Broche

295 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
295
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Broche

  1. 1. Bogotá Colombia. No. 3. 16 páginas. Fundación Procrear y Universidad del Rosario Facultad de Medicina, Rotación de Salud Pública julio-noviembre de 2009 A N O IN -S D I CO E R IÓ P OPINION TERCER MILENIO CALLEJIANDO ENTRETÉNGASE• Editorial• Parchando por el Santa Fé• Los sumergidos• Límites y posibilidades • La droga en las calles • Limpieza social Crees que es la solución? • Páramo de Sumapaz • La travesía del desplazado • La noche interrumpida • De carpinteria, comunismo • Somos también humanos • Rin Rin Doctor cuajo y desplazamiento • Sudoku • Crucigrama
  2. 2. OPINIÓNEditorial Parchando por elE l periódico « IN-SANO » llega a su tercera entrega. La transmisión de unaexperiencia, a través de la escritura, sigue siendo nuestra apuesta. Intentar aproxi-marse y distanciarse de la realidad en la que estamos inmersos, en una palabra“des-habituarnos”, como condición de posibilidad de un encuentro genuino, sin el Santa Fécual no hay opción de cuestionar, problematizar, investigar, descubrir, inventar.El campo de la Salud Pública, no está ya ahí, y nos corresponde a cada uno denosotros, tomar posición sin adherir ni conformarnos a los saberes constituidos oal reino de la opinión. Invitamos a nuestros potenciales lectores a participar en laconstrucción de éste campo. PRIMER FORO DE SALUD PÚBLICA ESTUDIANTIL Compartiendo experiencias de vida en comunidad para la comunidad. Noviembre 6 y 7 2009 Universidad del Rosario DIA 1. (8 a.m. a 1 p.m.)Conferencia Inaugural. La salud Pública y las UniversidadesSecretaria Distrital de SaludLanzamiento del Periódico Sin Broche y Sin CosturaUniversidad del Rosario y Fundación ProcrearPrimer Bloque Experiencias de Vida con la infanciaEvaluación del proyecto educativo “Quien soy”, desde las TIC Foto: Estudiante X semestre md / Universidad delRosarioUniversidad de la SabanaEscuela saludable y útil. Nocaima. Stephania Peña HernándezUniversidad del Rosario Andrés Felipe Valencia VegaPediatría Comunitaria Medicina X semestreUniversidad del Rosario Universidad del RosarioPanel Durante nuestra formación médica viceversa, conduciendo así al fomento de la DIA 1. (2:30 a 4:30 p.m.) nos hemos enfrentado a un sin número Participación Social en Salud.Segundo bloque Experiencias de vida con laadolescencia y la salud sexual y reproductiva de retos, algunos de carácter académico y Aprendimos por ejemplo, que elServicios Amigables para adolescentes otros cuantos que nos han llevado a cues- concepto y el campo de acción de la SaludSalud sexual y reproductiva en adolescentes tionar nuestras concepciones y generar una Pública se ha desplazado y que a diferenciaUniversidad del Rosario importante revolución en nuestro fuero de otros países, en Colombia nunca huboPrograma de control prenatal y atención del parto en el Hospital de interno. Es el caso de la experiencia en un Sistema de Salud Universal que abarca-Mesitas del ColegioUniversidad del Rosario la Fundación Procrear, que nos ha hecho ra a toda la población, sino que había tresPrograma Salud de Adolescentes. Encuesta CAP. Localidad de replantear por completo el concepto de grandes sectores: uno para pobres, consti-Kennedy Salud Pública. tuido por los viejos Hospitales de CaridadUniversidad del Rosario Cuando iniciamos este recorrido te- y las Instituciones de la Red Pública, otroPanel níamos una visión de intervención en Salud para los trabajadores regulares y otro deTercer bloque Experiencias de vida integradoras y Pública bastante limitada, la concebíamos servicios privados, de pago de bolsillo oarticuladorasDesarrollo Integral Municipio Saludable desde un modelo monológico, el cual ana- prepago; sin embargo, se suponía que laUniversidad del Rosario liza los problemas sólo desde la dimensión ley abarcaba un sistema de salud integradoAtención integral a población desplazada biológica sin contemplar ni comprender la que contemplaba lo individual y colectivo.Cancillería real complejidad de los fenómenos sociales, “Con la reforma al Sistema de Salud”, laGeneración de empleo en Municipio Saludable desconociendo las bases comunitarias de los Ley 100 de 1993 , comienzan a separarseUniversidad del RosarioPanel procesos de salud y enfermedad y estable- los servicios individuales de atención mé-Evento cultural ciendo un flujo comunicativo sólo desde el dica de los servicios ó acciones colectivas, sistema de “expertos” hacia una población reduciendo su campo de acción a promo- DIA 2. (8:00 a.m. 12:30 m) “diana”, invalidando la cultura y la perspec- ción, prevención, rehabilitación, atenciónCuarto bloque Experiencias de vida con enfermedades tiva de las personas involucradas en nuestro y otras medidas que son muy limitadas atransmisibles y problemática ambiental ejercicio diario. Sobre ésta perspectiva se la hora de satisfacer las necesidades realesModera Doctor Giovanni Rodríguez va consolidando una relación de poder y de la población. Entretanto, “la atenciónLos retos actuales de la TB dominación. Ahora, después de unos meses, individual en salud goza cada vez más deConsultora OPS -OMSLa percepción de los pacientes frente a la TB. hemos logrado una óptica distinta para un importante y poco ético latrocinio queUniversidad del Rosario analizar la Salud Pública. La entendemos tiene en bancarrota y a punto de estallarProblemática ambiental y de salud publica en la cuenca Tunjuelo como un proceso que se centra en el indi- toda la estructura”, afirma el Dr. MarioUniversidad del Rosario viduo como un todo, lo que supone tener Hernández, experto en Salud PúblicaQuinto Bloque Experiencias de Vida desde educación y en cuenta la complejidad de las dinámicas vinculado a la Universidad Nacional dela gerenciaAcciones y motivaciones para realizar una práctica social en salud que participan en la vida de alguien y, por Colombia.comunitaria consiguiente, en su salud, sin limitarnos al Nuestro modelo de salud está hechoUniversidad del Bosque abordaje reduccionista de la Biología y más teóricamente para garantizar el derechoGerencia Asistencial bien tendiendo a profundizar en los procesos a la salud, pero en la Ley 100 no quedaUniversidad del Rosario sociales, culturales y subjetivos, promoviendo como un derecho sino como un servicioApoyo al PIC en Municipio Saludable el intercambio de saberes, informaciones y público a cargo del Estado, cuya prestaciónUniversidad del RosarioCierre del evento valores desde el profesional hacia el sujeto y es delegada a entidades particulares que2 SIN BROCHE & SIN COSTURA / Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009
  3. 3. OPINIÓNlo convierten en un negocio. Así, el acceso a servicios y la cobertura de los mismos es riesgo. Una Red de Apoyo mal entretejida puede resultar más cara que la misma enfermedad.directamente proporcional al poder adquisitivo del enfermo: entre más tengo, puedo La utilidad del Tratamiento Comunitario es amplia si se considera la exclusión socialaspirar a más, pero en caso contrario, espero ser socorrido por la “Caridad Divina”. Se hace como un evento multifactorial y lo ataca en todos sus frentes. La calidad de la Organi-fácilmente detectable la iniquidad, injusticia y desigualdad estructural del Sistema. zación determina el nivel de impacto social de la misma, puesto que los resultados no Así pues, mientras realizábamos este “triste” recorrido conceptual, estábamos lo- se evidencian aislados, sino en concierto con toda la batería del proceso. Pero basta degrando un cambio en nuestra mentalidad y generando nuevos interrogantes respecto del tanta crítica, propongamos soluciones: el ideal sería integrar magistralmente procesos demanejo actual de la Salud Pública en nuestro país: Hemos contado con la grata opor- Prevención y Promoción, Asistencia Básica, Educación Técnica y Conceptual, Cura Médicatunidad de pertenecer al Equipo de la Fundación Procrear. El trabajo en la Fundación y Psicológica y Autonomía Personal. El Doctor Mario Hernández propone “constituir unse basa en los modelos de Reducción de Daño y Tratamiento Comunitario, cuyo fin Fondo Público Único, al cual lleguen todos los recursos de cotización de quienes puedenúltimo es sincronizar una serie de factores que permitan una intervención multicéntrica, pagar efectivamente, con los recursos de los impuestos que están establecidos para el sectorsinérgica, articulada y multidisciplinaria que conduzca a la persona a re- crear sus redes Salud, permitiendo alcanzar una solidaridad interna de un gran fondo, ligada a verdaderossociales, centrándose en los principios de autonomía productiva, educación y respeto hacia principios de Equidad y Cobertura dentro de un Sistema descentralizado y con muchala libre elección. Evidentemente, en el papel, lo anterior suena muy bien, pero a la hora Participación Social”.de hacerlo funcionar el problema desborda el campo de la salud. ¿Los médicos acaso no En la teoría suena un tanto idílico y muy convincente pero, ¿contamos con lasestamos adoptando medidas paliativas, que atacan el síntoma bandera del paciente pero instalaciones, el personal, el presupuesto y la disponibilidad para hacer de esto unano el proceso desencadenante? ¿No estamos logrando con esto solo una Reducción de realidad tangible?Daño transitoria en cuyo fondo sigue habitando una realidad que debe ser abordada por Bueno… es hora de desestructurar y re-estructurar completamente nuestro sistematodos los estamentos de la sociedad ?. de Salud Pública, de dejar de pensar en enfermedades y pensar más bien en personas, de Es muy probable que la respuesta a esta pregunta sea un SI cuasi-rotundo. Pero integrar nuestras acciones y enfocarlas hacia un proceso de atención completo, de generarno es para menos. La falencia de nuestro Sistema de Salud y Seguridad Social no viene un vínculo más claro entre el sector salud y las necesidades de la población, comprendersolamente de las entidades particulares que lo representan sino del gran engranaje que nos qué es lo que está pasando y transformar nuestros obsoletos paradigmas. La iniquidad seincluye a todos. Desde su concepción, las políticas gubernamentales de Minimización de ha convertido, hoy por hoy, en la primera enfermedad del mundo, hay que crear procesosRiesgos no han sido más que teorías que se quedan cortas a la hora de entrar en escena, de inclusión y entender cómo se estructuran, producen y reproducen las desigualdadesatacamos síntomas sin recordar que una vez se corta una rama del árbol, ya hay raíces bien sociales. En suma, se trata de generar CONCIENCIA, ACTITUD Y VOLUNTADafianzadas en la tierra que pronto harán germinar un nuevo brote. Se emplean alternativas de cambio. El primer paso está dado, pues estamos reconociendo claramente en quéque tratan de minimizar las consecuencias negativas de este fenómeno…convirtiendo tópicos radica el verdadero problema. Vale la pena citar al Dr. Ferdinand Ritter Vonesto en la justificación moral para poder perseguir al mismo tiempo una maximización Hebra al referirse al creciente número de infecciones intrahospitalarias en las maternasde las ganancias económicas y financieras para algunos y la permanencia en la ilegalidad hace más de 120 años, como consecuencia de la falta de aseo del cirujano: “Cuandoo marginalidad para los otros (la mayoría de los sobrevivientes de este fenómeno) . se escriba la Historia de los Errores Humanos, se encontrarán difícilmente ejemplos Sí, es un panorama un tanto desolador. El Tratamiento Colectivo y la rehabilitación de esta clase y provocará asombro que hombres tan competentes, tan especializados,basada en la Comunidad, si se emplean separadamente, pueden convertirse en factores de pudiesen, en su propia ciencia, ser tan ciegos y tan estúpidos”.Los sumergidos y los salvados (DICE PRIMO LEVI)Irene BarbieriUniversità degli Studi di Bologna “Alma Mater Studiorum”.Programa de Intercambio para la pasantía universitaria José se acerca a mí y me pide un poco reconoce que la iniquidad social, agravada recuerdos de la ciudad. Un lugar de aban- Esta exclusion social que se encuen-de agua de panela para tomarse una pasta por la crisis económica, ha implicado un dono fisico y mental. Creo entonces que tra en el Barrio Santa Fe está fuertementey aliviar el dolor de la pierna. Mis compa- deterioro de las condiciones que pueden ya podía hablar con certeza, de lo que es la relacionada con la falta de salud y enñeros del Parchando y yo, le damos agua hacer de la salud un bien social. Por esto, se exclusion social. Lo peor es evidenciar que especial con el goce de este derecho. Eny pan y lo invitamos a que se siente. José reconoce la necesidad de efectuar acciones ésta exclusion es la norma o lo normal para el Parchando de la Calle 26, que la Funda-empieza a contarnos lo que pasó con su para mejorar la solidaridad y la equidad so- casi todos los ciudadanos. La percepción de cion Procrear hace todos los viernes, estopierna y las dificultades que ha tenido para cial, que implican a su vez un mejoramiento un buen número de ciudadanos, de las y los me fue mucho más claro. Escuchando lasser atendido en un hospital. Yo escuchaba en las condiciones de salud. Esta afirma- trabajadores sexuales, de los habitantes de historias de los habitantes de calle entendíy no entendía; ¿por qué una persona herida cion se puede bien aplicar a la situacion del la calle y hasta de los desplazados es que realmente lo que significa no tener dere-no puede ser atendida en un hospital? Barrio Santa Fe. Lo que caracteriza éste son personas sin derechos y en el “último cho a la salud y no saber que es un dere-¿Qué es lo que le impide hacer efectivo Barrio, es una condicion de pobreza y, sobre lugar” de la sociedad. Esta percepción cho. Estas personas viven costantementesu derecho a la salud? Esto me ha hecho todo, de exclusion social. La mayoria de las implica una falta de consideración que las estrellándose contra las barreras de acesopensar en lo que significa “La Salud” en un personas que conocí Santa Fe son personas invisibiliza o los hace existir sólo a través a los servicios de atencion (en especial encontexto como el Barrio Santa Fe. que ejercen la prostitución, habitantes de de los prejuicios y los estereotipos que los hospitales). Me reconecto entonces La Carta de Ottawa de 1986, plantea calle y desplazados. Lo que pude observar hay frente a ésta poblacion y cuya conse- con las definiciones internacionales decomo prerrequisitos para hacer efectiva la en estos meses de práctica en la Fundacion cuencia inmediata es una discriminacion salud: sí, es importante una concepcion desalud: la paz, la educacion, la vivienda, la Procrear, fueron las condiciones de vida de efectiva. Es en este sentido que el estigma salud relacionada con la calidad y las con-alimentacion, la renta, un ecosistema es- la gente, la mayoría de las veces la miseria es se transforma en normalidad, en norma, diciones de vida. Hay que redimensionartable, la justicia social y la equidad. Estos casi “inimaginable”. La marginalidad, la ex- donde el poder y los ciudadanos pueden el rol de las instituciones, de la sociedadfactores hoy se reconocen a nivel universal clusión, la ausencia del Estado, la imposibi- sentirse autorizadas para realizar acciones y de las autoridades en el mejoramientocomo determinantes de la salud. Por esto lidad de hacer valer sus derechos, es lo que de “Limpieza Social”, por ejemplo, porque de las condiciones de vida dese considera como Promocion de la Salud, cuentan las personas con las que hablamos no están tratando con personas, sino con estas personas, a partir de laa algunas acciones como la construccion de en el Parche. La vision que yo tenía de la “Desechables”. Creo que es importante el equidad social. Pero lo queuna politica pública saludable, el fortaleci- salud era concordante con las definiciones uso de las palabras. Un palabra y no otra pienso es si, de verdad, lamiento de la participacion social, la crea- que he escrito arriba. Sabía que hay lugares puede dar un significado específico a un sociedad quiere mejorar,cion de entornos y ambientes favorables, el en el mundo donde el Derecho a la Salud grupo de personas y puede evidenciardesarrollo y fortalecimiento de habilidades no existía, pero esto es algo que sólo se pue- como estos significados comunes oy destrezas para la vida y la reorientacion de entender de verdad cuando se vive una compartidos por un grupo, crean unde los servicios de salud. experiencia como la que he tenido en La imaginario colectivo en una sociedad Otro enfoque reconocido en la Con- Fundación. Cuando llegué por primera vez que permite y justifica determina-ferencia Internacional de Bogotá de 1992, al Santa Fe, tuve la percepcion de un lugar do tipo de prácticas.es la relacion entre salud y desarrollo. Se fuera del tiempo y del espacio, fuera de los Foto: Estudiante X semestre md / Universidad delRosario Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009 / SIN BROCHE & SIN COSTURA 3
  4. 4. OPINIÓNporque hasta ahora parece solo una cues- Foucault cuando dice que toda la sociedadtion económica que permite a la mayoría medicalizada está orientada por objetivosde las instuticiones ganar y ganar,sin que de tipo económico. Lo que pude observarhaya un real cambio en la situación de la durante estos meses en el Barrio Santa Fe,gente. En general si el objetivo “real “de es que la situación de los más vulnerableslas empresas de salud es el lucro, ¿cómo se no parece la prioridad de una sociedadpuede hablar de algún interés en la pro- basada en la primacia del capital.mocion de la salud? Tiene razon MichellLímites y posibilidades de la educacióny la reducción dedañoAndrés GongoraAsesor Fundación Procrear Hay dos situaciones que podríamos llamar paradigmáticas cuando se abordan de intercambiar sexo por droga y de ser víctima de violencia sexual cuando se vive entemas de salud pública por medio de la educación y la responsabilidad del individuo: el una “olla” 2; riesgo de tener relaciones sexuales sin protección bajo el efecto de las drogas;VIH/Sida y el consumo de drogas. Realizar un acercamiento a estas situaciones implica riesgo permanente de muerte debido a las dinámicas propias de la ilegalidad y el tráficopensar en primer lugar, ¿Qué es lo que tienen en común estos dos temas? ¿Por qué se de drogas; riesgo de ser víctimas del abuso de la fuerza pública, etcétera. Ahora bien,constituyen como problemas sociales contemporáneos? Y ¿Si son o no prioridades en la al ser este el discurso predominante, las estrategias de educación se enfocan en decirlepolítica pública del país? En un ejercicio realizado en la Universidad del Rosario en julio a las personas que se alejen de este tipo de comportamientos. Así, la sexualidad y ladel año pasado, con un grupo de expertos provenientes de la sociedad civil y la academia, alteración de la consciencia, vistas únicamente desde la perspectiva medicalizada delconstruimos un grafo de interrelaciones que resultó bastante sugerente. Para hacerlo riesgo refuerzan los “tabúes” y los valores de la tradición y la cultura que se pretendenpedimos a los participantes que escribieran 5 situaciones en las cuales se relacionaba cambiar. Esta visión reduccionista y epidemiológica ignora por completo la experienciael consumo de drogas y el VIH/Sida, luego priorizamos las de mayor frecuencia y le humana. En la misma vía, la definición de salud de la OMS habla de un completo es-propusimos interconexiones entre ellas. tado de bienestar y no simplemente de la ausencia de enfermedad. Bajo esta definición, El ejercicio no pretendía, de ninguna manera, ser un “experimento” representativo teórica e idealizada, el 45% de la población Colombiana que vive por debajo de la líneaen términos de investigación, sin embargo, permitió observar algunas de las principales de pobreza y el 12% que está por debajo de la línea de indigencia jamás serían saluda-representaciones sociales y de las categorías del sentido común con las cuales asociamos bles, lo mismo ocurriría con el 58% de los propietarios que ocupan menos del 1,7% deestos temas y ver cómo emerge “naturalmente” el concepto de marginalidad. las tierras rurales3 y con los tres millones de desplazados4, que en población serían la Ahora bien, para observar críticamente este grafo es crucial sobrepasar el lenguaje segunda ciudad más grande de Colombia.tecnocrático de la salud sexual y reproductiva y la prevención del consumo de sustancias De esta manera, se ponen en el centro del debate las nociones desalud/enfermedadpsicoactivas y centrarnos en una discusión más amplia sobre el control social y cultural de y normalidad/anormalidad revisadas desde hace varias décadaspor la teoría crítica y lasla sexualidad y de los llamados estados alterados de conciencia. No se trata simplemente ciencias sociales. Más que una cuestión de información y prevención, el asunto es lade un tema de indicadores epidemiológicos ni de determinantes de la salud, como una manera en que el VIH/Sida y el consumo de drogas seconstituyen como “las plagas”buena parte de los enfoques en salud pública nos han hecho creer, se trata, además, de contemporáneas, arrastrando un sino demonstruocidad y estigma sobre quienes las vivencuestiones tan complejas como los límites y las tensiones del discurso de los derechos o padecen. Surgen entonces varios cuestionamientos: ¿Es posible erradicar la transmisiónhumanos, los valores y las tradiciones de los pueblos y la medicalización de la vida con- sexual del VIH? ¿Esposible acabar con el consumo de drogas? ¿Se pueden domesticartemporánea1. Volviendo al grafo, encontramos que una de las principales categorías, o el deseo y elgoce? ¿Cuál es la relación entre el consumo de drogas y el sufrimientopor lo menos la que más está relacionada con el resto en términos de causalidad, es el humano?¿Las drogas causan o mitigan el padecimiento?binomio “ingenuidad y negación”. Se conecta con la poca responsabilidad y autonomía, Ampliar la perspectiva social del riesgo implica analizar los orígenes y lasconse-con la vulnerabilidad, la exclusión social y la desprotección. Aquí valdría la pena recor- cuencias de las injusticias y de las fuerzas sociales que modelan laexperiencia humana. Endar que la Encuesta Nacional de Demografía y Salud de 2005 evidencia que entre el palabras de Veena Das y Arthur Kleinman (1997): “el sufrimiento social es el resultado97 y el 99% de las mujeres en el país conocen el condón, tanto en zonas rurales como de la manera en que el poder de la política, la economía y las instituciones se encarnaurbanas y que en otros estudios, como el realizado porla Fundación Procrear (2008) en la vida de la gente y al tiempo influencialas respuestas a los problemas sociales. In-para la Secretaría de Salud de Bogotá, se encontró que las estudiantes universitarias cluidas en esta categoría se encuentran campos que han sido usualmente separados yusan menos el condón que las trabajadoras sexuales por el hecho de considerar que la que simultáneamente envuelven la salud, la seguridad, lo legal, la moral y las cuestionesmonogamia es un profiláctico. Lo mismo pasa con el tema del consumo de drogas. Hay religiosas, por ejemplo, el abuso de sustancias, la violencia callejera y doméstica, losun conocimiento general sobre los efectos nocivos de las sustancias psicoactivas. En desórdenes de stress postraumático y el Sida”. En este sentido la pobreza es el mayoreste momento es muy difícil pensar que un joven de las principales ciudades del país “factor de riesgo”,de enfermedad y muerte. Así pues, estas cuestiones se constituyensalga de la secundaria sin haber pasado por un taller de prevención o por lo menos, sin como campos interpersonales (y no meramente individuales) del sufrimiento, en otrashaber escuchado alguna campaña transmitida por los medios de comunicación. Esto palabras, el sufrimiento es una experiencia social.permitiría pensar que hay factores que se escapan a la llamada educación en salud o que Entonces, si el sufrimiento es una experiencia social, las estrategias de educaciónenla manera en que se está llevando a cabo es ineficaz y que la ingenuidad es una cuestión salud, deben superar el discurso de los “hábitos” y de los “estilos” de vida saludables querelativa. ¿Cómo interpretar la llamada “negación” de las “conductas de riesgo”? ¿Tener culpabilizan al individuo de su buena o mala salud, quitándole al Estado su responsa-información implica necesariamente modificar prácticas que ponen en peligro la vida? bilidad social. El problema del consumo de drogas no se soluciona con represión, pues¿Es la negación un asunto vinculado al inconsciente? y se es así ¿Cómo modificar o acabar la droga implicaría acabar con el sufrimiento humano, y acaso ¿no sería esta ladomesticar lo que se sale de la racionalidad? Y más aún, ¿Es la “transferencia de infor- empresa más utópica de todas? De la misma manera, erradicar la transmisión sexualmación” como diría Paulo Freire, la estrategia indicada? Otra categoría que podríamos denominar como “fuente” es decir, un nodo del que 1 La medicalización de la sexualidad -pero también de las conductas que se alejan de los parámetros departen la mayoría de interconexiones es el “entorno”, término difícil de definir pues lo normal como el consumo de drogas- son, como diría Mara Viveros (2006) apoyada en Michel Bozon, fuente de nuevas aproximaciones normativas, y se inscriben en un planteamiento más general de atribuirpude indicar, familia, comunidad, territorio, cultura, sociedad y hasta medio ambiente. una naturaleza médica a representaciones y prácticas sociales; alcanzándose una mayor fuerza cuando elNo hay que perder de vista que el ejercicio se centró en contextos de exclusión social “problema” toma sitió en el espacio colectivo y produce una política orientada a transformar las conductas de las personas.y la marginalidad, en otras palabras, de pobreza y ilegalidad y conductas “moralmente 2 Lugares de expendio y consumo de drogas ilegales especialmente bazuco.reprochables” como la prostitución de mujeres, hombres y transgeneristas, la venta y 3 “La pobreza de un país altamente inequitativo”. Dialogo Iner-Agencias en Colombia. 2008.consumo de drogas y la vida en la calle. Así, el entorno está asociado con el riesgo: riesgo 4 ACNUR. 20084 SIN BROCHE & SIN COSTURA / Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009
  5. 5. TERCER MILENIO ¿Cómo llegamos al vínculo negativo contemporáneo entre los Diez Mandamientos (los mandamientos divinos impuestos traumática- mente) y los derechos humanos? Es decir, dentro de nuestra sociedad post-política liberal-permisiva, los derechos humanos son, en última instancia, en su forma más profunda, simplemente los derechos a violar los diez mandamientos”. El comentario de Zîzêk permite analizar las tensiones entre el discurso de los derechos humanos, las normas consuetudinarias y la tradición. Por supuesto esta en- crucijada en lugar de soluciones plantea más preguntas: ¿Cómo hablar de reducción de daño en un contexto prohibicionista, en donde incluso se pretende penalizar de nuevo la dosis personal de drogas? ¿Cómo compaginar los recientes esfuerzos del sector de la salud por incorporar la perspectivas de mitigación y superación del consumo con las posiciones conservadoras? ¿Cómo hablar de derechos sexuales y reproductivos cuando la libre expresión de la orientación sexual y la autonomía de la mujer se entienden como sinónimos de libertinaje? ¿Cómo hablar de derecho a la salud cuando la ley la comprende como una mercancía? Y por último ¿Cómo trabajar las tensiones entre el discurso de los valores anclado en la tradición cultural y los del libre desarrollo de la personalidad? El hecho es que el consumo de drogas y la sexualidad “irresponsable” son vistos como un acto intolerable, es decir algo que debe ser erradicado de la sociedad. El pro-del VIH implicaría domesticar las pulsiones,el deseo y hacer del condón una prótesis blema entonces es si es posible realizar este ejercicio salubrista o si las drogas y el “sexoanatómica del cuerpo humano. inseguro” van a seguir acompañando al ser humano como lo han hecho a través de la En concordancia con el pensamiento de Paulo Freire, educar es un actoeminen- historia. La teoría de la reducción del daño se inclina más por el segundo enunciadotemente político, por lo tanto las reflexiones sobre el VIH, el Sida y las drogas deben al plantear que puede hacerse prevención y tratamiento a sabiendas de que se tratatrascender los enfoques y discursos biomédicos en que se encuentraninmersos para de fenómenos inevitables. Por lo tanto, la educación y la investigación social debengenerar una verdadera “toma de consciencia”. Así pues, es fundamental pensar si por producir ejercicios reflexivos que desmedicalicen el acercamiento hacia la comunidadmedio de una educación vertical, “bancaria” y descontextualizada como la que se usa ge- y generen, en la acción, nuevas metodologías para la intervención y la transformaciónneralmente en la promoción de la salud. Podremos realizar transformaciones culturales, social. No se trata de negar el daño que las drogas y el VIH hacen en el ser humano,pero también, cuáles son las barreras sociales y culturales (léase las bases judeocristianas sino de entender las dinámicas de la comunidad con que se trabaja para entablar uny mestizas de nuestro pensamiento) para instaurar una educación “emancipatoria” basada diálogo bidireccional con las personas. Se trata de superar la pedagogía prohibicionista,en el ejercicio de la autonomía y de los derechos. Aquí, y a manera de cierre es justo para generar pensamiento crítico y autónomo. Desde este punto de vista el sujeto escitar a Slavoj Zîzêk: responsable de tomar decisiones y sentar su propia posición al entender no solo las consecuencias punibles y de salud del consumo de drogas y del sexo sino también, su “Si el tópico moderno de los derechos humanos está basado en última impacto en las relaciones familiares, la vida social y económica. instancia en la noción judía del Prójimo como abismo de la Otredad,La droga en las calles:Algo más que leyes y delitos “La droga nace, crece, se reproduce y muere en una persona o nace, crece, se reproduce y mata una persona” Habitante de la Calle Barrio Santa Fe de BogotáCarlos Antonio Rico Q.Facultad de Medicina X Semestre / Universidad del RosarioA continuación abordaremos el tema de las drogas alejándonos delos decretos, las leyes, las multas, los delitos, los narcos, etc. Lo quese hará es plantear ideas alrededor del tema, teniendo en cuentala palabra del habitante de la calle, de médicos expertos en saludpública y finalmente del que les escribe estas palabras, para tratarde esbozar una respuesta a la pregunta de muchos: ¿Algún día lasdrogas desaparecerán de Colombia o del mundo? Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009 / SIN BROCHE & SIN COSTURA 5
  6. 6. TERCER MILENIO Para comenzar, se mencionarán algu- otro producto que se consume, en el mo-nas cuestiones básicas a tener en cuenta. mento en que se causa daño a otro, porPrimero: ¿qué es una droga?, la respuesta el consumo, pues entonces cae sobre elparece simple: es toda sustancia que tiene agresor todo el peso de la ley”.la capacidad de producir alteraciones en la Para la Dra. Catalina Latorre, hayfunción fisiológica de un organismo vivo. una posición estatal, de asumir que elPodemos ampliar el concepto y decir que libre desarrollo de la personalidad es unhay drogas usadas con fines terapéuticos ejercicio de autonomía, por lo que separa mejorar una condición de enferme- autoriza el manejo de una dosis personal,dad; otras usadas con fines recreativos, lo que hace que no sea punible. “Por lobuscando alterar estados de ánimo de tanto las personas que sean detenidas, yacuerdo a los efectos de la droga consumi- encontradas con una cantidad equivalenteda; otras con fines culturales como parte de a una dosis personal no son objeto de unarituales; otras con el objetivo de aumentar acción penal.las capacidades del individuo para realizar ¿Considera ético permitir la dosis per-alguna actividad; para calmar el estrés. sonal? Pero no se trata de darle una de- Para la Dra. Ana Isabel Gómez, nofinición de diccionario a este término, todo lo que es ético es legal, ni todo lo quesino de buscar un sentido que nos lleve es legal es ético, y “hay veces que uno esa circunscribir un campo problemático. tan de buenas que lo legal coincide con loLo importante es saber qué quiere decir ético. A mi me parece una postura éticala palabra Droga en la cabeza del ser el despenalizar la dosis personal porquehumano, en el contexto actual del país. Foto: Estudiante X semestre md / Universidad del Rosario yo si considero que esa persona es unaPara un habitante de la calle, consumidor, persona enferma, entonces si tiene unaesta palabra significa: “meter algo, que enfermedad, ¿por qué le curan la enfer-me mate, que me haga feliz y me quite ideas mejor estructuradas. Esto fue lo son discriminadas. En este punto se hace medad con la cárcel? El medio por el cualel hambre;” para un comerciante ambu- que dijeron: una comparación, en donde se discrimi- ella va a encontrar una rehabilitación nolante, significa: “el vicio, que saca a los ¿Qué opinión se tiene en cuanto a los nara a un obeso por su problema, pero re- es que la manden a la cárcel, inclusive lemuchachos de sus casas para mendigar drogadictos como persona? cuerda que hay unas barreras que impiden va a empeorar su situación”.y hacerse matar”; para médicos expertos . Para el Dr. Mario Hernández, que haya una menor discriminación social Para el Dr. Hernández, el orden jurí-en salud pública, es: “un problema social, médico, Doctor en Historia y profesor hacia los drogadictos. dico es en sí mismo sistema moral, es decirque involucra un estado de enfermedad del Doctorado de Salud Pública de la Para Harrison, habitante de la calle y un sistema de reglas y normas y la éticade algunos individuos, con efectos secun- Universidad Nacional de Colombia: “creo antiguo consumidor de bazuco, se trata de es la reflexión, ojalá más sistemática y másdarios sobre el funcionamiento particular que cuando alguien se vuelve adicto a algo, personas que han tenido muchos proble- disciplinada. “Hace parte de la filosofíadel consumidor y de todo su entorno”; y pierde autonomía, pierde su capacidad de mas o talvez ninguno, que por estar en el que reflexiona sobre lo moral pero hay dis-para algunos gobiernos, no solo el nuestro, optar, queda atrapado en una relación muy lugar equivocado a la hora equivocada son tintos sistemas morales, distintos sistemasrepresenta: “la causa más importante de dañina consigo mismo. Yo creo que eso víctimas de una pobre elección entre las de reglas y normas en competencia y enviolencia y de deterioro de las sociedades, se construye no únicamente de manera opciones que les ofrecen. “Si uno está mal, conflicto en las sociedades”.Cree que hayque destruye al que consume, enriquece al voluntaria sino en las relaciones sociales; no sabe que hacer y le dan una pruebita, que hacer una reflexión ética sobre el sis-que la vende y se encarga de matar algunos entonces hay sociedades que impulsan pues rico, porque me saca del problema y tema moral que tenemos. “Es un sistemaindividuos en el proceso”. Como se puede más esta forma de vida que termina me siento mejor”, sin embargo hace énfasis ambiguo, contradictorio en relación conver, todos pueden saber qué es la droga, transformándose en drogadicción y hay en que el drogadicto necesariamente es el consumo de drogas, por un lado está elcomo sustancia, legal o ilegal, pero es una sociedades que permiten más algunos una persona enferma, con necesidad de supuesto respeto a la libertad con la dosispalabra que abarca mucho más que eso. tipos de relación que fortalecen la autono- ayuda, pero que probablemente no desea personal, pero por otro está la persecuciónPara unos es la solución al problema, para mía”. Para él, una de las dificultades es el esa ayuda. extrema por la lucha contra las drogas,otros el motor del problema y para otros la conflicto entre el concepto de enfermo Vs. ¿Conoce la legislación sobre la dosis es un arma de doble filo. El problema escausa del problema. Entonces, la pregunta el de delincuente, ya que según un modelo personal? la contradicción, eso es lo que hay quesiguiente es, ¿cuál es el problema? La médico se podría hablar de enfermedad y Para el Dr. Hernández, se trata de solucionar, sin embargo probablementeverdad el problema es…todo, el individuo, según la lógica jurídica son delincuentes, una jurisprudencia, basada en el hecho de no se solucionará hasta que haya unasu familia, su casa, su barrio, sus amigos, que cometen delitos. Sin embargo prefiere que en la constitución el primer derecho legalización de la droga”.su ciudad, su gobierno, en fin, todo lo que evitar hablar de estos conceptos y fijarse de las personas, es el derecho a la libertad, ¿Conoce el concepto de reducción dees capaz de influir sobre un ser humano más bien en el tema del sufrimiento, ya por lo tanto deben existir las condiciones daños?y sobre el conjunto de seres humanos. que el drogadicto es un ser que sufre. para ejercer ese derecho, “por supuesto Dra. Latorre: “Nosotros hemos¿Cómo se manifiesta el problema?, con Para la Dra. Catalina Latorre, direc- el Estado debe garantizarlo”. Entonces trabajado con el concepto de reduccióntodo lo que se critica de la sociedad, con tora del Departamento de Salud Pública mientras no le haga daño al otro, tengo de daños y un poco el problema es que elpobreza, sin decir que la droga la cause, de la Facultad de Medicina de la Univer- todo el derecho a hacer mi propio daño, concepto no es plenamente comprendidocon habitantes de calle, con violencia, con sidad del Rosario, se trata de personas con incluso llegando al punto de tener el de- por la sociedad, lo que nosotros hemoscorrupción, con guerras, con miedo, con una condición de salud, que sufren y que recho a suicidarme. En estos terrenos el trabajado en esas mesas de trabajo es quedesconfianza y en general con todo aquello necesitan ayuda para solucionar su pro- Estado no puede interferir. “Obviamente reducción de daños quiere decir, que yoque como colombianos vemos y odiamos blema. “En el drogadicto es fundamental alrededor de esta posición se generan acepto que una persona drogadicta puedede nuestro país. valorar todo lo que lo lleva a este estilo de muchas polémicas, so- “votar”, es decir que una persona que está Entonces, las drogas son a la vez la vida, ya que de igual manera se le podrá bretodo, porque algunos en adicción es ciudadano, y tiene derechos,causa, el sostén y la solución del problema, ayudar”. consideran que esta es por lo tanto a esa persona no le quierodependiendo del punto de vista. Esto hace Para la Dra. Ana Isabel Gómez, la causa del aumento evitar el daño, sino reducirlo, asumo que seque sea difícil abarcar todos los temas que docente de la Universidad del Rosario, del consumo. En este expone, pero asumo que en ese proceso segiran en torno a ellas. Quisimos entonces experta en bioética, son punto se aplica la ley debe tratar de una persona consiente, porrecurrir a quienes tienen mayores cono- personas que además de como para cualquier lo que debe responder ante la sociedad por cimientos en el área para buscar unas enfermas los daños que haga bajo los efectos de su6 SIN BROCHE & SIN COSTURA / Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009
  7. 7. TERCER MILENIOdrogadicción, él puede hacer un ejercicio Para la Dra. Gómez, una cosa es Entonces el negocio gira en torno a la per- vuelve a pasar lo mismo, hay alguien quede su ciudadanía, bajo la condición de no despenalizar y otra cosa es legalizar, y es secución, dirigida por la DEA, entonces las produce, quien las vende y otro que lashacerle daño ni a él ni a los ciudadanos a un tema muy parecido al del aborto, en- se puede observar que todo el aparato de consume, entonces creo que hay una partesu alrededor, por lo tanto debe saber que si tonces la pregunta es: “¿cuál de nosotros seguridad creado por los Estados Unidos distinta de entender el problema, que no eshace daño debe responder ante la sociedad considera que es benéfico asesinar a un ha brindado las condiciones para que el tanto que desaparezcan sino que hay quea pesar de su condición de adicción”. niño en el vientre de la madre? Ninguno de negocio del narcotráfico se multiplique, hacer una parte de regulación social, de Dra Gómez: “Este tema se trata mu- nosotros considera que eso sea fantástico, incluso menciona una obra de un autor buscar estilos de vida en las personas y decho como el concepto del mal menor, des- lo que pasa es que en unas circunstancias mexicano, en la cual se manifiesta que la generar mecanismos no punitivos y másde el punto de vista ético, siempre se busca especificas el Estado dice: se lo vamos a DEA es la organización que creó el nar- de tolerancia y de responsabilidad hacia elser beneficiente con las personas y no hacer despenalizar, es decir, a todos nos sigue cotráfico y es éste el principal motivo por uso de las sustancias”.daño, pero siempre hay condiciones en las pareciendo terrible esa situación pero el cual no se quiere legalizar, ya que de esta Para la Dra. Gómez, la historia delque hay que balancear riesgo beneficio en estas tres circunstancias específicas lo forma se acabaría el negocio de ellos. “En- ser humano siempre ha estado acompaña-para tener un beneficio, pero también vamos a despenalizar. Yo pienso lo mismo tonces la única solución es la legalización, da de las adicciones, no solo a sustanciashay circunstancias en las cuales se busca frente a las drogas, posiblemente porque históricamente se ha visto que cuando sino a todo tipo de cosas, al trabajo, al sexo,cuál es el mal menor de todos los males para mí la libertad es un elemento funda- un negocio ilícito se legaliza cae el valor al juego, etc. Por lo tanto, así como no seque esa persona podría padecer, lo que yo mental en la definición de un ser humano, de los ingresos, con lo cual sube un poco acabarán las otras adicciones, pues no seconsideraría es que cuando uno toma ese entonces cualquier cosa que enajene su el consumo, pero finalmente se logra un acabará la adicción a las drogas. _tipo de decisiones de propender por el mal libertad, su posibilidad de ser racional, equilibrio, basta ver lo que sucedió con el Como ha quedado claro, el problemamenor hay que tener mucho cuidado de de tomar decisiones libres, de medir las alcohol en los Estados Unidos, donde una de las drogas no es una cuestión de leyesque eso no se haga para que la sociedad consecuencias de sus actos, es decir, lo que vez se legalizó esta sustancia se acabaron y delitos, ni de castigar y encerrar, ya queeste mas tranquila con el problema, es todo ser humano es por sí, lo que es, el libre las mafias que lo traficaban”. es un problema multifactorial, que el serdecir, ¿a quién beneficia el mal menor? ¿Es albedrío, yo no legalizaría algo que domina . Para la Dra. Latorre, es difícil que humano por su propia naturaleza siempreuna cosa que va a beneficiar solo a la so- al hombre, que lo somete, que le quita su desaparezcan dentro de un ejercicio de lo está dispuesto a alimentar. Alrededor delciedad? O ¿es una cosa que realmente está capacidad de ser libre, otra circunstancia social, “que hace que las personas busquen tema surgen muchos dilemas, como el de labeneficiando al individuo? O ¿es algo que es que en unas condiciones particulares se como respuesta el uso de drogas o busquen autonomía de cada individuo para escogerrefleja la incapacidad de la sociedad para despenalice. Hay otras adicciones que ya se satisfacer mecanismos, el riesgo está en libremente lo que quiere vs. la pérdida demanejar de manera adecuada la situación legalizaron y no ha resuelto el problema, que el uso de sustancias externas tienen la autodeterminación al usar las drogas, oque está pasando el individuo? un caso concreto es el del alcohol y del ci- una alta posibilidad de generar adicción también la desigualdad en el manejo de ¿Cree que de legalizar las drogas garrillo, ponen unas restricciones pero hay y dependencia, están no solo las drogas drogas lícitas como el alcohol y la nicotina,habría mejores resultados? un consumo legal sobre eso, la pregunta ilícitas, sino también las lícitas, que es y las ilícitas, que según nuestros entrevis- Para el Dr. Hernández, la solución es es: ¿disminuyó el numeró de adictos en el el problema que lo lleva a uno a pensar: tados pueden causar los mismos daños.la legalización. Pero en últimas el proble- mundo? ¿Se esta muriendo menos gente ¿bueno pero con qué empiezo?, ¿porque Finalmente ¿desaparecerán? La respuestama no radica en que se legalice, ni tampoco de cáncer pulmonar?” no empezar por el alcohol y restringir el más adecuada, para no ser absolutista, es queen que se hagan normas, puesto que estas ¿Considera que en algún momento alcohol que hace que la gente mate y atro- probablemente NO, pero aparentementeno garantizan el cambio en una sociedad. es posible que los narcóticos desaparez- pelle? ¿Que es más dañino, el alcohol, la todo el enfoque político está encaminado a“La verdad es que el ser humano no con- can de Colombia o del mundo? marihuana o el cigarrillo? Y resulta que el esto. Por lo tanto lo importante no es tratarsume porque sí, existe de fondo todo un Para el Dr. Hernández, la respuesta es alcohol y el cigarrillo, pueden ser más da- de eliminar un problema como este, sinocontexto social, que facilita que un indivi- un No rotundo, ya que históricamente en ñinos que la marihuana, entonces creo que crear todas las condiciones necesarias paraduo llegue a consumir, entonces la solución todas las culturas de la humanidad ha exis- la concepción de desaparecerlas es difícil, que el individuo y la sociedad puedan ejer-no es solo la legalización, simplemente es tido el consumo de sustancias psicoactivas porque lo que uno ve con estas situaciones cer su autonomía, su derecho a la libertad,una herramienta facilitadora, para llegar a y de sustancias que vienen de la naturaleza, es que algo aparece y algo sustituye, ahora pero igualmente asegurándose que todosuna posible solución, que tiene un fondo el problema no es ese, sino que alrededor ya no son las naturales sino las sintéticas los ciudadanos consumidores o no, esténmucho más amplio”. de éstas sustancias se ha creado un negocio. y empiezan a generar nuevos mercados y sujetos a la ley. LIMPIEZA SOCIAL… ¿CREES QUE ES LA SOLUCIÓN? “Pilas!! Pilas!!! Gritan los ñeros, no se le haga raro que mañana no amanezcan…”José Alejandro Ortiz RoldánFacultad de Medicina X Semestre / Universidad del Rosario dice una canción de “Los Aterciopelados” haciéndonos espectadores de una de las la sociedad ha intentado explicaciones de diversa índole. ¿Qué hace que una persona nosituaciones mas abrumadoras que pueden existir: La “Limpieza Social”, que dentro del tenga casa, ni lugar en el mundo?. Es un fenómeno “complejo y multicausal”, nos dicen. Enimaginario colectivo está asociada directamente con la muerte del habitante de la calle primer lugar, se han aducido situaciones de “violencia intrafamiliar” en el seno de “hogareso de ciertas minorías a manos de grupos que se consideran “sociables” o “civilizados” y disfuncionales”, que generan adicciones de toda índole: alcoholismo, drogadicción, juego,que desean una sociedad segura y “estéticamente” aceptable. entre otros; momentos de quiebre en sus relaciones sociales construidas; enfermedades Este término posee implícitamente un significado aterrador: la “limpieza” evoca el mentales sin tratamiento y sin suficiente protección por parte de la sociedad; el desem-acto de purificar, asear, purgar, extirpar algo enfermo de la sociedad, despojando así de pleo, cuyos índices han alcanzado niveles históricos nunca antes vistos; el desplazamientotoda humanidad a los excluidos, que se convierten en objetos desechables. forzado y la poca o nula injerencia del Estado para solucionar este problema; la deserción Para poder entender la problemática, debemos primero analizar el por qué de la escolar, la dificultad de acceso a la educación que conduce a la reducción de verdaderasexistencia de estos seres humanos separados socialmente. Para lograr esclarecer su causa, oportunidades; oportunidades que permitan al individuo un lugar estable dentro de la Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009 / SIN BROCHE & SIN COSTURA 7
  8. 8. BOMBA fue una ta casa Es bajo p or de -B ella re n cima Bel la po ay CUPO No h ile nio u e vo m ln o r te de sp Tran entoMe regalan gua panela la zami Desp ivo ct cole 8 SIN BROCHE & SIN COSTURA / Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009
  9. 9. TERCER MILENIO Líder transBogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009 / SIN BROCHE & SIN COSTURA 9
  10. 10. TERCER MILENIOsociedad. No puede verse tan sólo como dad. Pareciera que los valores de toda índoleuna opción individual y debe entenderse se han perdido. ¿Cuáles son los miedos quede una manera mucho más amplia. “El ser esta sociedad tiene? Miedo al drogadicto,humano hace parte de un todo, fusionado a la prostituta, al que tenga una preferenciade tal manera que conforme una sociedad sexual distinta al promedio, al ladrón, alcoherente, responsable y saludable, auspi- desplazado, es cualquiera que a alguien leciada por la empresa organizadora que es parezca distinto.el Estado”. Esta situación penosa debe ser Por otro lado, como sociedad se tiene estudiada de manera profunda. Deberíala tendencia a eliminar lo que no es útil, ser objeto de preocupación en todos losapartándolo, exiliándolo y en el peor de niveles. Al Estado le corresponde crearlos casos eliminándolo; la idea de fondo, verdaderas políticas de inclusión. Aún loses que nosotros somos los “buenos” y hay lugares de reclusión deben replantearse.unos pocos “focos malos de corrupción y A su vez, este es un proceso que no sede perversión”, entonces si “acabamos con consigue de la noche a la mañana, queel foco salvamos a la sociedad, es extirpar requiere que cada individuo se inscribael mal”. en una sociedad nueva, de cara al futuro, ¿Qué hace que se creen los grupos de que esa misma sociedad lo acoja y en esta“limpieza social” o que en algún momento unión construyan un verdadero legadodado, esa idea pase por nuestras mentes?, para la humanidad entera.por una parte, sale a relucir ese “instinto” de Sería entonces infantil pretenderconservación y supervivencia que tenemos que eliminando al habitante de la calleinscrito muy dentro de cada uno, miedo de se acabara con esta problemática, ¿acasoser atacados, robados, asesinados o agredi- el excluido es el problema? Muy por eldos por aquellos seres que viven en las calles, contrario, es la consecuencia de la reuniónse plantea una guerra, en donde sólo el más de diferentes situaciones.fuerte debe prevalecer y el beneficio de la “…ellos hacen la limpieza espero nosociedad debe ser el objetivo principal. Por me dejen tiesa, vienen, no tienen clemencia,otra, está la intolerancia que se tiene frente vienen con negra conciencia!”a esa condición. Se asume que es un peligro Foto: Estudiante X semestre md / Universidad del Rosario Cifras sobre Intolerancia Social eny las posiciones más radicales prefieren eli- Colombia:minar el peligro que encarnan estos seres, V íctimas de Intoleracia S ocial estas prácticas independientemente de las en un momento dado, el que en un tiempoen vez de incorporarlos. La imposibilidad 2002-2008 Categoria Total víctimas estadísticas, no deja de ser un fenómeno es el excluido, el raro. En un futuro,puedede aceptar la diferencia, el no encontrar EJECUCIONES (ASESINTATOS): perturbador y preocupante. es un acto de ser alguno de nosotros, si no hay un respetosalidas a la convivencia pacífica con quien 458 grupos que por la inoperancia del Estado, por la diferencia, cualquiera podría caberpueda ser distinto a uno, la ausencia de AMENAZADOS: 179 consideran que están habilitados para dentro de esa categoría. Nuestra sociedad,valores y el irrespeto a la vida, producen HERIDOS: 76 ejercer la justicia y la autoridad por “mano por lo general, es temerosa, temerosa de todo,estos asesinatos. DESAPARECIDOS: 5 propia” para la defensa de sus intereses par- instintivamente ataca, porque sí, o porque no. Ahora bien, dentro de una inves- Víctimas de Intoleracia So- ticulares y el de sus familias. Estos grupos Es una sociedad insegura que obliga a usartigación realizada por antropólogos de la cial 1er Semestre 2009 Categoria siguen considerando que es casi un deber la fuerza al que se siente poderoso. No atacaUniversidad Nacional se encontró que las Total Víctimas EJECUCIONES ciudadano eliminar de la sociedad todo lo por valentía sino por miedo. Tiene hastamuertes por homicidio del habitante de la (ASESINTATOS): 97 que la afecta y lo que no está en concordan- miedo de cumplir la norma, porque quiencalle se concentraban en áreas geográficas AMENAZADOS: 69 cia con los ideales propuestos por ésta. denuncia se hace diferente y susceptible deespecificas dentro de la ciudad y que se No sólo los habitantes de la calle son ser excluido. La diferencia también lo hace DESAPARECIDOS: 2debían principalmente a riñas y ajuste de Fuente: Banco de Datos de Derechos Hu- los más vulnerables a la limpieza social sino vulnerable. No es una sociedad que asumecuentas, y no tanto a la limpieza social manos y Violencia Política, CINEP, Agosto todo el que sea diferente al estándar histórico los retos con honestidad, con responsabili- 10 de 2009como se llegó a pensar. Pero que existanLA TRAVESÍA DEL DESPLAZADODiego Fernando Pinzón ArenasFacultad de Medicina X Semestre / Universidad del RosarioSegún los datos del Gobierno, hay 2,6 millones de desplazados internosen el país siendo la mayoría de los desplazados indígenas y campesinos.Sin embargo según la Consultoría para los Derechos Humanos y elDesplazamiento (CODHES) ONG que estudia la situación de desplazamiento,“hay un subregistro”, es decir, personas que nunca han sido censadas comodesplazadas, que podría alcanzar un 30% del total. Todas son víctimas de laviolencia colombiana y tienen que ser separados de sus étnias y de sus tierraspara venir a la capital a buscar suerte, iniciando una travesía cuyo propósitoes escapar de olas de violencia y muerte, desde la tierra que los vio nacerhasta un mundo de concreto que nunca creyeron llegarían a conocer.10 SIN BROCHE & SIN COSTURA / Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009
  11. 11. TERCER MILENIO Pedro*inició el éxodo con su familia desplazado. En ella se disponen los pasos dificultades con la consecución de trabajo,al recibir la notica de sus propios emplea- iníciales para el proceso de registro de per- estuvo en el parque tercer Milenio comodos, que la guerrilla tenía intenciones de sonas en condición de desplazamiento. muchos de los desplazados que hay enacabar con su vida y la de su familia si no Como en los casos de Pedro, Miguel Bogotá, y como el dice “la paciencia y eldesaparecía de su finca ubicada en una y sus familias, las personas en condición de tiempo” le dirán que ocurrirá con su vidaVereda Tolimense. desplazamiento deben dirigirse a cualquiera y la de su familia. Miguel*, en un pequeño corregi- de las oficinas del Ministerio Público (Per- Miguel con lista en mano demiento cerca de Pasto, Nariño, inició su sonería, Procuraduría y Defensoría). Allí se la cotización de lo perdido, estájornada rutinaria dirigiéndose a su taller de toma la declaración de los hechos y los datos a la espera de que el Estadocarpintería. Cuando llegó encontró incine- de las personas desplazadas y se realizan pre- repare su pérdida material,rado el esfuerzo de años y bajo amenaza se guntas que tienen el propósito de establecer para reiniciar su vida con unvio forzado a abandonarlo todo, para que las circunstancias de tiempo, modo y lugar nuevo taller en la capital co-se respetara su vida. en que ocurrieron los hechos. La declaración lombiana, pero sin saber Estas dos historias se cruzan, al arri- debe ser realizada antes de que se cumpla el cuánto tiempo demorebar al terminal de transporte de Bogotá, año de haber ocurrido los hechos, requisito su proceso.con tan sólo algunas mudas de ropa, los que muy pocos o ningún desplazado conoce A pesar depocos objetos de valor que alcanzaron a y que además, si tenemos en cuenta el des- que el gobiernollevarse consigo y la esperanza de encon- conocimiento de las instancias encargadas ha mejoradotrar una ayuda en la capital colombiana. de recibirlos, implica una gran pérdida de las políticasUna vez allí, aplastados por la muchedum- tiempo y la oportunidad de ser registrado. de despla-bre se preguntan ¿Y ahora qué?, nosotros Esta puede ser una de las causas del subre- zamiento,nos preguntamos también: ¿Cuál es la ruta gistro de desplazados que contribuye a hacer impi-que deben seguir las personas en condición aún más tortuosa su travesía. diendode desplazamiento? Una vez realizada la declaración, el e n Así como Pedro y Miguel, muchas Ministerio Público debe orientar al des- ciertafamilias en todas las ciudades del país, se plazado para que en los 15 días hábiles medi-enfrentan a la incertidumbre total, sin saber siguientes a la toma de la declaración se da la vul-siquiera a quién dirigirse para dar a conocer acerque a una de las Unidades de Aten- neración de sussu condición de desplazamiento. En general, ción y Orientación, con el fin de obtener derechos, la demoraademás desconocen sus derechos. el resultado de la declaración y recibir su en los procesos, la falta de La Agencia Presidencial para la Ac- Registro Único de Desplazado o llamado control en las ciudades sobreción Social y la Cooperación Internacional también comúnmente como ¨la carta de el número de personas que llegaes la entidad creada por el Gobierno Na- desplazado¨ y además recibir la orienta- en condición desplazamiento, lacional con el fin de canalizar los recursos ción adecuada sobre sus derechos. Miguel ausencia de acciones eficaces paranacionales e internacionales para ejecutar y Pedro relataban que este proceso es más la recepción y orientación oportunatodos los programas sociales que dependen demorado de lo que realmente se establece de las personas, hace que muchas dede la Presidencia de la República y que en las políticas, en el caso de ellos, tuvo una estas familias estén viviendo ahora enatienden a poblaciones vulnerables afec- duración aproximada de 2 a 3 meses, he- la miseria absoluta, deambulando por lastadas por la pobreza, el narcotráfico y la cho de gravedad, porque sin este registro calles de Bogotá. Creemos urgente hacerviolencia, entre ellas los desplazados. no pueden hacer efectivos sus derechos. visible esta situación y realizar acciones La Ley 387/1997 y su modificación y Sin embargo, estos dos personajes al concretas, como puestos de informaciónposterior aprobación mediante el decreto recibir el resultado de su declaración y el en todas las terminales de transporte, en250/2005 establece el Plan Nacional registro, se sienten algo satisfechos con lo los centros de salud, en las calles, en lospara la atención integral a la población que les ofrece el Estado. colegios, en las universidades, que cadadesplazada, promoviendo la importancia Para Pedro, ya han pasado más de uno de los ciudadanos sea capaz llegado elde participar y ejercer el control social en seis meses desde que salió de su finca y su momento de orientar y contribuir para que Foto: Estudiante X semestre md / Universidad del Rosariotodo el proceso que implica la gestión, for- situación aún es incierta. A pesar de recibir Colombia no se convierta para millones demulación y seguimiento a los programas ayuda mensual del Estado, no conoce en personas en un enorme desierto.establecidos para la atención integral del qué va a terminar su travesía, ha tenido Derechos del desplazado SITUACIÓN DE 1. Derecho a ser registrado como desplazado, solo o con mi familia. DESPLAZAMIENTO Intervención de 2. Derecho a conservar todos mis derechos fundamentales y a ser Acción Social sujeto de protección especial del Estado. OFICINAS DE PERSONERIA 3. Derecho a recibir a recibir atención humanitaria de emergencia. MINISTERIO PÚBLICO PROCURADURIA Declaración de los 4. Derecho a recibir el documento que me acredita en una entidad hechos DEFENSORIA promotora de salud, para garantizar mi acceso y el de mi familia a los servicios de salud. ORIENTACIÓN EN... Unidades de Atención y 5. Derecho a retornar a mi lugar de origen en condiciones de seguridad, 1. Sus derechso como Orientación desplazado o a reubicarme en otro lugar. 2. Vinculación a programas Las Gobernaciones, Alcaldías, Acción Social, el Ministerio Pú- 6. Derecho a identificar cómo puedo trabajar y a tener una alternativa de ICBF a niños y mujeres Registro blico (Defensoría del Pueblo, de generación de ingresos que me permita vivir dignamente, de embarazadas. Único Procuraduría y Personerías), 3. Retorno, reubicación o rea- signamiento de su hogra. de Población Secretaría de Salud, Instituto acuerdo con mis circunstancias personales y familiares. Desplazada 4. Acceso a servicios de salud, Colombiano de Bienestar Fami- 7. Derecho a tener un cupo en un establecimiento educativo, para vivienda, alimentación y liar. generación de ingresos. Las organizaciones no guberna- menores de 15 años. 5. Asesoría en cuestiones mentales operdoras de Atención 8. Como víctima de un delito, tengo todos los derechos que la Cons- legales Humanitaria de Emergencia, en- 6. Proteción de la tierra tre otras. titución Nacional y la Ley me reconocen para asegurar que se haga abandonada justicia. 7. Cursos del SENA Bogotá, D.C., Julio - Noviembre 2009 / SIN BROCHE & SIN COSTURA 11

×