092812 david addington article (norwegian)

224 views

Published on

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
224
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

092812 david addington article (norwegian)

  1. 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon OgsåTony Blair og George Bush bør stilles for retten iIrak-krigen, sier Desmond Tutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  2. 2. Den følgende artikkelen ble klippet ut og limt FRA: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm I samsvar med føderale lover, er artikkel tilgjengelig for undervisnings-og informasjonsformål - dvs. sak av offentlig interesse.Cheneys GuyHan er knapt kjent utenfor Washingtons maktens korridorer, menDavid Addington er den mektigste mannen du aldri har hørt om. Her erhvorfor:Av Chitra RagavanSkrevet 5/21/06En uke etter den 11. september terrorangrepene, president George W. Bush kort snudde blikket bort fra den pågående krisentil en viktig, men langt mindre presserende øyeblikk i nasjonens historie. Presidenten undertegnet lovgivning skape enkommisjon for å feire 50-årsjubileet for Brown v. Board of Education, landemerket Høyesterettsdom desegregating offentligeskoler. I en kort uttalelse, inviterte Bush de ulike utdanningsgruppene oppført i lovverket for å foreslå navn på potensiellekommissærer og også oppfordret medlemmer av Kongressen for å veie, som en "spørsmål comity." Men i en lite bemerketside, sa Bush at slike forslag ville være nettopp det - fordi det under avtaler klausulen av Grunnloven, var det hans jobb, oghans alene, for å gjøre slike beslutninger.I Det hvite hus Emergency Operations Center, 9/11. Addingtonstår bak.DAVID Bohrer - THE WHITE HOUSEDette var det som er kjent, i cloistered verden av konstitusjonelle advokater og akademikere, som en "signering uttalelse."Slike uttalelser, i årene før president Bush og hans medhjelpere flyttet inn i Det hvite hus, var sjeldne. En signering uttalelseer et juridisk notat der presidenten og hans advokater ta lovgivning sendt over av Kongressen og sette sitt preg på det ved å sihva de mener tiltaket gjør og tillater ikke. Fortært av 9/11 angrepene, amerikanere for det meste var ikke klar over atsignering uttalelse følger kunngjøringen av Brown v. Board kommisjon ville signalisere en av de mest kontroversiellekjennetegnene ved Bush presidentperiode: en historisk skifte i maktbalansen unna den lovgivende grenen av regjeringen til åden utøvende. Skiftet begynte kort tid etter at Bush overtok, og nådde sitt høydepunkt etter 9/11, med Bushs godkjenning avmilitære domstoler mot terrormistenkte, hemmelige arrestasjoner og aggressive forhør av "ulovlige fiendtlige stridende", ogwarrantless elektronisk overvåking av terrormistenkte på amerikansk jord, inkludert amerikanske borgere.Den "usynlige hånd". Mye av kritikken som har vært rettet mot disse tiltakene har fokusert på visepresident Dick Cheney.Faktisk er det imidlertid en stor grad anonym regjering advokat, som nå fungerer som Cheneys stabssjef, som har fungertsom Ramrod kjøring Bush-administrasjonens mest hemmelighetsfulle og kontroversielle antiterror tiltak gjennom byråkratiet.
  3. 3. David Addington var en sentral talsmann for Brown v. Board og mer enn 750 andre signering uttalelser administrasjonen harutstedt siden han tiltrådte - en rekord som langt overgår ethvert annet president.Signeringen uttalelser er bare ett verktøy som Addington og en liten kadre av ultrakonservative advokater i hjertet av Bush-administrasjonen ansette å straffeforfølge krigen mot terrorisme. Lite kjent utenfor West Wing og de indre sanctums av CIA,Pentagon, og Utenriksdepartementet, er Addington en genial kollega som også besitter en eksplosiv temperament som hanikke nøler med å lede på de som motsetter seg. Addington, sier en beundrer tidligere White House offisielle, er «denmektigste personen ingen har aldri hørt om."Nevn en betydelig handling tatt av Bush White House etter 9/11, og sjansene er bedre enn selv at Addington hadde en rolle iden. Så allestedsnærværende er han som en justisdepartementet advokat kaller Addington "Adam Smiths usynlige hånd" inasjonale sikkerhetsspørsmål The White House påstand -. Senere bevist falske - at Saddam Hussein forsøkte å kjøpekjernefysiske forløpere fra Niger for å fremme en utestengt våpenprogram? Addington hjalp veterinæren det. Arbeidet med ådiskreditere en tidligere ambassadør som offentlig avvist Niger krav som grunnløse, ved å opplyse navnet på hans kone, enhemmelig CIA-offiser? Addington var rett i midten av det, også, selv om han ikke har blitt anklaget av en forseelse.I den nasjonale sikkerhet sirkler, er Addington sett på som en slik en naturkraft som man tidligere regjering advokatklengenavnet ham "Keyser Soze," etter den hensynsløse forbrytelse sjefen i thrilleren The Usual Suspects. "Han synes å hasin hånd i alt," sier en tidligere Justisdepartementet offisielle ", og han har disse utrolige krefter, energi, reserver i enbesettende, fanatiker er slags måte." Addington avvist gjentatte forespørsler om å bli intervjuet i denne historien.Addington er beundrere sier han blir demonisert urettferdig. "Dette er en ny krig, en ukonvensjonell krig", sier en uformellCheney rådgiver, Mary Matalin. "Når du gjør ny politikk for å møte nye utfordringer, er du kommer til å få ond motstand."Få vil ha spådd at Addington, 49, skulle bli en slik lynavleder. Tall, skjeggete, og imponerende, har Addington utseendet, siertidligere White House førsteamanuensis råd Bradford Berenson, «en rumpled byråkrat krysset med en CIA spook." Som sønnav en karriere militær tjenestemann, ble Addington født og oppvokst i landets hovedstad og var i åttende eller niende klasseda han leste Catherine Drinker Bowen Miracle at Philadelphia: The Story of the Constitutional Convention, mai tilseptember 1787."Den neste slagmarken." Dermed begynte en livslang kjærlighetsaffære med den amerikanske grunnloven. Selv i dag,bærer Addington en kopi i lommen og nøler ikke med å bruke det til å sikkerhetskopiere sine argumenter. "Den spøk rundther," sier en senior Kongressens ansatt med en latter, "er at Addington ser på Grunnloven og ser bare artikkel II, kraften iformannskapet." Berenson, Bushs tidligere førsteamanuensis råd, sier det er fordi Addington er så intenst sikkerhet tenkende:."Han er absolutt overbevist om trusselen vi står overfor, og han mener at den utøvende grenen er den eneste delen avregjeringen i stand til å sikre publikum mot eksterne trusler. " Addington, Berenson legger, er en nasjonal sikkerhetkonservativ med en vri. "Han er ikke den intellektuelle juridisk konservative av Federalist Society type," Berenson sier, medhenvisning til gruppen av konservative advokater aktet av slike høyesterettsdommer Antonin Scalia, "for hvem rettsligtilbakeholdenhet er den hellige gral. Han er mye mer av en Cold War konservative som har flyttet videre til neste slagmarken."Addington begynte sin regjering karriere for 25 år siden, etter eksamen summa cum laude fra Georgetown University Schoolof Foreign Service og med laud fra Duke University Law School. Han begynte som assistent juridisk rådgiver for CIA ogsnart flyttet til Capitol Hill og fungerte som minoritet råd og administrerende råd på Hus intelligens og utenlandske komiteer.Der begynte han sin lange samarbeid med Cheney, deretter en Wyoming kongressmedlem og medlem av intelligens panelet.Addington og Cheney - som fungerte som president Gerald Fords stabssjef - delte den samme dystre verdensbilde:Watergate, Vietnam, og senere hadde Iran-Contra skandalen under president Reagans andre periode alle farlig erodert krefterformannskapet ". Addington mener at gjennom slurvete lawyering så mye som gjennom politikk, "sier tidligere NationalSecurity Council nestleder juridisk rådgiver Bryan Cunningham," den utøvende grenen har bøyde seg utbredelsen av sinkonstitusjonelle myndighet ved kongressen. "Når Cheney ble rangeringen republikanske på House Select Committee etterforsker Iran-Contra skandalen, hjalp Addingtonskrive sterkt formulert Minority Report som sa at loven sperring hjelp til den nicaraguanske Contras var grunnlovsstridigfordi det feil impinged på presidentens makt. Argumentet ville bli hjørnesteinen i Bush-administrasjonens post-9/11 politikk.En annen kritisk trosartikkel for Addington har å gjøre med presidentvalget kjede av kommandoen. "Han mener det bør værekortest mulig avstand fra presidenten til hans kabinett sekretærer, og han liker ikke medarbeidere eller koordinerende organeri at kjede av kommando," sier Cunningham, som jobbet tett med Addington og var også en Clinton-administrasjonenadvokat.
  4. 4. Guide stjerner. Addington er en sterk tilhenger av den såkalte enhetlig utøvende teori, som er sitert ofte og tydelig i mangeav Bushs lovgivende signering uttalelser. Teorien hevder at presidenten er utelukkende ansvarlig for den utøvende grenen ogat Kongressen derfor ikke kan fortelle ham hvordan å utføre sin utøvende funksjoner, som å plukke for hvilke jobber, ellergjennom hvem han må rapportere til Kongressen. Utøvende makt, separasjon av makt, en stram kjede av kommando, ogbeskytte den enhetlige utøvende - de ble guiden stjernene Addington juridiske univers.Addington tilbrakte to år i Reagan hvite hus i en rekke posisjoner. Da George HW Bush ble valgt til president, Addingtonflyttet til Pentagon for å hjelpe til med høringene for Bushs kandidat til forsvarsministeren, tidligere Texas senator JohnTower. Cheney, i mellomtiden, hadde nettopp blitt kalt den nye republikanske pisk i huset og leide Addington som hans nyeadvokat. Addington slått jobber, men i løpet av uker, Senatet avviste Tower nominasjonen, og Bush tappet Cheney å værehans nye kandidat for forsvarsministeren . Addington gravde i, hjalp Cheney forberede hans bekreftelse høringer, og senereble hans spesielle assistent. Addington, sier en av Cheneys nærmeste venner og kolleger, David Gribbin, "ble den mektigsteansatt i Pentagon" fordi han behandlet nesten alle stillingen papirer strømmer til og fra sekretær og nestleder sekretær.Likevel sier Gribbin han aldri sett Addington som en gatekeeper, men mange andre gjorde. "Hvis David og jeg noensinnetangled," sier en tidligere senior talsmann for Pentagon, "det var fordi jeg kanskje trodde en gang eller to at han var overivrigi sitt forsvar av privilegier i sekretær."De prerogativer, men var hellig for Addington. Hvis en ansatt levert et utkast memo for president Bush som kopierte Cheneyog Joint Chiefs of Staff, ville Addington krysse ut det siste. "Han ville si, presidenten snakker til sekretær, og sekretær kangjøre hva han vil," sier den tidligere Pentagon offisielt. Merkelig, Addington "abhorred" bruk av latinske fraser i notater, sierdenne offisielle, og vil kutte dem ut med sin beryktede rød penn.Det var ikke lenge før Addington ble Forsvarets øverste advokat. Som Pentagon generelle råd, Addington snart fremmedgjortForsvarets dommer talsmann generaler etter authoring et notat bestiller stolt uavhengig korps av karrieren militære advokaterfor å rapportere til den generelle råd for hver tjeneste. "Han ville militære tjenester for å være ikke så uavhengig , "sier enpensjonert Navy JAG, kontreadmiral Don Guter. "Det kom under rubrikken sivil kontroll over de militære. Det ersentralisering. Det er kontroll."Jag offiserer kjempet tilbake, og med kongressens støtte, forble uavhengig. Men Addington, typisk, fant en annen måte åvinne. Han skrev et notat decreeing at bare den generelle råd for hver tjeneste - ikke de Jags - kunne utstede endeligejuridiske betenkninger. Etter George W. Bush ble valgt til president i 2000 (Addington lørdag ut Clinton-årene, i privatpraksis), Guter advarte sine kolleger: "Jeg sa:" Stand by, er de samme menneskene kommer tilbake og du husker hva deprøvde på. gjøre siste gang. "Etter 9/11 angrepene, ble JAG offiserer marginalisert fra beslutningsprosesser på militæredomstoler og innsattes behandling politikk. De ble blant president Bushs mest høylytte kritikere innen det militære.Da ble oddsen vippet overveldende i Addington favør. I januar 2001 ble han Cheneys advokat og ifølge tidligere AdvokatGeneral Theodore Olson, visepresident presidentens "øyne, ører og stemme." Cheney implisitt stoler Addington på skjønnsamtaler fordi de er, i ordene rådgiver Matalin, "samme type person - Addington var alltid den første blant likemenn nårvisepresident søkte råd Og han har alltid vært den endelige stemme og analyse. på hva vi diskuterte. " Cheney og hansassistent er så tett, sier Nancy Dorn, en Addington kollega fra Reagan, George HW Bush og George W. Bush år, at de"nesten engang å kommunisere med ord."Addington, hans kolleger sier, er beskjeden, høvisk og familie orientert. Han pendler til Det hvite hus med Metro da han lettkunne kommandere en regjering bil, spiser vanligvis på ansatte bord på Det hvite hus rot, og tilbringer helgene heier på hansdøtre fotball spill. "Det er mange transaksjonsbaserte mennesker i Washington," sier Matalin. "Han er ikke en av dem. Han eren god sjel."Ifølge kritikerne er grunnen Addington er en så effektiv byråkratisk infighter at han er en intellektuell bølle. "David kan væremindre enn sivilisert", en offisiell sier. "Han kan være ekstremt ubehagelig." Andre sier det er fordi Addington er en ypperligadvokat og en dyktig debattant hvem armene seg med et sinn-numbing kommando av fakta og loven. Atter andre attributtAddington makt til overdimensjonerte innflytelse Cheney. "Addington gjør en svært god jobb," sier en tidligere rettferdighettjenestemann som har observert ham, "av å utnytte kraften av visepresidenten."Men det er en subtil form for å utnytte. Addington, ifølge nåværende og tidligere kolleger, sjelden eller aldri påkallerCheneys navn. En administrasjon offisiell sier at det noen ganger uklart om Addington er selv konsultere visepresident. MenCheney er alltid elefanten i rommet. "Folk oppfatter at dette er den reelle makten sentrum," sier advokat Scott Horton, somhar skrevet to store studier på avhør av terrormistenkte for New York City Bar Association ", og hvis du krysser dem, vil deødelegge deg."». Grab bag" Hvis han kan rett ut klumpene inne i byråkratiet, har Addington også tatt en del av sin egen - i retten. Mangeav de post-9/11 politikk - som Addington var den sentrale arkitekten - har blitt avhørt av føderale dommere og avvist av selv
  5. 5. noen av administrasjonens advokater, inkludert fangenskap av terrormistenkte uten tilgang til juridisk regress, opprettelse avmilitære kommisjoner, og aggressive avhør taktikk. "De har påført sår unødvendig," sier en tidligere Justisdepartementetadvokat. "De behandlet post-9/11 situasjonen som en grab bag og ga administrasjonen et dårlig navn."Vinner eller taper, de som kjenner ham sier Addington bare outworks hans motstandere. Selv når lyn forårsaket en brann somnesten ødela hans hjem, savnet Addington bare en dag med arbeid. Hans kontor stablet høyt med papirarbeid, eschewing ensekretær, er Addington umulig å nå på telefon, men han e-post kolleger på alle timer på dagen og natten om presserenderegjeringen virksomhet, og noen ganger sine egne uforståelige intellektuelle sysler, som British høy rettsavgjørelser ogaustralske Høyesterett kjennelse. "Det er klart," sier en tidligere White House offisielle ", at han har et oppkomme avinformasjon for å sikkerhetskopiere at oppkomme av mening." Addington evne til å absorbere kompleks informasjon erlegendarisk. "Min spøk om David Addington er dette er en fyr som kan kaste den amerikanske budsjettet i luften," sierGribbin ", og før den treffer bakken, merk den med opp med sin røde penn."En glupsk forbruker av informasjon, holder Addington orden på juridiske valg, US Attorney nominasjoner og politiskemeningsmålinger. Han er, sier hans tidligere kollega Nancy Dorn, "kornet" og "mikroskopisk", og legger til: "Det var ingenproblem for liten, ville øynene hans fange den Det pleide å kjøre meg gal, men det er det du trenger..."Addington posisjon i Cheneys kontor - på "pølse slutten av pølse-making maskin", som en tidligere Justice offisiellebeskriver det - gjør ham til å svinge enorm innflytelse fordi han er vanligvis den andre-til-siste advokat veterinær dokumentervære derfor lande de på presidentens skrivebord. "David var usedvanlig god," sier Cunningham, tidligere nestleder juridiskrådgiver for det nasjonale sikkerhetsrådet, "på å holde sin kruttet tørt til siste minutt." Addington bunnlinje, de som kjenner siham, er å sikre at selv om administrasjonen taper på et politisk spørsmål, er prinsippet om utøvende makt beskyttet. "Han varveldig disiplinerte om å kjenne og bevegelig forskjellen," sier Cunningham, "mellom konstitusjonelle juridiskeproblemstillinger og spørsmål."Det ble tydelig da Addington begynte sin første store juridisk kamp, tidlig i 2001, etter at Cheney nektet å løslate dokumenterknyttet til en kontroversiell energi arbeidsgruppe som han ledet. To private vaktbikkje grupper og Kongressen saksøkt for åfinne ut om energibransjen lobbyister feil satt på oppgaven kraft og påvirket forvaltningspolitikk. I en rekke brev til DavidWalker, riksrevisor av Government Accountability Office, den undersøkende arm av Kongressen, argumenterte Addington atverken Kongressen eller domstolene kunne "trenge inn i hjertet av utøvende overveielser", fordi det ville hemme"oppriktighet "nødvendig å" effektiv regjering. " Addington hevdet iherdig at uansett hva de politiske eller retningslinjerutfall, beskytte informasjonen som etterspørres av Arbeidsgruppen var den riktige tingen å gjøre. "De ga opp kortsiktigpolitisk hensiktsmessighet," Berenson sier, "for den større konstitusjonelle prinsipp." Mer enn tre år senere, ble Addingtondom stadfestet av Høyesterett, som nektet å bestille Bush-administrasjonen for å frigjøre dokumentene.Tøffe gutta. 9/11 angrepene ble digelen for forvaltningens forpliktelse til å gjenopprette presidentvalget makt og privilegium.I den nasjonale sikkerhet arenaen er ekspansiv oppfatning at presidenten, som øverstkommanderende, har en iboende rett til åutøve store krefter for å sikre nasjonen mot eksterne trusler.Men enda noen pro-president advokater i administrasjonen argumenterte for å utøve forsiktighet med denne tilnærmingen."Mitt råd var at vi må ta minst aggressive stilling i samsvar med hva vi trenger å gjøre," sier en tidligere Justisdepartementettjenestemann. "Det lar deg bygge på den, og det gjør ikke du ser så ekstrem». Det var kjernen i post-9/11 debatt.I månedene etter angrepene, gjorde Det hvite hus tre viktige beslutninger: å holde Kongressen ut av loopen på viktigepolitiske beslutninger som etablering av militære kommisjoner, å tolke lover så snevert som mulig, og for å begrensebeslutningsprosesser til en liten, klarert sirkel. "De har vært så tilbakeholdne med å oppsøke ulike syn," sier en tidligeretjenestemann. "Det er ikke bare Addington. Det er hvordan denne administrasjonen fungerer. Det er en veldig smal, tettgruppe."At kjerneinflasjonen bestod av Bushs råd og nå statsadvokat, Alberto Gonzales, hans representanter, Timothy Flanigan ogDavid Leitch, Pentagons innflytelsesrike generelle råd, William Haynes, og en ung advokat ved navn John Yoo, som jobbet iJustisdepartementets Office of Legal råd.Hvorvidt han ble de facto leder av gruppen, som noen administrasjonen si, gjorde Addington engasjement for et formidabeltlag. "Du setter Addington, Yoo, og Gonzales i et rom, og det var et løp for å se hvem som var tøffere enn resten, og hvordanekspansiv de kunne være med hensyn til presidentvalget makt," sier en tidligere Justisdepartementet tjenestemann. "Hvis duforeslo noe mindre, ble du vurdert en pyse." Andre sier Addington og Flanigan påvirket Gonzales, som manglet sin nasjonalesikkerhet bakgrunn.
  6. 6. Addington hadde nære bånd til Yoo, Haynes, og Flanigan. Yoo var Addington protesjé og Hayne er squash kompis. Haynes,hvis vennskap med Addington dateres tilbake nesten to tiår, ble støttet av Rumsfeld og hans nykonservative varamedlemmerStephen Cambone og Paul Wolfowitz. Addington og Flanigan hadde også blitt tett, etter å ha opplevd 9/11 fra enekstraordinær utsiktspunkt - Flanigan fra Det hvite hus Situation Room, Addington av Cheneys side på presidentensEmergency Operations Center i en bunker under komplekset. I ukene og månedene etter angrepene, sier en tidligere WhiteHouse offisielle, ville de to mennene ofte ta hemmelige turer til undisclosed steder sammen, inkludert Guantanamomarinebasen på Cuba, der Pentagon begynte å holde hundrevis av fanger. En gang de selv viste seg sammen på en atomubåt.Addington, tydelig, var en drivkraft bak kulissene i den juridiske skirmishing i administrasjonen. "Det ville være sniker ipolitikken, vi ville ikke vite hva som skjer," sier admiral Guter. "Haynes ville ha møter i Det hvite hus med Gonzales ogAddington, og han ville komme tilbake og gi den neste iterasjon av hva vi gjorde, og vi vil klø våre hoder og si:" Hvor komdet fra? "En av Addington viktigste allierte i å hevde presidentvalget makt var OLC er Yoo. Tradisjonelt, OLC medarbeidere har entendens til å være longtime karriere advokater som sikrer at innholdet av den juridiske betenkninger gjengis er blottet forpolitiske overtoner. Etter 9/11, men utarbeidet OLC advokater en rekke meninger som mange karriere Justice Departmentadvokater sett på som å ha traduced kontoret arv av nyansert, nesten vitenskapelig, juridisk analyse. Addington, ifølge flereJustice Department tjenestemenn, hjalp Yoo forme noen av de mest kontroversielle OLC huskelapper.Administrasjonens første mål var å vinne passering av en Kongressens vedtak om fullmakt til bruk av militærmakt. Pentagonog Joint Chiefs of Staff ønsket Kongressen for å definere konflikten snevert og autorisere bruk av makt mot al-Qaida og detsKonføderasjonen, samt Taliban. "Det har en god effekt på moralen å ha en konflikt som er snevert definert og lett winnable,"sier advokat Horton. Men Addington og Cheney, ifølge Horton, "virkelig ønsket det [definert bredere], fordi det ga denutløsende faktoren for denne radikale omdefinering av presidentvalget makt."I en Addington-inspirert OLC uttalelsen utstedt kort tid etter 9/11, skrev Yoo at Kongressen ikke kan "plassere noenbegrensninger på presidentens bestemmelser som til enhver terrortrusselen, mengden av militærmakt for å brukes i svaret,eller metoden, timing, og arten av responsen. "Et annet kritisk viktig sak var hva de skal gjøre med dem fanget på slagmarken. Utenriksdepartementets ambassadør for øvrigfor krigsforbrytelser problemer, Pierre Prosper, ledet en tverretatlig gruppe i administrasjonen og begynte å utforske ideer.National Security Council juridisk rådgiver John Bellinger var et sentralt medlem av gruppen, som drøftet alternativer somspenner fra militære tribunaler til rettsforfølgelse i føderal domstol. Diskusjonene ble kortsluttet, flere tidligereadministrasjonen si når Flanigan, en av Gonzales to beste hjelpere, fravristet bort gruppens arbeid produktet på militæreoppdrag. Med Berenson-og Addington assistanse, skrev Flanigan et utkast for at Det hvite hus, basert på en OLC memohevder at presidenten hadde hjemmel til å godkjenne militærkommisjoner - perioden.Det ledet Bush, den 13. november, for å autorisere forsvarsministeren å skape militærkommisjoner å håndtere «ulovligefiendtlige stridende". Pentagons hele korps av JAG offiserer ble holdt i mørket, som ble ambassadør Prosper, Bellinger,deretter National Security Adviser Condoleezza Rice, og daværende utenriksminister Colin Powell.Da Bush utstedte ordre, en rasende Bellinger konfrontert Gonzales på hans kontor, administrasjon kilder sier, for å protesterehva han så på som en slutt løp. Gonzales og Bellinger ville ha mange lignende opphetede diskusjoner om Addington policyinnflytelse."Optics." Prosper følte militære kommisjoner rekkefølgen var gjennomførbar, men mente at provisjoner "regler ville gjøreeller ødelegge for troverdighet. Han, Bellinger, og andre mente at administrasjonen burde ha en uavhengig gjennomgangkomponent, kanskje en sivil en, for å dempe den mistro europeiske regjeringer mot alt militære. "Det er viktig at noen gangerdu putter i en regel vi kan ikke ende opp med å bruke," sier Prosper ", men optikken er bra for opinionen." Men Addington,Flanigan, Gonzales, og spesielt Haynes forble adamantly mot sivile gjennomgang idé, nåværende og tidligere tjenestemennsier.På militære kommisjoner og andre problemer, var Addington hyppige sparringspartner Bellinger, administrasjonentjenestemenn sier, fordi Addington så Bellinger - som hadde begynt å stemme dype bekymringer om hemmelighold ogmangel på tverretatlig koordinering og innspill - ". Svak kneed" somSpenninger mellom Addington og andre i administrasjonen ville blusse igjen og igjen. En irriterende problemet, foreksempel, var om å behandle medlemmer av Taliban fanget i Afghanistan som krigsfanger. Addington kollega, Yoo, kaltAfghanistan en "mislykket stat" og hevdet at Taliban krigere derfor ikke utgjøre et reelt hær, men var mer av en "militantterroristgruppe-lignende gruppe." Et utkast memorandum, datert 25 januar 2002, undertegnet av Gonzales og skriftlig, kilder
  7. 7. sier, etter Flanigan med Addington innspill, kalt Yoo oppfatning "definitiv." Krigen mot terrorisme, Gonzales ekstrapolert, eren "ny paradigme" som "gjengir foreldet" de "strenge begrensninger" Genève-konvensjonene sted på avhør og "pusseiendommelig" beskyttelsene det gir fanger. Noen statlige advokater mente Bush kunne ha annonsert sin beslutning utengodkjenne den omstridte "mislykket stat" teori. "Det er det minste du trenger å si for å få presidenten hva han vil," sier entidligere Justice tjenestemann. "De går utover hvor de skal gå."Hvis spørsmålet om fengsling var vexing, var spørsmålet om hvordan du kan hente informasjon fra de soning positivtprovoserende. I august 2002 inngikk leder av OLC, Jay Bybee, et memo tolke den amerikanske loven som forbyr tortur oggjennomføring av FN-konvensjonen mot tortur. Addington bidratt til å forme Bybee memo, som ble forfattet av Yoo. Igjen,Utenriksdepartementet - som har hovedrollen i overvåking gjennomføringen av avtalen - ble utelatt av diskusjonene.Bybee, Yoo, og Addington så tortur lov, ikke overraskende, som en uberettiget brudd på executive-grenen makt. Deres målvar å tolke det så snevert som mulig, og deres memo, derfor utforsket de ytre grensene for de avhørsmetoder loven tillatt. Detre advokatene var enige om at presidenten kunne overstyre eller ignorere loven, etter behov, for å beskytte nasjonalsikkerhet. Og konkluderte med at de som er engasjert i oppførsel som kan være brudd på loven kan likevel ha enhensiktsmessig juridisk forsvar basert på "selvforsvar" eller "nødvendighet".Den Bybee memo førte til en storm av protester i det juridiske miljøet, også blant mange konservative advokater inne iJustisdepartementet. "Fra begynnelsen av har ikke en gang sa vi ville krenke tortur lov," sier en tidligere Justisdepartementettjenestemann. "Så hvorfor skulle du skrive et notat skriver alle de måtene vi kan overtre loven? Det er bare dumt."I oktober 2003, Bybee erstatning som leder av OLC, Jack Goldsmith, begynte å gjennomgå alle "krigen mot terror"huskelapper kontoret hadde generert og senere fortalte Pentagon ikke å bruke Bybee memo. Assisterende statsadvokat JamesComey snart bestilt memo trukket, og en annen OLC advokat, Daniel Levin, deretter skrev en mer begrenset oppfatning atvraket hele seksjoner av Bybee memo. I motsetning til Bybee, sirkulerte Levin hans utkast memo mye og gjort endringer,ifølge Justisdepartementet tjenestemenn, etter advokater i utenriksdepartementet og andre etater hadde kommentert det.Som med fengsling og forhør problemer, president Bushs beslutning, i løpet av dager etter 9/11 angrepene, å godkjenneNational Security Agency å gjennomføre elektronisk overvåking inne i USA, uten gjennomgang av det hemmeligeJustisdepartementet intelligens domstol, hadde David Addington håndskrift over den. Bush, Addington og andre i den lillecoterie av konservative administrasjon advokater argumenterte, hadde myndighet til å pålegge den hemmelige overvåkingenunder hans konstitusjonelle myndighet som øverstkommanderende og av den myndighet gitt ham av Kongressen bruk-av-force oppløsning før invasjonen av Afghanistan. Gullsmed og Patrick Philbin var ikke så sikker. I mars 2004, uttrykte de toJustice Department advokater sine tvil om programmet til Comey, nestleder justisministeren. Som Addington, Gullsmed ogPhilbin er svært konservative og pro-presidential makt. Men ifølge tidligere Justisdepartementet advokater som kjenner bådemenn, de er også nøye advokater som fant Addington og Yoo juridiske analyse og meninger for å være slurvete ogoverreaching. Ved gjennomgang all "krigen mot terror" huskelapper, sier en tidligere Justisdepartementet advokat, "del avhva Jack gjorde var tilbake OLC mer til sin tradisjonelle rolle." Addington excoriated Gullsmed over hva han så på somforræderi, administrasjonen si, og hans svar er flere enkeltpersoner som kjenner si ham, var helt i tråd med hans karakter.Folk i frontlinjene av krigen mot terrorisme "var å stole på disse huskelapper," sier en tidligere Justisdepartementettjenestemann. "Folk følte at du endrer reglene om oss, du kjører for åsene." Det, sier Cheney rådgiver Matalin, er antitetisk tilAddington makeup: "Når han har skilt ut problemet og reaggregated løsningen," Matalin sier, "han kan stå sin bakken.""Angels". De siste månedene har striden utøvende makt pitted Addington og Cheney mot senator John McCain, Arizonarepublikaner som ledet en endring som forbyr bruk av tortur eller grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling avfanger. Administrasjonen ønsket McCain å inkludere presidentvalget skjønn å skjerme forhørsledere fra påtalemyndighetenog immunitet for tjenestemenn som godkjente handlinger av misbruk. Cheneys kontor var dypt engasjert i å skyve endringene- og i forsøket på å scotch McCain lovgivning. "Det kom fra Addington," sier Horton, "gang på gang."Bush truet med å nedlegge veto McCain lover og Cheney personlig sluttet i maktkampen, oppfordret republikanske senatorertil å unnta CIA fra bestemmelsene. Til slutt møtte Bush nasjonale sikkerhetsrådgiver, Stephen Hadley, med McCain åforhandle et kompromiss når det ble klart at McCain hadde rullet opp veto-bevis flertall i Representantenes hus og Senatet.McCain Endringen krever regjeringen å sette ut enhetlige standarder for innsattes avhør i en oppdatert Field Manual. Denmanuelle ble sist revidert etter 1992 Golfkrigen og sluttet å ha rettskraft i 2002. En ny manual har ikke blitt gjenutgitt."Addington har vært den viktigste grunnen til at det har vært ingen manuell," Horton sier. "Det er han nektet å godtaGenèvekonvensjonene på noen vilkår. Vi vet dette for et faktum."Som jurister fortsette å undersøke regjeringens 9/11 retningslinjer, ruver David Addington singulære nærvær større ennnoensinne. Hva er uklart på dette tidspunktet uansett, er hvordan historien vil anse ham: som en juridisk sti setter somutviklet innovative måter å hjelpe en president beseire en ukonvensjonell fiende eller som en farlig advokat som i skyve
  8. 8. konvolutten lovlig å hjelpe straffeforfølge krigen på terrorisme, sett amerikansk utenrikspolitikk, og USAs image i verden,tilbake ved flere tiår. Selv hans tøffeste kritikere i administrasjonen si Addington mener helt at han handler i god tro. «Hantror han er på siden av englene," sier en tidligere Justisdepartementet tjenestemann. "Og det er det som gjør det såskummelt."Med forskning bistand fra US News bibliotek

×