1.
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni"
Call for solution di FORUM PA
Esercizio
associato delle
funzioni e dei servizi
comunali
Come rendere più efficienti i servizi pubblici
locali a rete
REGIONE PUGLIA
Area Organizzazione e Riforma dell’Amministrazione

2.
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
REGIONE PUGLIA
Area Organizzazione e Riforma
dell’Amministrazione
Presentazione dell’organizzazione

3.
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
a) realizzare sul territorio pugliese la gestione obbligatoria delle
funzioni fondamentali prevista dalla normativa statale,
concertandone gli ambiti con i Comuni e le loro associazioni,
nel rispetto dei principi di sussidiarietà e differenziazione;
b) promuovere il riordino e la sistemazione delle Unioni già esistenti
sul territorio pugliese;
c) incentivare l’allocazione di funzioni di area vasta in ambiti
territoriali più ampi, per la loro gestione associata anche da
parte dei Comuni sopra la soglia minima e indipendentemente
da essa, nel rispetto del principio di adeguatezza e in
previsione di una complessiva riforma della governance locale,
attualmente nell’agenda politica nazionale, che obbligherebbe
la Regione ad assegnare ai Comuni funzioni di area vasta il cui
esercizio sarebbe difficilmente sostenibile individualmente
anche per i Comuni più popolosi della Puglia.
Presentazione della soluzione 1/5

4.
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Descrizione del contesto:
Sistema delle Autonomie locali
Descrizione del modello di
business/procurement:
Razionalizzazione della gestione dei servizi
comunali e contenimento dei costi di
esercizio delle funzioni conferite ai
Comuni dalla Regione
Presentazione della soluzione 2/5

5.
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Tutte le amministrazioni dei Comuni
Presentazione della soluzione 3/5

6.
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Tutti i Comuni della Puglia, nel rispetto dei
principi costituzionali di sussidiarietà,
differenziazione e adeguatezza e per il
raggiungimento dell’obiettivo di
razionalizzare funzioni e servizi comunali
secondo criteri di efficienza, efficacia e
riduzione della spesa
Presentazione della soluzione 4/5

7.
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
I numeri della soluzione:
• costi annuali di implementazione: € 800.000
• tempi di implementazione: verifica triennale
• indicatori di misurazione dei benefici: numero di associazioni di
Comuni obbligatorie e nomero di quelle non obbligatorie
costituite nel triennio
• quantificazione di risparmi: la gestione associata dei servizi
consente ai Comuni un risparmio almeno del 30% rispetto ai
costi individuali
• altro: la gestione associata di funzioni conferite dalla Regione ai
Comuni consente un risparmio di spesa per la Regione stessa
valutabile al 40% rispetto al conferimento individuale ai Comuni
Presentazione della soluzione 5/5

8.
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Il disegno di legge regionale
della Puglia n°3/2014 del
21/02/2014 in materia di
“Disciplina dell’esercizio
associato delle funzioni
comunali” vuole dare
risposte concrete alle
difficoltà dei singoli comuni
rispetto all’adempimento
delle proprie funzioni e
all’espletamento di servizi
fondamentali. Va verso la
razionalizzazione, la
semplificazione
amministrativa e lo
snellimento burocratico
Consente alla Regione
l’affidamento delle funzioni
di area vasta in ambiti
comunali estesi in
previsione della riforma
complessiva della
governance locale nonché
della
decostituzionalizzazione
delle Province
Per ulteriori approfondimenti

9.
"Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Avv. Domenica GATTULLI, direttore Area Organizzazione e
Riforma dell’amministrazione d.gattulli@regione.puglia.it
Dott. Giovanni TRIA, dirigente struttura di progetto impl. Sistema
elettorale e referendario e coordinamento del processo di
riorganizzazione funzioni regionali g.tria@regione.puglia.it