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Selling Safe Consumer Electrical Products In The United States (Chinese)

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Selling Safe Consumer Electrical Products In The United States. Regional Product Safety Attaché (Asia-Pacific)
U.S. Embassy, Beijing

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Selling Safe Consumer Electrical Products In The United States (Chinese)

  1. 1. 美国消费品安全委员会 在美国销售消费者使用的 安全电子产品 高德 亚太地区消费品安全参赞 美国驻华使馆, 北京
  2. 2. 电子产品的危害性 • 电是一种强大而有用的能源,但具有潜在的危 害性。 • 产品故障或使用不当能够造成火灾、电击、烫 伤(比如因接触过热的表面而造成)以及化学 烧伤(比如因电池而造成)。 • 发电、配电或用电的设备都应当合规,并且按 照相应的电器规程来安装,以降低安全风险。
  3. 3. 电子产品的危害性 美国数据——从2006到2008年: 每年有50,100 座建筑物火灾 - 死亡400人 , 伤2,990 人 ,外加13亿美元的 财产损失 - 造成大部分火灾的原因有: - 电子炊具 - 配电系统的零部件 - 电热及电子冷却设备 每年平均有53起触电死亡案
  4. 4. 防止电子产品危害的措施 • 支持改善自愿标准/规程 委员会工作人员 用多种方法来推 广电子安全 } • 建立并执行技术法规与禁令 • 通过监督活动和召回来认定有 缺陷及有危害性的产品 • 发展消费者教育项目
  5. 5. 自愿共识标准 • 电子产品安全系统主要依靠对自愿行业共识标准的合 规。 • 批发商和零售商向供应商说明他们必须符合哪项标 准。 • 委员会权限内只有三个电子产品技术法规。
  6. 6. 自愿共识标准 • 委员会的法规不要求电子产品得到第三方认 证,但是自愿这样做的比例很高。 – 很多零售商只销售已经得到认证的电子产品 – 一些州和市要求所有在本辖区销售的电子产品都得到认证 – 职业安全与健康管理局(OSHA)要求在工作地点使用的电 器都得到认证 委员会工作人员强烈建议制造商或进口/出口商为其 电子产品寻求第三方认证
  7. 7. 自愿共识标准 • 由于委员会管理电子产品主要依靠的是自愿标 准而不是强制法规,工作人员积极地参与到维 持标准的过程,通过制定和采纳新的或改良的 法规来处理新出现的危害, • 这个持续的过程是从审查委员会的数据收集系 统开始的。
  8. 8. 事故数据库 IPII DTHS INDP NEISS NFIRS 全国 伤害及潜 在伤害事 故数据* 电子产品 死亡证明 深层调查 伤害监测 系统 *热线电话、网上消费者报告、报纸、互联网新闻 全国火 灾事故 报告系 统
  9. 9. 自愿标准——工作人员的参与 分析伤亡数据寻 找危害模式 参加各种委员 会 就制定或修改 标准提出建议 审核标准查找 不适当的地方 进行测试和评估 对调查结果提供 支持
  10. 10. 自愿标准流程 个案研究:2004年,文件碎纸机与不少儿童截断手指事故有关。 数据分析 委员会工作人员审查了事故数据 库中与碎纸机有关的事故以确定 造成手指受伤的原因与情形。
  11. 11. 自愿标准流程 个案研究:文件碎纸机 数据分析 最严重的伤害,截肢,是由于儿 童向碎纸机中插送纸张(即使是 在成人监督下)却没有及时松 手,致使他们的手被卷进机器。
  12. 12. 自愿标准流程 个案研究:文件碎纸机 标准审核 委员会工作人员审核了UL 609501 信息技术设备—安全—第一部 分:一般要求中有关接触碎纸机 运动机件的要求
  13. 13. 自愿标准流程 个案研究:碎纸机 评估 委员会工作人员检查碎纸机的设 计更动来评定触及探针的功效
  14. 14. 自愿标准流程 个案研究:文件碎纸机 修改标准 委员会工作人员发布测试结果报 告,显示设计/标准的漏洞并建议 成立工作组进行讨论
  15. 15. 自愿标准流程 个案研究:文件碎纸机 参与标准座谈小组 委员会工作人员参与到UL 60950 工作组来制定新的检测规定,以 减少对有危害的运动机件的接触
  16. 16. 自愿标准流程 个案研究:文件碎纸机 参与标准座谈小组 小组投票通过对UL 60950-1的修 改,以解决触及运动机件的问题
  17. 17. 自愿标准流程 第2号个案研究:柔性照明装置(索状灯) 数据分析 委员会工作人员接到与索状灯有 关的事故报告。索状灯一直是作 为商业产品使用,但却被当成民 用品销售。这增加了对可能发生 的电击或火灾隐患的担忧。 索状灯串联或并联了许多灯泡,包裹在一个柔韧的聚合塑胶管或挤压外 膜中。
  18. 18. 自愿标准流程 第2号个案研究:索状灯 审核标准 尚无索状灯标准。虽然与节日彩 灯相似,但索状灯与其相比有多 种不同,其中包括安装超过90天。 这就把索状灯排除在节日彩灯的 范围之外了。
  19. 19. 自愿标准流程 第2号个案研究:索状灯 评估 委员会工作人员检测索状灯并指 出令人担心的方面,比如用来在 民居做地面装饰布局。
  20. 20. 自愿标准流程 第2号个案研究:索状灯 修改标准 委员会工作人员根据所发现的潜 在危害就制定家居使用索状灯的 标准提出建议。
  21. 21. 自愿标准流程 第2号个案研究:索状灯 参与标准座谈小组 第一版UL 2388 ——索状照明产 品安全标准于2002年7月3日公 布。
  22. 22. 技术法规 消费品安全委员会权限内只有三个电子产品有 技术法规: • 联邦法规16 CFR 1505 -- 对电动玩具或其他供 儿童使用的电动物品的要求 • 联邦法规16 CFR 1204 -- 单向民用电台基座天 线的技术标准 • 联邦法规16 CFR 1120.3(a) -- 手持吹风机要求 按照UL 859 和 UL 1727标准装配浸水保护设 备
  23. 23. 其他要求 安全安装 = 电器安全 • 全国电器标准(NEC))涵盖在公共和私有场所安装 电器设备的标准。 – 产品标准要求符合NEC • NEC 由全国防火协会发布为认可标准。 – 并非国家标准,但被州和地方行政部门作为法律 而广泛采用。
  24. 24. 召回 被确认为可造成重大产品安全危害 的产品必须召回,即从销售中撤出。 在消费者手中的产品必须通过修理、 替换或退货进行补救。
  25. 25. 消费者教育 除了使产品安全的工作之 外,CPSC的工作人员还努 力通过传播信息和进行教 育使消费者成为更加聪明 的用户,并鼓励他们首先 考虑安全。
  26. 26. 消费者教育 • www.cpsc.gov • www.SaferProducts.gov • 新闻发布 • 社区安全网络 • 出版物 • 新闻发布会 • 社交媒体
  27. 27. 合规的责任 • 遵从适用的法规、标准和NEC 是减轻发电、配电或用 电设备引起的灾害的高度有效方法。 大家有相同的责任 生产商 进口商 批发商 零售商 • 进口商虽然要依赖外国的生产者,但他们依然对引入美 国的产品安全负有直接责任。
  28. 28. 合规的责任 生产商和进口商应遵循最佳实践以确保他们的产品不 因造成不合理的危险而需要被召回。 • 遵从共识标准和技术法规 • 为产品获得第三方认证 • 建立严格的保存记录制度来记录所有与设计和制 造过程有关的记录, 以保证所有变动都有案可查 • 保持质量和组装控制 • 评估材料或部件更换产生的影响
  29. 29. 遵循最佳实践 – 避免不安全产品 第3号个案研究: 这个头发吹 风机缺乏一个浸水探测断电 插头 (IDCI) ,因而存在落 入水中造成电击的危险。它 违反了联邦法规16 CFR 1120.3(a) 的要求。 CPSC在港口截获了该产品。
  30. 30. 遵循最佳实践 – 避免不安全产品 第4号个案研究: 未经认证的照明器 没有达到自愿标准的要求,组装手 工粗糙,电源线上没有适当的防拉 断的加固措施,而且没有区分电极 CPSC 在港口截获了该产品。 的插头。它可造成火灾和触电的危 害。
  31. 31. 遵循最佳实践 – 避免不安全产品 第5号个案研究: 未经认证的装饰灯串 不能达到自愿标准要求;电线规格过 细,插头不带超载保护,电线防拉断 加固不足,导线外皮没有阻燃性能。 可造成火灾或电击危害。 CPSC 在港口截获了该产品。
  32. 32. 遵循最佳实践 – 避免不安全产品 第6号个案研究: 未经认证的手 持工作灯没有达到自愿标准的 要求;缺陷包括安装手工粗 糙、电线规格过细、电线防拉 断加固不足和低标准的部件。 可造成火灾或触电的危害。 CPSC 在港口截获了该产品。
  33. 33. 遵循最佳方式 – 避免不安全产品 第7号案例研究 :没有认证的便 携式风扇不符合自愿标准 规 定;缺陷包括电动机没有隔热 保护、电线尺寸不够、电源线 防拉功能不够,插销缺少整体 过流保护,构成失火和触电危 险。 CPSC 在港口扣押了产品。
  34. 34. 遵循最佳方式 – 避免不安全产品 第8号案例研究:遥控玩具直升 机带有锂离子充电电池,没有充/ 放电控制电路或者隔热保护,使 电池可以过量充电或者放电,过 热和起火。构成失火危害。 产品被召回。
  35. 35. 遵循最佳方式 – 避免不安全产品 第9号案例研究:没有经过认证的 6头插座不符合自愿标准。材料劣 质,做工粗糙。金属触板过薄, 无力与插头触角妥善接触。导致 松动连接,可能造成电弧和过 热。地线头与接地总线连接很 差。产品构成失火和触电危险。 CPSC在港口扣押产品。
  36. 36. 遵循最佳方式 – 避免不安全产品 第10号案例研究:没有得到认证 的电源板不符合标准。电线和内 部布线严重尺寸不足,电源线的 防拉功能不够。金属触板过薄, 插头插入后会变形。内部连接很 糟,容易松动。产品构成失火和 触电危险。 CPSC在港口扣押产品。
  37. 37. 最佳实践 – 避免不安全产品 第11号个案研究: 第三方认证的除湿 器涉及了火灾事故。 记录保存的疏忽 和程序控制的缺失致使非阻燃的塑料 树脂被用在外壳的浇铸当中,而没有 用经批准的聚合材料。阻燃性能的不 足使内部的问题蔓延到设备之外。 产品被召回。
  38. 38. 总结 电器产品的安全不是偶然实现的;它要求从生产者到使 用者每人都尽力尽职。 • • • • 了解 CPSC 的法规 在产品设计和生产过程中遵从适用的自愿标准 为产品获得第三方认证 遵照生产的最佳实践以确保产品生产一贯保持高质量 和安全性
  39. 39. 美国消费品安全委员会 高德 亚太地区消费品安全参赞 美国驻华使馆, 北京 电话: 86-10-8531-3318 传真: 86-10-8531-3652 JGolden@cpsc.gov GoldenJx@state.gov 39

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