Agenda Ciudadana por la Transparencia - Mosquera, Cundinamarca

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Agenda Ciudadana por la Transparencia - Mosquera, Cundinamarca

  1. 1. Agendas Ciudadanas por la Transparencia Corporación Transparencia por Es una iniciativa de la Corporación Transparencia por Colombia Colombia, con el apoyo de PRODEOCSA, que busca PRODEOCSA promover la inclusión de la lucha contra la corrupción en el debate electoral y en los programas de gobierno de loshttp://agendastransparencia.co candidatos de las próximas elecciones territoriales en m/about/ octubre de 2011. 10/10/2011
  2. 2. [1 de 3] AGENDAS CIUDADANASaPOR c a TRANSPARENCIA C u n d i n m a r LA MOSQUERA ¿Qué son las agendas? ¿Cómo se construyeron? 1. Construcción colectiva de la Agenda a través de Agendas Ciudadanas por la Transparencia es una talleres en los que los ciudadanos hacen propuestas iniciativa de la Corporación Transparencia Colombia y sobre transparencia y anticorrupción, que serán la Fundación Prodesarrollo Occidente de la Sabana– presentadas a los candidatos a las Alcaldías y PRODEOCSA- que busca promover la inclusión de la Gobernaciones. lucha contra la corrupción en el debate electoral y en 2. Las organizaciones sociales presentan la Agenda a los los programas de gobierno de los candidatos de las candidatos, para que sus propuestas se conviertan próximas elecciones territoriales en octubre de 2011. en compromisos concretos en los planes de gobierno inscritos oficialmente. Para conocer mas información, ingresar a 3. Después de las elecciones, las organizaciones sociales http://agendastransparencia.com/ harán seguimiento a la formulación de los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental para conocer si lo acordado en campaña se cumple. RIESGOS DE CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA -GENERALES Según las impresiones recopiladas en los talleres realizados con organizaciones sociales y funcionarios de Mosquera, y teniendo como herramienta relevante el Índice de Transparencia Municipal 2008-2009, se identifica que la vinculación laboral por prestación de servicios de los funcionarios de la administración, está dificultando el cumplimiento de funciones y la aplicación de sanciones. Así mismo, los escasos espacios existentes de rendición de cuentas a la ciudadanía son percibidos como poco efectivos, pues la incidencia de las propuestas y recomendaciones ciudadanas en las políticas públicas es baja. Por otro lado, los informes de Quejas y Reclamos que produce la Alcaldía son incompletos, sin análisis, ni procesamiento para la respuesta a los ciudadanos, dificultando el mejoramiento y control de este sistema dentro de la entidad. Otras de las problemáticas más apremiantes de la gestión municipal, se da por la falta de acceso a la información pública. El municipio no publica información de sobre regalías y no cuenta con suficientes herramientas de publicación durante los diferentes procesos de la contratación que celebra la administración. En este sentido, la contratación pública cuenta con pocas oportunidades de control y vigilancia por parte de la ciudadanía, situación que se repite al observar los pocos procesos establecidos de interventoría, supervisión y vigilancia a la gestión contractual. El Plan de Desarrollo vigencia 2008 no contiene herramientas para la ejecución y seguimiento al banco de proyectos. El Consejo de Planeación Municipal no emitió un concepto sobre el plan de desarrollo, y por lo tanto no hubo seguimiento al mismo. La formulación de planes y programas tales como Plan de Ordenamiento Territorial, Planes de localidades, planes de comunas y corregimientos, y presupuesto municipal no involucró a la ciudadanía.Los insumos principales de está ficha son: Se trabajó con los insumos del Taller “Agenda Regional por la Transparencia ” realizado el 8 de Septiembrede 2011, el Índice de Transparencia Municipal 2008-2009 de la Corporación Transparencia por Colombia, el Índice de Desempeño Integral 2009 delDepartamento Nacional de Planeación y la revisión de prensa local y nacional.
  3. 3. [2 de 3] Cundinamarca MOSQUERA Riesgos de Corrupción AdministrativaCONTRATACIÓN ACCESO A LA TALENTO PARTICIPACIÓN OTROS PÚBLICA INFORMACIÓN HUMANO CIUDADANA No hay No cuenta con La falta de claridad en los un sistema Bajo nivel de conocimiento El Consejo de procesos de tecnológico de servidores sobre cómo Planeación no planeación información públicos participar, es emitió un elegidos por causa de la baja concepto mérito. participación sobre el plan El manual de No hay ciudadana. de desarrollo, Contratación información y por lo tanto muestra gestión del no hubo debilidades en la talento humano No hay No se promueve seguimiento a formulación, en el sitio web continuidad en el la participación y este concepto monitoreo y del municipio recurso humano, no hay escenarios desarrollo de los por el alto nivel efectivos de Percepción de procesos de contratistas. participación falta de No hay garantías contractuales. prevención para el acceso a la información. administrativa frente a la ola La metodología Número La formulación de invernal para estimar y elevado de planes y Debilidades en el contratistas programas tales asignar riesgos en sistema de quejas de prestación como Plan de los procesos y reclamos de servicios Ordenamiento contractuales, no cumple con Territorial, Planes criterios exigidos No hay de localidades, por la legislación información planes de colombiana. pública en los Bajo perfil de los comunas y temas de secretarios del corregimientos, y contratación despacho presupuesto municipal no Menos del 25% involucró a la de los contratos No se publican ciudadanía de obra contaron información de con interventoría programas (2008-2009). sociales (criterios Falta de de elegibilidad, ni garantías listado de frente a las beneficiarios) denuncias Mayor información Blog: http://agendastransparencia.com/
  4. 4. [3 de 3] Cundinamarca MOSQUERA PROPUESTASCONTRATACIÓN ACCESO A LA TALENTO PARTICIPACIÓN OTROS PÚBLICA INFORMACIÓN HUMANO CIUDADANA Determinar que Formar e informar Facilitar los Implementar un Mayor visibilidad el 100% de los sobre el derecho procesos de sistema de en los procesos contratos a la participación articulación entre gestión de evaluación de ejecutados ciudadana. sector privado y documental para la gestión de los cuenten con público. la producción y funcionarios . interventoría y Garantizar la entrega de supervisión publicidad de las información Diseñar e efectiva. Incluir un perfil de propuestas y pública implementar una secretarios más resultados de los Crear un exigente. política pública Publicar y procesos de mecanismo de transparencia difundir la participación institucional de y lucha contra totalidad de la ciudadanas. seguimiento y Seleccionar por corrupción donde información recomendación a merito se diseñen sobre de Publicar las la contratación al 100% de los instancias, programas y decisiones que se por medio de funcionarios de la instrumentos y servicios a cargo toman desde la acto administración mecanismos. de la Alcaldía. alcaldía, y el administrativo. proceso que se Publicar los realizó para perfiles, la Crear mecanismos Rendir cuentas Disminuir el tomarlas composición de de protección al permanentes número de la planta de denunciante. sobre la gestión contratistas de Diseñar un plan contractual a personal y las servicios de rendición de través del sitio asignaciones personales cuentas Mayor control y web, salariales de los permanente a la vigilancia a los incorporando los servidores ciudadanía con recursos informes de públicos de la Verificar indicadores y destinados a la auditoría. entidad inhabilidades, metas. El plan Ola invernal. incompatibilidad debe incluir al Publicar la es y conflicto de menos una totalidad de Cumplir de intereses de audiencia pública información manera estricta contratistas, y de rendición de sobre la con la entrega de hacer pública la cuentas contratación y información información en el sus fases en la pública sitio web. página web de la Alcaldía Mayor información Blog: http://agendastransparencia.com/

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