E government

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E government

  1. 1. eGovernment<br />(Gobierno Electrónico)<br />David Saiz ArranzRubén Ruiz GonzálezLorenzo Santos Mayo<br />
  2. 2. ÍNDICE<br />eGovernment. Definiciones y aplicaciones<br />eGovernment a nivel mundial<br />eGovernment en Europa<br />eGovernment en el estado español<br />Factores de éxito y fracaso del eGovernment<br />Conclusiones<br /> <br />
  3. 3. 1.eGovernment. Definiciones y aplicaciones<br />1.1. Definición<br />1.2. Tipos de aplicaciones<br />
  4. 4. eGovernment. Definiciones y aplicaciones - Definición<br /><ul><li>eGovernment = “Gobierno electrónico”
  5. 5. “Aplicación de las TIC a las tareas de las entidades gubernamentales”
  6. 6. Cambio del gobierno tradicional hacia el eGovernment (expectativas de clientes, nuevas tecnologías…)</li></li></ul><li>1.eGovernment. Definiciones y aplicaciones<br />1.1. Definición<br />1.2. Tipos de aplicaciones<br />
  7. 7. eGovernment. Definiciones y aplicaciones – Tipos de aplicaciones<br />Aplicaciones según los agentes involucrados:<br /><ul><li>G2C: “Government to Citizen”
  8. 8. G2E: “Government to Employee”
  9. 9. G2B: “Government to Business”
  10. 10. G2G: “Government to Government” </li></li></ul><li>eGovernment. Definiciones y aplicaciones – Tipos de aplicaciones<br />Aplicaciones según los servicios proporcionados:<br /><ul><li>eServices: Diferentes tipos de servicio: web, trámites, eLearning, eInclusion…
  11. 11. eManagement: TIC en la administración pública: gestión de datos, trámites, eHealth…
  12. 12. eDemocracy: Fomentan los mecanismos democráticos: eParticipation, eVoting…
  13. 13. ePolicy: Regulación de todas las aplicaciones.</li></li></ul><li>2.eGovernment a nivel mundial<br />2.1. eGovernment en la crisis mundial<br />2.2. Ranking mundial del eGovernment<br />
  14. 14. eGovernment a nivel mundial – eGovernment en la crisis mundial<br /><ul><li>eGovernment provoca un gobierno más transparente y más participativo para la población
  15. 15. eGovernment como forma eficiente de proporcionar los mismos servicios a menor precio
  16. 16. ODMs (Objetivos del Desarrollo del Milenio) de la ONU:
  17. 17. El empleo para erradicar la pobreza
  18. 18. La educación
  19. 19. La igualdad de género
  20. 20. La salud
  21. 21. El medio ambiente</li></li></ul><li>2.eGovernment a nivel mundial<br />2.1. eGovernment en la crisis mundial<br />2.2. Ranking mundial del eGovernment<br />
  22. 22. eGovernment a nivel mundial – Ranking mundial del eGovernment<br />Medición de Brookings(Empresa norteamericana que realiza informes sobre diferentes temas):<br /><ul><li>Estudiaremos los parámetros que utiliza para medir el eGovernment por su gran simplicidad
  23. 23. Servicios evaluados (muy orientados al mundo Web):</li></ul> - Servicios online<br /> - Publicaciones<br /> - Oferta de información<br /> - Políticas de privacidad y seguridad<br /> - Accesibilidad para discapacitados, W3C<br /> - Traducción a lenguas extranjeras<br /> - Anuncios<br /> - Tasas<br /> - Comentarios<br /> - Actualizaciones de correo electrónico<br /> - Personalización<br />
  24. 24. eGovernment a nivel mundial – Ranking mundial del eGovernment<br />Medición de las Naciones Unidas:<br /><ul><li>El índice de desarrollo del eGovernment de las Naciones Unidas es reconocido ampliamente como medida del nivel de gobierno electrónico
  25. 25. Creada por la Asociación para la Medición de las TIC para el Desarrollo en 2006
  26. 26. Los factores de medida son bastante complejos, pero guardan gran relación con la medida realizada por Brookings</li></li></ul><li>eGovernment a nivel mundial – Ranking mundial del eGovernment<br /><ul><li>Los países más ricos y desarrollados ocupan las primeras posiciones en el ranking: cuentan con recursos e infraestructuras
  27. 27. Países en desarrollo: gran trascendencia de la tecnología móvil (alternativa asequible)
  28. 28. Reto para los países en desarrollo: invertir en investigación en servicios, infraestructuras y educación para el eGovernment (disminuir la “brecha digital”)</li></li></ul><li>3. eGovernment en Europa<br />3.1. Medidas y situación a nivel de la UE<br />3.2. eSignature a nivel de la UE<br />3.3. eGovernance a nivel de la UE<br />3.4. eParticipation/eVoting en la UE<br />3.5. Servicios básicos<br />
  29. 29. eGovernment en Europa – Medidas y situación en la UE<br /><ul><li>Desarrollo igualitario del acceso a Internet (eInclusion)
  30. 30. Medidas de desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación:
  31. 31. Políticas regulatorias.
  32. 32. Extensión de las redes wireless.
  33. 33. Inversión económica pública y privada.
  34. 34. Monitorización y control.
  35. 35. Estudios e investigación.
  36. 36. Historial y archivo de datos
  37. 37. Evolución de los servicios electrónicos ofrecidos en Europa:</li></li></ul><li>3. eGovernment en Europa<br />3.1. Medidas y situación a nivel de la UE<br />3.2. eSignature a nivel de la UE<br />3.3. eGovernance a nivel de la UE<br />3.4. eParticipation/eVoting en la UE<br />3.5. Servicios básicos<br />
  38. 38. eGovernment en Europa – eSignature a nivel de la UE<br /><ul><li>Es la firma digital, y demás mecanismos de autenticación e identificación de personas y entidades a través de las TIC.
  39. 39. Requisitos necesarios para su implantación:
  40. 40. Seguridad
  41. 41. Privacidad
  42. 42. Fiabilidad
  43. 43. 3 tipos de servicio según su grado de seguridad(en orden creciente):
  44. 44. Basic
  45. 45. Advanced
  46. 46. Qualified
  47. 47. Objetivos:
  48. 48. Interoperabilidad entre países.
  49. 49. Controlar los estándares que se adoptan.
  50. 50. Marco jurídico de validez legal.
  51. 51. Consulta pública en la página de la Comisión Europea.</li></li></ul><li>3. eGovernment en Europa<br />3.1. Medidas y situación a nivel de la UE<br />3.2. eSignature a nivel de la UE<br />3.3. eGovernance a nivel de la UE<br />3.4. eParticipation/eVoting en la UE<br />3.5. Servicios básicos<br />
  52. 52. eGovernment en Europa – eGovernance a nivel de la UE<br /><ul><li>eGovernance: concepto de dirección y reglas que regulan la interacción y comportamiento entre los agentes de la sociedad (poderes ejecutivo, judicial y legislativo).
  53. 53. eGovernment: es un aspecto más amplio que engloba a este concepto, a la vez que otros muchos.
  54. 54. En la Unión Europea se desarrollan medidas para promulgar la intervención de la sociedad en la gobernación de sí mismos.</li></li></ul><li>3. eGovernment en Europa<br />3.1. Medidas y situación a nivel de la UE<br />3.2. eSignature a nivel de la UE<br />3.3. eGovernance a nivel de la UE<br />3.4. eParticipation/eVoting en la UE<br />3.5. Servicios básicos<br />
  55. 55. eGovernment en Europa – eParticipation/eVoting en la UE<br /><ul><li>Deliberación y voto de las leyes y propuestas de ley, para poder expresar de manera adecuada la opinión pública sin manipulaciones e injerencias externas.
  56. 56. Camino hacia la democracia pura o directa: la soberanía se presenta en la asamblea de todos los ciudadanos que deciden participar de ella.
  57. 57. Riesgos:
  58. 58. Implementación inadecuada
  59. 59. Fraude electoral
  60. 60. Pérdida de privacidad (voto u opinión) -> manipulación de las “altas esferas” para preservar sus intereses particulares.
  61. 61. Participación elitista: ausencia de eInclusion.
  62. 62. Beneficios:
  63. 63. Participación deliberativa activa de la ciudadanía
  64. 64. Transparencia de las instituciones y organismos
  65. 65. Colaboración (“cultura de la consulta”)
  66. 66. Inclusión de la sociedad completa
  67. 67. Fortalecimiento de la comunidad y el individuo en el mundo</li></li></ul><li>3. eGovernment en Europa<br />3.1. Medidas y situación a nivel de la UE<br />3.2. eSignature a nivel de la UE<br />3.3. eGovernance a nivel de la UE<br />3.4. eParticipation/eVoting en la UE<br />3.5. Servicios básicos<br />
  68. 68. eGovernment en Europa – Servicios básicos<br /><ul><li>A nivel de la UE se consideran 20 servicios públicos básicos, que son los principales objetivos a atacar en el desarrollo de la administración pública.
  69. 69. Se usan para medir el grado de avance de un país en términos del desarrollo del eGovernment.
  70. 70. Impuestos sobre ingresos
  71. 71. Búsqueda de trabajo
  72. 72. Beneficios de seguridad social
  73. 73. Documentos personales
  74. 74. Registro de vehículos
  75. 75. Permisos de construcción
  76. 76. Declaración a la policía
  77. 77. Bibliotecas públicas
  78. 78. Certificados
  79. 79. Acceso a educación superior
  80. 80. Anuncio de mudanza
  81. 81. Servicios públicos de salud
  82. 82. IVA
  83. 83. Datos estadísticos
  84. 84. Declaración de ingresos
  85. 85. Permisos de entorno
  86. 86. Registro de compañías
  87. 87. Contribución social
  88. 88. Impuestos corporativos
  89. 89. Legislación pública</li></li></ul><li>4. El eGovernment en el estado español<br />4.1. Plan Avanza 1<br />4.2. Plan Avanza 2<br />4.3. Estrategia 2011-2015<br />
  90. 90. El eGovernment en el estado español - Plan Avanza 1<br />El Plan Avanza 1 forma parte del objetivo de la Unión Europea de convertirse en la economía más competitiva y dinámica del mundo a través de la Estrategia de Lisboa del 2000. <br />Cuatro áreas de actuación:<br /><ul><li>Ciudadanía Digital
  91. 91. Economía Digital
  92. 92. Servicios Públicos Digitales
  93. 93. Contexto Digital</li></li></ul><li>El eGovernment en el estado español - Plan Avanza 1<br />El cambio producido por este plan se ha dado para acercar a España al nivel de otros países con respecto a la Sociedad de la Información. <br />Tipos de cambios:<br /><ul><li>Actuación Directa
  94. 94. Impulso
  95. 95. Normativas
  96. 96. Difusión, dinamización y comunicación</li></li></ul><li>El eGovernment en el estado español - Plan Avanza 1<br />Evolución de los presupuestos destinados a I+D+i en el periodo 2000-2008<br />
  97. 97. 4. El eGovernment en el estado español<br />4.1. Plan Avanza 1<br />4.2. Plan Avanza 2<br />4.3. Estrategia 2011-2015<br />
  98. 98. El eGovernment en el estado español - Plan Avanza 2<br />Objetivo más importante del Plan Avanza 2: contribuir a la recuperación económica de España utilizando de forma generalizada las TIC. <br />Cinco ejes de actuación:<br /><ul><li>Desarrollo del sector TIC
  99. 99. Capacitación TIC
  100. 100. Servicios Públicos Digitales
  101. 101. Infraestructura
  102. 102. Confianza y Seguridad</li></li></ul><li>4. El eGovernment en el estado español<br />4.1. Plan Avanza 1<br />4.2. Plan Avanza 2<br />4.3. Estrategia 2011-2015<br />
  103. 103. El eGovernment en el estado español – Estrategia 2011-2015<br />En este periodo se continúa con las líneas generales del Plan Avanza 2. <br />10 objetivos a cumplir:<br /><ul><li>Promover procesos innovadores TIC en las Administraciones Públicas
  104. 104. Extender la utilización de las TIC en el sector sanitario
  105. 105. Fomentar la utilización de estas tecnologías en el sector educativo
  106. 106. Aumentar la extensión y la capacidad de nuestras redes de comunicaciones
  107. 107. Aumentar la confianza de los ciudadanos y las empresas y de la seguridad en la red
  108. 108. Extender el uso de estas tecnologías a la población
  109. 109. Incrementar la utilización de soluciones TIC en las empresas
  110. 110. Desarrollar las capacidades tecnológicas de este sector TIC
  111. 111. Desarrollar las TIC verdes
  112. 112. Mejorar el sector de contenidos digitales </li></li></ul><li>5. Factores de éxito/fracaso del eGovernment<br />5.1. Contribuciones positivas<br />5.2. Contribuciones negativas<br />
  113. 113. Factores de éxito/fracaso – Contribuciones positivas<br />Factores de éxito/fracaso – Contribuciones positivas<br /><ul><li>Interacción con el resto de la sociedad de una manera más sencilla.
  114. 114. Injerencias externas: la presión ofrecida por la sociedad.
  115. 115. Presión interna: el gobierno y sus funcionarios.
  116. 116. Visión amplia y global del plan.
  117. 117. Una infraestructura sólida.
  118. 118. Adecuada gestión, planificación y supervisión de los proyectos.
  119. 119. Diseño paulatino: objetivos incrementales.
  120. 120. Responsabilidades de miembros capaces y cualificados.
  121. 121. Comunicación adecuada entre agentes involucrados.
  122. 122. Equipo de trabajo con personas que reúnan la experiencia suficiente.
  123. 123. Informar a todo interesado (stakeholder) de manera adecuada.
  124. 124. Es necesaria una etapa de análisis con un tiempo razonable.</li></li></ul><li>5. Factores de éxito/fracaso del eGovernment<br />5.1. Contribuciones positivas<br />5.2. Contribuciones negativas<br />
  125. 125. Factores de éxito/fracaso – Contribuciones negativas<br /><ul><li>Falta de compromiso por parte de los gobiernos.
  126. 126. Una deficiencia en la infraestructura necesaria.
  127. 127. Estrategia inadecuada: gestión, planificación, visión a largo plazo...
  128. 128. Falta de comunión entre los interesados.
  129. 129. Plan excesivamente ambicioso. Estructura no incremental y escaso análisis, unido a la causa anterior.
  130. 130. Pobre cualificación de los actores.
  131. 131. Falta de compromiso de la dirección en el proceso completo.
  132. 132. Etapa de análisis de la viabilidad y entendimiento del proceso consume una cantidad de tiempo excesiva.
  133. 133. Migración o traslado de la información y datos al nuevo soporte digital.</li></li></ul><li>6. Conclusiones<br />
  134. 134. Conclusiones<br /><ul><li>Las nuevas tecnologías han abierto un mundo de posibilidades que permiten su empleo en innumerables tareas cotidianas.
  135. 135. Tarea pendiente a abarcar en un futuro próximo: creación de plataformas desde las cuales poder implementar una democracia directa o pura, en la que los miembros de la sociedad puedan participar en las decisiones de gobierno de manera más directa.
  136. 136. El manejo de información personal en la red requiere un tratamiento seguro y con privacidad de la información y datos que son accesibles en Internet.
  137. 137. La tecnología debe aparecer restringida y tras un detenido y exhaustivo análisis de sus repercusiones.</li></li></ul><li>¿ALGUNA PREGUNTA?<br />

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