Prezentacja "Zarys programu Promocja Polski 2020" Konferencja "The Brand Poland - the improvement of Poland's Image in the World. Parlament Europejski 07.10.2011
Zbigniew Woznowski Dyrektor Programu Promocja Polski 2020 Instytut
Kosciuszki .
8. NIE MAMY SPÓJNEJ STRATEGII A KONCEPCJA CREATIVE TENSION NIE JEST WYKORZYSTYWANA
9. RAPORT NIK O PROMOCJI POLSKIEJ KULTURY (…) W latach 2009 - 2010 na promocję polskiej kultury przeznaczono około 584 000 000 zł ze środków publicznych . Pieniędzmi tymi operowało głównie Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa, które też koordynowały działania innych instytucji tj. placówki dyplomatyczne i instytuty polskie (łącznie 157 placówek, m.in.: 21 instytutów polskich, 89 ambasad, 37 konsulatów generalnych) (…) (… ) Polska nie jest postrzegana na świecie jako silna marka, bo nie wypracowała spójnego pomysłu na promocję kultury i krajowych produktów (…) Wyniki kontroli promocji kultury polskiej na świecie NIK opublikowanej w maju 2011 r.
10.
11. 1 Audyt kompetencji instytucji rządowych II Projekt ustawy o Państwowej Promocji Polski III Restrukturyzacja kompetencji, zadań i obowiązków IV Powołanie Agencji Promocji Polski
13. PROJEKT USTAWY Struktura: Prezes (powołanie Prezesa Rady Ministrów) i Rada Nadzorcza -> Departamenty ->Biura Agencja Promocji Polski (APP) jest agencją rządową podlegającą Prezesowi Rady Ministrów odpowiedzialna za promocję Polski. Misją APP jest tworzenie spójnej polityki w obszarze promocji Polski, kreowanie wizerunku kraju, oraz koordynacja i monitorowanie realizowanych projektów. Celem działania Agencji jest realizacja programów promocji Polski w wyznaczonych 4 obszarach: turystka, kultura i sztuka, promocja eksportu oraz inwestycje. Projekty ze środków funduszy strukturalnych, budżetu państwa oraz programów Komisji Europejskiej.
14.
15. Szef powoływany na okres 5 letni w drodze konkursu. W skład rady wchodzą: Przedstawiciele Ministerstw Reprezentanci organizacji pozarządowych Eksperci z sektora prywatnego PROGRAM PROMOCJA POLSKI 2020 POWOŁANIE W RAMACH AGENCJI RADY PROMOCJI POLSKI
17. PROMOCJA TURYSTYKI PROMOCJA GOSPODARCZA PROMOCJA KULTURY I SZTUKI DYPLOMACJA PUBLICZNA agencje rządowe sektor prywatny PROGRAM PROMOCJA POLSKI 2020 organizacje pozarządowe REALIZACJA ZADAN IAM POT PAIZ
Dzien dobry, Zbigniew Woznowski – jestem dyrektorem programu promocji polski 2020 w Instytucie Kosciuszki. Chciałbym zapoznac Panstwa z obszarem nad którym wewnetrznie pracujemy od kilku miesiecy. Cel który obralismy to stworzenie srodowiska do poprawy obecnej sytuacji zwiazanej z Promocja Polski. Istota naszych zainteresowan nie jest ocena jakosci poszczegolnych projektow czy inicjatyw z zakresu Promocji Polski realizowanych aktualnie przez instytucje i agencje rzadowe. Nie badamy skutecznosci poszczegolnych kampanii, czy akcji promujacych Polske. Tylko stwierdzamy glowna przyczyne dla której Polska ma tak niska ocene w Nation Brand Index 2010. Przyczyna ta miedzy innymi jest brak spojnej strategii, rozmyta odpowiedzialnosc, nieodppowiednie budzetowanie, brak skutecznej koordynacji. Uwazamy ze od zmian instytucjonalnych należy zaczac budowe marki Polski.
Zagadnąć publiczność, czy wiedzą które miejsce ma Polska. Wymienić słabe punkty Polski jakie ukazał CBI 2010. Wyprzedzaja nas miedzy innymi: Botswana, Albania, Tanzania, Bahrain. Oceny promocji polski podjela się również NIK. Polska zostala sklasyfikowana na 82 miejscu na 110 krajow w raporcie BRAND INDEX.
Wniosek jaki IK wyciągnęło po 2 miesiecznych analizach i badaniach. brak spojnej koncepcji i spojnego przekazu. Startegie promocji polski zastepuje sie aktualnie pojedynczymi projektami promocyjnymi, odpowiadajacymi byc moze za promocje danego wydarzenia czy nawet sektora ale nie bedacymi kompatybilnymi miedzy soba i nie zmierzajacymi do realizacji celu ogolnego i nadzrzednego - promocji Polski !
Polske promuje 10 znaków graficznych, oraz kilkadziesiat dodatkowych ktore pojawiaja sie z okazji realizowania poszczegolnych projektow przez agencje rzadowe. Co ciekawe Pod adresem www.poland.com znajduje sie prywatna strona internetowa, na ktorej wlasciciel prowadzi nieciekawy serwis z lista kilkudziesieciu linkow. Domenami poland.pl I polska.pl Zarzadza NASK, ale rowniez nic specjalnego pod nimi sie nie dzieje. jednak jest to, ze praktycznie kazdy moze sobie stworzyc dowolnie znak z wykorzystaniem elementow godla polskiego, nazwy Polska. Nikt tego nie reguluje I nie zabrania. Panstwo reaguje dopiero wtedy gdy ktos chce taki znak zastrzec.
Brak jednolitej, spójnej polityki w obszarze promocji Polski. Brak koordynacji i monitoringu działań. Brak usystematyzowania. Ogromny wpły polityki na promocję Polski.
Wielość podmiotów. Brak koordynacji. Brak spójnej polityki. Brak jednolitej, spójnej polityki w obszarze promocji Polski. Brak koordynacji i monitoringu działań. Brak usystematyzowania. Ogromny wpły polityki na promocję Polski.
Brak kontroli nad wykonawstwem. Brak monitoringu realizowanych projektów/zadań. Budzet przyznawany do realizacji dzialan promocyjnych jest okreslany zadaniowo, bez zastanowienia sie, ze poszczegolne zadania nakladaja sie w czasie I sa np realizowane przez inne jednostki. Przez to zakup powierzchni reklamowej jest nieefektywny. Brak kontroli nad wykonawstwem. Brak monitoringu realizowanych projektów/zadań.
W 2004 rozpoczelismy prace nad strategia Promocji Polski, do jej realizacji został zaproszony Wally Olins – guru marketingu narodowego, tworca brandingu Hiszpania, Portugalii I Wielkiej Brytanii. Wykonane zostaly badania z ktorych powstała pierwsza profesjonalnie przygotwana strategia Tworcze Napiecie. Niestety prace zostaly zatrzymane, gdyz zmienila sie koncepcja budzetowania W zwiazku ze zmiana rzadu. Obserwujac te poszczegolne problemy przed ktorymi stoimy – doszlismy do wniosku, ze nie jest mozliwa skuteczna promocja Polski jesli nie zostana dokonane radykalne zmiany instytucjonalne. Stad postanowilismy przedstawic Panstwu idee Programu Promocja Polski 2020 ktora jest realizowana w Instytucie Kosciuszki.
Podkreślenie wyników aktualnego raportu – WYŁĄCZNIE w obszarze kultury. CO Z RESZTĄ OBSZARÓW? Nie wiemy… Raport dotyczyl tylko kultury, ale obnazyl: rozmyta odpowiedzialność, brak efektywności, brak koordynacji działań i spójnej polityki promocji państwa, zależność polityczna Te problemy wystepuja we wszystkich obszarach promocji Polski.
Nasz program obejmuje przygotowanie koncepcji legislacyjnych dzieki ktorym zostanie: - opracowany i wdrożony dokument strategiczny, który wskazywałby główne cele, kierunki działania, narzędzia i mierniki pomiaru skuteczności, efektywności podejmowanych działań; - zapewniona koordynacji I wspolpracy działań promocyjnych przez powolanie 1 nadrzednej agencji przy Prezesie Rady Ministrow. - prowadzenie systematycznych badań wizerunkowych Polski za granicą, również przed rozpoczęciem działań promocyjnych - monitorowanie i ocenianie efektów podejmowanych działań w celu trafnego doboru rynków i narzędzi do promowania Polski;
Obecnie pracujemy wewnetrznie na etapie I w ramach którego tworzy kompletny audyt kompetencji poszczegolnych agencji rzadowych. Celem tego jest zdefiniowanie które jednostki duplikuja swoje kompetencje w realizacji dzialan, jak wyglada decyzyjnosc i charakter budzetowania.
Na potrzeby audytu podzielilismy poszczegolne obszary strategii promocji Polski i dedykowalismy do nich funkcjonujace jednostki. Uporzadkowanie kompetencji okazalo się to wyjatkowo trudne, gdyz niektóre jednostki realizuja zadania z kilku obszarow. Zadaniowosc dzialan ministerstw powoduje, ze powstaja projekty 1 i 2 letnie które realizowane sa przez kilkanascie podmiotow indywidualnie bez nadzoru i koordynacji. Znamiennym jest MSZ które realizuje projekty praktycznie ze wszystkich obszarow, często rywalizujac z Ministerstwem Gospodarki. Powoduje to wrazenie ze duzo się dzieje, rocznie realizujemy kilka tysiecy wydarzen, projektow, jednak nie sa one duze, a przez to często niezauwazalne.
Instytut Kosciuszki ma koncepcje rozwiazania obecnej sytuacji przez propozycje projektu ustawy o Promocji Polski. Glownym celem jest powolanie jednej specjalistycznej agencji, która zbierze kompetencje i obowiazki z poszczegolnych jednostek rzadowych. Projekt zaklada silne uprawnienia decyzyjne, dzięki temu ma zostać zapewniony jednolity przekaz promocyjny, który będzie skierowany do przedsiębiorców, podmiotów branży turystycznej, organizacji biznesowych oraz władz samorządowych zarówno krajowych jak i zagranicznych.
Nasz projekt zakłada powołanie AGENCJI PROMOCJI POLSKI, KTÓRA BĘDZIE ODPOWIEDZIALNA KOMPLEKSOWO ZA POSZCZEGOLNE ZADANIA.
Przy Panstwowej Agencji Promocji Polski proponujemy powolanie Rady która będzie posiadala pelna decyzyjnosc w obszarze wyboru strategii, akceptacji projektow, planow marketingowych i budzetu.
Aby do tego moglo dojsc – najpierw trzeba dokonac Restrukturyzacji kompetencji w poszczegolnych jednostkach przez likwidacje i przesunięcie obowiazkow. Tak dokonana centralizacja pozwoli osiagnac pelna samodzielnosci w dzialaniach.
W praktyce Agencja zajmowac się będzie wyznaczaniem poszczegolnych zadan z poszczegolnych obszarow innym agencjom, jak i tez prowadzic będzie konkursy i przetargi skierowane do sektora NGO i prywatnego.
W ramach pracy nad naszym programem dotarlismy do kilku pomyslow które mogą znacznie poprawic skutecznosc promocji Polski. O to i one:
Kojarzenie partnerów biznesowych. Pomoc w zdobywaniu partnerów międzynarodowych.
Uruchomienie w pelni otwartych ambasad gospodarczych. Program sygnowania produktow Made in Poland.
NARODOWY INSTYTUT AUDIOWIZUALNY. DIGITALIZACJA!
musimy zaprosic zaintersowane wspolpraca podmioty z sektora publiczego i prywatnego, wyrazajac nadzieje, ze polskie wladze pzekonane niniejsza prezentacja, ze zmiany sa konieczne by polska byla krajem rzeczywiscie konkurencyjnym i nowoczesnym, wyrazą zaintersowanie wspolpraca z IK i okaza wsparcie naszej inicjatywie tak by z pozimu badan i analiza mogla on wejsc na poziom propozycji zmian legislacyjnych