1.
ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ:
ХІД ВИКОНАННЯ РЕФОРМИ
ВІДПОВІДАЛЬНИЙ ЗА РЕАЛІЗАЦІЮ РЕФОРМИ: ЗУБКО Г.Г.
ВІЦЕ-ПРЕМ'ЄР - МІНІСТР РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

2.
РЕФОРМА – У АКТИВНІЙ СТАДІЇ
*За даними громадських експертів, Мінрегіонбуду та проектного офісу
46%
ВИКОНАННЯ РЕФОРМИ
СТАНОМ НА ЧЕРВЕНЬ 2015*

3.
ФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ БАЗИ
Не прийняття найближчим часом змін до Конституції ставить під сумнів можливість
реалізації системної реформи
2014 2016сьогоднi
КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИ В
УКРАЇНІ
ЗАКОНИ МОЖУТЬ
БУТИ СХВАЛЕНІ
ТІЛЬКИ ПІСЛЯ ЗМІН
ДО КОНСТИТУЦІЇ
2015
ЗУ"Про співробітництво територіальних громад"
Зміні до Бюджетного та Податкового кодексів
ЗУ "Про добровільне об"єднання територіальних громад"
ЗУ "Про засади державної регіональної політики"
ЗУ щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю
ЗУ "Про муніципальну варту" (прийнято у першому читанні)
ЗУ ЩОДО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ В ЧАСТИНІ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ, РЕФОРМУВАННЯ
МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
ЗУ “Про місцеве самоврядування в Україні ”
ЗУ “Про місцеві органи виконавчої влади”
ЗУ “Про адміністративно-територіальний устрій”
ЗАКОНИ
ПРИЙНЯТО
46%
ПОГРЕС ВІД
ЗАПЛАНОВАНОГО ЗА
5 міс. 2015

4.
НОВА ПОЛІТИКА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
Використання принципів проектного управління на кожному з трьох етапів
є запорукою сталого розвитку регіонів
ОПТИМАЛЬНЕ
ПЛАНУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО
РОЗВИТКУ ВІДПОВІДНО
ДО СТАНДАРТІВ ЄС
ЕФЕКТИВНЕ ВИКОРИСТАННЯ
ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ
В РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ
РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
РЕГУЛЯРНИЙ МОНІТОРИНГ
ТА ОЦІНКА ЕФЕКТИВНОСТІ
РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ
РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
ЗА УЧАСТІ ЕКСПЕРТІВ
ТА ГРОМАДСКОСТІ
1
2 3
1
2
3
• Державна стратегія регіонального розвитку
• Регіональні стратегії розвитку
• Перспективні плани територій спроможних
громад
• ДФРР - 2015 рік - 3 млрд. грн.
• 7 умов отримання фінансування
• Відбір проектів регіональними комісіями з он-
лайн трансляціями
• Проекти в відкритому доступі

5.
КМУ, ЯК ЄДИНИЙ РОЗПОРЯДНИК:
ЗЕМЕЛЬНІ РЕСУРСИ В РОЗПОРЯДЖЕННІ
ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
СУЧАСНИЙ СТАН ПЕРСПЕКТИВА
4%
ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН
ЗЕМЕЛЬНІ РЕСУРСИ В РОЗПОРЯДЖЕННІ ОБ'ЄДНАНИХ
ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
1. Розроблено проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо делегування повноважень органам місцевого
самоврядування з розпорядження землями державної власності і посилення державного контролю за використанням та охороною земель”
2. Розроблено проекти зміни до Земельного кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Цивільного кодексу України,
а також до 17 законів України, які передбачають:
•делегування органам місцевого самоврядування повноважень з розпорядження землями державної власності
•запровадження дієвого контролю зі сторони держави за дотриманням норм законодавства при здійсненні цих повноважень
•посилення державного контролю за використанням та охороною земель усіх форм власності
ЗЕМЕЛЬНІ РЕСУРСИ В РОЗПОРЯДЖЕННІ
ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
96%
84%
16%
1. Землями дна територіального моря
2. Землями під великими та середніми річками
3. Землями в зоні відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, що
зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської
катастрофи
4. Землями під об'єктами природно-заповідного фонду загальнодержавного
значення
5. Землями лісогосподарського призначення
6. Землями оборони

6.
ГОТОВНІСТЬ ОТРИМАТИ ФІНАНСУВАННЯ У 2015 РОЦІ
Лише 4 області готові отримати фінансування з ДФРР на реалізацію проектів регіонального розвитку
3 МЛРД ГРН
Схвалено регіональні
стратегії розвитку -12 областей
Волинська
Львівська
Закарпатська
Ів-Франківська
98,9
141,4
119,4 86,3
153,7
131,3
Рівненська
Хмельницька
Житомирська
Вінницька
Чернівецька
Тернопільська
Одеська
Миколаївська
Кіровоградська
Черкаська
Чернігівська
Схвалено перспективні плани + регіональні стратегії розвитку
Схвалено перспективні плани
В процесі схвалення перспективні плани
Відхилено перспективні плани
Сумська
Харківська
Луганська
АР Крим
Дніпропетровська
Запорізька
Донецька
Полтавськам.Київ
Херсонська
110,1 101,3
101,9
242,0
СТАН СХВАЛЕННЯ ПЕРСПЕКТИВНИХ ПЛАНІВ
107,6
152,5
124,7
81,2
98,9
133,5
119,9
124,1
101,9
159,8
183,4
65,1
93,8
70,2
46%
38%
17%

7.
1. Стратегія розвитку області на період до 2020 року ЗАТВЕРДЖЕНО
2. Перспективний план об'єднання громад області СХВАЛЕНО
3. Обсяг фінансування з ДФРР, млн. грн. 110 ,1
4. Відібрано проектів регіонального розвитку 40
5. З них у 2015 році планується завершити 33
ПРИКЛАД ВПРОВАДЖЕННЯ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРОГРАМАМИ ТА ПРОЕКТАМИ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
Шкіл
Дитячих садків
Навч-вихов комплекси
Лікарень
Об'єкти теплопостач.
РЕКОНСТРУЙОВАНО
5 (1332 місця)
3 (177 місць)
4 (1280 місць)
5 (400 пацієнтів)
4 (1600 м2)
Шкіл
Дитячих садків
Лікарень
ПОБУДОВАНО
1 (299 місць)
1 (150 місць)
2015РІВНЕНСЬКА ОБЛАСТЬ
ВИКОНАНО ВСІ УМОВИ ДЛЯ ОТРИМАННЯ ФІНАНСУВАННЯ
Школа
Школа
Школа
ЛікарняДитячий
садок
Дитячий
садок
Лікарня
Дитячий
садок
Навч-вих
комплекс

8.
РІСТ РЕСУРСУ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ У 2015 РОЦІ
*За попередніми розрахунками
39,2
млрд грн*

9.
Дякую за увагу!