เศรษฐกิจพอเพียง ม.ปลาย ทช31001

1. หนังสือเรียนรายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง (ทช 31001) ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย สาระทักษะการดำ�เนินชีวิต หลักสูตรการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 สำ�นักงานสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย สำ�นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ

2. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชา เศรษฐกิจพอเพียง (ทช 31001) ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ISBN : 978-974-232-393-6 พิมพครั้งที่ : 1 / 2553 จำ�นวนพิมพ : 5,000 เลม เอกสารทางวิชาการหมายเลข 64/2552

3. คำ�นำ� สำ�นักงานสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ไดดำ�เนินการจัดทำ�หนังสือเรียน ชุดใหมนี้ขึ้น เพื่อสำ�หรับใชในการเรียนการสอนตามหลักสูตรการศึกษานอกระบบ ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 ที่มีวัตถุประสงคในการพัฒนาผูเรียนใหมีคุณธรรม จริยธรรม มีสติปญญาและศักยภาพในการ ประกอบอาชีพการศึกษาตอและสามารถดำ�รงชีวิตอยูในครอบครัว ชุมชน สังคมไดอยางมีความสุข โดยผูเรียน สามารถนำ�หนังสือเรียนไปใชในการเรียนการสอนดวยวิธีการศึกษาคนควาดวยตนเอง ปฏิบัติกิจกรรม รวมทั้ง แบบฝกหัดเพื่อทดสอบความรูความเขาใจในสาระเนื้อหา โดยเมื่อศึกษาแลวยังไมเขาใจ สามารถกลับไปศึกษา ใหมได ผูเรียนอาจจะสามารถเพิ่มพูนความรูหลังจากศึกษาหนังสือเรียนนี้ โดยนำ�ความรูไปแลกเปลี่ยนกับเพื่อน ในชั้นเรียน ศึกษาจากภูมิปญญาทองถิ่น จากแหลงเรียนรูและจากสื่ออื่นๆ ในการดำ�เนินการจัดทำ�หนังสือเรียนตามหลักสูตรการศึกษานอกระบบ ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 ไดรับความรวมมือที่ดีจากผูทรงคุวุฒิและผูเกี่ยวของหลายทานซึ่งชวยกันคนควาและเรียบเรียง เนื้อหาสาระจากสื่อตาง ๆ เพื่อใหไดสื่อที่สอดคลองกับหลักสูตรและเปนประโยชนตอผูเรียนที่อยูนอกระบบ อยางแทจริง สำ�นักงานสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ขอขอบคุณคณะที่ปรึกษา คณะผูเรียบเรียง ตลอดจนคณะผูจัดทำ�ทุกทานที่ไดใหความรวมมือดวยดี ไว ณ โอกาสนี้ สำ�นักงานสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย หวังวาหนังสือเรียนชุดนี้จะเปน ประโยชนในการจัดการเรียนการสอนตามสมควร หากมีขอเสนอแนะประการใด สำ�นักงานสงเสริมการศึกษา นอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ขอนอมรับไวดวยความขอบคุณยิ่ง (นายอภิชาติ จีระวุฒิ) เลขาธิการ กศน.

4. หนา คำ�นำ� คำ�แนะนำ�ในการใชหนังสือเรียน โครงสรางรายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง บทที่ 1 ความพอเพียง 1 บทที่ 2 ชุมชนพอเพียง 7 บทที่ 3 การแกปญหาชุมชน 19 บทที่ 4 สถานการณของประเทศไทยและสถานการณโลกกับความพอเพียง 25 ภาคผนวก 35 บรรณานุกรม 36 สารบัญ

5. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ทช 31001 ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เปนหนังสือเรียนที่จัดทำ�ขึ้น สำ�หรับผูเรียนที่เปนนักศึกษานอกระบบ ในการศึกษาหนังสือเรียนสาระ ผูเรียนควรปฏิบัติดังนี้ 1. ศึกษาโครงสรางรายวิขาใหเขาในในหัวขอและสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง สำ�คัญ ผลการเรียนรูที่คาดหวัง และขอบขายเนื้อหาของรายวิชานั้น ๆ โดยละเอียด 2. ศึกษารายละเอียดเนื้อหาของแตละบทอยางละเอียด และทำ�กิจกรรมตามที่กำ�หนด และทำ�กิจกรรมตาม กำ�หนด แลวตรวจสอบกับแนวตอบกิจกรรมตามที่กำ�หนด ถาผูเรียนตอบผิดควรกลับไปศึกษาและทำ�ความเขาใจ ในเนื้อหานั้นใหมใหเขาใจ กอนที่จะศึกษาเรื่องตอ ๆ ไป 3. ปฏิบัติกิจกรรมทายเรื่องของแตละเรื่อง เพื่อเปนการสรุปความรู ความเขาใจของเนื้อหาในเรื่องนั้น ๆ อีกครั้ง และการปฏิบัติกิจกรรมของแตละเนื้อหา แตละเรื่อง ผูเรียนสามารถนำ�ไปตรวจสอบกับครูและเพื่อน ๆ ที่ รวมเรียนในรายวิชาและระดับเดียวกันได หนังสือเรียนเลมนี้มี 4 บท บทที่ 1 ความพอเพียง บทที่ 2 ชุมชนพอเพียง บทที่ 3 การแกปญหาชุมชน บทที่ 4 สถานการณโลกกับความพอเพียง บทที่ 5 สถานการณของประเทศไทย คำ�แนะนำ�ในการใชหนังสือเรียน

6. สาระสำ�คัญ เศรษฐกิจพอเพียง เปนปรัชญาที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว ทรงพระราชดำ�รัสชี้แนะแนว ทางการดำ�รงอยูและการปฏิบัติตนของประชาชนในทุกระดับใหดำ�เนินชีวิตไปในทางสายกลาง โดย เฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อใหกาวทันตอโลกยุคโลกาภิวัตนความพอเพียงหมายถึงความพอประมาณ ความมีเหตุผล รวมถึงความจำ�เปนที่จะตองมีระบบภูมิคุมกันในตัวที่ดีพอสมควรตอผลกระทบใด ๆ อัน เกิดจากการเปลี่ยนแปลงทั้งภายนอกและภายใน ทั้งนี้จะตองอาศัยความรอบรู ความรอบคอบและความ ระมัดระวังอยางยิ่งในการนำ�วิชาการตาง ๆ มาใชในการวางแผนและดำ�เนินการทุกขั้นตอน และขณะ เดียวกันจะตองเสริมสรางพื้นฐานจิตใจของคนในชาติใหมีสำ�นึกในคุณธรรม ความซื่อสัตยสุจริตและให มีความรอบรูที่เหมาะสมดำ�เนินชีวิตดวยความอดทน ความเพียร มีสติปญญาและความรอบคอบ เพื่อให สมดุลและพรอมตอการรองรับการเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็วและกวางขวาง ทั้งดานวัตถุ สังคม สิ่งแวดลอม และวัฒนธรรมจากโลกภายนอกไดเปนอยางดี ผลการเรียนรูที่คาดหวัง 1. อธิบายแนวคิด หลักการ ความหมาย ความสำ�คัญของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงได 2. บอกแนวทางในการนำ�ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงไปประยุกตใชในการดำ�เนินชีวิต 3. เห็นคุณคาและปฏิบัติตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง 4. ปฏิบัติตนเปนแบบอยางในการดำ�เนินชีวิตตามหลักปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียงในชุมชน 5. แนะนำ� สงเสริมใหสมาชิกในครอบครัวเห็นคุณคาและนำ�ไปปฏิบัติในการดำ�เนินชีวิต 6. มีสวนรวมในชุมชนในการปฏิบัติตนตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ขอบขายเนื้อหา บทที่ 1 ความพอเพียง บทที่ 2 ชุมชนพอเพียง บทที่ 3 การแกปญหาชุมชน บทที่ 4 สถานการณโลกกับความพอเพียง บทที่ 5 สถานการณของประเทศไทย โครงสรางรายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ทช 31001

7. ความพอเพียง บทที่ 1 สาระสำ�คัญ เศรษฐกิจพอเพียงเปนปรัชญาที่ยึดหลักทางสายกลางที่ชี้แนวทางดำ�รงอยูและปฏิบัติของประชาชน ในทุกระดับ ตั้งแตครอบครัวไปจนถึงระดับรัฐ ทั้งในการพัฒนาและบริหารประเทศ ใหดำ�เนินไปในทางสาย กลางมีความพอเพียง และมีความพรอมที่จะจัดการตอผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงทั้งภายนอกและภายใน ซึ่งจะตองอาศัยความรู รอบคอบ และระมัดระวัง ในการวางแผน และดำ�เนินการทุกขั้นตอน เศรษฐกิจพอ เพียงไมใชเพื่อการประหยัด แตเปนการดำ�เนินชีวิตอยางสมดุลและยั่งยืน เพื่อใหสามารถอยูไดแมในโลก โลกาภิวัฒนที่มีการแขงขันสูง ผลการเรียนรูที่คาดหวัง นักศึกษามีความรูความเขาใจ และวิเคราะหแนวคิดหลักการปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงได ขอบขายเนื้อหา เรื่องที่ 1 ความเปนมา ความหมาย หลักแนวคิด เรื่องที่ 2 ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เรื่องที่ 3 การจัดการความรู

8. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001)2 เรื่องที่ 1 ความเปนมา ความหมาย หลักแนวคิด พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวภูมิพลอดุลยเดชไดพัฒนาหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อที่จะให พสกนิกรชาวไทยไดเขาถึงทางสายกลางของชีวิตและเพื่อคงไวซึ่งทฤษฎีของการพัฒนาที่ยั่งยืน ทฤษฎีนี้เปนพื้นฐาน ของการดำ�รงชีวิตซึ่งอยูระหวาง สังคมระดับทองถิ่นและตลาดระดับสากล จุดเดนของแนวปรัชญานี้คือ แนวทาง ที่สมดุล โดยชาติสามารถทันสมัย และกาวสูความเปนสากลได โดยปราศจากการตอตานกระแสโลกาภิวัฒน ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง มีความสำ�คัญในชวงป พ.ศ. 2540 เมื่อปที่ประเทศไทยตองการรักษาความมั่นคงและ เสถียรภาพเพื่อที่จะยืนหยัดในการพึ่งตนเองและพัฒนานโยบายที่สำ�คัญเพื่อการฟนฟูเศรษฐกิจ ของประเทศโดย การสรางแนวคิดเศรษฐกิจที่พึ่งตนเองได ซึ่งคนไทยจะสามารถเลี้ยงชีพโดยอยูบนพื้นฐานของความพอเพียง พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวมีพระราชดำ�ริวา “มันไมไดมีความจำ�เปนที่เราจะกลายเปนประเทศอุตสาหกรรม ใหม (NIC) “ พระองคไดทรงอธิบายวา ความพอเพียงและการพึ่งตนเอง คือ ทางสายกลางที่จะปองกันการเปลี่ยน แปลงความไมมั่นคงของประเทศได เรื่องที่ 2 ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง “ การพัฒนาประเทศจำ�เปนตองทำ�ตามลำ�ดับขั้น ตองสรางพื้นฐาน คือ ความพอมีพอกิน พอใชของ ประชาชนสวนใหญเปนเบื้องตนกอน โดยใชวิธีการและใชอุปกรณที่ประหยัด แตถูกตองตามหลักวิชาเมื่อไดพื้น ฐานมั่นคงพรอมพอควรและปฏิบัติไดแลวจึงคอยสรางคอยเสริมความเจริญและฐานะเศรษฐกิจขั้นที่สูงขึ้นโดย ลำ�ดับตอไป หากมุงแตจะทุมเทสรางความเจริญ ยกเศรษฐกิจขึ้นใหรวดเร็วแตประการเดียว โดยไมใหแผนปฏิบัติ การสัมพันธกับสภาวะของประเทศและของประชาชนโดยสอดคลองดวย ก็จะเกิดความไมสมดุลในเรื่องตางๆ ขึ้น ซึ่งอาจกลายเปนความยุงยากลมเหลวไดในที่สุด” พระบรมราโชวาท ในพิธีพระราชทานปริญญาบัตรของ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร ณ หอประชุมมหาวิทยาลัย เกษตรศาสตร วันพฤหัสบดีที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2517 “ คนอื่นจะวาอยางไรก็ชางเขาจะวาเมืองไทยลาสมัย วาเมืองไทยเชย วาเมืองไทยไมมีสิ่งใหมแตเรา อยู อยางพอมีพอกิน และขอใหทุกคนมีความปรารถนาที่จะใหเมืองไทยพออยูพอกิน มีความสงบชวยกันรักษา สวนรวม ใหอยูทีพอสมควร ขอย้ำ�พอควร พออยูพอกิน มีความสงบไมใหคนอื่นมาแยงคุณสมบัติไปจากเราได” พระราชกระแสรับสั่งในเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงแกผูเขาเฝาถวายพระพรชัยมงคล เนื่องในวันเฉลิมพระชนมพรรษาแตพุทธศักราช 2517 “ การจะเปนเสือนั้นมันไมสำ�คัญ สำ�คัญอยูที่เราพออยูพอกิน และมีเศรษฐกิจการเปนอยูแบบพอมีพอ กิน แบบพอมีพอกิน หมายความวา อุมชูตัวเองได ใหมีพอเพียงกับตัวเอง ” พระราชำ�ดำ�รัส “เศรษฐกิจแบบพอเพียง” พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช พระราชทาน เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2540

9. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001) 3 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงที่ทรงปรับปรุงพระราชทานเปนที่มาของนิยาม “3 หวง 2 เงื่อนไข” ที่ คณะอนุกรรมการขับเคลื่อนเศรษฐกิจพอเพียง สำ�นักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ นำ�มาใชในการรณรงคเผยแพร ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ผานชองทางตางๆ อยูในปจจุบัน ซึ่งประกอบดวย ความ “ พอประมาณ มีเหตุผล มีภูมิคุมกัน ” บนเงื่อนไข “ความรู และ คุณธรรม” อภิชัย พันธเสน ผูอำ�นวยการสถาบันการจัดการเพื่อชนบทและสังคม ไดจัดแนวคิดเศรษฐกิจพอเพียง วาเปน “ขอเสนอในการดำ�เนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจตามแนวทางของพุทธธรรมอยางแทจริง” ทั้งนี้เนื่องจากใน พระราชดำ�รัสหนึ่ง ไดใหคำ�อธิบายถึง เศรษฐกิจพอเพียงวา “คือความพอประมาณ ซื่อตรง ไมโลภมาก และตอง ไมเบียดเบียนผูอื่น” ระบบเศรษฐกิจพอเพียง มุงเนนใหบุคคลสามารถประกอบอาชีพไดอยางยั่งยืน และใชจายเงินใหไดมา อยางพอเพียงและประหยัด ตามกำ�ลังของเงินของบุคคลนั้น โดยปราศจากการกูหนี้ยืมสิน และถามีเงินเหลือ ก็ แบงเก็บออมไวบางสวน ชวยเหลือผูอื่นบางสวน และอาจจะใชจายมาเพื่อปจจัยเสริมอีกบางสวน (ปจจัยเสริมใน ที่นี้เชน ทองเที่ยว ความบันเทิง เปนตน) สาเหตุที่แนวทางการดำ�รงชีวิตอยางพอเพียง ไดถูกกลาวถึงอยางกวาง ขวางในขณะนี้เพราะสภาพการดำ�รงชีวิตของสังคมทุนนิยมในปจจุบันไดถูกปลูกฝง สราง หรือกระตุน ใหเกิด การใชจายอยางเกินตัวในเรื่องที่ไมเกี่ยวของหรือเกินกวาปจจัยในการดำ�รงชีวิต เชน การบริโภคเกินตัว ความ บันเทิงหลากหลายรูปแบบความสวยความงาม การแตงตัวตามแฟชั่น การพนันหรือเสี่ยงโชค เปนตน จนทำ�ให ไมมีเงินเพียงพอเพื่อตอบสนองความตองการเหลานั้น สงผลใหเกิดการกูหนี้ยืมสิน เกิดเปนวัฏจักรที่บุคคลหนึ่ง ไมสามารถหลุดออกมาได ถาไมเปลี่ยนแนวทางในการดำ�รงชีวิต ทางสายกลาง พอประมาณ มีภูมิคุมกันมีเหตุผล เงื่อนไขความรู (รอบรู รอบคอบ ระมัดระวัง) เงื่อนไข คุณธรรม (ซื่อสัตย สุจริต ขยัน อดทน แบงเปน) ชีวิต เศรษฐกิจ สังคม สมดุล มั่นคง ยั่งยืน

10. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001)4 เศรษฐกิจพอเพียง คือการยึดหลัก 5 ประการ ที่สำ�คัญในการดำ�เนินการไดแก 1. ทางสายกลางในการดำ�เนินชีวิต ตั้งแตระดับครอบครัว ชุมชน และระดับรัฐรวมถึงเศรษฐกิจในทุกระดับ 2. มีความสมดุล มีความสมดุลระหวางคน สังคม สิ่งแวดลอม และเศรษฐกิจ มีความสมดุลในการผลิต ที่หลากหลาย ใชทรัพยากรที่มีอยูอยางมีประสิทธิภาพ 3. มีความพอประมาณ ความพอเพียงในการผลิตและการบริโภค บนพื้นฐานของความพอประมาณ อยางมีเหตุผล ไมขัดสน ไมฟุมเฟอย ในการใชทรัพยากรธรรมชาติและเทคโนโลยีที่มีความพอเพียง 4. มีระบบภูมิคุมกัน มีภูมิคุมกันในการดำ�รงชีวิต มีสุขภาพดี มีศักยภาพ มีทักษะในการแกไขปญหา และมีความรอบรูอยางเหมาะสมพรอมรับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงทั้งจากภายนอกและ ภายในประเทศ 5. รูเทาทันโลก มีความรู มีสติปญญา ความรอบคอบ มีความอดทน มีความเพียร มีจิตสำ�นักในคุณธรรม และความซื่อสัตย นายแพทยปราชญ บุญยวงศวิโรจน ปลัดกระทรวงสาธารณสุขบรรยายเรื่อง การขับเคลื่อนเศรษฐกิจพอเพียงระดับ ชุมชนในลักษณะบูรณาการ เรื่องที่ 3 การจัดการความรู แมวาการอธิบาย ถึงคุณลักษณะและเงื่อนไขในปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง จะใชคำ�วาความรู อันเปนที่ ตกลงและเขาใจกันทั่วไป แตหากพิจารณาปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงที่ไดทรงพระกรุณาปรับปรุงแกไข และ พระราชทานพระบรมราชานุญาต ใหนำ�ไปเผยแพรอยางละเอียดนั้น กลับพบคำ�วา “ความรอบรู” ซึ่งกินความ มากกวาคำ�วา “ ความรู “ คือนอกจากจะอาศัยความรูในเชิงลึกเกี่ยวกับงานที่จะทำ�แลว ยังจำ�เปนตองมีความรู ในเชิงกวาง ไดแกความรูความเขาใจในขอเท็จเกี่ยวกับสภาวะแวดลอม และสถานการณที่เกี่ยวพันกับงานที่จะ ทำ�ทั้งหมด โดยเฉพาะที่พระองคทานทรงเนน คือระบบชีวิตของคนไทยอันไดแกความเปนอยู ความตองการ วัฒนธรรม และความรูสำ�นึกคิดโดยเบ็ดเสร็จ จึงจะทำ�งานใหบรรลุเปาหมายได การนำ�องคประกอบดานความรูไปใชในปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงไปประยุกตใชในทางธุรกิจ จึงมิได จำ�กัดอยูเพียงความรู ที่เกี่ยวของกับมิติทางเศรษฐกิจ ที่คำ�นึงถึงความอยูรอด กำ�ไร หรือการเจริญเติบโตของ กิจการแตเพียงอยางเดียว แตรวมถึงความรูที่เกี่ยวของกับมิติทางสังคม สิ่งแวดลอม และวัฒนธรรมของคนใน ทองถิ่นนั้นๆ สอดคลองตามหลัก การไมติดตำ�รา เชน ไมควรนำ�เอาความรูจากภายนอก หรือจากตางประเทศ มา ใชกับประเทศไทยโดยไมพิจารณาถึงความแตกตาง ในดานตางๆอยางรอบคอบระมัดระวัง หรือไมควรผูกมัด กับวิชาการทฤษฎี และเทคโนโลยีที่ไมเหมาะสมกับสภาพชีวิต และความเปนอยูที่แทจริงของคนไทยและสังคมไทย ยิ่งไปกวานั้น ความรู ที่ปรากฏในปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ยังประกอบไปดวย ความระลึกรู (สติ)กับ ความรูชัด (ปญญา) ซึ่งถือเปนองคประกอบสำ�คัญที่วิชาการหรือทฤษฎี ในตะวันตกที่เกี่ยวกับการ” จัดการความรู ยังไมครอบคลุมถึง หรือยังไมพัฒนากาวหนาไปถึงขั้นดังกลาว จึงไมมีแนวคิด หรือเครื่องมือทาง การบริหารจัดการความรูใดๆที่มีความละเอียดลึกซึ้งเทากับที่ปรากฏอยูในปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงอีกแลว พิพัฒน ยอดพฤติการ ไดกลาวไวในบทความ เรื่องที่มักเขาใจผิดเกี่ยวกับเศรษฐกิจพอเพียงวา

11. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001) 5 เศรษฐกิจพอเพียงมีรากฐานมาจากแนวคิดในการสรางความ “พอมี” (คือการผลิต) “พอกิน-พอใช” (การบริโภค) ใหเกิดขึ้นแกประชาชนสวนใหญของประเทศ เพราะถาประชาชนสวนใหญของประเทศยังยากไรขัดสน ยังมี ชีวิตความเปนอยูอยางแรนแคน การพัฒนาประเทศก็ยังถือวาไมประสบความสำ�เร็จ เศรษฐกิจพอเพียง สำ�หรับคนทุกกลุม มิใชแคเกษตรกร การสรางความความ “พอกิน-พอใช” ในเศรษฐกิจพอเพียงนี้ มุงไปที่ประชาชนในทุกกลุมสาขาอาชีพที่ยังมีชีวิต แบบ “ไมพอกิน-ไมพอใช” หรือยังไมพอเพียง ซึ่งมิไดจำ�กัดอยูเพียงแคคนชนบท หรือเกษตรกร เปนแตเพียงวา ประชาชนสวนใหญของประเทศที่ยังยากจนนั้นมีอาชีพเกษตรกรมากกวาสาขาอาชีพอื่น ทำ�ใหความสำ�คัญลำ�ดับ แรกจึงมุงเขาสูภาคเกษตรหรือชนบทที่แรนแคน จนมีรูปธรรมของการประยุกตปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงออกมา เปนเกษตรทฤษฎีใหม อันเปนที่ประจักในความสำ�เร็จของการยกระดับชีวิตความเปนอยูของเกษตรกรให “พอมี” “พอกิน-พอใช” หรือสามารถพึ่งตนเองได ในหลายพื้นที่ทั่วประเทศ

12. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001)6 กิจกรรมที่ 1 1.ใหนักศึกษาแบงกลุมแลกเปลี่ยนและวิเคราะหประเด็นภายในกลุมแลวเลือกผูแทนกลุมออกมา นำ�เสนอ ตามใบงานตอไปนี้ 1. ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง หมายถึงอะไร ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. 2. เศรษฐกิจพอเพียง ทานสามารถปรับใชในการดำ�เนินชีวิตอยางไร ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................. ใบงานที่ 1

13. ชุมชนพอเพียง บทที่ 2 สาระสำ�คัญ ชุมชนที่มีความสามารถในการบริหารจัดการชุมชนอยางมีประสิทธิภาพ เปนกำ�ลังสำ�คัญในการขับ เคลื่อนเศรษฐกิจพอเพียง นักวิชาการหลายทานไดศึกษาและวิเคราะหเรื่องการพัฒนาชุมชน เพื่อมุงสูการเปน ชุมชนที่พอเพียง รวมทั้งตัวอยางของชุมชนพอเพียงที่ประสบความสำ�เร็จ และตัวอยางของชุมชนพอเพียง ดานพลังงาน ผลการเรียนรูที่คาดหวัง 1. นักศึกษาสามารถอธิบาย และวิเคราะหการบริหารจัดการชุมชน องคกรตามหลักปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง 2. อธิบายการบริหารจัดการชุมชนองคกรและประยุกตใชในการดำ�เนินชีวิตอยางสมดุลพรอมรับ ตอการเปลี่ยนแปลงของชุมชนได ขอบขายเนื้อหา เรื่องที่ 1 ความหมายโครงสรางของชุมชน เรื่องที่ 2 การพัฒนาชุมชน

14. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001)8 เรื่องที่ 1 ความหมายโครงสรางของชุมชน ความหมายของชุมชน ชุมชน หมายถึงถิ่นฐานที่อยูของกลุมคน ถิ่นฐานนี้มีพื้นที่อางอิงได และ กลุมคนนี้มีการอยูอาศัยรวมกัน มีการทำ�กิจกรรม เรียนรู ติดตอ สื่อสาร รวมมือและพึ่งพาอาศัยกัน มีวัฒนธรรม และภูมิปญญาประจำ�ถิ่น มีจิตวิญญาณ และความผูกพันอยูกับพื้นที่แหงนั้น อยูภายใตการปกครองเดียวกัน โครงสรางของชุมชน ประกอบดวย 3 สวนคือ 1. กลุมคน หมายถึง การที่คน 2 คนหรือมากกวานั้นเขามาติดตอเกี่ยวของกัน และมีปฏิสัมพันธตอกัน ทางสังคมในชั่วเวลาหนึ่งดวย ความมุงหมายอยางใดอยางหนึ่งรวมกัน 2. สถาบันทางสังคม เมื่อคนมาอยูรวมกันเปนกลุมแลว และมีวิวัฒนาการไปถึงขั้นตั้งองคกรทางสังคม แลว ก็จะมีการกำ�หนดแบบแผนของการปฏิบัติตอกันของสมาชิกในกลุมเพื่อสามารถดำ�เนินการตามภารกิจ 3. สถานภาพและบทบาทสถานภาพ หมายถึง ตำ�แหนงทางสังคมของคนในกลุมหรือสังคมบทบาท หมายถึง พฤติกรรมที่คนในสังคมตองทำ�ตามสถานภาพในกลุมหรือสังคม เรื่องที่ 2 การพัฒนาชุมชน ชุมชนที่มีความสามารถในการบริหารจัดการชุมชนอยางมีประสิทธิภาพ ตองมีองคประกอบสำ�คัญ หลายประการและสามารถพัฒนาหรือควบคุมองคประกอบเหลานั้นได โดยผูศึกษาไวดังนี้ มีนักวิชาการหลาย ทานที่ไดศึกษาและวิเคราะหองคประกอบการพัฒนาชุมชนไวตามแนวคิดการพัฒนาชุมชน ดังตอไปนี้ สนทยา พลตรี (2533 : 65 – 68) ไดกลาวถึงการพัฒนาชุมชนวามีองคประกอบ 2 ประการ สรุปไดดังนี้ 1. การเขามีสวนรวมของประชาชนเอง เพื่อที่จะปรับปรุงระดับความเปนอยูใหดีขึ้น โดยจะตองพึ่ง ตนเองใหมากที่สุดเทาที่จะเปนได และควรเปนความริเริ่มของชุมชนเองดวย 2. การจัดใหมีการบริการทางเทคนิคและบริการอื่น ๆ ที่จะเรงเราใหเกิดความคิดริเริ่ม การชวยตนเอง 3. ชวยเหลือกันและกัน อันเปนประโยชนมากที่สุด คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (2539 : 1 – 2) ไดกลาวถึงลักษณะการพัฒนาคน และสิ่งแวดลอม ซึ่งอาจถือวาเปนองคการพัฒนาชุมชนดวย สรุปไดดังนี้ 1. การพัฒนาคนประกอบดวย 4 ดานดังนี้ ดานจิตใจ ดานรางกาย ดานสติปญญา ดานบุคลิกภาพ 2. การพัฒนาสภาพแวดลอมใหเอื้อตอการพัฒนา ประกอบดวย 4 ดานดังนี้ ดานเศรษฐกิจ ดานครอบครัวและชุมชน ดานทรัพยากรและสิ่งแวดลอม ดานการบริหารจัดการและการเมือง

15. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001) 9 สุพัตรา สุภาพ (2536 : 124 – 126) ไดกลาวถึงปจจัยที่มีอิทธิพลตอการเปลี่ยนแปลงทางสังคม ซึ่งเปน องคประกอบการพัฒนาชุมชน วามี 7 ประการดังนี้ 1. สิ่งแวดลอมทางธรรมชาติ หากมีความสมบูรณจะสงผลใหชุมชนมีการพัฒนาไดรวดเร็วและมั่นคง 2. การเปลี่ยนแปลลงดานประชากร การเพิ่มประชากรมีคุณภาพสามารถสรางใหเกิดการพัฒนาดาน เศรษฐกิจ สังคม และการเมืองทันสมัยขึ้น 3. การไดอยูโดดเดี่ยวและติดตอเกี่ยวของชุมชนใดที่มีการติดตอกันทำ�ใหการพัฒนาเปนไปอยางรวดเร็ว 4. โครงสรางของสังคมและวัฒนธรรมชุมชนที่มีการเคารพผูอาวุโสจะมีการเปลี่ยนแปลงนอยคานิยม ตาง ๆ ชวยใหรูวาชุมชนมีการเปลี่ยนแปลงเกิดการพัฒนาขึ้นมากนอยเพียงไร 5. ทัศนคติและคานิยม การมีคานิยมดานอาชีพ ดานบริโภค เปนสวนของการชัดการพัฒนาในชุมชน นั้นได 6. ความตองการรับรู การยอมรับสิ่งประดิษฐใหม ๆ จะเปนเครื่องชี้ทิศทางและอัตราการเปลี่ยนแปลง ของชุมชน 7. พื้นฐานทางวัฒนธรรม ถามีฐานที่ดีสิ่งใหมที่จะเกิดขึ้นยอมดีตามพื้นฐานเดิมดวย พลายพล คุมทรัพย (2533 : 44 – 47) ไดกลาวถึงปจจัยที่สามารถใชในการพัฒนาชุมชน ซึ่งเปนองค ประกอบการพัฒนาชุมชน วาประกอบดวย 3 ปจจัย ดังนี้ 1. โครงสรางทางสังคม ครอบครัวที่มีขนาดเล็กและมีโครงสรางไมซับซอนจะสงผลใหชุมชนนั้น พัฒนาไดดีกวาชุมชนที่มีโครงสรางทางครอบครัวที่ซับซอน 2. โครงสรางทางชนชั้น ในชุมชนที่มีโครงสรางแบบเปด ที่สามารถเปลี่ยนแปลงฐานะทางสังคมได งาย ชุมชนนั้นจะเกิดการพัฒนา 3. ความแตกตางทางเผาพันธุ เชื้อชาติ และศาสนา ความแตกตางหากเกิดขึ้นในชุมชนใดยอมเปน อุปสรรคตอการพัฒนา ตามลำ�ดับความแตกตาง ยุวัฒนวุฒิเมธี(2531:58–63)กลาวถึงปจจัยที่เกื้อกูลใหการพัฒนาชนบทบรรลุความสำ�เร็จจำ�เปนตอ การพัฒนา วาดวยองคประกอบ และสวนประกอบยอยขององคประกอบ ดังนี้ 1. นโยบายระดับชาติ ฝายบริหารจะสามารถดำ�เนินการแผนพัฒนาไดตอเนื่อง และมีเวลาพอที่จะเห็น ความถูกตอง คุมคา มีแนวทางประสานประโยชนระหวางรัฐและเอกชน และความรวมมือระหวางประเทศจะ ตองเกื้อกูลตอการพัฒนา 2. องคการบริหารการพัฒนาชนบท ที่มีองคกรกลางทำ�หนาที่ประสานนโยบายแผนงานและโครงการ อยางมีประสิทธิภาพและมีอำ�นาจเด็ดขาดในการลงทุนในหนวยปฏิบัติตองดำ�เนินการตามนโยบาย แผนงาน และ โครงการในแผนระดับชาติ และจัดงบประมาณการติดตามควบคุมที่มีประสิทธิภาพ 3. วิทยาการที่เหมาะสมและการจัดการบริการที่สมบูรณ เลือกพื้นที่และกลุมเปาหมายที่สอดคลองกับ ความเปนจริง และเลือกวิทยาการที่ประชาชนจะไดรับใหเหมาะสม 4. การสนับสนุนระดับทองถิ่น ความรับผิดชอบของการสนับสนุนงานในทองถิ่นที่มีประสิทธิภาพจะ เกิดการพัฒนาอยางแทจริงในระยะยาว 5. การควบคุมดูแลและติดตามผลการปฏิบัติงาน ควรเปนไปตามแผนงานและโครงการทุกระดับและ ครอบคลุมทุกพื้นที่ พรอมทั้งใหสถาบันการศึกษาทองถิ่นติดตามประเมินผล

16. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001)10 อัชญา เคารพาพงศ(2541 : 82 – 83)กลาวถึงปจจัยสวนประกอบที่มือทธิพลตอการพัฒนา สรุปไดดังนี้ 1. ผูนำ� ไดแก ผูนำ�ทองถิ่น ทั้งเปนทางการและไมเปนทางการในหมูบาน และจากองคกรภาครัฐ มี สวนใหชุมชนพัฒนาในทางที่ดีขึ้น เปนประโยชน ชุมชนมีเจตคติที่ดียอมรับสิ่งใหมและสรางพลังตอสูเพื่อการ เปลี่ยนแปลง 2. สังคม – วัฒนธรรม การไดรับวัฒนธรรมจากสังคมเมืองมาปฏิบัติทำ�ใหชุมชนเกิดการเปลี่ยนแปลง 3. สิ่งแวดลอม การปรับปรุงสภาพแวดลอมภูมิศาสตรชุมชน สงผลใหที่ดินอุดมสมบูรณราคาสินคา เกษตรดี ความเปนอยูสะดวกสบายกวาเดิม 4. ประวัติศาสตร เหตุการณสำ�คัญในอดีตมีผลตอการพัฒนาความสามัคคี รักพวกพอง ชวยเหลือซึ่ง กันและกัน ปรียา พรหมจันทร (2542 : 25) ไดสรุปองคประกอบที่เปนปจจัยการพัฒนาชุมชนไดดังนี้ 1. ดานเศรษฐกิจ ชุมชนที่เศรษฐกิจดีการพัฒนาชุมชนสามารถพัฒนาไดดีดวย 2. ดานสังคม วัฒนธรรม และสิ่งแวดลอม เปนบริบทที่ปรับเปลี่ยนสภาพชุมชนไปตามปจจัย 3. ดานการเมือง หมายรวมถึงการเมืองระดับชาติและชุมชนระดับทองถิ่น 4. ดานประวัติศาสตร โดยอาศัยประสบการณและวิกฤตของชุมชนเปนฐานและบทเรียนการพัฒนา ชุมนุม นอกจากนี้ปรียา พรหมจันทร ยังไดจำ�แนกออกเปนองคประกอบที่เปนปจจัยการพัฒนาชุมชนปจจัย โดยตรง เชน คน ทุน ทรัพยากร การจัดการ เปนตน และปจจัยโดยออม เชน ภาวะเศรษฐกิจ สังคม การเมือง การ ปกครอง เปนตน ไพบูลย วัฒนศิริธรรม (2549) ไดกลาวถึงการสรางและพัฒนาคนรุนใหมเพื่อพัฒนาชุมชนทองถิ่น มี ปจจัยสำ�คัญ 4 ประการ ซึ่งถือเปนองคปะกอบการพัฒนาชุมชน ดังนี้ 1. สังคมดี สิ่งแวดลอมดี มีโอกาสในอาชีพ และกิจกรรมที่หลากหลาย รวมไปถึงวิถีชีวิต ศิลป วัฒนธรรม ความอบอุน ความสุข ความเจริญกาวหนาที่พึงคาดหวังในอนาคตดวย 2. ระบบการศึกษาของชาติ มีเปาหมายในการผลิตคนเพื่อการพัฒนาชุมชนหรือทองถิ่น ใหเปนที่พึง ปรารถนาของทองถิ่นเพียงไร 3. รัฐธรรมนูญและนโยบายของรัฐ ที่เอื้อตอการพัฒนาชุมชนทองถิ่นใหเปนที่พึงปรารถนานาอยู บทบาทของชุมชน มีสิ่งสำ�คัญ 3 ประการ คือ ความรักและความดี การเรียนรูที่มากกวาความรู และการจัดการกับ ปจจัยชุมชนตาง ๆ กิจกรรมที่ชุมชนตองรับผิดชอบคือ - ตั้งคณะกรรมการบริหาร - ประเมินสภาพของชุมชน - เตรียมแผนการปฏิบัติ - หาทรัพยากรที่จำ�เปน - ทำ�ใหแนใจวากิจกรรมของชุมชนทั้งหมด จะตองมีการติดตามและการบริหารที่มี ประสิทธิภาพ สูงสุดสำ�หรับการปฏิบัติงาน

17. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001) 11 แบบจำ�ลองชุมชนที่มีการบริหารจัดการที่ดี แผนชุมชนที่มีพลัง

18. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001)12 กระบวนการชุมชน 1. วิเคราะหชุมชน 2. การเรียนรูและการตัดสินใจของชุมชน 3. การวางแผนชุมชน 4. การดำ�เนินกิจกรรมชุมชน 5. การประเมินผลการดำ�เนินงานของชุมชน องคประกอบการขับเคลื่อนชุมชน 1. โครงสรางพื้นฐานทางสังคมของชุมชน 2. ความคิดพื้นฐานของประชาชน 3. บรรทัดฐานของชุมชน 4. วิถีประชาธิปไตย ตัวอยางชุมชนพอเพียงที่ประสบความสำ�เร็จ กุดกะเสียน วันนี้ที่ยิ้มได เวลาติดขัดก็ไปกู...เขามาทำ�ทุน พอหาได ขายไดก็เอาไปฝาก...เขา” เขาในความหมาย ของคนใน ชุมชนกุดกะเสียน คือ สถาบันการเงินชุมชนกุดกะเสียนรวมใจ ทามกลางภาวะเศรษฐกิจเงินเฟอพุง ดอกเบี้ยเพิ่ม ทั้งเงินกู เงินฝาก (ติดลบเมื่อเทียบกับเงินเฟอ) ทุ กอยางอยูในชวงขาขึ้น(ราคา) จะมีที่ลดลงคงเปนกำ�ลังใจประชาชนโดยเฉพาะคนเมือง ยิ้มฝนๆ เผชิญชะตาในยุค ขาว(แก)ยาก น้ำ�มันแพงกันไป แตกตางจากคนในชุมชนบานกุดกะเสียน ต.เขื่องใน อ.เขื่องใน จ.อุบลราชธานี หมูบานรางวัล พระราชทาน “เศรษฐกิจพอเพียง อยูเย็นเปนสุข” สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา สยามบรมราชกุมารี ซึ่งมีนายส มาน ทวีศรี กำ�นันตำ�บลเขื่องใน เปนผูนำ�สรางรอยยิ้มใหคนในชุมชน

19. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001) 13 จากหมูบานที่มีอาชีพทำ�นาปละ 2 ครั้ง แตเนื่องจากสภาพพื้นที่เปนที่ลุมมีน้ำ�ทวมถึง ทำ�ใหมีปญหาน้ำ� ทวมนาจึงตองหาปลาแลกขาวตอมาประกอบอาชีพคาขายสียอมผา ทำ�ใหมีปญหาหนี้สินเพราะตองไปกูนายทุน ดอกเบี้ยสูง แตสภาพในปจจุบันของกุดกะเสียน ผูคนยิ้มแยมแจมใจ เนื่องจากเศรษฐกิจของหมูบานดีขึ้นมาก สืบ เนื่องจากการริเริ่มของผูนำ�ชุมชนที่เห็นปญหาของหมูบาน จึงไดสงเสริมใหมีการตั้งกลุมออมทรัพยจนกระทั่ง พัฒนามาเปนธนาคารกุดกะเสียนรวมใจ โดยการปลอยสินเชื่อในอัตราดอกเบี้ยต่ำ�ใหคนในชุมชนไปประกอบ อาชีพ อาชีพหลักทำ�นา คาขาย เฟอรนิเจอร เครื่องใชไฟฟา ชุดเครื่องนอน ชุดเครื่องครัว ฯลฯ ทั้งมีการรวมกลุมอาชีพ กลุมเลี้ยงโค กลุมทำ�น้ำ�ยาลางจาน น้ำ�ยาสระผม กลุมเพาะเห็ด กลุมเกษตรกร ทำ�นา กลุมจักสาน หนึ่งในชุมชนตัวอยางที่กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย คัดเลือกมาเปนตนแบบในการสง เสริมการบริหารการจัดการชุมชนใหเขมแข็งอยางยั่งยืน นายปรีชา บุตรศรี อธิบดีกรมการพัฒนาชุมชนกลาววา ประเด็นยุทธศาสตรหนึ่งในการสงเสริมการบริหารการจัดการชุมชน คือ การเพิ่มขีดความสามารถผูนำ�ชุมชนเพื่อ ใหผูนำ�ชุมชนเปนกำ�ลังหลักในการบริหารการจัดการชุมชนใหชุมชนเขมแข็งและพึ่งตนเองไดในที่สุด

20. หนังสือเรียนสาระทักษะการดำ�เนินชีวิต รายวิชาเศรษฐกิจพอเพียง ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ทช 31001)14 ยุทธศาสตรในการทำ�งานของกรมการพัฒนาชุมชน ทั้ง 5 ประเด็น ประกอบดวย การพัฒนาทุนชุมชน การพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนใหเขมแข็ง การเพิ่มขีดความสามารถผูนำ�ชุมชนนำ�ขับเคลื่อนแผนชุมชน และการสง เสริมการจัดการความรูชุมชน บนพื้นฐานปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งมีเปาหมายสรางผูนำ�ชุมชน ระดับแกนนำ� ทั่วประเทศจำ�นวน691,110คนภายใน4ปในป2551ดำ�เนินการใน217หมูบานทั่วประเทศเพื่อใหไดผูนำ�ชุมชน ที่มีภาวะผูนำ� มีคุณธรรม จริยธรรม องคความรู เปนกลุมแกนนำ�ในการขับเคลื่อนและผลักดันนโยบายของรัฐใน ระดับชุมชน ใหมีทิศทางการพัฒนาชุมชน สอดคลองกับการพัฒนาประเทศ “สิ่งที่ทำ�ใหหมูบานไดรับการคัดเลือกมาจากการดำ�เนินการทั้ง6ดานประกอบดวยการลดรายจายเพิ่ม รายได การเรียนรู อนุรักษ เอื้ออาทร และการประหยัด สิ่งที่คณะกรรมการมาดูแลวประทับใจที่สุด คือ สถาบัน การเงิน”นายสมานกลาว ซึ่งไดนำ�ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาใชในการดำ�เนินการบริหารธนาคารชุมชน กุด กะเสียนรวมใจ การประหยัด อดออม ออมเพื่อนำ�ไปใชในการผลิต ไมนำ�ไปใชฟุมเฟอย ใหกูโดยถือหลักความ พอประมาณ ถือหลักมีเหตุมีผล และมีภูมิคุมกันในตัวที่ดี ภายใตเงื่อนไขความรู คือ รอบรู รอบคอบ ระมัดระวัง และเงื่อนไขคุณธรรม ซื่อสัตย สุจริต ขยัน อดทนและแบงปนปจจุบันมีเงินทุนหมุนเวียนประมาณ 14 ลานบาท สมาชิกสถาบันการเงินชุมชน ประกอบดวยหมูที่ 10,11,12 บานกุดกะเสียน ตำ�บลเขื่องใน ซึ่งมีสมาชิก 246 ครัว เรือน 285 คน มีจำ�นวนสมาชิกเงินฝาก 464 คน “สรางผลดีใหชุมชน ผูกู กูถูก คนฝากไดดอกเบี้ยสูง ตั้งแตรอยละ 2 สูงสุดหากมีเงินฝาก 5 แสนบาท ขึ้นไปดอกเบี้ยรอยละ 5 บาทไมหักภาษีดอกเบี้ยกูงายกวา แตใหกูเฉพาะคนในชุมชน เทานั้น สวนผูฝากนอก ชุมชน ก็ฝากไดดอกเบี้ยเทาคนในชุมชน แตกูไมได ทำ�ใหประชาชนประหยัดดอกเบี้ยเงินกูได ชุมชน ก็พึงพอใจ เสียดอกเบี้ยนอยกวาและยังไดสวัสดิการกลับคืนสูชุมชน “ นายสมาน ทวีศรี ประธานกรรมการสถาบันการเงิน ชุมชน กุดกะเสียนรวมใจกลาว ในมุมมองของคนในชุมชน บานกุดกะเสียนตางบอกเปนเสียงเดียวกันวาที่มีวันนี้ไดเพราะ “ผูนำ�ดี” เปนผูนำ�ชุมชน ที่เขมแข็ง นอกจากการยอมรับของคนในชุมชน แลวยังมีรางวัลมากมายรับรอง อาทิ ผูใหญบาน ยอดเยี่ยมแหนบทองคำ�ป2523กำ�นันยอดเยี่ยมแหนบทองคำ�ป2546ประกาศเกียรติคุณ“คนดีศรีอุบล” ป2550 และรางวัลผูนำ�ชุมชน ดีเดนระดับเขตป 2550 ในฐานะที่เปนแกนนำ�สรางรอยยิ้มใหชุมชน ตัวอยางของชุมชนพอเพียงดานพลังงาน ตลอด 3 ป (2549-2551) ของการเดินหนาโครงการจัดทำ�แผนพลังงานชุมชน 80 ชุมชน สนองพระ ราชดำ�ริ “เศรษฐกิจพอเพียง” ของสำ�นักนโยบายและยุทธศาสตร สำ�นักงานปลัดกระทรวงพลังงาน ดวยมอง เห็นศักยภาพชุมชนในการจัดการดานพลังงานที่ชุมชนทำ�เองได ภายใตการบริหารจัดการทรัพยากรทองถิ่นที่ สามารถนำ�มาเปลี่ยนเปนพลังงานทดแทนใชในการดำ�เนินชีวิตนั้นทำ�ไดจริง “แผนพลังงานชุมชน” คือ สิ่งที่เกิดขึ้นกับทุกชุมชนที่เขารวมในระยะเวลาที่ตางกันพรอมกับกลไกการ ทำ�งานรวมกัน ระหวางภาคชุมชนและภาควิชาการ โดยเฉพาะเจาหนาที่พลังงานจังหวัด หรือสำ�นักงานพลังงาน ภูมิภาคซึ่งเปนตัวแทนกระทรวงพลังงานไปเผยแพรความรูสรางความเขาใจ“พลังงานเรื่องใกลตัว”และนำ�เสนอ เทคโนโลยีพลังงานทางเลือก หรือพลังงานทดแทนหลากหลายประเภท ใหชาวบานเลือกนำ�ไปใชไดอยางเหมาะ

เศรษฐกิจพอเพียง ม.ปลาย ทช31001

You are reading a preview.

Check these out next

เศรษฐกิจพอเพียง ม.ปลาย ทช31001

More Related Content

Slideshows for you (20)

Viewers also liked (9)

Similar to เศรษฐกิจพอเพียง ม.ปลาย ทช31001 (20)

Recently uploaded (20)