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Estado actual y perspectivas del proceso de integración económica centroamericana

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Más info: https://posgrado.ufm.edu/blog/visita-institucional-alumnos-la-escuela-posgrado-la-sieca/

Los alumnos de la Maestría en Relaciones Internacionales y de la Maestría de Política y Derecho Internacional, realizaron una visita institucional al Centro de Estudios para la Integración Económica (CEIE), el pasado 14 de junio cuya sede es la Secretaria General de Integración Económica la SIECA. El objetivo de la actividad académica fue conocer in situ el trabajo del CEIE, sus programas, recursos, investigaciones y el papel en la creación y gestión de conocimiento del proceso de integración centroamericano.

El Director del Centro, el Licenciado Eduardo Espinoza, después de una visita por las instalaciones compartió una presentación titulada Estado Actual y Perspectivas del Proceso de Integración Centroamericana, donde se conocieron diferentes aspectos de la integración centroamericana sus desafíos y oportunidades mas importantes especialmente en los alcances del Tratado de Asociación de la Unión Europea con Centroamérica, la Unión Aduanera Honduras- Guatemala ,el impacto de la Alianza de la Prosperidad en la región y las limitaciones de la nueva diplomacia de las cumbres.

La visita se llevó acabo en horas de la mañana y estuvo bajo la coordinación del catedrático profesor Allan Javier Oviedo quien imparte la asignatura “Los procesos de Integración Internacional: Una perspectiva comparada” lo acompaño el Doctor Manuel Pulido Mendoza, Director de la Escuela de Posgrado quien entrego un reconocimiento y agradecimiento al Director de la CEIE por todo su apoyo a dicha visita.



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Estado actual y perspectivas del proceso de integración económica centroamericana

  1. 1. Estado actual y perspectivas del proceso de integración económica centroamericana Eduardo Espinoza Valverde Director del Centro de Estudios para la Integración Económica eespinoza@sieca.int 28 de abril de 2017 Ciudad de Guatemala
  2. 2. Contenido
  3. 3. Libre comercio Política comercial común + Libre movilidad de mercancías i.d.o Libre movilidad de factores Armonización de políticas económicas Unificación de políticas + Autoridad supranacional Área de libre comercio Unión aduanera Mercado común Unión económica Integración económica total Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  4. 4. Principales Instrumentos Jurídicos de la Integración Económica Centroamericana • Tratado General de Integración Económica Centroamericana – Objetivos de la Integración – Zona de libre Comercio: Anexo A – Formulario Aduanero Único (FAUCA): Anexo B • Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana (Protocolo de Guatemala) – Establece el Subsistema de Integración Económica. – Etapas para la Integración. – Institucionalidad del Subsistema. – La SIECA. • Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano – Normativa Aduanera: CAUCA y RECAUCA – Sistema Arancelario Centroamericano - SAC • Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana – Etapas para alcanzar la Unión Aduanera Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  5. 5. Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  6. 6. El SICA y el Subsistema de Integración Económica Centroamericana Subsistema de Integración Económica Miembros Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Organización Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO) Reunión de Viceministros de Integración Económica Reunión de Directores de Integración Económica – Grupos Técnicos (Facilitación del Comercio, Reglas de Origen, Barreras no Arancelarias, Medidas Sanitarias, etc.). Comité de Política Arancelaria Comité Aduanero Centroamericano Sistema de Integración Centroamericana Miembros Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Republica Dominicana. Miembros observadores Australia, Italia, República Checa, Francia, España, República de China (Taiwan), los Estados Unidos Mexicanos República de Chile, República Federativa del Brasil, Japón y República Federal de Alemania, entre otros. Organización Reunión de Jefes de Estado y Gobierno de los Estados Miembros del SICA Consejo de Ministros por ramo Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana, SG- SICAInstitucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  7. 7. Objetivo del Subsistema de Integración Económica El objetivo básico del Subsistema de Integración Económica creado por el Protocolo de Guatemala es alcanzar el desarrollo económico y social equitativo y sostenible de los países centroamericanos, que se traduzca en el bienestar de sus pueblos, mediante un proceso que permita la transformación y modernización de sus estructuras productivas, sociales y tecnológicas, eleve la competitividad y logre una reinserción eficiente y dinámica de Centroamérica en la economía internacional. Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  8. 8. El Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO) • El COMIECO es el principal órgano del Subsistema de Integración Económica. • Está conformado por los Ministros de cada país encargados de la integración económica. • Tiene a su cargo la coordinación, armonización, convergencia o unificación de las políticas económicas de los países. • Las propuestas de políticas generales y directrices son formuladas por el COMIECO, con la finalidad de someterlas a aprobación de la Reunión de Presidentes. • El COMIECO puede emitir Resoluciones que son obligatorias y de directa aplicación en todos los Estados. Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  9. 9. La Secretaría de Integración Económica Centroamericana SIECA • La SIECA es el órgano técnico y administrativo del proceso de integración económica centroamericana. • Es el enlace de las acciones de las otras Secretarías del Subsistema Económico, así como la coordinación con la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA). • Actualmente coordina con 14 secretarias del Subsistema. • Tiene personalidad jurídica de derecho internacional • Está a cargo de un Secretario General, nombrado por el COMIECO Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  10. 10. Avances Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  11. 11. Próximos Pasos Institucionalidad y funcionamiento de la Integración Económica Centroamericana
  12. 12. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA) con información del FMI. Volumen del comercio mundial de bienes y servicios Variación anual (%) Factores monetarios: Apreciación del dólar, precios de materias primas Factores coyunturales: Ajuste del crecimiento en China, recuperación de la demanda mundial, efecto Brexit China: es uno de los diez principales socios comerciales de más de 100 economías (80% del PIB mundial). Comercio de la región
  13. 13. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Exportaciones totales según mercado Variación interanual (%) Tercer trimestre de cada año Tendencia del comercio
  14. 14. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Exportaciones totales según mercado Variación interanual (%) Tercer trimestre de 2016 Tendencia del comercio
  15. 15. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Importaciones totales según mercado Variación interanual (%) Tercer trimestre de cada año Tendencia del comercio
  16. 16. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Importaciones totales según mercado Variación interanual (%) Tercer trimestre de 2016 Tendencia del comercio
  17. 17. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Exportaciones extrarregionales Distribución según destino (%) Tercer trimestre de 2016 Comercio con terceros
  18. 18. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Exportaciones extrarregionales Variación interanual según destino (%) Tercer trimestre de 2016 Comercio con terceros
  19. 19. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Productos exportados al mercado extrarregional Distribución según producto(%) Tercer trimestre de 2016 Comercio con terceros Estructura (%) Variación Interanual (%) Café y sucedáneos del café 14.9 -8.0 Bananas y plátanos 12.1 7.7 Instrumentos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria 10.1 19.6 Azúcar 7.0 -13.5 Dátiles, higos, piñas, aguacates, guayabas, mangos y mangostanes 4.9 7.9 Aparatos de ortopedia 2.8 20.9 Aceite de palma y sus fracciones pero sin modificar químicamente 2.4 16.3 Oro en bruto, semilabrado o en polvo 2.4 5.6 Melones, sandias y papayas, frescos 1.9 2.0 Jugos de frutas o de hortalizas, sin fermentar y sin adición de alcohol 1.7 40.7 Resto de productos 39.6 -9.2 Producto
  20. 20. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Importaciones extrarregionales Distribución según procedencia (%) Tercer trimestre de 2016 Comercio con terceros
  21. 21. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Importaciones extrarregionales Variación interanual según procedencia (%) Tercer trimestre de 2016 Comercio con terceros
  22. 22. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Productos importados desde el mercado extrarregional Distribución según producto(%) Tercer trimestre de 2016 Comercio con terceros Estructura (%) Variación Interanual (%) Aceites de petróleo o de mineral bituminoso 11.8 -16.1 Automóviles de turismo y demás vehículos para el transporte de personas 5.1 13.4 Medicamentos por productos mezclados o sin mezclar 3.4 5.4 Teléfonos celulares y equipos de redes inalámbricas 2.9 -9.7 Vehículos para transporte de mercancías 2.1 13.3 Maíz 1.4 12.9 Máquinas automáticas para procesamiento de datos y sus unidades 1.4 4.9 Preparaciones alimenticias 1.0 14.1 Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, desinfectantes 1.0 7.7 Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos 0.9 5.0 Resto de productos 68.9 -4.6 Producto
  23. 23. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Exportaciones intrarregionales Importancia relativa en el total exportado por país (%) Tercer trimestre de cada año Mercado intrarregional Centroamérica: Importaciones intrarregionales Importancia relativa en el total importado por país (%) Tercer trimestre de cada año
  24. 24. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Exportaciones intrarregionales Porcentaje de participación por país (%) Tercer trimestre de 2016 Mercado intrarregional Centroamérica: Importaciones intrarregionales Porcentaje de participación por país (%) Tercer trimestre de 2016
  25. 25. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Centroamérica: Productos exportados al mercado intrarregional Distribución según producto(%) Tercer trimestre de 2016 Mercado intrarregional Estructura (%) Variación Interanual (%) Medicamentos por productos mezclados o sin mezclar 5.4 10.7 Artículos para el envasado, de plástico 3.7 -3.1 Productos de panadería, pastelería o galletería 3.2 1.2 Agua, incluidas el agua mineral y la gaseada 3.2 -2.1 Preparaciones alimenticias 3.1 0.7 Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, desinfectantes 2.2 8.8 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso 2.1 -21.1 Papel del tipo papel higiénico y papeles similares, en bobinas (rollos) 2.0 1.6 Jabón, y preparaciones orgánicos tensoactivos para el lavado de la piel 1.8 10.3 Cajas, sacos , bolsitas y demás envases de papel 1.8 2.4 Resto de productos 71.5 -3.6 Producto
  26. 26. Fuente: Centro de Estudios para la Integración Económica (SIECA). Saldo de la balanza comercial Centroamérica: Saldo de la balanza comercial extrarregional Porcentaje del PIB (%) Tercer trimestre de cada año
  27. 27. Centro de Estudios para la Integración Económica
  28. 28. El rol de la SIECA y su aporte a la gestión de conocimiento Gestión de conocimiento
  29. 29. “La propuesta de valor” del Centro de Estudios
  30. 30. Inteligencia Económica • Monitor de comercio de Centroamérica • Proyecto de cadenas regionales de valor • Policy brief • El Brexit y sus implicaciones para Centroamérica • Análisis de la competitividad regional del mercado de frutas • Panorama económico y perspectivas comerciales de Centroamérica en 2016 • Oportunidades de inserción en Cadenas Globales de Valor para Centroamérica • El comercio de Centroamérica con la Unión Europea después del AACUE • Índice Regional de Integración Económica Centroamericana (IRIEC) • Informe Económico Regional • Pulso Regional Centro de Estudios para la Integración Económica
  31. 31. Formación y capacitación
  32. 32. Resultados – Primer año de funcionamiento
  33. 33. Plan de trabajo 2017 – Webinars 1. Programa de Webinars Estado de la Región i. Bono demográfico ¿en qué consiste y cuáles son los retos y oportunidades para los países? ii. Transformación de los hogares en Centroamérica iii. Carga tributaria, fiscalidad y reformas tributarias: retos para reducir los altos niveles de desigualdad iv. Doble carga de la malnutrición agudiza riesgos de enfermedades crónico degenerativas v. Los sistemas financieros en Centroamérica: principales desafíos para mejorar la competitividad vi. Huella ecológica y crecimiento urbano: factores determinantes de la sostenibilidad ambiental de la región vii. Mercados laborales y educación: desafíos para la productividad de la región
  34. 34. Plan de trabajo 2017 – Webinars 1. Webinar informativo sobre Unión Aduanera Guatemala – Honduras 2. Programa de webinars con DHL i. Logística multimodal del comercio internacional ii. ¿Cómo exportar a México? iii. Pasos para exportar al mercado asiático 3. Programa de webinars con ICEFI 4. Webinar con el Foro Económico Mundial (WEF) i. Panorama competitivo de Centroamérica: retos y espacio de trabajo en materia de políticas 5. Implementación de la segunda certificación de origen para el TLC con México 6. Mecanismo de solución de controversias de Centroamérica.
  35. 35. Plan de trabajo 2017 – Cursos en línea 1. Programa virtual de formación aduanera i. Generalidades del comercio ii. Regímenes aduaneros iii. Aranceles iv. Clasificación de las mercancías v. Origen de las mercancías vi. Valoración de mercancías 2. Curso: “¿Cómo analizar el mercado centroamericano? Inteligencia comercial y estadística aplicada a los negocios”
  36. 36. Plan de trabajo 2017 – Cursos en línea 3. Curso: El Estado de la Región en Desarrollo Humano Sostenible 4. Curso: Transporte y Logística Multimodal i. Aspectos legales de las operaciones comerciales marítimas ii. Distribución Física Internacional iii. Transporte Marítimo Internacional iv. Transporte Aéreo Internacional v. Transporte Terrestre Internacional vi. Transporte Terrestre Centroamericano
  37. 37. Plan de trabajo 2017 – Formación presencial 1. Talleres de Unión Aduanera Guatemala Honduras 2. Seminario de actualización aduanera i. Llenado de DUA y DUCA ii. Sexta Enmienda del SAC 3. Taller de Incoterms 2010 (ICC y CIG) 4. Seminario sobre el Acuerdo de Facilitación de Comercio (ICC y CIG) 5. Diplomado en aprovechamiento del AACUE (Cámara Italiana) 6. Taller de formación a medios de comunicación (USAID) 7. Programa regional de formación aduanera (FECAMCO) 8. Diplomado universitario en Integración Económica y Comercio
  38. 38. Plan de trabajo 2017 – Formación presencial 1. Diplomado sobre precios de transferencia 2. Taller sobre NIIF para PYMES (Escuela Bancaria de Guatemala) 3. Seminario sobre modernización productiva y 4 revolución industrial 4. Curso práctico: Fundamentos de la merceología y clasificación arancelaria 5. Curso: Normas de origen no preferenciales (OMC) versus Normas de origen preferenciales (TLC) 6. Curso: El régimen de origen centroamericano 7. Taller: Fundamentos de las reglas de origen de los TLC vigentes en Centroamérica 8. Taller: Uso del FYDUCA y la DUT-C 9. Taller: Operador Económico Autorizado
  39. 39. Plataformas de información y soporte al comercio Sistema de Estadísticas de Comercio www.estadisticas.sieca.int www.redca.sieca.int Centro de Estudios para la Integración Económica
  40. 40. Estado actual y perspectivas del proceso de integración económica centroamericana Eduardo Espinoza Valverde Director del Centro de Estudios para la Integración Económica eespinoza@sieca.int 28 de abril de 2017 Ciudad de Guatemala

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