2. Transferts Monétaires – Contexte
Humanitaire
WEST AFRICA REGION
HAITI
PAKISTAN
SOMALIA
SYRIA
PHILIPPINES
Les transferts monétaires mis à
échelle dans des contextes
différents
3. Coordination – Transferts monétaires
Inclut à la fois les fonctions techniques qui se
concentrent sur le processus (comment
distribuer l’argent) et les fonctions
stratégiques ou opérationnelles qui se
concentrent plus sur les résultats et l’impact
(dans quelle mesure les besoins sont satisfaits)
5. Multi-Purpose Cash Grants (MPCG):
Secteurs et mandats en question
• MPCG met en question comment l’aide humanitaire
international est organisée et comment les
organisations définissent leur mission et mandat;
• Agences ayant des mandats alignés par secteur
pourraient avoir tendance à favoriser un modalité de
TM au lieu de MPCG contrôlé);
• MPCG oblige les organisations à collaborer pour
apporter une réponse en espèces qui répond aux
besoins multiples des personnes touchées dans 1
panier d'assistance.
6. Analyse de la réponse: Décisions clés
Évaluation
multisectorielle des
besoins
Quels besoins
peuvent être
couverts par TM?
Les biens et
services essentiels
sont disponibles
localement?
Transfert
monétaire,
distribution en
nature ou mixte?
Quelle modalité de
TM?
Quel doit être le
montant de TM?
Quand et pendant
combien de temps?
Comment délivrer?
Quelles activités de
soutien seront
nécessaires?
7. Mandat d’OCHA et Transferts
Monétaires
• L'utilisation accrue de TM ne change pas le mandat
de OCHA: Soutenir une approche efficace et
coordonnée pour assurer que les besoins des
personnes affectées sont satisfaites de la manière la
plus appropriée, et la plus efficace et responsable.
• Le TM, comme la distribution de biens en nature,
est une forme d'aide.
• OCHA ne fait pas de distinction de la fonction de
coordination entre la distribution en nature ou en
TM, ni plaide pour l'utilisation systématique d'une
modalité de réponse sur l'autre.
8. Rôle OCHA – Coordination TM
• Créer et faciliter, selon le cas, des mécanismes de
coordination TM.
• Lorsque des groupes de coordination TM à
objectifs multiples existent déjà, offrir un soutien
de coordination (présidence / coprésidence,
secrétariat, gestion de l'information, etc.).
• Assurer que les groupes de coordination TM à
objectifs multiples sont inclusifs et liés à d'autres
forums appropriés, en particulier le groupe de
coordination inter-cluster et l'équipe humanitaire
de pays.
Editor's Notes
Fonctions techniques comme le partage des leçons apprises, l’harmonisation des approches pour transférer de l’argent, le développement de lignes directrices)
Fonctions stratégiques ou opérationnelles – la coordination de la réponse humanitaire pour éviter les lacunes et les duplications, mais aussi la conduite de pladoyer pour promouvoir les CTP et influencer les politiques.
La coordination des programmes monétaires n’est pas formellement liée à l’approche Cluster, ce qui crée d’une part une manque de reconnaissance et d’implication des bailleurs, des gouvernements hôtes, des agences des NU et du CH et de l’autre part, limite la fonction stratégique de la coordination en termes de pladoyer et de prise de décision.
Les groupes de travail techniques sont souvent indépendants des cluasters ou, parfois, intégrés sous la forme d’un sous-groupe de travail technique à l’intérieur d’un inter-cluster ou encore du cluster sécurité alimentaire ou d’un autre.
Pour que la coordination soit efficace il est recommandé que les discussions techniques soient séparées de la coordination stratégique.
Le principe de “coordonner par objectif, et non par modalité” doit être la base de l’intégration dans d’autres mécanismes de coordination. Les TM peuvent être utilisés pour satisfaire les besoins dans de multiples secteurs et, par conséquent, la coordination des programmes monétaires ne doit pas se limiter à la sécurité alimentaire/moyens d’existence mais être intégrée dans une multitude de discussions sectorielles.
L’objectif général de la coordination des TM est d’améliorer la réponse humanitaire afin que les besoins des populations affectées soient couvertes à la fois en quantité et qualité. Le TM est un outil utilisé pour répondre à des besoins, et ne doit pas être considéré comme un fin en soi.
Il est important l’intégration des TM à des moments clés du processus de prise de décision: diagnostic, analyse de la réponse, suivi et évaluation de ‘impact.