pérdida y pena, sobre todo si lavitable que surjan conflictos de- relación entre hijos y menoresrivados del trato que sus padres acogidos era intensa, si el acogi-le brindan al menor acogido, per- miento ha sido largo y si descono-diendo parte de su protagonismo, cen dónde irán, no siendo posiblede la intromisión en su privacidad el contacto posterior entre ellos.por parte de éste,…Para mitigar Los hijos podrán adaptarse mejoreste tipo de sentimientos es esen- a su nueva vida tras la separacióncial hacer a los hijos partícipes, im- de los menores acogidos si en-plicándoles y dejando que expre- tienden realmente por qué está elsen sus opiniones. menor en casa y si durante el pro- ceso de acogimiento han ido ela-Es importante que todos los miem- borando poco a poco el dolor quebros de la familia participen en las supone una separación.conversaciones que se lleven acabo acerca de su nueva situación Se ha de tener en cuenta que hayfamiliar, así como en las que se situaciones en las cuales la familiatraten conflictos. Para negociar, acogedora no tenía hijos biológicosaclarar diferencias, conseguir acuer- en el momento de acoger, perodos, comprender al otro y ser que tiempo después loscomprendido, es necesario saber tuvieron, de manera que los hijoscomunicarse de una forma eficaz, biológicos han crecido vivenciandoque no es más que la expresión la figura del menor acogido comode pensamientos, sentimientos y si de un hermano real se tratase oemociones de manera clara, abier- entendiéndole como una figura deta y honesta; intentando no inte- referencia. De ahí la importancia derrumpir, juzgar ni descalificar. Los explicar la situación de acogimien-menores también se comunican, to con naturalidad desde una edady aunque suele costarles hablar temprana, de manera que los hijosde ciertos temas y expresar sen- sean capaces de comprender latimientos, es muy importante es- posibilidad de que el “hermano”cucharles, ya que son una parte acogido abandone el hogar.esencial de la familia. Este sentimiento de que el menorEs recomendable, en la medida acogido es un “hermano” más node lo posible, que los hijos y los sólo se da cuando el hijo biológicomenores acogidos no sean de la ha nacido una vez que ya existía la38
  40. 40. Acogimiento en la Comunidad de Madrid.medida de acogimiento, sino que proceso de acogimiento.puede surgir en cualquier circuns-tancia en la que haya pasado un Los padres biológicos suelen te-tiempo determinado y se haya ner características complejas, encreado un vínculo estable. En es- ocasiones, con muy poca o nulatos casos, es primordial explicar estabilidad emocional, con con-la medida de una forma clara y flictos graves en la convivencia yconcisa, adecuada al nivel de en la relación, en los que puedendesarrollo del niño y respondiendo estár presentes factores de ries-a las dudas e inseguridades que go, tales como pobreza extrema,puedan surgir a lo largo del pro- problemas de salud mental, dro-ceso, de manera que -tanto los hi- gadicciones, violencia,…jos biológicos como los menoresacogidos- sepan qué pueden es- Es necesario llevar a cabo progra-perar y qué no, facilitando una idea mas de intervención con la familialo más precisa posible de lo que biológica, éstos deben ser rigu-acontecerá en el futuro, de manera rosos, estar bien coordinados, te-que se minimice su ansiedad y se ner una duración adecuada y es-disipen sus preocupaciones. tar coordinados por profesionales especializados. Los padres bio- lógicos, si el acogimiento es ju- dicial, generalmente sienten que el sistema de protección les ha arrebatado a sus hijos de forma injusta, viéndoles como enemi- gos. Esta visión irá variando según vayan entendiendo que no han perdido el control sobre sus vidas y que sus hijos volverán con ellos cuando las circunstancias sean las adecuadas. Uno de los puntos im- portantes a llevar a cabo en estas intervenciones son los contactos con los hijos. La norma general es que se establezca un régimen de visitas que permita el mantenimiento de las relaciones entre padres e hijos, aunque cabe la posibilidad de sus- pender las visitas y la relación de los padres con el menor acogidoRelación con los cuando así lo exijan las circunstan-padres biológicos, cias y teniendo siempre presentelas visitas el interés del menor. El tipo de contacto que va a tenerEs esencial tener en cuenta que lugar entre padres e hijos, así co-los padres biológicos del menor mo dónde tendrán lugar las visitas,son una parte muy importante del cada cuánto tiempo, duración de 39

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