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Panel 1 - Cooperacion en America del Norte CPSC, Health Canada y PROFECO Grupos de Trabajo Conjunto

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Panel 1 - Cooperacion en America del Norte CPSC, Health Canada y PROFECO Grupos de Trabajo Conjunto, 2018.

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Panel 1 - Cooperacion en America del Norte CPSC, Health Canada y PROFECO Grupos de Trabajo Conjunto

  1. 1. Panel 1 – Cooperación en América del Norte CPSC, Health Canada y PROFECO Grupos de Trabajo Conjunto 4ta Cumbre sobre la Seguridad de los Productos de Consumo en América del Norte 4 de mayo de 2018
  2. 2. Grupo de Trabajo Conjunto sobre la Divulgación al Consumidor Panel 1 – Cooperación en América del Norte Campañas para los medios sociales • La seguridad en los deportes • La seguridad en el patio • La prevención de los envenenamientos • La seguridad de los juguetes • La seguridad durante la temporada de fiestas • La seguriad de los bebés.
  3. 3. Grupo de Trabajo Conjunto sobre la Divulgación a la Industria Panel 1 – Cooperación en América del Norte Iniciativas Trilaterales • Presentationes: • ICPHSO – “Recalls” y la cooperación en América del Norte (2014) • Feria “ABC Kids” (2014) • Seminarios webinars: • Requerimientos para los textiles y la ropa (2017) Iniciativas Bilaterales (Can-EUA) • Presentationes: • ICPHSO – (junto con la Organización de Estados Americanos) el aumento en la transparencia en las Américas (2015) • Feria Internacional de Juguetes de América del Norte.(2015) • Seminarios web: • Seguridad de los juguetes (2015)
  4. 4. Grupo de Trabajo Conjunto sobre la Cooperación con Aduanas Panel 1 – Cooperación en América del Norte Iniciativas entre Estados Unidos y México • Ejercicio Conjunto (EUA-México) (2015): • Las mejores prácticas • Los métodos pare el intercambio de información entre PROFECO y la CPSC Iniciativas entre Estados Unidos y Canadá • Ejercicio Conjunto de “Table-Top” (EUA- Canadá) (2015) • Procesos sobre importaciones • Metodologías para la focalización • Las mejore prácticas • Ejercicio Conjunto de Focalización (EUA- Canadá) (2016): • Intercambio de información • Identificación de productos de interés común • Intercambio de resultados sobre la mitigación de riesgos. • Mayores oportunidades de colaboración
  5. 5. IV CUMBRE DE SEGURIDAD DE PRODUCTOS DE CONSUMO “Cooperación en América del Norte” Bethesda, Maryland, EUA, 4 de mayo de 2018
  6. 6. 1 COOPERACIÓN DE AMÉRICA DEL NORTECOOPERACIÓN ENTRE LABORATORIOS Ejercicio XRF (Tecnología de Fluorescencia por Rayos X) • Se elaboró un protocolo para ser aplicado internamente, sobre cómo llevar a cabo la medición en los tres países para obtener resultados equivalentes en las actividades de verificación del mercado. Septiembre 2014 – Junio 2015 •Estudio inter-laboratorios en los materiales ya citados, para determinar su contenido de plomo total medido en partes por millón (ppm), mediante el uso de un equipo portátil de análisis XRF. Abril 2014 •Inicio de trabajos para determinar metales pesados en PVC, plástico no a base de PVC, aluminio, zinc, latón, sílice, estaño y plástico; intercambio de información sobre la tecnología XRF y su uso entre las tres agencias homólogas.
  7. 7. 2 Noviembre 2015 Capacitación •Durante la 3ª cumbre celebrada en México, personal técnico de Laboratorio de PROFECO recibió capacitación, por parte de la CPSC, sobre el uso del equipo XRF. • El 12 de noviembre PROFECO recibió en préstamo por parte de CPSC, 2 analizadores XRF portátiles para el desarrollo de habilidades en su personal en la medición de plomo en campo. 4-8 de abril de 2016 Programa de intercambio de laboratorios en Centro Nacional de Evaluación y Prueba de la Comisión de Seguridad de Productos del Consumidor (CPSC), Rockville, EUA. •Actividades realizadas: Intercambio de experiencias en la realización de pruebas de detección de plomo en el departamento de química. CPSC, explicó el uso de la tecnología XRF, para promover su uso en los tres países. En México, la Norma Oficial Mexicana obliga a los juguetes y artículos escolares, a cumplir con los mismos niveles de plomo requeridos en EUA. Se esta trabajando en modificar el marco legal vigente para que se acepten los resultados de la tecnología XRF en el proceso de verificación.
  8. 8. 3 Ejercicio de FTalatos 4-8 de abril de 2016 Intercambio de experiencias entre los 3 laboratorios en el Centro Nacional de Evaluación y Prueba de la Comisión de Seguridad de Productos del Consumidor (CPSC), Rockville, EUA. •Actividades realizadas: Health Canada (HC) y CPSC, compararon técnicas de análisis para la determinación de Ftalatos (aditivos empleados principalmente en plásticos para darles flexibilidad y que se asocian a riesgos para la salud, como el cáncer de mama). Pruebas Inter-Laboratorio •CPSC y HC, se encuentran preparando un reporte sobre sus resultados. PROFECO está gestionando con entidades públicas y privadas a efecto de llevar a cabo las pruebas. Septiembre 2017 Capacitación trilateral en el laboratorio de Health Canada (HC), Ottawa, Canadá. •El objetivo fue discutir y desarrollar las mejores prácticas de laboratorio para la determinación de Ftalatos. Se esta trabajando en la creación de la Norma Oficial Mexicana para regular la presencia de Ftalatos en artículos de consumo, como por ejemplo juguetes, artículos escolares, partes de biberones, impermeables, salvavidas, entre otros.
  9. 9. 4 2018 •Los expertos técnicos de los tres laboratorios estarán identificando nuevos estudios en los cuales se pretende trabajar juntos. Ejercicios Futuros
  10. 10. 5 COOPERACIÓN DE AMÉRICA DEL NORTE COOPERACIÓN ENTRE LABORATORIOS Conclusiones • La cooperación entre las agencias homólogas ha permitido actuar de manera efectiva sobre productos riesgosos, brindando el soporte técnico científico (resultados de pruebas inter- laboratorio) para llevar a cabo la supervisión del mercado. • Ha permitido mejorar las prácticas de laboratorio, generando mayor confiabilidad en los análisis y resultados obtenidos. • La técnica XRF, ha permitido una verificación en campo de la presencia de plomo en materiales homogéneos rápida y confiable. • Cuando no es posible utilizar la técnica XRF en el momento de la verificación, porque los productos constan de materiales distintos, se puede tomar dicho producto y llevarlo al laboratorio para homogeneizarlo mediante su molienda y posteriormente medirlos.
  11. 11. Una alerta conjunta es una alerta voluntaria que las compañías coordinan con dos o más agencias reguladoras de seguridad de productos en América del Norte al mismo tiempo. La emisión de una alerta conjunta es más eficiente para la industria que contactar a la agencia de cada país individualmente en diferentes períodos. Esto también evita confusiones para los consumidores. ALERTAS (RECALLS) CONJUNTAS   6
  12. 12. Health Canada, CPSC y PROFECO han emitido desde 2013 a la fecha, 24 alertas de forma simultánea, en conjunto, de manera bilateral o trilateral, de las cuales: •9 alertas conjuntas. •2 alertas bilaterales y simultáneas. •13 alertas conjuntas y simultáneas. 7
  13. 13. Cuadro Comparativo de Alertas Internacionales 8 6 4 2 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Alertas 1 2 4 7 8 2 8
  14. 14. ALERTAS CONJUNTAS TRILATERALES (9) 9 2013 2014 2015 1. Producto: Tumblers (vasos) de  vidrio para té Canadá: 24,850 EE.UU.: 445,000 México: 1,200  Riesgo: Pueden perder su  resistencia, provocando que el  vidrio se estrelle, causando  cortaduras y/o quemaduras 2. Producto: Soportes para televisión  modelos 0BFM60 y 0BFM120  Canadá: 385 EE.UU.: 196,200  México: 21,437  Riesgo: La ruptura de una de sus  partes puede provocar la caída de la  televisión 3. Producto: Bicicletas de diversos  modelos  Canadá: 98,000  EE.UU.: 900,000  México: 24,241 Riesgo: La palanca de liberación  rápida de la rueda delantera puede  quedar atorada en el disco de freno  delantero 4. Producto: Altavoces portátiles Canadá: 11,000 EE.UU.: 222,000  México: 640 Riesgo: La batería puede  sobrecalentarse y generar un riesgo  de incendio
  15. 15. ALERTAS CONJUNTAS TRILATERALES (9) 10 2016 2017 2018 5. Producto: Adaptadores de  corriente de pared (Travel Kit)  Canadá: 80,628 EE.UU.: 814,000 México: 2,110 Riesgo: Pueden romperse y   generar un riesgo de descarga  eléctrica al tocarse.  6. Producto: Vehículos todo terreno  modelos Canadá: 5,294 EE.UU.: 14,100 México: 63 Riesgo: Pueden derretir los paneles  contra salpicaduras ubicados detrás del  asiento del pasajero, representando un  riesgo de quemadura y/o de incendio.  7. Producto: Diversos modelos (29 en  México) de extintores de incendio, dos  estilos: con manijas de plástico y con  botón pulsador (pindicator) Canadá: 700,000 EE.UU.: 37,800,000 México: 6,736 Riesgo: Posibles fallas de descarga y/o  desprendimiento de la boquilla rociadora.  8. Producto: Bicicletas de carrera años 2018 Canadá: 5,500  EE.UU.: 390  México: 302 Riesgo: Pueden tener una debilidad de  fabricación en la corona de la horquilla  representando riesgo de caída. 9. Producto: Diversos modelos de teteras  eléctricas para té Canadá: 47,350 EE.UU.: 40,200 México: 1,631 Riesgo: Posibilidad de la separación de la  conexión en la parte superior del mango de la  tetera y volverse inestable, pudiendo causar el  derrame de contenido caliente, representando  un riesgo de quemaduras
  16. 16. ALERTAS BILATERALES Y CONJUNTAS (2) 11 2016 CPSC y Profeco 1. Producto: Lámparas LED de alta  intensidad  EE.UU.: 35,000 México: 501 Riesgo: La lámpara se puede separar de  la base y caer representando un riesgo  para la seguridad del consumidor Health Canada y Profeco 2. Producto: Calentadores eléctricos  para biberones y alimentos  Canadá: 17,500 México: 6,799 Riesgo: El fabricante no cableó el  producto conforme a las  especificaciones de diseño y puede  haber un riesgo de fuego en el producto.
  17. 17. ALERTAS CONJUNTAS Y SIMULTANEAS TRILATERALES (13) 12 2014 2015 1. Producto: Carriolas para niños Canadá: 202,066 EE.UU.: 4,700,000 México: 10,320 Riesgo: La bisagra de plegado ubicada en los costados de la silla, pueden pellizcar o machucar el dedo de un niño representando un peligro de laceración o amputación. 2. Producto: Diversos modelos de bicicletas equipadas con frenos de disco delanteros y una palanca de liberación rápida Canadá: 245,924 EE.UU.: 1,300,000 México: 9,558 Riesgo: La palanca de liberación rápida puede hacer contacto con el rotor del freno de disco delantero, ocasionando que la rueda delantera pare repentinamente o se separe de la bicicleta, representando un riesgo para el ciclista. 3. Producto: Aros de plástico de trapecio ensamblados en sistemas de juego para niños Canadá: 6,496 EE.UU.: 121,000 México: 5,490 Riesgo: Los aros pueden romperse o agrietarse representando un riesgo de caída para los niños.
  18. 18. ALERTAS CONJUNTAS Y SIMULTANEAS TRILATERALES (13) 13 2016 4. Producto: Autoasientos para niños Canadá: 3,900 EE.UU.: 71,000 México: 922 Riesgo: El mango utilizado para cargarlo puede fisurarse y romperse representando un riesgo de lesión al niño ocupante. 5. Producto: Relanzamiento de alerta de aros de plásticos debido al bajo acercamiento de consumidores. Canadá: 6,496 EE.UU.: 121,000 México: 5,490 Riesgo: Los aros pueden romperse o agrietarse representando un riesgo de caída para los niños. 6. Producto: Multímetros digitales Canadá: 3,330 EE.UU.: 114,00 México: 3,750 Riesgo: Pueden fallar y dar una lectura equivocada en la medición de voltaje ocasionando a que el operador crea erróneamente que la energía eléctrica está desactivada, representando un riesgo de electrocución, descarga eléctrica y/o quemaduras. 7. Producto: Baterías utilizadas en equipos de cómputo Canadá: 2,600 EE.UU.: 41,000 México: 4,489 Riesgo: Pueden sobrecalentarse, representando un riesgo de incendio o de quemadura para los consumidores.
  19. 19. ALERTAS CONJUNTAS Y SIMULTANEAS TRILATERALES (13) 14 2017 8. Producto: Carriolas en modo de sistema de viaje Canadá: 36,000 EE.UU.: 676,00 México: 4,561 Riesgo: Pueden presentar un montaje dañado en el canal de los adaptadores “Click &Go” pudiendo ocasionar una caída inesperada de la sillita. 9. Producto: Diversos modelos de sillas de Patio hechas de aluminio y acero con una base giratoria redonda y reposabrazos Canadá: 30,000 EE.UU.: 2,000,000 México: 14,000 Riesgo: la base puede romperse durante su uso normal representado un riesgo de caída y/o lesión para los consumidores 10. Producto: Ampliación de alerta de baterías utilizados en equipos de cómputo de Canadá: 5,700 EE.UU.: 445,000 México: 8,520 Riesgo: Pueden sobrecalentarse, representando un riesgo de incendio o quemaduras para los consumidores. 11. Producto: Cargadores utilizados para controles de video juegos Canadá: 7,250 EE.UU.: 121,000 México: 2,805 Riesgo: Pueden sobrecalentarse, representando un riesgo de incendio o de quemadura para los consumidores.
  20. 20. ALERTAS CONJUNTAS Y SIMULTANEAS TRILATERALES (13) 15 2017 12. Producto: Baterías utilizadas en equipos de cómputo Canadá: 10,029 EE.UU.: 83,000 México: 8,520 Riesgo: Pueden sobrecalentarse, lo que podría ocasionar un incendio o riesgo de quemadura para los consumidores. 13. Producto: 16 modelos de fundas para celulares Canadá: 11,444 EE.UU.: 263,000 México: 400 Riesgo: Si llegaran a romperse o quebrarse, el líquido contenido dentro puede llegar a causar alergias y/o irritación en la piel representando un riesgo para la seguridad de los consumidores
  21. 21. Conclusiones Se continuará colaborando estrechamente en el intercambio de información, metodologías, tecnologías y capacitación, en materia de seguridad de productos, con la finalidad de salvaguardar a la población consumidora en América del Norte. ¡Invitamos a la industria a que reporten a Profeco, la CPSC y Health Canada! Las agencias nos mantenemos en constante comunicación y nos coordinaremos para la elaboración y difusión de alertas conjuntas. Envíen sus reportes y mencionen su interés en hacer un recall conjunto en los tres países: Profeco alertas@profeco.gob.mx Health Canada hc.cps-spc.sc@canada.ca   CPSC Section15@cpsc.gov 16 rar@profeco.gob.mx
  22. 22. INICIATIVA DE CONSULTA TEMPRANA ESTA PRESENTACIÓN FUE PREPARADA POR EL PERSONAL DE CPSC, LA COMISIÓN NO LA HA REVISADO O APROBADO NI REFLEJA SUS OPINIONES.
  23. 23. Problema: Las diferencias entre los requisitos de seguridad de los productos en los mercados de todo el mundo pueden conducir a: • Preocupaciones en los consumidores • Errores en la producción que generen riesgos • Mayores costos de producción
  24. 24. Desafío: ¿Podemos coordinar los requerimientos de seguridad de los productos a fin de alcanzar un alto nivel de seguridad, en especial, entre los socios de tratados de libre comercio?
  25. 25. Experiencia: • Las normativas existentes son muy difíciles de cambiar. • Los estándares voluntarios existentes son muy difíciles de alinear. • El trabajo ya emprendido es prácticamente igual de difícil de coordinar.
  26. 26. Beneficios potenciales: • Expectativas comunes entre las partes interesadas. • Facilitación del cumplimiento cooperativo
  27. 27. ¿Solución? El personal busca el consenso trilateral con respecto a los riesgos de productos de consumo no considerados que aún no constituyen el tema de una revisión formal.
  28. 28. Método: • El personal selecciona los productos de interés común. • Busca consenso sobre lo siguiente: – naturaleza de los riesgos no considerados. – enfoque general preferido hacia una solución.
  29. 29. Resultados: • Después del consenso, cada gobierno es libre de emprender las acciones o alentar a otros a que actúen de acuerdo con sus propios procedimientos nacionales. • Las agencias de seguridad de productos se esfuerzan por mantener líneas de comunicación entre sí a fin de incrementar el potencial para que avancen los enfoques coordinados.
  30. 30. Primer producto: Fuentes de alimentación electrónicas portátiles (CA a CD) y cargadores USB en cubo
  31. 31. Tilven M. Bernal Gerente de Programas para el Hemisferio Occidental CPSC Office of International Programs E-mail: tbernal@cpsc.gov Información de contacto 31

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