1.
Публічні закупівлі в
Україні

2.
Ринок публічних закупівель в фактах
та цифрах
• Публічні закупівлі (2014):
– 250 млрд. грн
– 1.5 млн договорів
– Тендерних комісій 25 тис.
• Розподіл по сумі до-/вищепорогові: 50/50
• Регулює: Департамент Мінекономрозвитку
• Оскарження: АМКУ
• Перевіряє: ДФІ (колишнє КРУ), Рахункова
Палата, Прокуратура…
Ціль - 20% економії!

3.
Проблеми поточних закупівель
• Складність доступу учасників, та складна
логістика
• Неможливість агрегації та аналізу
• Зловживання через зарегульованість та
велику вагу людського фактору
• Паперові довідки (строк, плата тощо)

4.
Цілі реформи
• Простий доступ для бізнесу
• Можливість аналізу і контролю усіма бажаючими
• Звуження повноважень тендерних комісій
• Залучення вже існуючих гравців (майданчиків,
постачальників…). Cross-border trading
• Електронне оскарження
• Професіоналізація ринку

5.
Шляхи переходу на е-закупівлі
1. Розробка концепції, пілотування на
допорогових торгах
2. Аналіз, перегляд концепту, новий консенсус
3. Створення ІТ-інфраструктури
4. Створення законодавчого регулювання

6.
Пілотний проект в допорогових торгах
• 8 майданчиків
• Відкриті тендери
– 226 відкритих тендерів
– >180 млн. грн сума відкритих тендерів
• Завершені тендери
– 27 завершених тендерів
– >1,5 млн. сума завершених тендерів
– 12% середня економія на завершених тендерах

7.
Подальші плани
• Законопроект дерегуляція/антикорупція
• Інтеграція ІТ-інфраструктури
– Аудит ProZorro
– Аудит діючого веб-порталу
– Інтеграція
• Новий консенсус стейкхолдерів
– з європейськими експертами
– електронне оскарження
– КСЗІ
• Законопроект по електронним закупівлям

8.
Календар
• Інтеграція ІТ – до 01 вересня 2015
• Новий законопроект – до 01 листопада
2015
• Перехід на електронну систему – крок за
кроком протягом 2016 року
• Приєднання до WTO GPA – протягом
2015 року
• Реформа департаменту – по ходу

9.
Дякуємо за увагу
Максим Нефьодов
Олександр Стародубцев
Публічні закупівлі
Мінекономрозвитку