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CITTA’ DI MARTINA FRANCA
Provincia di Taranto
SETTORE SERVIZI SOCIALO
Servizio Civile degli Anziani
COPIA
Determina n. 219 del 07/05/2013 Reg. Gen. n. 984/2013
OGGETTO: Servizio Civile degli Anziani. Avviso Pubblico.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Premesso che:
Con Decreto Sindacale n. 18262 del 12/07/2012 è stata affidata la dirigenza del Settore Servizi
Sociali al Segretario Generale Dott. Pierdomenico Gallo;
Con disposizione dirigenziale n. 23875 del 17/10/2011 sono state assegnate le responsabilità
procedimentali e sulla base della istruttoria espletata;
Con delibera del Consiglio Comunale n. 42 del 30/10/2012 è stato approvato il Bilancio di
Previsione 2012 e Pluriennale 2012/2014;
Con delibera della Giunta Comunale n. 240 del 07/12/2012 sono stati affidati i P.E.G.;
Letto l’art. 163 del D.lgs. 18/08/2000, n. 267 che detta norme in materia di esercizio provvisorio e
gestione provvisoria del bilancio;
Considerato che questa Amministrazione comunale già da diversi anni ha inteso promuovere e
sostenere il Servizio Civile degli Anziani al fine di favorire la partecipazione degli anziani in
attività socialmente utili;
Che tale attività, contemplata dall’art. 99 del Regolamento Regionale n. 4/2007 e ss.mm.ii., mira
essenzialmente al riconoscimento ed alla valorizzazione del ruolo che la crescente fascia di
popolazione anziana ricopre all’interno della società e garantisce la promozione alla partecipazione
attiva alla vita sociale, civile e culturale del paese nonché alla sottrazione del rischio di passività ed
emarginazione;
Vista la convenzione sottoscritta a seguito di aggiudicazione del servizio in data 05/01/2012
dall’Amministrazione comunale e dal Nuovo Centro Sociale Anziani “Sandro Pertini” di Martina
Franca, per la gestione dello stesso relativamente al periodo 07/01/2012 – 06/01/2013;
Atteso che nelle more dell’approvazione del nuovo Regolamento comunale disciplinante il Servizio
Civile si è reso necessario estendere la convenzione in essere, scaduta in data 06/01/2013, con le
determinazioni dirigenziali n. 3/25 del 04/01/2013, n. 43/256 del 29/01/2013, n. 101/506 del
26/02/2013, n. 141/717 del 26/03/2013 e n. 208/937 del 24/04/2013;
Letta la delibera di C.C. n. 30 del 05/04/2013 con la quale è stato approvato il nuovo Regolamento
comunale per la disciplina del Servizio Civile e sono stati demandati al Dirigente del Settore Servizi
Sociali i consequenziali adempimenti;
Dato atto che la presente proposta rispetta i principi di regolarità e correttezza dell’azione
amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1, d.lgs. n. 267/2000, e dell’art. 5 del regolamento
comunale n. 6/2013, in quanto:
è conforme ai criteri ed alle regole tecniche sul procedimento amministrativo,
rispetta la normativa di settore ed i principi di carattere generale dell’ordinamento,
garantisce il buon andamento e l’imparzialità dell’amministrazione pubblica, la
trasparenza e la legalità dell’azione amministrativa e rispetta i principi di buona
amministrazione ed opportunità;
è coerente e collegata con gli obiettivi dell’ente in quanto rispondente a quanto
stabilito dal C.C. con propria delibera n. 30 del 05/04/2013 di disciplina del Servizio
Civile;
Ritenuto opportuno, per quanto innanzi, procedere:
all’approvazione dello schema di Avviso Pubblico, in tutte le sue parti (Allegato A),
dichiarandolo parte integrante della presente determinazione;
alla pubblicazione del suddetto Avviso Pubblico per l’individuazione di una
Organizzazione di volontariato operante sul territorio comunale, ai fini della
collaborazione alla realizzazione del “Servizio Civile degli Anziani”;
all’impegno di spesa presumibile complessiva di € 130.200,00 (operazione esente ex
art. 10, n. 27 ter., del D.P.R. n. 633/72) per l’attuazione del predetto servizio per il
periodo di anni 2 (due) a far tempo dalla data di sottoscrizione della convenzione;
a conferire incarico all’ufficio competente per l’attivazione delle procedure
necessarie per la pubblicazione dell’Avviso Pubblico di cui sopra, per un importo
presumibile complessivo di € 130.200,00;
a imputare la spesa complessiva di € 130.200,00, necessaria all’espletamento del
servizio di cui sopra per il periodo di due anni, sul Cap. 4130 “Spese per servizio
civico” così come segue:
- per € 38.500,00 sul Bilancio 2013 in corso di compilazione;
- per € 64.200,00 sul Bilancio 2014 dando atto che la stessa è stata prevista nel
Bilancio Pluriennale 2012/2014;
- la restante somma di € 27.500,00 sarà prevista sul rispettivo capitolo dei futuri
bilanci;
Propone l’adozione della seguente
DETERMINA
1. Di approvare lo schema di Avviso Pubblico, in tutte le sue parti (Allegato A), dichiarandolo
parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2. Di pubblicare il suddetto Avviso Pubblico per l’individuazione di una Organizzazione di
volontariato operante sul territorio comunale, ai fini della collaborazione alla realizzazione
del “Servizio Civile degli Anziani”;
3. Di assumere impegno di spesa presumibile complessiva di € 130.200,00 (operazione esente
ex art. 10, n. 27 ter., del D.P.R. n. 633/72) per l’attuazione del predetto servizio per il
periodo di anni 2 (due) a far tempo dalla data di sottoscrizione della convenzione;
4. Di conferire incarico all’ufficio competente per l’attivazione delle procedure necessarie per
la pubblicazione dell’Avviso Pubblico di cui sopra, per un importo presumibile complessivo
di € 130.200,00;
5. Di imputare la spesa complessiva di € 130.200,00 sul Cap. 4130 “Spese per servizio civico”
così come segue:
- per € 38.500,00 sul Bilancio 2013 in corso di compilazione;
- per € 64.200,00 sul Bilancio 2014 dando atto che la stessa è stata prevista nel
Bilancio Pluriennale 2012/2014;
- la restante somma di € 27.500,00 sarà prevista sul rispettivo capitolo dei futuri
bilanci;
La sottoscritta attesta che il procedimento istruttorio affidatole è stato espletato nel rispetto della
vigente normativa di legge e dei principi di regolarità e correttezza dell’azione amministrativa ai
sensi dell’art 147-bis comma 1, d.lgs. n. 267/2000, e dell’art. 5 del regolamento comunale n.
6/2013,e che lo schema di provvedimento predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte
del Dirigente del settore è conforme alle risultanze istruttorie.
La sottoscritta attesta, altresì, che:
il presente provvedimento non deve essere pubblicato ai sensi degli artt. 26 e 27 del
D.lgs. n. 33/2013, in quanto trattasi di provvedimento a formazione progressiva che,
allo stato, non individua destinatari di vantaggi economici
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
F.to A.S. Dott.ssa Annamaria Rapisardi
___________________________________
IL DIRIGENTE
In forza del Decreto del Sindaco n. n. 18262 del 12/07/2012 di attribuzione dell’incarico
dirigenziale del Settore Servizi Sociali e visto, per la competenza, l’art. 107 del Testo Unico delle
leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con d.lgs. n. 267 del 18.8.2000;
Letta la proposta formulata dal Responsabile del Procedimento;
Ritenuto condividerla per le motivazioni ivi riportate;
Attestatala regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi degli artt. 147 e 147-bis,
comma 3, TUEL n. 267/2000 e dell’art. 5 del Regolamento comunale n. 6/2013;
ADOTTA IL PROVVEDIMENTO PROPOSTO
IL DIRIGENTE
F.to Dott. Pierdomenico Gallo
(Allegato A)
Città di Martina Franca
SETTORE SERVIZI SOCIALI
SCHEMA DI AVVISO PUBBLICO
“REALIZZAZIONE DEL SERVIZIO CIVILE ANZIANI”
1. OGGETTO
Il Comune di Martina Franca bandisce il presente Avviso Pubblico – delle durata di
due anni, a far tempo dalla data di sottoscrizione della convenzione – volto
all’individuazione di una Organizzazione di volontariato operante sul territorio comunale, ai
fini della collaborazione alla realizzazione del “Servizio Civile degli Anziani”, quale attività
socialmente utile finalizzata alla cura del pubblico interesse, con le caratteristiche della
volontarietà e della flessibilità non assimilabile né sostituibile con il lavoro dipendente o
autonomo, integrativa degli interventi istituzionali.
2. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Il Servizio Civile Anziani è gestito dal Servizio Sociale professionale operante
presso il Comune di Martina Franca.
Esso consiste (art. 99 del R.R. n. 4/07 e ss. mm.) nell’attività prestata da persone
anziane in programmi di pubblica utilità finalizzata a valorizzare il ruolo della persona
anziana nella società. Ha lo scopo di sottrarre al rischio di passività e di emarginazione la
crescente fascia di popolazione anziana, di favorire il mantenimento ed il potenziamento
delle capacità individuali, la conservazione, la valorizzazione ed il trasferimento delle
esperienze acquisite, nonché di perseguire obiettivi di prevenzione sociale.
Sono ammesse al Servizio Civile degli Anziani, in programmi di pubblica utilità, con
le caratteristiche della volontarietà e della flessibilità, non assimilabili né sostituibili con il
lavoro autonomo e dipendente, integrative degli interventi istituzionali e finalizzate a
valorizzare il ruolo delle persone anziane e di quelle dei disabili nella società, persone in
età compresa tra i 55 (cinquantacinque) ed i 75 (settantacinque) anni, inserite in
associazioni di volontariato senza fini di lucro, nonché persone che comunque abbiano
raggiunto i 40 (quaranta) anni di età, riconosciute invalideed assegnatarie della
relativa pensione o assegno di invalidità.
Il Servizio Civile viene espletato nell’ambito delle seguenti attività:
- Tutela della popolazione minorile, con particolare riferimento alla sorveglianza nei
pressi delle scuole.
Nello specifico verranno utilizzati N. 12 (dodici) anziani volontari da destinare alla
vigilanza nei pressi delle scuole primarie “Marconi”, “Chiarelli” e “Giovanni XXIII” e
secondarie di 1° grado “A. D’Aosta”, “Battaglini” e “Grassi”, in orario di apertura e
chiusura, al fine di garantire che l’attraversamento delle strade da parte degli scolari
e dei loro genitori avvenga regolarmente ed in sicurezza.
La sorveglianza nei pressi delle scuole dovrà essere garantita per i soli giorni
di apertura scolastica.
- Sorveglianza e custodia del patrimonio comunale, nelle sedi espositive pubbliche,
nei giardini comunali e nei bagni pubblici.
Nello specifico verranno utilizzati N. 6 (sei) anziani volontari da destinare alla
vigilanza dei giardini comunali “Garibaldi”, “Carmine” e “Fabbrica Rossa”, con una
presenza in turno antimeridiano ed una in turno pomeridiano del tempo massimo di
quattro ore ciascuna (i volontari custodi di Villa Carmine e di Villa Fabbrica Rossa
dovranno assicurare anche l’apertura e la custodia dei bagni ivi presenti), affinché
venga rispettato il decoro dei giardini pubblici e delle attrezzature in essi presenti,
comprese quelle ludiche e che, nel contempo, si vigili sulla sicurezza dei bambini.
N. 8 (otto) anziani volontari da destinare all’apertura e custodia dei bagni pubblici di
Via Paolotti, Villa Garibaldi e Via Masaniello (in quest’ultimo dovrà essere
assicurata la presenza di due volontari per turno, tenuto conto della doppia entrata),
con una presenza in turno antimeridiano ed una in turno pomeridiano di massimo
quattro ore ciascuna.
La custodia dei giardini comunali e dei bagni pubblici dovrà essere garantita
per l’intera settimana (domeniche e festività comprese).
- Sorveglianza e piccola manutenzione dei giardini e degli spazi pubblici anche
annessi a scuole e ad edifici pubblici.
Nello specifico verranno utilizzati N. 3 (tre) anziani volontari, per massimo cinque
giorni alla settimana e con una presenza giornaliera di massimo quattro ore, da
destinare al supporto della gestione del verde e degli spazi pubblici annessi ai nidi
comunali di P.zza Mario Pagano, di Via Guglielmi e di Via Serranuda.
Il supporto nella gestione del verde e degli spazi pubblici annessi ai nidi
comunali dovrà essere garantita nei mesi da marzo a luglio e da settembre a
ottobre, per massimo cinque giorni alla settimana (festività escluse).
Ciascun anziano, mensilmente, potrà prestare servizio per massimo 24
(ventiquattro) giornate e comunque non superare il contributo massimo mensile di €
180,00 (centoottanta/00).
Al fine di favorire la diffusione e la circolarità dell’esperienza (art. 7 Regolamento
comunale), ciascun anziano potrà essere impiegato nel servizio per sei mesi l’anno, fatta
eccezione per alcuni casi, individuabili di volta in volta dal Servizio Sociale professionale,
previa verifica del particolare stato di disagio socioeconomico e del rischio di
esclusione/marginalità.
Sarà, pertanto, cura dell’Associazione provvedere all’organizzazione dei turni ed
alla sostituzione dei volontari assenti, affinché ciascuna tipologia di servizio sia garantita
per i giorni richiesti e ciascun volontario non superi mensilmente le 24 giornate.
Il Settore Servizi Sociali, si riserva di rideterminare l’individuazione dei servizi e la
dislocazione dei volontari a seconda di esigenze contingenti e, in concomitanza di
ricorrenze o manifestazioni, potrà richiedere all’Organizzazione di volontariato di variare o
ampliare l’orario di apertura dei bagni pubblici e/o dei giardini comunali.
3. SOGGETTI AMMESSI ALLA SELEZIONE
Ai sensi dell’art. 5 del Regolamento comunale approvato con delibera di C.C. n. 30
del 05/04/2013, possono partecipare alla selezione tutte le Organizzazioni di volontariato,
anche costituite in associazioni temporanee di scopo, operanti sul territorio comunale, in
possesso dei seguenti requisiti:
1) Iscrizione nell’apposito Registro regionale da almeno due anni;
2) Sede operativa nel Comune di Martina Franca da almeno 1 anno;
3) Compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale con le attività da
realizzare;
4) Attività svolta sul territorio di riferimento, di durata almeno annuale,
nell’organizzazione e gestione di attività a carattere sociale di pubblica utilità, rivolte
in particolare agli anziani;
5) Esperienza documentata di durata almeno triennale nel settore oggetto dell’avviso
pubblico ovvero in settori affini ad esso.
Ai fini della selezione, l’Organizzazione di volontariato dovrà documentare
l’esperienza maturata con un curriculum che riporti:
- l’esperienza maturata nell’organizzazione e gestione di attività rivolte agli anziani
nonché l’esperienza maturata nella gestione di attività a carattere sociale e di
pubblica utilità anche in collaborazione con Enti Pubblici;
- il numero di iscritti;
- la qualità della proposta di candidatura;
- le proposte migliorative del servizio, quali ad esempio la realizzazione di laboratori
volti a far conoscere e perpetuare le tradizioni di artigianato locale e di salvaguardia
degli antichi mestieri, la realizzazione di incontri tematici sulla sensibilizzazione al
volontariato e sull’invecchiamento attivo, ecc.
- le modalità di individuazione dei volontari.
4. CONVENZIONE
Con l’Organizzazione di volontariato aggiudicataria verrà stipulata una apposita
convenzione. La collaborazione, che non comporterà per il Comune di Martina Franca
alcun vincolo di subordinazione o di dipendenza nei confronti dei volontari
dell’Organizzazione ed avrà la durata di due anni, a far tempo dalla data di sottoscrizione
della convenzione.
5. ONERI A CARICO DEL COMUNE DI MARTINA FRANCA
Per la realizzazione delle attività di cui alla presente selezione, l’Amministrazione
erogherà un contributo del valore di € 130.200,00di cui:
- un contributo del valore di€ 7,50 (sette/50) per ogni giorno di attività effettivamente
prestata da ciascun volontario, che l’Organizzazione si impegnerà a corrispondere
in forma di buoni pasto;
- un contributo del valore di € 4.000,00a titolo di rimborso per le spese di gestione
sopportate dall’Organizzazione (stipula polizza R.C.T. e per infortunio in favore dei
volontari, stampa buoni pasto, spese telefoniche, fornitura di fratino e di tesserino di
riconoscimento ai volontari impegnati nel servizio, ecc.).
A cadenza mensile, dietro presentazione a cura dell’Associazione di relazione
sull’andamento del servizio nonché di nota di rendicontazione delle spese sostenute,
l’Assistente Sociale responsabile del servizio, provvederà alla liquidazione del contributo
spettante.
Il Servizio Sociale, con l’eventuale ausilio del Comando di Polizia Municipale,
procederà a periodiche verifiche dell’andamento dell’iniziativa.
6. ONERI A CARICO DELL’ORGANIZZAZIONE DI VOLONTARIATO
In relazione ai servizi da espletare, l’Organizzazione di volontariato mette a
disposizione anziani aventi precisi requisiti personali di ordine anagrafico e
psicofisico (idoneità al servizio).
Pertanto, l’Organizzazione provvederà a:
a) Formulare una graduatoria dei volontari, ivi compresi, nella misura non eccedente il
30% del totale dei volontari, gli invalidi che abbiano già compiuto i 40 (quaranta)
anni di età, di cui all’art. 2 del presente Avviso Pubblico, da impegnare nelle attività
programmate.
Ai sensi dell’art. 4 del Regolamento comunale, il cittadino che intende prestare
servizio civile dovrà presentare all’associazione di volontariato apposita domanda
corredata da:
- autocertificazione con la quale attesti: 1) di essere residente nel Comune di
Martina Franca; 2) di avere un’età tra i 55 ed i 75 anni all’atto di presentazione
della domanda; 3) di essere pensionato; 4) di non avere precedenti penali o
carichi pendenti in corso; 5) l’importo mensile della propria pensione; 6) la
condizione di invalido_
- copia di documento di riconoscimento in corso di validità_
- copia del codice fiscale_
- certificato rilasciato dal medico curante attestante l’idoneità psicofisica del
richiedente allo svolgimento dell’attività di volontariato_
- in caso di invalidità riconosciuta, copia del verbale della Commissione Invalidi
Civili o documentazione equipollente, da cui si evinca la percentuale dell’invalidità
ed il tipo di patologia_
- certificazione attestante la condizione reddituale del richiedente (CUD,
Modello 730 o 740, ISEE, ecc.) e dei familiari conviventi.
All’atto della domanda sarà possibile indicare un ambito di preferenza ove si
intenda svolgere il servizio, compatibilmente con le necessità individuate dal
Comune.
b) Provvedere all’indicazione del nominativo di proprio referente che tenga i contatti
con gli uffici comunali e adotti iniziative idonee a favorire il regolare espletamento del
Servizio Civile, anche attraverso frequenti verifiche presso i luoghi dove si svolge il
servizio;
c) Provvedere alla stipula di una polizza assicurativa contro gli infortuni dei volontari e
la responsabilità civile verso terzi (RCT), dandone comunicazione
all’Amministrazione prima dell’avvio della convenzione. L’Amministrazione
comunale è esonerata da ogni responsabilità per danni e infortuni che dovessero
verificarsi durante lo svolgimento della prestazione volontaria o a causa di esso.
d) Provvedere all’organizzazione dei turni.
e) Provvedere alla pronta sostituzione dei volontari assenti.
f) Provvedere alla revoca dal servizio di quei volontari che non abbiano tenuto
comportamento corretto ed irreprensibile nei confronti dei cittadini utenti o abbiano
recato un grave pregiudizio, o che si assentino ripetutamente ed ingiustificatamente dal
servizio per un periodo superiore a 7 (sette) giorni.
g) Fornire ad ogni volontario un fratino recante la dicitura “COMUNE DI MARTINA
FRANCA – SERVIZIO CIVILE” ed un tesserino di riconoscimento con foto e riportante
nome e cognome del volontario.
h) Consegnare mensilmente al Settore Servizi Sociali, ai fini della liquidazione del
contributo spettante, relazione sull’andamento del servizio nonché una nota di
rendicontazione per le spese di gestione sopportate, unitamente alla copia dei fogli di
firma dei volontari e di un prospetto riepilogativo a firma del referente
dell’Associazione.
i) Corrispondere ad ogni anziano un buono pasto giornaliero del valore unitario di €
7,50, per ciascun giorno di servizio effettivo prestato. La stampa dei buoni pasto sarà a
carico dell’organizzazione.
l) Segnalare tempestivamente al Settore Servizi Sociali e/o al Settore Patrimonio del
Comune eventuali anomalie e/o situazioni di rischio rilevate dai volontari nello
svolgimento dell’attività.
7. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E TERMINI
Per la partecipazione al presente Avviso Pubblico, gli interessati dovranno, a pena
esclusione, presentare la seguente documentazione:
a) istanza di partecipazione (Allegato A) sottoscritta dal legale rappresentante
dell’organizzazione di volontariato;
b) dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta dal legale
rappresentante dell’organizzazione di volontariato, da trasmettersi unitamente a copia
fotostatica di un documento di riconoscimento dello stesso in corso di validità, da
predisporre utilizzando il modulo apposito (Allegato B);
c) proposta progettuale, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organizzazione, relativa
all’organizzazione del servizio, redatta tenendo conto dei criteri di valutazione di seguito
indicati;
d) piano economico.
In caso di associazioni temporanee di scopo:
- l’istanza di partecipazione deve essere sottoscritta congiuntamente da tutti i legali
rappresentanti dei soggetti associati;
- ciascuno dei soggetti associati deve produrre una dichiarazione sostitutiva individuale
corredata da copia fotostatica non autenticata di un documento di riconoscimento in corso
di validità del legale rappresentante.
Il Comune di Martina Franca si riserva di verificare d’ufficio il possesso dei requisiti
dichiarati.
La documentazione di cui ai punti a) e b) dovrà essere inserita in una busta chiusa e
controfirmata sui lembi di chiusura, contrassegnata dalla dicitura “Busta A –
DOCUMENTI DI PARTECIPAZIONE”.
La proposta progettuale di cui al punto c) ed il piano economico di cui al punto d) dovranno
essere inseriti in una busta chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, contrassegnata
dalla dicitura “Busta B – PROPOSTA PROGETTUALE e PIANO ECONOMICO”. La
proposta dovrà consistere in un’ampia e dettagliata relazione nella quale si esplicitano
analiticamente i termini organizzativi delle attività ed il programma di attuazione, tenendo
conto dei criteri di valutazione di seguito indicati. Il Piano economico dovrà essere inserito
a margine della proposta progettuale.
In caso di associazioni temporanee di scopo - ATS la proposta progettuale deve
essere sottoscritta da tutti i legali rappresentanti dei soggetti associati e deve specificare in
modo chiaro le attività che saranno eseguite da ciascun componente candidato.
Le Organizzazioni non possono partecipare alla seguente selezione:
- contestualmente in più di un ATS
- contestualmente sia in qualità di Organizzazione singola che in ATS.
Non saranno accettate proposte che risultino difformi da quanto previsto nel presente
Avviso o condizionate a clausole non contemplate.
Le suddette buste dovranno essere inserite in un plico chiuso e controfirmato sui lembi di
chiusura, contrassegnato dalla dicitura “AVVISO PUBBLICO PER LA SELEZIONE DI
PROPOSTE PROGETTUALI A SUPPORTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO CIVILE
DEGLI ANZIANI” indirizzato al Comune di Martina Franca – Piazza Roma – Martina
Franca e pervenire per mezzo del servizio postale o consegna a mano entro le ore 12
del giorno 21/05/2013. In caso di invio della documentazione tramite posta farà fede il
timbro postale.
Copia del presente Avviso Pubblico, corredato da tutti gli allegati, sarà disponibile presso il
Settore Servizi Sociali – Comune di Martina Franca – Piazza Roma e pubblicato sul Sito
istituzionale del Comune di Martina Franca http://wwwcomunemartinafranca.gov.it alla
voce “Avvisi alla cittadinanza”.
8. CRITERI DI VALUTAZIONE
La proposta progettuale sarà valutata da una Commissione appositamente
individuata, sulla base dei criteri di seguito indicati:
1) Progetto per le attivitàcorredato da piano economico MAX PUNTI 50
Proposta tecnica dettagliata rispetto alle attività individuate nel presente Avviso Pubblico al
punto 2. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO:
- aspetti organizzativi e relativi alle modalità di svolgimento e collaborazione con il
Comune di Martina Franca: max. punti 15
- proposte migliorative, quali ad esempio la realizzazione di laboratori volti a far
conoscere e perpetuare le tradizioni di artigianato locale e di salvaguardia degli
antichi mestieri, la realizzazione di incontri tematici sulla sensibilizzazione al
volontariato e sull’invecchiamento attivo, ecc. e al controllo nei luoghi dove si svolge
il servizio, ecc.: max. punti 15
- individuazione di una figura dedicata alla supervisione del gruppo dei volontari:
max. punti 10
- organizzazione di corsi di formazione rivolti ai volontari da impiegare nel servizio:
max. punti 10
2) Caratteristiche dell’organizzazione MAX PUNTI 40
- esperienza maturata nell’organizzazione di attività rivolte alla popolazione anziana
e di promozione del ruolo dei cittadini anziani sul territorio di riferimento: max.
punti 15
- esperienza maturata nell’organizzazione e gestione di attività a carattere sociale e
di pubblica utilità in collaborazione con Enti Pubblici (indicare dal…… al…….): 1
punto per ogni anno max. punti 5
- ubicazione della sede dell’organizzazione e presenza operativa sul territorio: max.
10 punti
- descrizione dell’organizzazione interna: max. punti 10
3) Caratteristiche dei volontari MAX PUNTI 10
- numero dei volontari anziani e disabili iscritti all’Associazione, da impiegare nelle
attività del presente Avviso Pubblico, con l’indicazione delle loro eventuali
precedenti esperienze operative sul territorio: max. punti 5
- corsi di formazione frequentati riguardanti tematiche coerenti con le attività del
presente Avviso Pubblico: max. punti 5
In prima seduta pubblica, cui sono ammessi a presenziare i legali rappresentanti delle
Organizzazioni candidate o loro delegati muniti di delega scritta, la Commissione
provvederà ad attestare la regolarità formale dei plichi e delle buste in essi contenute per
procedere di seguito all’apertura della Busta A – DOCUMENTI DI PARTECIPAZIONE –
accertando l’esistenza e la regolarità dei documenti in essa contenuti. Sempre nel corso
della seduta pubblica, la Commissione procederà all’apertura della Busta B contenente la
proposta progettuale ed il piano economico ed a siglare gli elaborati e la documentazione
in esse contenuti.
Successivamente, in seduta non pubblica, la Commissione procederà a valutare le
proposte progettuali contenute nella “Busta B – PROPOSTA PROGETTUALE” e ad
attribuire i punteggi.
Sulla base del punteggio attribuito alle singole proposte, sarà formata la graduatoria di
merito per la stipula della convenzione. La convenzione sarà stipulata con
l’Organizzazione che avrà ottenuto il punteggio più alto. Non saranno prese in
considerazione le proposte che non abbiano raggiunto un punteggio minimo di 60/100.
Il Comune di Martina Franca si riserva di stipulare la convenzione anche in caso di
presentazione di una sola candidatura, purché congrua rispetto ai contenuti ed alle finalità
dell’Avviso Pubblico.
9. DISPOSIZIONI FINALI
Per quanto non espressamente previsto e richiamato nel presente Avviso si farà
riferimento alle norme del Codice Civile, alle disposizioni della L. n. 266/1991, alla L.R. n.
19/2006, al Regolamento regionale n. 4/2007 e s.m.i.
10. PUBBLICAZIONE
Il presente avviso è pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Martina Franca
all’indirizzo http://wwwcomunemartinafranca.gov.it per 10 (dieci) giorni consecutivi dalla
presente data.
Il funzionario cui rivolgersi per eventuali chiarimenti è l’A.S. Dott.ssa Annamaria
Rapisardi, Tel. 080/4836251.
Martina Franca lì, 10/05/2013
Il Dirigente p.t. del Settore
F.to Dott. Pierdomenico Gallo
Allegato A al bando di selezione organizzazione volontariato Comune di Martina Franca
Al Comune di Martina Franca
ISTANZA DI PARTECIPAZIONE
alla pubblica selezione di proposte progettuali a supporto della gestione del Servizio Civile Anziani
LA SOTTOSCRITTA…………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………
Con sede in…………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………
C.F. ……………………………………………………………………………………………………
P. IVA…………………………………………………………………………………………………
Tel……..……………………………………………………………………………………………...
FAX……………………………………………………………………………………………………
Rappresentata da ……………………………………………………………………………………
In qualità di……………………………………………………………………………………………
CHIEDE / CHIEDONO COME
□ ORGANIZZAZIONE SINGOLA
□ ASSOCIAZIONE TEMPORANEA DI SCOPO
DI PARTECIPARE ALLA PUBBLICA SELEZIONE DI PROPOSTE PROGETTUALI A
SUPPORTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO CIVILE ANZIANI
Si allega
1. Fotocopia di un documento di identità valido del Legale Rappresentante
2. …………………………………………………………………………………………………………
………
EVENTUALI COMUNICAZIONI DOVRANNO ESSERE INVIATE A
Fax________________________________tel______________________________________
E-Mail______________________________________
Luogo e data
Timbro e firma del Legale Rappresentante
Allegato A al bando di selezione organizzazione volontariato Comune di Martina Franca
In caso di partecipazione di Associazioni temporanee di scopo, l’istanza di partecipazione deve essere
sottoscritta da ciascuno dei legali rappresentanti dei soggetti associati e deve essere compilato anche lo
schema di seguito riportato
SPAZIO RISERVATO ALLE ASSOCIAZIONI TEMPORANEE DI SCOPO
I LEGALI RAPPRESENTANTI DICHIARANO
1. Che l’ATI è costituita dai seguenti soggetti ( indicare la forma giuridica e l’indirizzo dei soggetti )
2. Che l’Organizzazione capogruppo mandataria è la seguente:
Data …………………………………………………..
Timbro e firma dei Legali Rappresentanti
Allegato B al bando di selezione organizzazione volontariato Comune di Martina Franca
Al Comune di Martina Franca
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA
(da restituire in carta libera debitamente compilata e sottoscritta)
OGGETTO : Partecipazione alla selezione di proposte progettuali a supporto della gestione del
servizio civile anziani
Il/La Sottoscritto/a …………………………………………………………………………………
Nato/a a……………………………………………………………………………………………..
Residente a ……………………………………………………………… C.A.P…………………
In Via…………………………………………………………….. n. …………
C.F. …..…………………………………………. in qualità di legale Rappresentante della
ORGANIZZAZIONE DI VOLONTARIATO ………………………………………………………
Con sede in …………………………………Via …………………………………………………
DICHIARA
ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 28/12/2000 N. 445
- che l’Organizzazione si è costituita il (gg/mm/aa) …………………………………
- che lo scopo sociale dell’Organizzazione è compatibile con le attività di cui all’Avviso Pubblico per
la realizzazione del Servizio civile anziani
- che l’Organizzazione è iscritta al Registro regionale di volontariato dal (gg/mm/aa)
……/……/………… al n. _________
- che i volontari aderenti alla Organizzazione al 31/12/2012 sono n.…………………di cui anziani
n.………………………
- che i volontari a disposizione per le attività richieste presentano idoneità psicofisica e sono in
possesso delle cognizioni tecniche e pratiche necessarie allo svolgimento delle stesse e quanti non in
possesso saranno appositamente formati prima di iniziare a svolgere le attività
- che le attività previste saranno svolte con l’apporto determinante e prevalente dei propri aderenti
volontari
- che sono state/saranno stipulate le assicurazioni previste dalla L. 266/1991 in favore dei volontari e
RCT
Alla suddetta dichiarazione allega
- copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del soggetto firmatario
- curriculum dell’organizzazione
Luogo e data………………………………………………………..
TIMBRO E FIRMA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE
NOTA: Si informa che, ai sensi del D.lgs. n. 196/03 i dati forniti dai candidati alla selezione saranno
utilizzati solo ed esclusivamente ai fini istituzionali e per la selezione in corso.
AVVERTENZE PER LA COMPILAZIONE
In caso di associazione temporanea di scopo, ogni soggetto dell’ATI dovrà produrre una dichiarazione
sostitutiva individuale
IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI
F.to Dott. Pierdomenico Gallo
__________________________________________________________________________
Visto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 -Comma
4° del Testo Unico del 18.08.2000, n. 267, reso in data 8 MAG. 2013
IL DIRETTORE DI RAGIONERIA
F.to Dott.ssa Anna Rita Maurizia Merico
__________________________________________________________________________
Prot. n. 965 Settore Bilancio e Programmazione Finanziaria del 8 MAG. 2013
Al Dirigente del Servizio Proponente
per l’esecuzione e per la pubblicazione
all’Albo Pretorio On Line
IL DIRETTORE DI RAGIONERIA
F.to Dott.ssa Anna Rita Maurizia Merico
_________________________________________________________________________
Lì, 8 MAG. 2013
E’ COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE
IL DIRIGENTE SETTORE SERVIZI SOCIALI
F.to Dott. Pierdomenico Gallo

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Avvisopubblicoservizioanziani 2013

  • 1. CITTA’ DI MARTINA FRANCA Provincia di Taranto SETTORE SERVIZI SOCIALO Servizio Civile degli Anziani COPIA Determina n. 219 del 07/05/2013 Reg. Gen. n. 984/2013 OGGETTO: Servizio Civile degli Anziani. Avviso Pubblico. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Premesso che: Con Decreto Sindacale n. 18262 del 12/07/2012 è stata affidata la dirigenza del Settore Servizi Sociali al Segretario Generale Dott. Pierdomenico Gallo; Con disposizione dirigenziale n. 23875 del 17/10/2011 sono state assegnate le responsabilità procedimentali e sulla base della istruttoria espletata; Con delibera del Consiglio Comunale n. 42 del 30/10/2012 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2012 e Pluriennale 2012/2014; Con delibera della Giunta Comunale n. 240 del 07/12/2012 sono stati affidati i P.E.G.; Letto l’art. 163 del D.lgs. 18/08/2000, n. 267 che detta norme in materia di esercizio provvisorio e gestione provvisoria del bilancio; Considerato che questa Amministrazione comunale già da diversi anni ha inteso promuovere e sostenere il Servizio Civile degli Anziani al fine di favorire la partecipazione degli anziani in attività socialmente utili; Che tale attività, contemplata dall’art. 99 del Regolamento Regionale n. 4/2007 e ss.mm.ii., mira essenzialmente al riconoscimento ed alla valorizzazione del ruolo che la crescente fascia di popolazione anziana ricopre all’interno della società e garantisce la promozione alla partecipazione attiva alla vita sociale, civile e culturale del paese nonché alla sottrazione del rischio di passività ed emarginazione; Vista la convenzione sottoscritta a seguito di aggiudicazione del servizio in data 05/01/2012 dall’Amministrazione comunale e dal Nuovo Centro Sociale Anziani “Sandro Pertini” di Martina Franca, per la gestione dello stesso relativamente al periodo 07/01/2012 – 06/01/2013; Atteso che nelle more dell’approvazione del nuovo Regolamento comunale disciplinante il Servizio Civile si è reso necessario estendere la convenzione in essere, scaduta in data 06/01/2013, con le determinazioni dirigenziali n. 3/25 del 04/01/2013, n. 43/256 del 29/01/2013, n. 101/506 del 26/02/2013, n. 141/717 del 26/03/2013 e n. 208/937 del 24/04/2013; Letta la delibera di C.C. n. 30 del 05/04/2013 con la quale è stato approvato il nuovo Regolamento comunale per la disciplina del Servizio Civile e sono stati demandati al Dirigente del Settore Servizi Sociali i consequenziali adempimenti; Dato atto che la presente proposta rispetta i principi di regolarità e correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1, d.lgs. n. 267/2000, e dell’art. 5 del regolamento comunale n. 6/2013, in quanto: è conforme ai criteri ed alle regole tecniche sul procedimento amministrativo, rispetta la normativa di settore ed i principi di carattere generale dell’ordinamento, garantisce il buon andamento e l’imparzialità dell’amministrazione pubblica, la trasparenza e la legalità dell’azione amministrativa e rispetta i principi di buona
  • 2. amministrazione ed opportunità; è coerente e collegata con gli obiettivi dell’ente in quanto rispondente a quanto stabilito dal C.C. con propria delibera n. 30 del 05/04/2013 di disciplina del Servizio Civile; Ritenuto opportuno, per quanto innanzi, procedere: all’approvazione dello schema di Avviso Pubblico, in tutte le sue parti (Allegato A), dichiarandolo parte integrante della presente determinazione; alla pubblicazione del suddetto Avviso Pubblico per l’individuazione di una Organizzazione di volontariato operante sul territorio comunale, ai fini della collaborazione alla realizzazione del “Servizio Civile degli Anziani”; all’impegno di spesa presumibile complessiva di € 130.200,00 (operazione esente ex art. 10, n. 27 ter., del D.P.R. n. 633/72) per l’attuazione del predetto servizio per il periodo di anni 2 (due) a far tempo dalla data di sottoscrizione della convenzione; a conferire incarico all’ufficio competente per l’attivazione delle procedure necessarie per la pubblicazione dell’Avviso Pubblico di cui sopra, per un importo presumibile complessivo di € 130.200,00; a imputare la spesa complessiva di € 130.200,00, necessaria all’espletamento del servizio di cui sopra per il periodo di due anni, sul Cap. 4130 “Spese per servizio civico” così come segue: - per € 38.500,00 sul Bilancio 2013 in corso di compilazione; - per € 64.200,00 sul Bilancio 2014 dando atto che la stessa è stata prevista nel Bilancio Pluriennale 2012/2014; - la restante somma di € 27.500,00 sarà prevista sul rispettivo capitolo dei futuri bilanci; Propone l’adozione della seguente DETERMINA 1. Di approvare lo schema di Avviso Pubblico, in tutte le sue parti (Allegato A), dichiarandolo parte integrante e sostanziale del presente dispositivo; 2. Di pubblicare il suddetto Avviso Pubblico per l’individuazione di una Organizzazione di volontariato operante sul territorio comunale, ai fini della collaborazione alla realizzazione del “Servizio Civile degli Anziani”; 3. Di assumere impegno di spesa presumibile complessiva di € 130.200,00 (operazione esente ex art. 10, n. 27 ter., del D.P.R. n. 633/72) per l’attuazione del predetto servizio per il periodo di anni 2 (due) a far tempo dalla data di sottoscrizione della convenzione; 4. Di conferire incarico all’ufficio competente per l’attivazione delle procedure necessarie per la pubblicazione dell’Avviso Pubblico di cui sopra, per un importo presumibile complessivo di € 130.200,00; 5. Di imputare la spesa complessiva di € 130.200,00 sul Cap. 4130 “Spese per servizio civico” così come segue: - per € 38.500,00 sul Bilancio 2013 in corso di compilazione; - per € 64.200,00 sul Bilancio 2014 dando atto che la stessa è stata prevista nel Bilancio Pluriennale 2012/2014; - la restante somma di € 27.500,00 sarà prevista sul rispettivo capitolo dei futuri bilanci; La sottoscritta attesta che il procedimento istruttorio affidatole è stato espletato nel rispetto della vigente normativa di legge e dei principi di regolarità e correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art 147-bis comma 1, d.lgs. n. 267/2000, e dell’art. 5 del regolamento comunale n. 6/2013,e che lo schema di provvedimento predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte del Dirigente del settore è conforme alle risultanze istruttorie.
  • 3. La sottoscritta attesta, altresì, che: il presente provvedimento non deve essere pubblicato ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.lgs. n. 33/2013, in quanto trattasi di provvedimento a formazione progressiva che, allo stato, non individua destinatari di vantaggi economici IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to A.S. Dott.ssa Annamaria Rapisardi ___________________________________ IL DIRIGENTE In forza del Decreto del Sindaco n. n. 18262 del 12/07/2012 di attribuzione dell’incarico dirigenziale del Settore Servizi Sociali e visto, per la competenza, l’art. 107 del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con d.lgs. n. 267 del 18.8.2000; Letta la proposta formulata dal Responsabile del Procedimento; Ritenuto condividerla per le motivazioni ivi riportate; Attestatala regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi degli artt. 147 e 147-bis, comma 3, TUEL n. 267/2000 e dell’art. 5 del Regolamento comunale n. 6/2013; ADOTTA IL PROVVEDIMENTO PROPOSTO IL DIRIGENTE F.to Dott. Pierdomenico Gallo
  • 4. (Allegato A) Città di Martina Franca SETTORE SERVIZI SOCIALI SCHEMA DI AVVISO PUBBLICO “REALIZZAZIONE DEL SERVIZIO CIVILE ANZIANI” 1. OGGETTO Il Comune di Martina Franca bandisce il presente Avviso Pubblico – delle durata di due anni, a far tempo dalla data di sottoscrizione della convenzione – volto all’individuazione di una Organizzazione di volontariato operante sul territorio comunale, ai fini della collaborazione alla realizzazione del “Servizio Civile degli Anziani”, quale attività socialmente utile finalizzata alla cura del pubblico interesse, con le caratteristiche della volontarietà e della flessibilità non assimilabile né sostituibile con il lavoro dipendente o autonomo, integrativa degli interventi istituzionali. 2. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Il Servizio Civile Anziani è gestito dal Servizio Sociale professionale operante presso il Comune di Martina Franca. Esso consiste (art. 99 del R.R. n. 4/07 e ss. mm.) nell’attività prestata da persone anziane in programmi di pubblica utilità finalizzata a valorizzare il ruolo della persona anziana nella società. Ha lo scopo di sottrarre al rischio di passività e di emarginazione la crescente fascia di popolazione anziana, di favorire il mantenimento ed il potenziamento delle capacità individuali, la conservazione, la valorizzazione ed il trasferimento delle esperienze acquisite, nonché di perseguire obiettivi di prevenzione sociale. Sono ammesse al Servizio Civile degli Anziani, in programmi di pubblica utilità, con le caratteristiche della volontarietà e della flessibilità, non assimilabili né sostituibili con il lavoro autonomo e dipendente, integrative degli interventi istituzionali e finalizzate a valorizzare il ruolo delle persone anziane e di quelle dei disabili nella società, persone in età compresa tra i 55 (cinquantacinque) ed i 75 (settantacinque) anni, inserite in associazioni di volontariato senza fini di lucro, nonché persone che comunque abbiano raggiunto i 40 (quaranta) anni di età, riconosciute invalideed assegnatarie della relativa pensione o assegno di invalidità. Il Servizio Civile viene espletato nell’ambito delle seguenti attività: - Tutela della popolazione minorile, con particolare riferimento alla sorveglianza nei pressi delle scuole. Nello specifico verranno utilizzati N. 12 (dodici) anziani volontari da destinare alla vigilanza nei pressi delle scuole primarie “Marconi”, “Chiarelli” e “Giovanni XXIII” e
  • 5. secondarie di 1° grado “A. D’Aosta”, “Battaglini” e “Grassi”, in orario di apertura e chiusura, al fine di garantire che l’attraversamento delle strade da parte degli scolari e dei loro genitori avvenga regolarmente ed in sicurezza. La sorveglianza nei pressi delle scuole dovrà essere garantita per i soli giorni di apertura scolastica. - Sorveglianza e custodia del patrimonio comunale, nelle sedi espositive pubbliche, nei giardini comunali e nei bagni pubblici. Nello specifico verranno utilizzati N. 6 (sei) anziani volontari da destinare alla vigilanza dei giardini comunali “Garibaldi”, “Carmine” e “Fabbrica Rossa”, con una presenza in turno antimeridiano ed una in turno pomeridiano del tempo massimo di quattro ore ciascuna (i volontari custodi di Villa Carmine e di Villa Fabbrica Rossa dovranno assicurare anche l’apertura e la custodia dei bagni ivi presenti), affinché venga rispettato il decoro dei giardini pubblici e delle attrezzature in essi presenti, comprese quelle ludiche e che, nel contempo, si vigili sulla sicurezza dei bambini. N. 8 (otto) anziani volontari da destinare all’apertura e custodia dei bagni pubblici di Via Paolotti, Villa Garibaldi e Via Masaniello (in quest’ultimo dovrà essere assicurata la presenza di due volontari per turno, tenuto conto della doppia entrata), con una presenza in turno antimeridiano ed una in turno pomeridiano di massimo quattro ore ciascuna. La custodia dei giardini comunali e dei bagni pubblici dovrà essere garantita per l’intera settimana (domeniche e festività comprese). - Sorveglianza e piccola manutenzione dei giardini e degli spazi pubblici anche annessi a scuole e ad edifici pubblici. Nello specifico verranno utilizzati N. 3 (tre) anziani volontari, per massimo cinque giorni alla settimana e con una presenza giornaliera di massimo quattro ore, da destinare al supporto della gestione del verde e degli spazi pubblici annessi ai nidi comunali di P.zza Mario Pagano, di Via Guglielmi e di Via Serranuda. Il supporto nella gestione del verde e degli spazi pubblici annessi ai nidi comunali dovrà essere garantita nei mesi da marzo a luglio e da settembre a ottobre, per massimo cinque giorni alla settimana (festività escluse). Ciascun anziano, mensilmente, potrà prestare servizio per massimo 24 (ventiquattro) giornate e comunque non superare il contributo massimo mensile di € 180,00 (centoottanta/00). Al fine di favorire la diffusione e la circolarità dell’esperienza (art. 7 Regolamento comunale), ciascun anziano potrà essere impiegato nel servizio per sei mesi l’anno, fatta eccezione per alcuni casi, individuabili di volta in volta dal Servizio Sociale professionale, previa verifica del particolare stato di disagio socioeconomico e del rischio di esclusione/marginalità. Sarà, pertanto, cura dell’Associazione provvedere all’organizzazione dei turni ed alla sostituzione dei volontari assenti, affinché ciascuna tipologia di servizio sia garantita per i giorni richiesti e ciascun volontario non superi mensilmente le 24 giornate. Il Settore Servizi Sociali, si riserva di rideterminare l’individuazione dei servizi e la dislocazione dei volontari a seconda di esigenze contingenti e, in concomitanza di ricorrenze o manifestazioni, potrà richiedere all’Organizzazione di volontariato di variare o ampliare l’orario di apertura dei bagni pubblici e/o dei giardini comunali. 3. SOGGETTI AMMESSI ALLA SELEZIONE
  • 6. Ai sensi dell’art. 5 del Regolamento comunale approvato con delibera di C.C. n. 30 del 05/04/2013, possono partecipare alla selezione tutte le Organizzazioni di volontariato, anche costituite in associazioni temporanee di scopo, operanti sul territorio comunale, in possesso dei seguenti requisiti: 1) Iscrizione nell’apposito Registro regionale da almeno due anni; 2) Sede operativa nel Comune di Martina Franca da almeno 1 anno; 3) Compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale con le attività da realizzare; 4) Attività svolta sul territorio di riferimento, di durata almeno annuale, nell’organizzazione e gestione di attività a carattere sociale di pubblica utilità, rivolte in particolare agli anziani; 5) Esperienza documentata di durata almeno triennale nel settore oggetto dell’avviso pubblico ovvero in settori affini ad esso. Ai fini della selezione, l’Organizzazione di volontariato dovrà documentare l’esperienza maturata con un curriculum che riporti: - l’esperienza maturata nell’organizzazione e gestione di attività rivolte agli anziani nonché l’esperienza maturata nella gestione di attività a carattere sociale e di pubblica utilità anche in collaborazione con Enti Pubblici; - il numero di iscritti; - la qualità della proposta di candidatura; - le proposte migliorative del servizio, quali ad esempio la realizzazione di laboratori volti a far conoscere e perpetuare le tradizioni di artigianato locale e di salvaguardia degli antichi mestieri, la realizzazione di incontri tematici sulla sensibilizzazione al volontariato e sull’invecchiamento attivo, ecc. - le modalità di individuazione dei volontari. 4. CONVENZIONE Con l’Organizzazione di volontariato aggiudicataria verrà stipulata una apposita convenzione. La collaborazione, che non comporterà per il Comune di Martina Franca alcun vincolo di subordinazione o di dipendenza nei confronti dei volontari dell’Organizzazione ed avrà la durata di due anni, a far tempo dalla data di sottoscrizione della convenzione. 5. ONERI A CARICO DEL COMUNE DI MARTINA FRANCA Per la realizzazione delle attività di cui alla presente selezione, l’Amministrazione erogherà un contributo del valore di € 130.200,00di cui: - un contributo del valore di€ 7,50 (sette/50) per ogni giorno di attività effettivamente prestata da ciascun volontario, che l’Organizzazione si impegnerà a corrispondere in forma di buoni pasto; - un contributo del valore di € 4.000,00a titolo di rimborso per le spese di gestione sopportate dall’Organizzazione (stipula polizza R.C.T. e per infortunio in favore dei volontari, stampa buoni pasto, spese telefoniche, fornitura di fratino e di tesserino di riconoscimento ai volontari impegnati nel servizio, ecc.). A cadenza mensile, dietro presentazione a cura dell’Associazione di relazione sull’andamento del servizio nonché di nota di rendicontazione delle spese sostenute, l’Assistente Sociale responsabile del servizio, provvederà alla liquidazione del contributo spettante. Il Servizio Sociale, con l’eventuale ausilio del Comando di Polizia Municipale, procederà a periodiche verifiche dell’andamento dell’iniziativa.
  • 7. 6. ONERI A CARICO DELL’ORGANIZZAZIONE DI VOLONTARIATO In relazione ai servizi da espletare, l’Organizzazione di volontariato mette a disposizione anziani aventi precisi requisiti personali di ordine anagrafico e psicofisico (idoneità al servizio). Pertanto, l’Organizzazione provvederà a: a) Formulare una graduatoria dei volontari, ivi compresi, nella misura non eccedente il 30% del totale dei volontari, gli invalidi che abbiano già compiuto i 40 (quaranta) anni di età, di cui all’art. 2 del presente Avviso Pubblico, da impegnare nelle attività programmate. Ai sensi dell’art. 4 del Regolamento comunale, il cittadino che intende prestare servizio civile dovrà presentare all’associazione di volontariato apposita domanda corredata da: - autocertificazione con la quale attesti: 1) di essere residente nel Comune di Martina Franca; 2) di avere un’età tra i 55 ed i 75 anni all’atto di presentazione della domanda; 3) di essere pensionato; 4) di non avere precedenti penali o carichi pendenti in corso; 5) l’importo mensile della propria pensione; 6) la condizione di invalido_ - copia di documento di riconoscimento in corso di validità_ - copia del codice fiscale_ - certificato rilasciato dal medico curante attestante l’idoneità psicofisica del richiedente allo svolgimento dell’attività di volontariato_ - in caso di invalidità riconosciuta, copia del verbale della Commissione Invalidi Civili o documentazione equipollente, da cui si evinca la percentuale dell’invalidità ed il tipo di patologia_ - certificazione attestante la condizione reddituale del richiedente (CUD, Modello 730 o 740, ISEE, ecc.) e dei familiari conviventi. All’atto della domanda sarà possibile indicare un ambito di preferenza ove si intenda svolgere il servizio, compatibilmente con le necessità individuate dal Comune. b) Provvedere all’indicazione del nominativo di proprio referente che tenga i contatti con gli uffici comunali e adotti iniziative idonee a favorire il regolare espletamento del Servizio Civile, anche attraverso frequenti verifiche presso i luoghi dove si svolge il servizio; c) Provvedere alla stipula di una polizza assicurativa contro gli infortuni dei volontari e la responsabilità civile verso terzi (RCT), dandone comunicazione all’Amministrazione prima dell’avvio della convenzione. L’Amministrazione comunale è esonerata da ogni responsabilità per danni e infortuni che dovessero verificarsi durante lo svolgimento della prestazione volontaria o a causa di esso. d) Provvedere all’organizzazione dei turni. e) Provvedere alla pronta sostituzione dei volontari assenti. f) Provvedere alla revoca dal servizio di quei volontari che non abbiano tenuto comportamento corretto ed irreprensibile nei confronti dei cittadini utenti o abbiano recato un grave pregiudizio, o che si assentino ripetutamente ed ingiustificatamente dal servizio per un periodo superiore a 7 (sette) giorni. g) Fornire ad ogni volontario un fratino recante la dicitura “COMUNE DI MARTINA FRANCA – SERVIZIO CIVILE” ed un tesserino di riconoscimento con foto e riportante nome e cognome del volontario. h) Consegnare mensilmente al Settore Servizi Sociali, ai fini della liquidazione del contributo spettante, relazione sull’andamento del servizio nonché una nota di
  • 8. rendicontazione per le spese di gestione sopportate, unitamente alla copia dei fogli di firma dei volontari e di un prospetto riepilogativo a firma del referente dell’Associazione. i) Corrispondere ad ogni anziano un buono pasto giornaliero del valore unitario di € 7,50, per ciascun giorno di servizio effettivo prestato. La stampa dei buoni pasto sarà a carico dell’organizzazione. l) Segnalare tempestivamente al Settore Servizi Sociali e/o al Settore Patrimonio del Comune eventuali anomalie e/o situazioni di rischio rilevate dai volontari nello svolgimento dell’attività. 7. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE E TERMINI Per la partecipazione al presente Avviso Pubblico, gli interessati dovranno, a pena esclusione, presentare la seguente documentazione: a) istanza di partecipazione (Allegato A) sottoscritta dal legale rappresentante dell’organizzazione di volontariato; b) dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante dell’organizzazione di volontariato, da trasmettersi unitamente a copia fotostatica di un documento di riconoscimento dello stesso in corso di validità, da predisporre utilizzando il modulo apposito (Allegato B); c) proposta progettuale, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organizzazione, relativa all’organizzazione del servizio, redatta tenendo conto dei criteri di valutazione di seguito indicati; d) piano economico. In caso di associazioni temporanee di scopo: - l’istanza di partecipazione deve essere sottoscritta congiuntamente da tutti i legali rappresentanti dei soggetti associati; - ciascuno dei soggetti associati deve produrre una dichiarazione sostitutiva individuale corredata da copia fotostatica non autenticata di un documento di riconoscimento in corso di validità del legale rappresentante. Il Comune di Martina Franca si riserva di verificare d’ufficio il possesso dei requisiti dichiarati. La documentazione di cui ai punti a) e b) dovrà essere inserita in una busta chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, contrassegnata dalla dicitura “Busta A – DOCUMENTI DI PARTECIPAZIONE”. La proposta progettuale di cui al punto c) ed il piano economico di cui al punto d) dovranno essere inseriti in una busta chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, contrassegnata dalla dicitura “Busta B – PROPOSTA PROGETTUALE e PIANO ECONOMICO”. La proposta dovrà consistere in un’ampia e dettagliata relazione nella quale si esplicitano analiticamente i termini organizzativi delle attività ed il programma di attuazione, tenendo conto dei criteri di valutazione di seguito indicati. Il Piano economico dovrà essere inserito a margine della proposta progettuale. In caso di associazioni temporanee di scopo - ATS la proposta progettuale deve essere sottoscritta da tutti i legali rappresentanti dei soggetti associati e deve specificare in modo chiaro le attività che saranno eseguite da ciascun componente candidato.
  • 9. Le Organizzazioni non possono partecipare alla seguente selezione: - contestualmente in più di un ATS - contestualmente sia in qualità di Organizzazione singola che in ATS. Non saranno accettate proposte che risultino difformi da quanto previsto nel presente Avviso o condizionate a clausole non contemplate. Le suddette buste dovranno essere inserite in un plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura, contrassegnato dalla dicitura “AVVISO PUBBLICO PER LA SELEZIONE DI PROPOSTE PROGETTUALI A SUPPORTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO CIVILE DEGLI ANZIANI” indirizzato al Comune di Martina Franca – Piazza Roma – Martina Franca e pervenire per mezzo del servizio postale o consegna a mano entro le ore 12 del giorno 21/05/2013. In caso di invio della documentazione tramite posta farà fede il timbro postale. Copia del presente Avviso Pubblico, corredato da tutti gli allegati, sarà disponibile presso il Settore Servizi Sociali – Comune di Martina Franca – Piazza Roma e pubblicato sul Sito istituzionale del Comune di Martina Franca http://wwwcomunemartinafranca.gov.it alla voce “Avvisi alla cittadinanza”. 8. CRITERI DI VALUTAZIONE La proposta progettuale sarà valutata da una Commissione appositamente individuata, sulla base dei criteri di seguito indicati: 1) Progetto per le attivitàcorredato da piano economico MAX PUNTI 50 Proposta tecnica dettagliata rispetto alle attività individuate nel presente Avviso Pubblico al punto 2. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO: - aspetti organizzativi e relativi alle modalità di svolgimento e collaborazione con il Comune di Martina Franca: max. punti 15 - proposte migliorative, quali ad esempio la realizzazione di laboratori volti a far conoscere e perpetuare le tradizioni di artigianato locale e di salvaguardia degli antichi mestieri, la realizzazione di incontri tematici sulla sensibilizzazione al volontariato e sull’invecchiamento attivo, ecc. e al controllo nei luoghi dove si svolge il servizio, ecc.: max. punti 15 - individuazione di una figura dedicata alla supervisione del gruppo dei volontari: max. punti 10 - organizzazione di corsi di formazione rivolti ai volontari da impiegare nel servizio: max. punti 10 2) Caratteristiche dell’organizzazione MAX PUNTI 40 - esperienza maturata nell’organizzazione di attività rivolte alla popolazione anziana e di promozione del ruolo dei cittadini anziani sul territorio di riferimento: max. punti 15 - esperienza maturata nell’organizzazione e gestione di attività a carattere sociale e di pubblica utilità in collaborazione con Enti Pubblici (indicare dal…… al…….): 1 punto per ogni anno max. punti 5 - ubicazione della sede dell’organizzazione e presenza operativa sul territorio: max. 10 punti - descrizione dell’organizzazione interna: max. punti 10
  • 10. 3) Caratteristiche dei volontari MAX PUNTI 10 - numero dei volontari anziani e disabili iscritti all’Associazione, da impiegare nelle attività del presente Avviso Pubblico, con l’indicazione delle loro eventuali precedenti esperienze operative sul territorio: max. punti 5 - corsi di formazione frequentati riguardanti tematiche coerenti con le attività del presente Avviso Pubblico: max. punti 5 In prima seduta pubblica, cui sono ammessi a presenziare i legali rappresentanti delle Organizzazioni candidate o loro delegati muniti di delega scritta, la Commissione provvederà ad attestare la regolarità formale dei plichi e delle buste in essi contenute per procedere di seguito all’apertura della Busta A – DOCUMENTI DI PARTECIPAZIONE – accertando l’esistenza e la regolarità dei documenti in essa contenuti. Sempre nel corso della seduta pubblica, la Commissione procederà all’apertura della Busta B contenente la proposta progettuale ed il piano economico ed a siglare gli elaborati e la documentazione in esse contenuti. Successivamente, in seduta non pubblica, la Commissione procederà a valutare le proposte progettuali contenute nella “Busta B – PROPOSTA PROGETTUALE” e ad attribuire i punteggi. Sulla base del punteggio attribuito alle singole proposte, sarà formata la graduatoria di merito per la stipula della convenzione. La convenzione sarà stipulata con l’Organizzazione che avrà ottenuto il punteggio più alto. Non saranno prese in considerazione le proposte che non abbiano raggiunto un punteggio minimo di 60/100. Il Comune di Martina Franca si riserva di stipulare la convenzione anche in caso di presentazione di una sola candidatura, purché congrua rispetto ai contenuti ed alle finalità dell’Avviso Pubblico. 9. DISPOSIZIONI FINALI Per quanto non espressamente previsto e richiamato nel presente Avviso si farà riferimento alle norme del Codice Civile, alle disposizioni della L. n. 266/1991, alla L.R. n. 19/2006, al Regolamento regionale n. 4/2007 e s.m.i. 10. PUBBLICAZIONE Il presente avviso è pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Martina Franca all’indirizzo http://wwwcomunemartinafranca.gov.it per 10 (dieci) giorni consecutivi dalla presente data. Il funzionario cui rivolgersi per eventuali chiarimenti è l’A.S. Dott.ssa Annamaria Rapisardi, Tel. 080/4836251. Martina Franca lì, 10/05/2013 Il Dirigente p.t. del Settore F.to Dott. Pierdomenico Gallo
  • 11. Allegato A al bando di selezione organizzazione volontariato Comune di Martina Franca Al Comune di Martina Franca ISTANZA DI PARTECIPAZIONE alla pubblica selezione di proposte progettuali a supporto della gestione del Servizio Civile Anziani LA SOTTOSCRITTA…………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………… Con sede in……………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………… C.F. …………………………………………………………………………………………………… P. IVA………………………………………………………………………………………………… Tel……..……………………………………………………………………………………………... FAX…………………………………………………………………………………………………… Rappresentata da …………………………………………………………………………………… In qualità di…………………………………………………………………………………………… CHIEDE / CHIEDONO COME □ ORGANIZZAZIONE SINGOLA □ ASSOCIAZIONE TEMPORANEA DI SCOPO DI PARTECIPARE ALLA PUBBLICA SELEZIONE DI PROPOSTE PROGETTUALI A SUPPORTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO CIVILE ANZIANI Si allega 1. Fotocopia di un documento di identità valido del Legale Rappresentante 2. ………………………………………………………………………………………………………… ……… EVENTUALI COMUNICAZIONI DOVRANNO ESSERE INVIATE A Fax________________________________tel______________________________________ E-Mail______________________________________ Luogo e data Timbro e firma del Legale Rappresentante
  • 12. Allegato A al bando di selezione organizzazione volontariato Comune di Martina Franca In caso di partecipazione di Associazioni temporanee di scopo, l’istanza di partecipazione deve essere sottoscritta da ciascuno dei legali rappresentanti dei soggetti associati e deve essere compilato anche lo schema di seguito riportato SPAZIO RISERVATO ALLE ASSOCIAZIONI TEMPORANEE DI SCOPO I LEGALI RAPPRESENTANTI DICHIARANO 1. Che l’ATI è costituita dai seguenti soggetti ( indicare la forma giuridica e l’indirizzo dei soggetti ) 2. Che l’Organizzazione capogruppo mandataria è la seguente: Data ………………………………………………….. Timbro e firma dei Legali Rappresentanti
  • 13. Allegato B al bando di selezione organizzazione volontariato Comune di Martina Franca Al Comune di Martina Franca DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA (da restituire in carta libera debitamente compilata e sottoscritta) OGGETTO : Partecipazione alla selezione di proposte progettuali a supporto della gestione del servizio civile anziani Il/La Sottoscritto/a ………………………………………………………………………………… Nato/a a…………………………………………………………………………………………….. Residente a ……………………………………………………………… C.A.P………………… In Via…………………………………………………………….. n. ………… C.F. …..…………………………………………. in qualità di legale Rappresentante della ORGANIZZAZIONE DI VOLONTARIATO ……………………………………………………… Con sede in …………………………………Via ………………………………………………… DICHIARA ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 28/12/2000 N. 445 - che l’Organizzazione si è costituita il (gg/mm/aa) ………………………………… - che lo scopo sociale dell’Organizzazione è compatibile con le attività di cui all’Avviso Pubblico per la realizzazione del Servizio civile anziani - che l’Organizzazione è iscritta al Registro regionale di volontariato dal (gg/mm/aa) ……/……/………… al n. _________ - che i volontari aderenti alla Organizzazione al 31/12/2012 sono n.…………………di cui anziani n.……………………… - che i volontari a disposizione per le attività richieste presentano idoneità psicofisica e sono in possesso delle cognizioni tecniche e pratiche necessarie allo svolgimento delle stesse e quanti non in possesso saranno appositamente formati prima di iniziare a svolgere le attività - che le attività previste saranno svolte con l’apporto determinante e prevalente dei propri aderenti volontari - che sono state/saranno stipulate le assicurazioni previste dalla L. 266/1991 in favore dei volontari e RCT Alla suddetta dichiarazione allega - copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del soggetto firmatario - curriculum dell’organizzazione
  • 14. Luogo e data……………………………………………………….. TIMBRO E FIRMA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE NOTA: Si informa che, ai sensi del D.lgs. n. 196/03 i dati forniti dai candidati alla selezione saranno utilizzati solo ed esclusivamente ai fini istituzionali e per la selezione in corso. AVVERTENZE PER LA COMPILAZIONE In caso di associazione temporanea di scopo, ogni soggetto dell’ATI dovrà produrre una dichiarazione sostitutiva individuale
  • 15. IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI F.to Dott. Pierdomenico Gallo __________________________________________________________________________ Visto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 -Comma 4° del Testo Unico del 18.08.2000, n. 267, reso in data 8 MAG. 2013 IL DIRETTORE DI RAGIONERIA F.to Dott.ssa Anna Rita Maurizia Merico __________________________________________________________________________ Prot. n. 965 Settore Bilancio e Programmazione Finanziaria del 8 MAG. 2013 Al Dirigente del Servizio Proponente per l’esecuzione e per la pubblicazione all’Albo Pretorio On Line IL DIRETTORE DI RAGIONERIA F.to Dott.ssa Anna Rita Maurizia Merico _________________________________________________________________________ Lì, 8 MAG. 2013 E’ COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE IL DIRIGENTE SETTORE SERVIZI SOCIALI F.to Dott. Pierdomenico Gallo