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Seminario Soñar Valparaiso

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Seminario Soñar Valparaiso. 25 abril 2012. Camara de Comercio de Valparaiso:

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  • Teodoro.Por temas academicos y contingentes quisiera consultarte un par de cosas. Como ubicarte? Email, Fono Cel, Skype o Twiter? Los mios son atexido@uchilefau.cl , 92283112, atexido y @texidozlatar respectivamente, Saludos.
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Seminario Soñar Valparaiso

  1. 1. Panel 1: “El sueño de Valparaíso” Una propuesta Teodoro Wigodski Abril 2012 www.teodorowigodski.cl 1
  2. 2. Contexto: Crecimiento• 1544: Fundación (Pedro de Valdivia) – “Puerto de Valparaíso para la ciudad de Santiago” – Desarrollo comercial empujo al desarrollo urbano – La gente se instalo antes de que hubiera tiempo para pensar la ciudad• 1820: Designación (Bernardo O´Higgins) – “Puerto general del Pacífico” • Se construyen Almacenes Francos; traslado desde Santiago de Aduanas; baja tasa aduanera, etc. – Objetivo: posicionarlo por sobre el puerto Callao de Perú• 1870: “La Joya del Pacífico” 2
  3. 3. Contexto: Declinación• 1869: Tren une EEUU de Este a Oeste – Crece mercado de EEUU para Europa• 1912: Tren une Santiago con puerto de San Antonio – Tiempo de viaje: 1,5 hora. • Equivale a 1/3 del tiempo en tren desde Santiago a Valparaíso• 1914: Canal de Panamá – Disminuye tiempos para arribar a destinos en Oeste de EEUU• 1920: Salitre sintético: Crisis del salitre natural en Chile• 1929: Crisis bursátil en EEUU – Paralizan las importaciones y exportaciones• 1950: Migración a Santiago: familias y empresas productivas• 2010: Cesantía  entre las más altas del país 3
  4. 4. Resumen del ContextoConclusión #1: ValparaísoActividad Ciudad = Función (Actividad del Puerto) 4
  5. 5. Tendencias en la oferta y demanda por servicios: portuarios, logísticos y marítimos 5
  6. 6. ¿Puertos oTerminales de un puerto? Valparaíso San Antonio Santiago 6
  7. 7. Proyectos de ampliación informados para Puertos estatales de V Región (pendientes de iniciar) Proyectos de Ampliación MTEUs. Año Ampliación terminal STI a 900 mts. 300 2012 150 2014 Ampliación terminal TPS a 750 mts. 274 2012 Costanera espigón San Antonio 800 2016 Terminal 2 de Valparaíso 1ª etapa 200 2016 Terminal 2 de Valparaíso 2ª etapa 310 2016 Aumento capacidad 2.034 Capacidad actual 2.425 Capacidad ampliada 4.459 7
  8. 8. Tipos de cargas exportación• Carga general• Granel – Líquido: Petróleo, Propano, Gas Natural Licuado, Ácido – Sólido: Carbón, Concentrados de Minería• Container – Cátodos cobre, Fruta, Vino, Madera y Celulosa, Pesca, Carne • Nivel de Containerización: 86% – Altos requerimientos de logística, áreas de respaldo y almacenamiento (rapidez en transferir la carga) 8
  9. 9. Estimaciones de Demanda en Puertos de V Región 9
  10. 10. Equilibrio entre Demanda y Capacidad en Puertos de V Región 4.425 10
  11. 11. Tiempos involucrados para nuevas ampliaciones de capacidad portuaria• La historia muestra que desde el inicio de una iniciativa portuaria hasta su inauguración se requieren 8 años• Oportunidad: – Proyección alta de Ashar (2017), suponiendo los proyectos informados, debió iniciarse el 2009 – Proyección de Carlos Hurtado (2021), suponiendo los proyectos informados, debería iniciarse el 2013 11
  12. 12. Pienso que tenemos un desafío aún más cercano 12
  13. 13. Evolución Naves Porta Contenedores• Considerando el mayor: – Comercio internacional mundial – Costo energía – Exigencias medio ambientales – Eficiencia económica (menor tiempo transporte origen- destino)  Las naves han crecido y modernizado su fabricación 13
  14. 14. Evolución Naves Porta ContenedoresTEU Año 14
  15. 15. Características puerto de Valparaíso para naves de hasta 8.000 TEUs– Eslora: 335 metros • Frente de 610 metros  1 nave • Proyecto ampliación a 730 metros  hasta 2– Calado: 13 a 14 metros • Calado máximo autorizado: 11,4 metros  carga parcial • Proyecto aumentar a 15 metros– Área de Respaldo: Insuficiente 15
  16. 16. Resumen del (des)equilibrio de oferta y demandaConclusión # 2 El puerto de Valparaíso requiere a partir de este año 2012: inversión pública y privada, para superar limitaciones de infraestructura general portuaria, tales como: longitud del frente de atraque, calado, áreas de respaldo, áreas de almacenamiento y soporte logístico, para atender:a) la creciente transferencia de carga de exportación en container, yb) las naves eficientes que están disponibles para arribar al puerto 16
  17. 17. Otras materiasa tener en consideración 17
  18. 18. Puerto Callao• Ampliaciones en curso sin suficiente carga propia en container (1,2 millones TEUs)• Potenciales proyectos: mineros y oil & gas, utilizarán terminales graneleros (sólidos y líquidos)• Intentar complementariedad por motivos: • geopolíticos • ¿alimentará alguno (feed) al otro (hub) con su carga, solo por razones económicas? • compartimos la Falla de Nazca: terremotos y tsunamis, que amenazan la continuidad operacional • Ambos países requerimos redundancia y complementariedad frente a las catástrofes naturales 18
  19. 19. Argentina: Cargas desde o a través. Inversión conjunta en túnel baja alturaSin comentarios – Término unilateral de contratos de suministro de gas natural (2004) – Restricciones a la importación de productos chilenos (2011) – Riesgo país (1.019 versus 95 puntos), ranking en transparencia internacional (#100 versus #22), acceso al mercado de financiamiento – Y otras mas recientes….. 19
  20. 20. Nuevas aguas abrigadas para nueva infraestructura general portuaria• Inversiones significativas (Bienes Públicos) en extender el molo y aumentar el calado – Molo de Valparaíso fue realizado hace 100 años por el Estado (Comisión Kraus, 1901) licitando la construcción a privados • Monto, riesgos y plazos de maduración: inviables para inversionistas privados• Externalidades negativas a los concesionarios y puertos privados, dentro de la zona de influencia• Evaluar: Acuerdo legal y comercial para restablecer los equilibrios contractuales 20
  21. 21. Tarifa Uso de Puerto (TUP) Tarifa que financia la Infraestructura General Portuaria: carreteras, líneas de tren, molos de abrigo, dragado estructural• Los lotes de carga de exportación que se transfieren de manera económicamente eficiente (costo de capital, zonas de almacenamiento, áreas de respaldo, frecuencia de suministro al mercado, etc.) no superan los 4.000 TEUs• Las futuras naves de 9 a 12 mil TEUs pagaran una TUP relacionada con su capacidad volumétrica y no con la carga transferida. Este sobre costo lo asumirá el dueño de la carga• Evaluar: rediseño de la TUP, así como sería conveniente rediseñar el cargo por metro eslora hora (incentivo perverso a la inversión en equipamiento) 21
  22. 22. Gobierno Corporativo y Reorganización Empresarial• Desde el mar, los terminales ubicados en San Antonio y en Valparaíso, conforman un puerto con varios terminales• El Estado es dueño de las dos sociedades anónimas: Empresa Portuarias Valparaíso y Empresa Portuaria San Antonio, creadas (entre otras) a partir de una empresa: Emporchi• En el futuro cercano, ambas administraciones tendrán a cargo principalmente la supervisión del cumplimiento de los contratos de concesión• Evaluar: Fusionar ambas empresas constituyendo la Empresa Portuaria V Región S.A. que busque el óptimo integrado en vez de obtener los actuales subóptimos, a consecuencia de las responsabilidades de cada director en las distintas empresas (Articulo 41, Ley de SA). – Homologar criterios y buenas prácticas de control – Significativos ahorros en costos fijos 22
  23. 23. Institucionalidad• Para la estrategia de desarrollo del país, fundada en el comercio exterior, es imperativo contar con una Ley de Puertos (públicos y privados) • Pendiente en el Ministerio de Transporte desde 1995 23
  24. 24. Muchas gracias 24

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