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Session 3

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Integrating climate change adaptation in development planning in Morocco - NAP-GSP.

What is the process to formulate and implement National Adaptation Plans (NAPs)? How can it be used to reduce Morocco’s vulnerability to climate change and integrate climate change adaptation into ongoing development planning processes? How can decision makers include the gender lens to build more inclusive and more effective initiatives? What does Morocco’s current road map for conducting its NAP process look like, and how can it be further enhanced for effective delivery?

These were just some of the questions discussed at a workshop held in Marrakesh, 17-20 April 2017. The workshop was co-hosted by GIZ, UNDP and UNITAR, and supported through the GIZ Environment and Climate Governance project, and aimed at developing and strengthening the technical expertise of Morocco climate action focal points from several departments.

Published in: Government & Nonprofit
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Session 3

  1. 1. Atelier de formation PNA Maroc 17-20 Avril 2017 Marrakech Session 3 Introduction au Processus PNA
  2. 2. Atelier de formation PNA Maroc Changements climatiques : un risque sérieux pour le développement Source: Climate Change 2007. Synthesis report 2007. IPCC. Geneva
  3. 3. Atelier de formation PNA Maroc 27.09.2017 CC : un risque sérieux pour le développement Coûts économiques totaux dus aux changement climatique dans le scénario normal pour d‘Asie du Sud en 2050
  4. 4. Atelier de formation PNA Maroc Adaptation au changement climatique : une définition « réel ou attendu » • Composante réactive: adaptation au climat actuel. • Composante proactive/préventive: en cours de préparation pour les événements à venir « Ajustements dans le cadre des systèmes environnementaux, sociaux ou économiques ou des processus politiques » • Adaptation liée à diverses dimensions  défi complexe • Résultat d'un processus itératif «Ajustements entrepris par l'homme dans des systèmes environnementaux, sociaux ou économiques ou des processus politiques, en réaction à des stimuli climatiques réels ou attendus et à leurs effets ou impacts» Definition du LEG
  5. 5. Atelier de formation PNA Maroc Options d'adaptation - I Politique • Exemples: ajuster les plans de développement; améliorer la réglementation; intégrer l'adaptation; adapter les systèmes d'incitation; participation des communautés touchées ... Mesures sans regrets / à faible regret • Exemples: éviter les constructions dans les zones à haut risque; préservation des sols Solutions techniques: • Exemples: construction de digues, systèmes d'irrigation efficaces
  6. 6. Atelier de formation PNA Maroc Options d'adaptation - II Recherche: • Exemples: modèles climatiques régionaux; races / espèces résilientes au climat Développement des capacités: • Exemples: former le personnel technique dans les ministères à l'interprétation des données climatiques; améliorer les compétences en gestion
  7. 7. Atelier de formation PNA Maroc « Très bien, mais est-ce vraiment de l'adaptation? » • «Nouveau et additionnel»: critère important pour l'attribution de financement pour l'adaptation. • Les mesures d'adaptation font partie d'un continuum: • La différence entre l'adaptation et le «développement normal » réside plus dans la définition du problème et des stratégies • Les deux peuvent se compléter mutuellement, mais aussi agir l’un contre l'autre.  Nécessité d'intégrer l'adaptation dans la planification du développement. «Développement normal», ne tenant pas compte du changement climatique Activités liées spécifiquement aux changements climatiques
  8. 8. Atelier de formation PNA Maroc Introduction au processus PNA Objectifs du PNA • Réduire la vulnérabilité • Intégrer l’adaptation au changement climatique dans les processus nouveaux et existants de planification du développement, dans tous les secteurs et niveaux pertinents CCNUCC, 5 / CP.17
  9. 9. Atelier de formation PNA Maroc Caractéristiques du processus PNA - I • Flexible Non-normatif Les pays sélectionnent les étapes et les approches • Pris en charge et impulsé par les pays Motivé par les besoins et les priorités nationales Mécanisme et mandat de coordination nationale • Intégré Intégrer l’adaptation dans la planification et les budgets de développement Itératif, en s’appuyant sur les efforts existants, améliorant la coordination Transparent, participatif, sensible au genre
  10. 10. Atelier de formation PNA Maroc Caractéristiques du processus PNA - II • Gestion améliorée des risques climatiques Définir les projets d’interventions Harmoniser le financement de toutes les sources • Apprentissage, suivi et évaluation Apprendre à gérer plusieurs risques climatiques grâce à une surveillance et un examen rigoureux
  11. 11. Atelier de formation PNA Maroc Importance du PNA pour les processus des pays 1. Etablit un lien entre les priorités d’adaptation aux besoins de développement 2. Fixe des objectifs et des priorités claires 3. Soutien l’intégration 4. Renforce la perspective de long terme 5. S’appuie sur les travaux existants et aide à synthétiser et simplifier 6. Identifie les besoins en termes de : connaissances, capacités, institutions, financement 7. Définit des projets d'interventions 8. Utilise des ressources : publiques, privées, nationales, internationales 9. Définit comment les progrès seront mesurés et communiqués
  12. 12. Atelier de formation PNA Maroc Introduction aux Directives techniques • Développées par LEG en 2012 • S’appuient sur les premières orientations de la CCNUCC • Quatre éléments et leurs pistes d’activités pour le processus PNA : a) Travail préparatoire et prise en compte des lacunes b) Eléments de la phase préparatoire c) Stratégies de mise en œuvre d) Notification, suivi et examen Directives initiales Directives techniques
  13. 13. Atelier de formation PNA Maroc Approche des Directives techniques Pour chacun des quatre éléments, les Directives techniques proposent: • Les étapes qu'un pays peut envisager • Les questions clés pour faciliter la mise en œuvre des étapes • Les activités/tâches indicatives qu’un pays peut entreprendre pour chaque étape  Y compris la description, approches et méthodes suggérées, exemples, études de cas et références clés • Pas de séquence stricte: les numéros sont fournis à des fins de référence 4 éléments Étapes Questions clés Activités indicatives
  14. 14. Atelier de formation PNA Maroc D. Notification, suivi et examen • Transparence • Efficacité • Apprentissage A. Travail préparatoire et prise en compte des lacunes • Participation politique • Données, informations et cadre institutionnel • Intervenants informés C. Stratégies de mise en œuvre • Orientation à long terme pour la planification et la mise en œuvre • Activités concrètes B. Éléments de la phase préparatoire • Interaction identifiée entre le climat et le développement • Besoins et options d'adaptation identifiés Processus PNA (éléments et résultats)
  15. 15. Atelier de formation PNA Maroc Élément A: Travail préparatoire et prise en compte des lacunes Objectif: préparer le terrain et combler les lacunes Exemples de conséquences • Mandat politique • Présentation des données, des informations, des activités • Environnement prêt pour le processus PNA • Liaison en permanence entre l'adaptation et le développement Activités indicatives • Initier et démarrer le processus PNA • Sensibiliser, informer et visualiser • Évaluer et combler les lacunes • Évaluer les besoins de développement et la vulnérabilité au climat Résultat • Participation politique • Données, informations et base institutionnelle • Intervenants informés
  16. 16. Atelier de formation PNA Maroc Élément B: Eléments de la phase préparatoire Objectif: fournir une base pour l'élaboration d'un PNA Exemples de conséquences • Rapport sur les scénarios de CC • Classement des vulnérabilités • Classement des options d'adaptation • Plans nationaux d'adaptation → stratégie d'éducation Activités indicatives • Analyser les scénarios de CC • Évaluer les vulnérabilités • Identifier, examiner et évaluer les options d'adaptation • Compiler et communiquer les PNA • Intégrer les PNA dans les processus de développement Résultat • Interaction identifiée entre le climat et le développement • Besoins et options d'adaptation identifiés
  17. 17. Atelier de formation PNA Maroc Élément C: Stratégies de mise en œuvre Objectif: Élaborer une stratégie de mise en œuvre de l'adaptation à long terme Exemples de conséquences • Options d'adaptation par ordre de priorité • Stratégie de mise en œuvre de l'adaptation à long terme • Politiques, programmes, projets coordonnés • Amélioration de la capacité de planification et de mise en œuvre Activités indicatives • Classement des options d'adaptation • Élaborer une stratégie de mise en œuvre à long terme • Renforcer la capacité de planification / mise en œuvre • Promouvoir la coordination / synergie Résultat • Orientation à long terme pour la planification et la mise en œuvre • Activités concrètes
  18. 18. Atelier de formation PNA Maroc Élément D: Notification, suivi et examen Objectif: Assurer l'efficacité du processus PNA Exemples de conséquences • Rapports de progrès • Rapports d'évaluation • Rapports d'examen • Plans mis à jour Activités indicatives • Suivre les progrès • Revoir le processus • Mettre à jour régulièrement le PNA • Sensibilisation et reporting relatifs au processus PNA Résultat • Transparence • Efficacité • Apprentissage
  19. 19. Atelier de formation PNA Maroc
  20. 20. Atelier de formation PNA Maroc Utilisation des Directives techniques - I • Rappel • Non normatives • A utiliser de manière souple en fonction des besoins d'un pays et des points d'entrée souhaités • S’appuient sur les stratégies existantes, la littérature, la contribution et l’expérience d'experts
  21. 21. Atelier de formation PNA Maroc Utilisation des Directives techniques - II Approche générale des Directives • Promouvoir pas une seule approche mais des approches complémentaires à la planification de l'adaptation; • Flexibilité maximale pour les outils; • Aucune séquence ou nombre d'étapes particulier à suivre; • Le processus national gérera la demande de soutien externe (plutôt que d'être géré par le soutien)
  22. 22. Atelier de formation PNA Maroc Ressources du LEG pour soutenir le processus PNA
  23. 23. Atelier de formation PNA Maroc Exemples de ressources et soutien additionnels– à la demande du pays Soutien aux différentes étapes Soutien aux thèmes sectoriels Soutien régional GIZ. L’outil diagnostic de l’état des lieux pour la planification de l’adaptation au niveau national (SNAP). (recensement) GWP. Water Supplement to the Technical Guidelines. (Eau, en anglais) Centres climatologiques régionaux GIZ. Developing National Adaptation Monitoring and Evaluation systems. (Suivi & Evaluation, en anglais) L’OMS. Directives de l’OMS relatives à la protection de la santé contre les effets du changement climatique grâce à la planification de l’adaptation du secteur de la santé Programmes des organismes économiques régionaux GIZ & adelphi. Climate Finance Readiness Training (CliFiT). (Financement, en anglais) CI. Tool for integrating ecosystems into climate change adaptation planning. (Écosystèmes, en anglais) UNITAR & NAP-GSP. Evaluation des compétences pour un Plan National d’Adaptation. WMO. Climate Services for Supporting Climate Change Adaptation. (Services climatologiques, en anglais) 27/09/2017 NAP country-level training On trouvera des ressources additionnelles aux Directives techniques dans l‘annexe I du Manuel du participant (NAP Central) : http://www4.unfccc.int/nap/Guidelines/Pages/Supplements.aspx

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