¿EN QUÉ SITUACIÓN NOS ENCONTRAMOS? <ul><li>Los responsables de la fiscalización “le deben” el nombramiento a los actores p...
¿CÓMO LLEGAMOS A ESTE PUNTO? <ul><li>La Auditoría Superior del Estado se convirtió en un botín político. </li></ul><ul><ul...
¿QUÉ PROPONEMOS? <ul><li>Un nuevo procedimiento para el nombramiento del Auditor Superior (y de los Directores del ente fi...
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO? <ul><li>El Congreso del Estado declara la apertura del procedimiento. </li></ul><ul><li>Se elig...
¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO?
¿CÓMO SE INTEGRA EL JURADO DE SELECCIÓN? <ul><li>Se conforma con cinco vocales, que representen a los siguientes grupos de...
¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS MINIMOS PARA SER AUDITOR? <ul><li>Aprobar el Control de Confianza. </li></ul><ul><li>Demostrar ...
¿Qué LEYES SERÁN MODIFICADAS? <ul><li>La Constitución Política del Estado </li></ul><ul><ul><li>Para establecer las bases ...
 
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Nuevo procedimiento para el nombramiento del Auditor Superior.

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La presente iniciativa tiene por objeto establecer un nuevo procedimiento para el nombramiento del Auditor Superior y de los Directores de área de la Auditoría Superior del Estado de Jalisco, que garantice la transparencia y la imparcialidad requeridas, a fin de que los actores políticos y partidistas, y los grupos de interés que en algún momento podrían resultar beneficiados o perjudicados con la actuación del titular del órgano de fiscalización y control, tengan la menor intervención posible en la selección de las personas a cuyo control deberán someterse.

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Nuevo procedimiento para el nombramiento del Auditor Superior.

  1. 2. ¿EN QUÉ SITUACIÓN NOS ENCONTRAMOS? <ul><li>Los responsables de la fiscalización “le deben” el nombramiento a los actores políticos. </li></ul><ul><li>Los actores políticos aprovechan al ente fiscalizador para sus intereses. </li></ul><ul><ul><li>Eximir de responsabilidad a los afines </li></ul></ul><ul><ul><li>Fustigar a los opositores. </li></ul></ul><ul><ul><li>Hacer un uso patrimonial de los recursos y de la nómina de la institución. </li></ul></ul><ul><li>Si el titular del ente fiscalizador incumple sus deberes, no hay quien aplique sobre él la Ley </li></ul><ul><ul><li>Quienes tienen calidad moral para denunciarlo, no tienen el poder suficiente para sancionarlo. </li></ul></ul><ul><ul><li>Quienes sí tienen el poder para sancionarlo, cargan compromisos políticos que les impiden denunciarlo . </li></ul></ul>
  2. 3. ¿CÓMO LLEGAMOS A ESTE PUNTO? <ul><li>La Auditoría Superior del Estado se convirtió en un botín político. </li></ul><ul><ul><li>Por su poder para limpiar historiales negros, o para truncar carreras y aspiraciones políticas </li></ul></ul><ul><ul><li>Por el tamaño de su nómina y de los recursos que maneja. </li></ul></ul><ul><li>El nombramiento del Auditor Superior atiende a un proceso de negociación de intereses de los actores políticos que dominan el Congreso. </li></ul>
  3. 4. ¿QUÉ PROPONEMOS? <ul><li>Un nuevo procedimiento para el nombramiento del Auditor Superior (y de los Directores del ente fiscalizador): </li></ul><ul><ul><li>En manos de los ciudadanos, y no de los actores políticos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Que garantice un proceso objetivo y transparente para elegir solo a los mejor calificado. </li></ul></ul><ul><li>Reglas que garanticen la corresponsabilidad de la sociedad en el seguimiento y evaluación periódica del responsable de la fiscalización. </li></ul>
  4. 5. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO? <ul><li>El Congreso del Estado declara la apertura del procedimiento. </li></ul><ul><li>Se elige, por insaculación, a un Jurado de Selección formado íntegramente por ciudadanos con perfil profesional, no partidista, que realizará tres tareas: </li></ul><ul><ul><li>Definir las reglas para la elección del Auditor, sobre la base mínima que dice la Ley. </li></ul></ul><ul><ul><li>Elegir la terna de los mejores candidatos, para que el Congreso elija entre ellos al nuevo Auditor. </li></ul></ul><ul><ul><li>Evalúa anualmente el desempeño y la confiabilidad del auditor, durante los siete años de su ejercicio. </li></ul></ul><ul><li>Los candidatos a ocupar el cargo de Auditor Superior se someten a un examen por una institución académica externa, independiente y profesional. </li></ul><ul><li>El Jurado de Selección propone al Congreso una terna, y la Asamblea elige al Auditor por mayoría calificada. </li></ul><ul><li>Si no se logra la mayoría calificada tras dos rondas de votación, se selecciona al Auditor mediante insaculación, entre los candidatos de la terna. </li></ul>
  5. 6. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO?
  6. 7. ¿CÓMO SE INTEGRA EL JURADO DE SELECCIÓN? <ul><li>Se conforma con cinco vocales, que representen a los siguientes grupos de instituciones: </li></ul><ul><ul><li>Las Universidades e instituciones de educación superior </li></ul></ul><ul><ul><li>Los Colegios de Contadores y Auditores </li></ul></ul><ul><ul><li>Los Colegios de Abogados </li></ul></ul><ul><ul><li>Las Cámaras Empresariales </li></ul></ul><ul><ul><li>Los despachos profesionales de Auditoría </li></ul></ul><ul><li>Las instituciones susceptibles de proponer vocales serán invitadas de forma individual </li></ul><ul><li>Entre las propuestas recibidas se hará la insaculación. </li></ul>
  7. 8. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS MINIMOS PARA SER AUDITOR? <ul><li>Aprobar el Control de Confianza. </li></ul><ul><li>Demostrar al menos 7 años de experiencia como auditor líder. </li></ul><ul><li>Los demás requisitos que actualmente ya señala la Constitución. </li></ul><ul><li>No cabildear entre los Diputados, ni entre los dirigentes partidistas, ni entre los miembros del Jurado de Selección, con el fin de obtener el puesto. </li></ul>
  8. 9. ¿Qué LEYES SERÁN MODIFICADAS? <ul><li>La Constitución Política del Estado </li></ul><ul><ul><li>Para establecer las bases del procedimiento para la selección del Auditor. </li></ul></ul><ul><ul><li>Para establecer los requisitos mínimos de elegibilidad. </li></ul></ul><ul><li>La Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios </li></ul><ul><ul><li>Para detallar el procedimiento. </li></ul></ul><ul><ul><li>Para establecer un mecanismo similar con relación al nombramiento de los Directores de área de la Auditoría Superior. </li></ul></ul>

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