New Life of Old Tbilisi

354 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
354
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

New Life of Old Tbilisi

  1. 1. “ძველი თბილისის ახალი სიცოცხლე” წყაროებით ინფორმირებული საჯარო პოლიტიკა კურსის ხელმძღვანელი: მარინა ეგუტია ზაურ ნაცვლიშვილი ეკა ხინჩაგაშვილიილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი
  2. 2. პროგრამის მონაწილეებისგან და ბენეფიციარებისგანმოწოდებული ინფორმაციები პროგრამის შესახებ: ინიციატივის საფუძვლები და სამიზნე ჯგუფები; ინიციატივის ფორმულირებული მიზნები და ამოცანები; ინიციატივების განრიგი, ფორმულირება, გამოცხადება, განხორციელების ფაზები ; მუნიციპალიტეტის მიერ შემოთავაზებული ფინანსური რესურსები და დაფინანსება; განხორციელების პროცესში წარმოშობილი პრობლემები ინიციატივების მიღწევები; დამატებითი/მიმდინარე აქტივობები; ინიციატივის ზოგადი შეფასება.
  3. 3. პოლიტიკურ-ეკონომიკური კონტექსტისაერთაშორისო საბანკო კრიზისი2008 წლის რუსეთ-საქართველოს ომისამშენებლო სექტორში წარმოება შემცირდა 17% დან 13%მდეადგილობრივი და იმპორტირებული სამშენებლო ინდუსტრიების ზარალისამშენებლო სამუშაოების შეჩერებასამშენებლო ბიზნესში დასაქმებულთა რაოდენობის შემცირება
  4. 4. ისტორიული კონტექსტი 1990-იან წლებში დამოუკიდებლობის მიღების შემდეგ სახელმწიფომ უარი თქვა მოსახლეობის ბინებით უზრუნველყოფაზე ახალი ბაზარი სამოქალაქო ომისა და ეკონომიკური ქაოსის პირობებში 1990–იანი წლების ბოლოსათვის კერძო ბანკებმა დაიწყეს დეველოპერული ინდუსტრიისათვის სესხების მიცემა 2000-იანი წლები სამშენებლო ინდუსტრიის აღმავლობა
  5. 5. ფინანსური კრიზისი აშშ-ს ფინანსური კრიზისს გავლენა ქართული უძრავი ქონების ინდუსტრიაზე სამშენებლო მასალების გაძვირება არასტაბილური ბიზნეს გარემო და ნდობადაკარგული მყიდველები საბანკო სექტორის უნდობლობა დეველოპერული ბიზნესის მიმართ ხელისუფლება არ იღებს პასუხისმგებლობას დეველოპერებისა და ბანკების ურთიერთობის მოგვარებაზე
  6. 6. ძველი თბილისის დანგრეული ინფრასრტუქტურა 1990-იანი წლებიდან არ ხერხდება ბინების გამაგრება 2002 წლს ძლიერი მიწისძვრა ძველ თბილისში უამრავი დანგრეულ-ჩამონგრეული სახლი ძველი თბილისის როგორც საერთაშორისო ტურისტული დანიშნულების ადგილის მიმზიდველობის დაკარგვა თბილისის მუნიციპალიტეტის მცდელობა დეველოპერული კრიზისის იმგვარად მოგვარებაში, რომ გაუმჯობესებულიყო საცხოვრებელი პირობები ძველ თბილისში
  7. 7. პოლიტიკის შემუშავებით დაინტერესებული პირები დეველოპერები - კომპანიები - ასოციაცია ადგილობრივი და ცენტრალური ხელისუფლება საფინანსო ინსტუტებები - ბანკები - ასოციაცია
  8. 8. გადაწყვეტილების შემუშავება ადვოკატირების I ეტაპი მიზანი: ქალაქის მერიის დარწმუნებააქცენტი კეთდებოდა:- დაუმთავრებელი შენობებზე, რომლებიც ქალაქს იერსახეს უკარგავდა- პიროვნებებზე, რომლებმაც ფული გადაიხადეს ამ დაუმთავრებელ ბინებში, მაგრამ დარჩნენ ფულისა და ბინის გარეშე- ქალაქის ისტორიული უბნების განვითარების პერსპექტივების ხელშეწყობაზე- ქალაქის ისტორიულ უბნებში არსებულ ავარიული შენობებში მცხოვრები მოქალაქეების ცხოვრების პირობების გაუმჯობესებაზე
  9. 9. გადაწყვეტილების შემუშავება ადვოკატირების II ეტაპი მიზანი: ცენტრალური ხელისუფლების დარწმუნება აქცენტი კეთდებოდა: - უძრავი ქონების ინდუსტრიის ნგრევას მოჰყვა საგადასახადო შემოსავლის დაკარგვა, მისი აღორძინებით მიღებული სარგებელი გადაამეტებდა პროგრამაში ჩადებულ თანხას - პრეზენტაციები პროექტის მონაწილეებისთვის, პოლიტიკოსებისთვის, საზოგადოებისთვის - საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისთვის • პრემიერ მინისტრი დათანხმდა - გამოყოფილი იქნა 55 მლნ აშშ დოლარი
  10. 10. პოლიტიკის შემუშავების პროცესი საფინანსო დეველოპერებიინსტიტუტები მერიის ბანკები კომპანია სტრუქტურები მერიის ხელმძღვანელობასაზოგადოება ცენტრალური საზოგადოება ხელისუფლება
  11. 11. პროგრამის მიზნები და ამოცანები: ძველი თბილისის მაცხოვრებელთა საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება; ქალაქის ისტორიული უბნების განვითარების ხელშეწყობა; სამუშაო ადგილების შენარჩუნება/ ახლის შექმნა; დაწყებული მშენებლობების დასრულება; დეველოპერებისადმი ნდობის აღდგენა საბანკო სექტორის სტიმულირება, რომ განეახლებინათ იპოთეკური სესხების გაცემა; სამშენებლო სექტორის გაჯანსაღება.
  12. 12. განხორციელების პრინციპები მოსახლეობის მონაწილეობის ნებაყოფლობითობა საკუთრების უფლების შენარჩუნება ახალ სახლში გადასვლამდე შეთანხმების აუცილებლობა მენაშენესა და მოსახლეს შორის სამუშაოების შესრულებაზე ბანკის და მენაშენის პასუხისმგებლობა ხელისუფლების გარანტია გამოთავისუფლებული ტერიტორიების განვითარების შესაძლებლობა
  13. 13. პრობლემები განხორციელების პროცესში სახლების უმრავლესობას ჰყავს ერთზე მეტი მესაკუთრე მიწის ნაკვეთების უმრავლესობა იყო დაურეგისტრირებელი მიწის ნაკვეთზე თითიეული მცხოვრები უნდა დათანხმებულიყო პროექტში მონაწილეობაზე
  14. 14. პროგრამის განხორციელება გამოცხადდა ორი კონკურსი მიღწეული იქნა 48 შეთანხმება ქალაქის მერიამ დააფინანსა 22 მერიის შუამდგომლობა დეველოპერსა და ბანკს შორის განახლდა იპოთეკური სესხები მყიდველებზე 277 მაცხოვრებელი დათანხმდა ახალ სახლში გადასვლას გამოთავისუფლდა ძველ ქალაქში მდებარე 79 მიწის ნაკვეთი.
  15. 15. შეფასება აღადგა ბანკების ნდობა, განეახლებინათ სესხების გაცემა დეველოპერებისათვის და ინდივიდუალური ინვესტორებისათვის. აღდგა ნდობა სამშენებლო ბიზნესის შიგნით და განახლდა მშენებლობები. დეველოპერების მიერ პროგრამის ფარგლებში დასრულებული მშენებლობების საერთო ფართმა შეადგინა 300,000 კვადრატული მეტრი. გაიზარდა სამუშაო ადგილების რაოდენობა სამშენებლო სექტორში და მასალების მოწოდების სექტორში Turnover in Construction Sector /Million in GEL/ Employed in Turnover in Construction Sector / thousands. persons/ 3 348,03 500,0 653 000,0 70 60 532 500,0 47 43 50 39 38 402 000,0 1 736,3 1 694,5 1 604,6 40 1 412,01 500,0 1 125,3 30 21 778,8 201 000,0 387,4 10 500,0 0 0,0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  16. 16. ხალხის საცხოვრებელი პირობები პროგრამამდე bneli Cixi gia abesaZis q. # 4 abesaZis q. # 3 abesaZis q. # 4-# 6 abesaZis q. # 17 gia abesaZis q. # 6-4 gia abesaZis q. # 10 akofianis q. # 4 baazovis q. # 10 baazovis q. # 8ხალხის საცხოვრებელი პირობები პროგრამის შემდეგ
  17. 17. გმადლობთ!

×