LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA SOCIAL EN COLOMBIA

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LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA SOCIAL EN COLOMBIA

  1. 1. LOGROS Y RETOS DE LA POLITICA SOCIAL EN COLOMBIA Foros Hoteles Royal Diego Molano Alto Consejero Presidencial y Director de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional – ACCION SOCIAL
  2. 2. ÍNDICE <ul><li>Pobreza en América Latina </li></ul><ul><li>Avance de la Política Social en Colombia </li></ul><ul><li>Familias en Acción </li></ul><ul><li>Redes de Protección Social - JUNTOS </li></ul><ul><li>Conclusiones </li></ul>
  3. 3. 1. POBREZA EN AMÉRICA LATINA
  4. 4. Tendencia de la Pobreza y la Indigencia en la Región 1980 - 2008 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
  5. 5. Efecto Esperado de la Crisis Económica sobre la Pobreza Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
  6. 6. Efecto Esperado de la Crisis Económica sobre la Indigencia Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
  7. 7. en 1. AVANCE DE LA POLÍTICA SOCIAL EN COLOMBIA
  8. 8. Orden de Magnitud FUENTE: Documento de Trabajo DNP 2009. RUPD Acción Social PPED 1,399,288 personas PPE 5,634,492 personas PD 1,577,921 personas <ul><li>Población Pobreza Extrema (PPE) : </li></ul><ul><li>16% de la población ≈ 7,033,780 personas </li></ul><ul><li>Total Población Desplazada (PD) : </li></ul><ul><li>3’455.000 personas. </li></ul><ul><li>47% de la PD es PPE </li></ul>Encuesta Calidad de Vida-2008 MISION POBREZA - MERPD – 2006 <ul><li>Total Población: 44,048,182 </li></ul><ul><li>PP: 45% pob. ≈ 20,262,164 personas </li></ul><ul><li>Total PPE: 12.7% pob. ≈ 5,594,119 </li></ul>La MERPD se creó con el propósito de medir y estructurar una propuesta de largo plazo para la reducción de la pobreza y la desigualdad en Colombia PP: 20 MM personas PPE: 5.5 MM personas
  9. 9. ¿Quienes son los pobres? <ul><li>Encuesta Calidad de Vida-2008 : </li></ul><ul><li>16% Pob. Total ≈ 7,033,780 personas </li></ul><ul><li>75% cabeceras municipales </li></ul><ul><ul><ul><li>51.6% hombres, 48.4% mujeres </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>69.5% hogares jefatura masculina </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>47.1% menores de edad </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>67.7% pertenece a PET </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Trabajo infantil: 30.6% niños </li></ul></ul></ul><ul><li>Tasas de desempleo rango 18-26 años =17.5%, </li></ul><ul><li>Asistencia escolar: 74% . </li></ul><ul><li>Población Pobreza Extrema: </li></ul><ul><li>Concentrada en áreas rurales, desplazados por violencia y comunidades afrocolombianas e indígenas </li></ul>Población Pobre Extrema PPE
  10. 10. Seguridad Alimentaria Rural Evolución de los Programas Sociales EDUCACIÓN meta de 70% de la cobertura neta en secundaria 1991 - 1994 1994 - 1998 1998 - 2001 2001 - 2010 SALUD SEGURIDAD SOCIAL cubrir a 2.5 millones de pobres VIVIENDA 539.666 Soluciones de vivienda ECONOMÍA Crecimiento del PIB en 5.7% EMPLEO Red de Solidaridad S 12.319.000 beneficiarios entre 1.994–1998 ECONOMÍA Crecimiento del PIB en 3.5% ECONOMÍA Crecimiento del PIB EN 5% Red de Solidaridad Social Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional
  11. 11. Trampas de la Pobreza Trampas al Interior de los Hogares Trabajo Infantil Falta de Identificación Criminalidad y Violencia Uso de Tierra Demografía Desnutrición y Enfermedad Bajo Acceso a Información No Aseguramiento No Capital de Trabajo Bajo Nivel Educativo
  12. 12. REGIMEN SUBSIDIADO Fuente: Dirección de Gestión de la Demanda, MPS Numero de Personas Afiliadas SALUD
  13. 13. REGIMEN CONTRIBUTIVO Fuente: Ministerio de Protección Social Numero de Personas Afiliadas SALUD
  14. 14. Tasa de Cobertura Bruta Educación Básica Fuente: Ministerio de Educación Nacional
  15. 15. Tasa de Cobertura Bruta Educación Media Fuente: Ministerio de Educación Nacional
  16. 16. DESAYUNOS INFANTILES Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Número de Niños
  17. 17. FAMILIAS EN ACCIÓN Subsidios Condicionados
  18. 18. Seguridad Alimentaria Rural Acumulado Número de Personas
  19. 19. 2. FAMILIAS EN ACCIÓN
  20. 20. FAMILIAS EN ACCIÓN Está dirigido a las familias del nivel 1 del SISBEN y desplazadas, con niños menores de 18 años. Otorga un apoyo monetario directo a cambio del cumplimiento de compromisos y un acompañamiento en promoción de la educación y la salud familiar. <ul><li>Objetivos: </li></ul><ul><li>Reducir la inasistencia y deserción escolar. </li></ul><ul><li>Complementar el ingreso de las familias beneficiarias, con niños menores de siete años para incrementar el gasto en alimentación. </li></ul><ul><li>Aumentar la atención en salud de los niños menores de siete años . </li></ul>
  21. 21. FAMILIAS EN ACCIÓN LINEA DE TIEMPO DEL PROGRAMA: Actualmente 2.9 millones de Familias Inicio Focalización en zona rural en municipios de menos de 100.000 Hbs Grandes Centros Urbanos 16 Ciudades 556.349 Familias 1.015.000 menores Subsidios diferenciados para graduación Desplazados 341.759 Hogares 695.770 Menores 1.096 Municipios Indígenas 69.232 Hogares 145.297 Menores 66 Municipios 2000 2005 2006 2008 Bancarización 1.3 Millones de Familias 229 Municipios 2009
  22. 22. Los niños menores de 2 años son en promedio 0.78 cms. más altos frente a niños no beneficiarios del programa. FAMILIAS EN ACCIÓN Impactos en Nutrición
  23. 23. Ingreso Mensual Promedio Resultados de las transferencias sobre el ingreso FAMILIAS EN ACCIÓN
  24. 24. Distribución de las transferencias monetarias respecto del ingreso per cápita de los hogares antes de las transferencias asistenciales Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). PORCENTAJE ACUMULADO DE INGRESOS/ TRANSFERENCIAS PORCENTAJE ACUMULADO DE POBLACIÓN
  25. 25. 3. REDES DE PROTECCIÓN SOCIAL - JUNTOS
  26. 26. JUNTOS Estrategia de intervención integral y coordinada para mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de extrema pobreza.
  27. 27. <ul><li>La estrategia JUNTOS contempla 9 </li></ul><ul><li>dimensiones para la superación de la pobreza extrema que agrupan 45 Logros Básicos y 22 Condiciones Básicas Territoriales: </li></ul><ul><ul><li>Identificación </li></ul></ul><ul><ul><li>Educación y Capacitación </li></ul></ul><ul><ul><li>Salud </li></ul></ul><ul><ul><li>Nutrición </li></ul></ul><ul><ul><li>Habitabilidad </li></ul></ul><ul><ul><li>Bancarización y Ahorro </li></ul></ul><ul><ul><li>Dinámica Familiar </li></ul></ul><ul><ul><li>Ingresos y Trabajo </li></ul></ul><ul><ul><li>Acceso a la Justicia </li></ul></ul>Inversión a 5 años : $ 19 billones Componentes <ul><li>Acompañamiento Familiar y </li></ul><ul><li>Comunitario </li></ul><ul><li>Gestión de la Oferta y Acceso Preferente a Programas Sociales </li></ul><ul><li>del Estado: 14 entidades y sector privado </li></ul><ul><ul><ul><li>Fortalececimiento Institucional Local </li></ul></ul></ul>1.5 Mill. de familias en extrema pobreza y IDPs / 7 Mill. de colombianos 45 Logros Básicos
  28. 28. El 45% del total de los hogares son RURALES, de un total de 958.082 hogares. DISTRIBUCIÓN DE HOGARES CON LÍNEA BASE POR ZONA
  29. 29. El 42% del total de la población es menor de edad. (1,747.001 menores de edad) PIRAMIDE POBLACIONAL DE JUNTOS
  30. 30. LOGROS BÁSICOS NACIONAL DIMENSION LOGRO Alcanzado Por alcanzar Habitabilidad 24 60% 40% 25 71% 29% 26 86% 14% 27 59% 41% 28 38% 62% 29 66% 34% 30 53% 47% 31 49% 51% 32 19% 81% 33 20% 80% Dinámica Familiar 34 0% 100% 35 18% 82% 36 36% 64% 37 0% 100% 38 29% 71% 39 33% 67% Bancarización y Ahorro 40 2% 99% 41 12% 88% 42 13% 87% Acceso a la Justicia 43 19% 81% 44 65% 35% 45 100% 0% DIMENSION LOGRO Alcanzado Por alcanzar Identificación 1 70% 30% 2 10% 90% 3 20% 80% Ingresos y Trabajo 4 16% 84% 5 17% 83% 6 6% 94% 7 25% 75% Educación y Capacitación 8 38% 62% 9 76% 24% 10 72% 28% 11 32% 68% 12 94% 6% Salud 13 73% 27% 14 27% 73% 15 65% 35% 16 10% 90% 17 2% 98% 18 35% 65% 19 5% 95% 20 3% 97% Nutrición 21 0% 100% 22 0% 100% 23 48% 52%
  31. 31. <ul><li>13% de la población entre los 15 y 65 años de edad no sabe leer ni escribir. </li></ul><ul><li>El promedio nacional de analfabetismo es de 8.4%. </li></ul>ANALFABETISMO PARA PERSONAS ENTRE LOS 15 Y 65 AÑOS EDUCACIÓN
  32. 32. PERSONAS ENTRE LOS 5 Y 17 AÑOS QUE NO ESTUDIA El 11% de los niños entre los 5 y 17 años vinculados a JUNTOS no estudian actualmente EDUCACIÓN
  33. 33. MATERIAL PREDOMINANTE DE LOS PISOS - RURALES De los 430 mil hogares ubicados en zona rural, el 39,4% tiene pisos en tierra o arena. HABITABILIDAD
  34. 34. 1 millón 60 mil familias con Acompañamiento Familiar 1012 municipios con cobertura 7292 Cogestores Sociales realizando Acompañamiento Familiar AVANCES
  35. 35. <ul><li>100 Operadores Sociales contratados </li></ul><ul><li>Sistema de información a partir de dispositivos móviles de Captura Más de 5 millones de servicios prestados a beneficiarios de las familias JUNTOS </li></ul><ul><li>Apoyo fundamental para retornos de población desplazada – Retornar es Vivir ( 500 mil colombianos) </li></ul>AVANCES
  36. 36. 3. RESULTADOS INDICADORES DE POBREZA
  37. 37. Gasto Público Social Per-cápita 1990 -1991 y 2008 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
  38. 38. Línea de Pobreza 46%
  39. 39. Índice de desarrollo humano Colombia Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Entre el año 2006 y el 2007 Colombia pasó del puesto 82 al 77 en el ranking de Desarrollo Humano
  40. 40. 4. CONCLUSIONES
  41. 41. <ul><li>Nuevos acuerdos institucionales </li></ul><ul><li>Sistemas de Redes de Protección y Apoyo Social </li></ul><ul><li>Llegar a los más vulnerables </li></ul><ul><li>Focalizar para universalizar </li></ul>Evolución de las Redes Sociales 2010 Tendencias Futuras 2010 Tendencias Futuras
  42. 42. MUCHAS GRACIAS

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