Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002

460 views

Published on

this is my presentation for Prof.Romanova course at the St.Petersburg state university.
the views expressed are the full responsibility
of the author alone and do not engage the St.Petersburg state university.
les éléments contenus dans cette présentation n'engagent que son auteur et ne peuvent en aucune façon etre attribués à l'Université d'Etat de St.Petersburg

Published in: Education
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
460
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
19
Actions
Shares
0
Downloads
4
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Uniqueness and multiformation of the Council. Reforms of 1999 and 2002

  1. 1. Принцип многосоставности единого Совета: достоинства и недостатки Реформы 1999 и 2002 годов и их значение для эффективности деятельности Совета: координация и социализация
  2. 2. План презентации 1. Принципы Совета ЕС 3. Реформы 1999 и 2002 годов: что, где, когда? 5. Современные Rules of procedure и расширение 2007 4. Расширение 2004: так ли страшно на самом деле? 6. Вопросы для дискуссии 2. Проблемы, связанные с деятельностью Совета
  3. 3. Принципы Совета ЕС <ul><li>представительство </li></ul><ul><li>равенство </li></ul><ul><li>единство </li></ul><ul><li>многосоставность / конфигуративность </li></ul>
  4. 4. Принципы Совета ЕС 1 . П Р Е Д С Т А В И Т Е Л Ь С Т В О 2 . Р А В Е Н С Т В О 3.единство 4.многосоставность / конфигуративность
  5. 5. Принципы Совета ЕС 1.представительство 2.равенство 3.единство 4.многосоставность / конфигуративность
  6. 6. “ Its [Council’s] members are usually ministers from incumbent governments in the member-states, but which ministers attend meetings depends on the subject being discussed, and on how individual governments choose to be represented. Time and practice have sorted this out by the Council developing specialized configurations according to policy domains” Helen Wallace
  7. 8. <ul><li>Дальнейшее углубление интеграции: </li></ul><ul><li>Секториализация Совета </li></ul><ul><li>Фрагментация деятельности Совета </li></ul><ul><li>Недостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны GAC </li></ul><ul><li>Недостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны председательствующей страны </li></ul><ul><li>Необходимость обеспечения последовательности ( continuity ) председательств </li></ul><ul><li>Дальнейшее расширение Евросоюза (расширение 2004/2007): </li></ul><ul><li>Необходимость адаптации Совета к увеличивающемуся числу членов (в том числе и перестройка здания ;) </li></ul><ul><li>Необходимость социализации членов Совета из новых стран-членов Европейского союза </li></ul><ul><li>Необходимость объяснения новым участникам, как тут всё работает </li></ul>
  8. 9. <ul><li>Дальнейшее углубление интеграции: </li></ul><ul><li>Секториализация Совета </li></ul><ul><li>Фрагментация деятельности Совета </li></ul><ul><li>Недостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны GAC </li></ul><ul><li>Недостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны председательствующей страны </li></ul><ul><li>Необходимость обеспечения последовательности ( continuity ) председательств </li></ul>
  9. 11. Lack of continuity
  10. 12. <ul><li>Дальнейшее углубление интеграции: </li></ul><ul><li>Секториализация Совета </li></ul><ul><li>Фрагментация деятельности Совета </li></ul><ul><li>Недостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны GAC </li></ul><ul><li>Недостаток горизонтальной и вертикальной координации со стороны председательствующей страны </li></ul><ul><li>Необходимость обеспечения последовательности ( continuity ) председательств </li></ul>НЕЭФФЕКТИВНО!!!
  11. 13. <ul><li>Дальнейшее расширение Евросоюза (расширение 2004/2007): </li></ul><ul><li>Необходимость адаптации Совета к увеличивающемуся числу членов (в том числе и перестройка здания ;) </li></ul><ul><li>Необходимость социализации членов Совета из новых стран-членов Европейского союза </li></ul><ul><li>Необходимость объяснения новым участникам, как тут всё работает </li></ul>СТРАШНО!!!
  12. 14. OPERATIO N OF T HE COUNCIL WITH AN E N LAR GED UNION IN P R OSP ECT
  13. 15. (1)General Affairs, (2)Agriculture, (3)Economic and Financial Affairs, (4)Environment, (5)Transport and Telecommunications, (6)Employment and Social Policy, (7)Ficheries, (8)Industry and Energy, (9)Justice, Home Affairs and Civil Protection, (10)Internal Market, Consumer Affairs and Tourism, (11)Research, (12)Budget, (13)Culture, (14)Development, (15)Education and Youth Affairs, (16)Health о_О
  14. 16. Хавьер недоволен :/ Европейски й совет в Гётеборге (и юнь 2001 год)
  15. 17. Европейский совет в Барселоне (март 2002 года)
  16. 18. Европейский Совет в Севилье (июнь 2002 года)
  17. 19. Новые Rules of Procedure (март 2004) Пятое расширение Евросоюза (май 2004)
  18. 20. <ul><li>Дальнейшее расширение Евросоюза (расширение 2004/2007): </li></ul><ul><li>Необходимость адаптации Совета к увеличивающемуся числу членов (в том числе и перестройка здания ;) </li></ul><ul><li>Необходимость объяснения новым участникам, как тут всё работает </li></ul><ul><li>Необходимость социализации членов Совета из новых стран-членов Европейского союза </li></ul>
  19. 21. Socialization of the Council
  20. 22. Council’s Rules of Procedure, 2006
  21. 23. <ul><li>Чем отличается горизонтальная координация от вертикальной, и на какую из них делался упор в процессе реформирования Совета? </li></ul><ul><li>Как Вы думаете, а для чего, собственно, Евросоюзу нужна такая сложная структура Совета министров? Почему не сделать единую формацию, в рамках которой заседают, например, министры по европейским делам, координируют деятельность Совета и принимают все необходимые решения, а подготовку и обсуждение вопросов оставить рабочим группам, множеству специальных комитетов и не тревожить министров по сельскому хозяйству и рыболовству постоянными поездками в Брюссель? </li></ul>

×