Tarea invertir más para invertir mejor

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Tarea invertir más para invertir mejor

  1. 1. Doctorado En Excelencia Docente Inversión EducativaINVERTIR MÁS PARA INVERTIR MEJOR FINANCIAMIENTO Y GESTIÓN Tlaxcala de Xicoténcatl, Tlax. Mayo del 2011 DE LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Alumno: Esain Munive Hernández Asesor: Dr. Manuela Maldonado Reyes
  2. 2. INVERTIR MÁS PARA INVERTIR MEJOR FINANCIAMIENTO Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Mtro. Esain Munive Hernández Universidad de los Ángeles, Puebla, México. Doctorado/Seminario de Inversión Educativa/ Mayo 2011El avance que ha identificado a los pueblos latinos en el desarrollo educativo, handefinido que requieren de mayores esfuerzos, para alcanzar una mejor cobertura,es todos los sentidos de la educación, conjeturando un sistema propio parademandar la erradicación de la extrema desigualdad entre lo económico y social.La CEPAL Y LA UNESCO, advertían que “en el instante en que el conocimiento sepostuló como el elemento central del nuevo paradigma productivo, lastransformaciones educativas pasaron a ser un factor fundamental para desarrollarla capacidad de la innovación y la creatividad, a la vez que la integración y lasolidaridad, aspectos claves tanto para el ejercicio de la moderna ciudadaníacomo para alcanzar altos niveles de competitividad”Comprender esta ideología y transportarla al desarrollo de una sociedad, espensar precisamente en lograr los propósitos inclinados a fortalecer lanecesidades que demanda la educación, los cuales se han refrendadointernacionalmente en la Declaración del Milenio, en la Conferencia de laEducación para Todos (EPT), en el Proyecto Regional de Educación paraLatinoamérica y el Caribe (PRELAC), en la cumbre de las América y en losObjetivos del Milenio, siendo estas las perspectivas que mantiene a las nacionestrabajando, preocupadas por lograr a plenitud el derecho a la educación de calidadpara la región.Por ello, a través de la UNESCO y la CEPAL se ha realizado un trabajo conjuntopara el estudio, con el objetivo de apoyar a los países de América Latina y elCaribe, para el desarrollo de las alternativas reformistas precisas para emprender
  3. 3. el logro de la metas trazadas para el 2015 en materia de logro educativo. Lasacciones se perfilan a lograr un mejor financiamiento y una gestión adecuada enel proceso educativo, aspirando a lograr la eficiencia y la eficacia, y por ende,vislumbrar la calidad, equidad y pertinencia del sistema.Las cuatro metas contempladas a conseguir primeramente por medio de estasrestructuraciones, priorizan: 1. Universalizar la educación preprimaria, 2. Asegurarel logro universal del ciclo primario, 3. Elevar a 75% la cobertura neta de laeducación secundaria, y 4. Erradicar el analfabetismo en lo adultos.Para el cumplimiento de estas metas, la estimación, es de más de 150´000millones de dólares, cifra que representa casi el 7.5% del PIB de los 22 países.Esto proporcionalmente correspondería a invertir: - el 42% equivalente a 64´600 millones de dólares, para cumplir con la promoción de la cobertura de la educación preprimaria. - Para cumplir la segunda meta, reduciendo la tasa de repetición y elevando el costo por alumno en los países de mayor rezago, se requiere el 14´4% de los recursos para el 2015, equivalente a 21´500 millones de dólares - Para garantizar a un 75% de la cobertura en secundaria se necesita del 39.8% equivalente a 59.300 millones de dólares. - Y para erradicar el analfabetismo en la región al año 2015 demandaría un gasto de 6´900 millones de dólares, representando el 4.6% de los recursos totales.Sin embargo, 12 de los 22 países no están en condiciones de financiar las metascon solo sus recursos públicos, pues requerirían del 8% del PIB anual, acción quedificulta su déficit.La región ha realizado importantes esfuerzos para mejorar el gasto y la inversiónpara el ramo educativo. Por lo tanto, es preciso lograr una mayor eficiencia en losrecursos disponibles para así imprimirles mayor eficacia y liberar recursos a fin de
  4. 4. poder utilizarlos en el impacto esperado. Las reformas tendrán que evocarse sobreesta necesidad y proyectar las opciones, como: el subsidio de la demanda,premios a las escuelas con base en las evaluaciones estandarizadas, programasfocalizados en zonas de bajos recursos, programas de transferencia directa a lasfamilias de bajos recursos, proyectos de pequeña escala y bajo monto, incitando ala mejor gestión de los líderes.Es necesario reducir las ineficiencias internas de los sistemas educativos, prevenirel egreso oportuno, el abandono educativo, la progresión y la asistencia decalidad. Por su puesto, que la mejor inversión apoyara a este propósito, empero,no garantiza la calidad, la equidad y eficiencia del servicio, es decir, se debecoadyuvar con una correcta gestión sustentada en la información, validad yconfiable que permita tomar decisiones adecuadas en, la estructuración de laspolíticas de asignación del gasto e inversión pública, para fortalecer los programasde descentralización del aprendizaje, fortalecer la responsabilidad social y laaplicación de la rendición de cuentas, las políticas de profesionalización y mejorassalariales, la nueva participación de los sindicatos.La gestión educativa, juega un papel determinante para la mejora estructural de unsistema educativo vigente a las necesidades, impactando directamente en elaprendizaje, es decir una educación de calidad, equitativa y eficiente.Fuente: seminarios y conferencias: “Invertir Más Para Invertir Mejor” Financiamiento Y Gestión De LaEducación En América Latina Y El Caribe, UNESCO/CEPAL, Santiago de Chile, enero del 2005.

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