Bespreekuur
Hersteloperatie
13e Voortgangsrapportage
hersteloperatie kinderopvangtoeslag
9 februari 2023

Agenda
• Versnellen en verbeteren
• Stand van zaken financieel herstel
• Emotioneel herstel, brede ondersteuning
• Kindregeling
• Schuldenaanpak
• Actualiteit en agenda (be)spreekuren

Versnellen en verbeteren: belangrijkste
maatregelen:
• Werkwijze IB aangepast: meer ruimte PZB-er. Minder brieven. Betere onderbouwing
compensatiebedrag
• Versnelde IB bij groep vermoedelijk niet-gedupeerden (15.000 ouders) wordt: zorgt
voor meer ruimte in de wachtrij van overige ouders.
• Verbetering informatievoorziening aan ouders over financieel herstel: mogelijk rol
hierin voor het driegesprek
• Verbeterde alternatieve afhandelingsroutes: denk aan mediation en mogelijk VSO
• Verstrekken van dossiers: groter team om werkvoorraad weg te werken
• Capaciteit UHT wordt uitgebreid: dit is al langer een streven. Uitdaging is mensen
vinden en langdurig binden.

Financieel herstel
• UHT zet in op versnellen en verbeteren. Ambitie is alle IB's afronden in
2025.
• Financieel herstel loopt langer door: ouders kunnen nog naar CWS;
• Er is géén gouden oplossing die ervoor zorgt dat álle gedupeerde
ouders op korte termijn hun herstel kunnen afronden;
• Eerste toets loopt goed: 96% afgerond.
• Voor 20.400 ouders (op 59.500 melders) is IB afgerond
• 28.000 gedupeerden obv eerste toets en IB (per 31/12).

Financieel herstel (2)
• 1469 ouders zijn vanuit de IB alsnog als gedupeerde aangewezen, 128
ouders bleken uiteindelijk in de IB niet gedupeerd;
• 951 verzoeken ingediend bij CWS, 694 nog in behandeling. Gemiddelde
doorlooptijd nu 9 maanden.
• In kleine 200 gevallen extra schadevergoeding toegekend
• 51% gaat in bezwaar tegen besluit
• VSO: aangepaste praktijktest is nodig. Huidige pilot niet efficiënt
genoeg: nog geen VSO vastgesteld

Financieel herstel (3)
• UHT heeft 4.025 (per 31/12) bezwaarschriften ontvangen nav 1e
toets en IB
• BAC heeft 384 maal advies over bezwaar uitgebracht
• UHT ontving gemiddeld 1.253 ingebrekestellingen per maand en in
totaal 3.045 beroepen niet-tijdig. Dit heeft impact op het FiFo principe

Emotioneel herstel, brede ondersteuning
• In maart komt er meer zicht op hoe initiatieven van ouders, kinderen
gesteund kunnen worden ihkv emotioneel herstel;
• Ook komt er een handreiking ervaringsdeskundigheid inzetten in de keten
van de hersteloperatie;
• Programma met IPW (doorbraakmethode) blijft doorlopen. 53 ouders
geholpen, 51 ouders in gesprek over een ondersteuningsplan;
• Eerste analyse Spuk-brede ondersteuning:
• 309 gemeenten hebben 1e verantwoording ingediend, veelal op onderdeel a
(1e contact);
• Gemeenten staan nog aan het begin van de financiële verantwoording
• Verwachting: jaarverantwoording 2022 gaat inzicht geven over de uitgaven
van gemeenten rondom brede ondersteuning op de vijf leefgebieden;
• De VNG blijft u actief informeren over correct en volledig verantwoorden.

Emotioneel herstel, brede ondersteuning
• In eerste kwartaal 2023 wordt het driegesprek stapsgewijs uitgerold.
• Eerste ervaringen met driegesprek opgedaan en die worden
meegenomen bij de uitrol
• Meerwaarde van het driegesprek lijkt vooral te liggen rondom IB.
• Liggen nog uitdagingen op organisatorisch vlak: inrichten proces en
organisatie tussen UHT en gemeenten en aantrekken nieuwe
medewerkers bij UHT.

Kindregeling
• Eerste brieven en uitbetalingen hebben plaatsgevonden (december en
januari);
• Definitie pleegkind blijft overeind zoals in de wet is vastgelegd. Geen
wijzigingen nav 1e Kamer debat;
• De VNG en MinFin zijn nog in gesprek over een schuldenaanpak voor
kinderen met problematische schulden;
• In de VGR (aanbiedingsbrief) wordt veel nadruk gelegd op rol gemeenten en
o.a. inzetten Msnp-trajecten. Daarover is nog geen overeenstemming. Inzet
VNG richt zich op afspraken rondom verantwoordelijkheden en rollen;
• Jongeren perspectief fonds biedt geen sluitende opties. Niet qua bereik,
toepasbaarheid en oplossing;
• Advies: voorlopig doorverwijzen naar eigen (maatwerk) schuldhulp
verleningsaanbod. Eventuele regeling duurt nog maanden;

Kindregeling / overige regelingen
• Er wordt nog gekeken naar emotioneel herstel voor kinderen
• Aanbod nog niet uit-ontwikkeld. Mogelijk samenwerking met Cultuur
participatiefonds;
• Aanbesteding e-health app loopt;
• Voorstel ex-partnerregeling wordt verwacht medio april en snel daarna
richting behandeling in beide Kamers;
• Grondslag voor huur-, zorgtoeslag en kindgebonden budget is er door
Wet hersteloperatie kinderopvangtoeslag. Streven naar start uitvoering
(ambtelijke afhandeling) in Q2 2023.

Schuldenaanpak
• Publieke schuldenaanpak is up-to-date. Landelijk, regionaal en lokaal
• Meer dan 600 miljoen kwijtgescholden;
• De publieke pauzeknop (dus niet het moratorium) wordt niet meer direct
toegepast om oplopende schulden te voorkomen. Publieke uitvoerders
zetten zoveel mogelijk gerichte pauzering in;
• 10.790 gedupeerden hebben private schulden ingediend bij loket SBN.
95% is in behandeling. Daarvan 58% beschikt. 75% hiervan is reeds
uitbetaald (van 75% van de 58%).

Schuldenaanpak (2)
• 1.072 ouders hebben aanvraag ingediend bij 'Loket al
afbetaalde schulden' voor 4.526 schulden;
• Een groep ouders, met schulden die onder de regeling vallen, maken
nog geen gebruik van SBN. Hierop wordt extra ingezet en er wordt
gekeken of deze ouders benaderd kunnen worden. Privacy is daarbij
belangrijk element;
• Informele schulden aanpak blijft zoals deze is. Er is een notariële akte
nodig. SBN geeft aan dat andere opbouw van de regeling niet
uitvoerbaar is;

Agenda (be)spreekuren*
Datum Onderwerp*
Do 16 februari CWS: Commissie Werkelijke Schade
Do 23 februari Geen bespreekuur ivm voorjaarsvakantie
Do 2 maart Geen bespreekuur ivm voorjaarsvakantie
Do 8 maart Inzet componenten Spuk brede ondersteuning
* Kan gewijzigd worden n.a.v. actualiteit

Tot slot
Aanmelden (be)spreekuren via de link in de nieuwsbrief
E-mail: hersteloperatie@vng.nl
Bellen: 070 – 373 82 32
Routekaart: vng.nl
Slideshare (be)spreekuren: link slideshare