Las rutas de la trata personas desde sus víctimas

6,739 views

Published on

Las rutas de la trata de personas desde sus víctimas.

Esta publicación, diseñada por la ONG peruana IDEIF (Instituto de Estudios por la Infancia y la Familia) y la División de Investigación de delitos de trata de personas de la Policía Nacional de Perú (DIVINTRAP – PNP), constituye un esfuerzo conjunto por conocer algo más de una problemática tan compleja y tan deshumanizante como lo es la trata de personas.

La publicación recoge los aspec¬tos conceptuales y normativos de la trata de personas y, a través de la se¬lección de casos de víctimas rescatadas por la DIVINTRAP –principalmen¬te menores de edad – permite un acercamiento a la trata de personas en el Perú. Asimismo, visualiza algunas de las modalidades y rutas que los tratantes vienen utilizando, destacando el trabajo especia¬lizado y destacado de la Policía Nacional en el rescate de las víctimas.

En este marco, el texto permite presentar la trata de personas como un pro¬blema cercano y latente en Perú que requiere visualizar el tema de manera comprometida por los medios de comunicación a nivel nacional y la coordinación de todos los actores sociales y políticos para su erradicación. Igualmente una mirada de las rutas de la Trata de personas desde los testimonios de sus víctimas permitirá definir estrategias de con¬tención en los lugares de origen, pasando por lo de tránsito y conclu¬yendo en los destinos de explotación.

Published in: Education
0 Comments
3 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
6,739
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
144
Comments
0
Likes
3
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Las rutas de la trata personas desde sus víctimas

  1. 1. Las rutas de la trata de personas desde sus víctimas. Instituto de Estudios por la Infancia y la Familia - IDEIF PRESENTACION División de Investigación de delitos de trata de personas DIVINTRAP - PNP Mayo, 2009. A mediados de 1989, luego de trabajar por muchos años en varias ins- Autora. tituciones que defendían los derechos de los niños, un grupo de profe- Dra. Sandra Soria Mendoza. sionales decidimos buscar un nuevo camino en la lucha por defender los Derechos de los Niños, creando un espacio reflexivo y propositivo Colaboradores. en la construcción de Políticas Públicas que permitieran hacerlos vi- Dr. José Alvarado de la Fuente gentes, así formamos IDEIF, una asociación civil sin fines de lucro que May. PNP. Rubén Lescano Cuya. desde esa fecha viene laborando con mucho esfuerzo, habiendo logra- do muchos éxitos en estos 20 años de vida institucional. Apoyo. Abog. Lisseth Grande Nolasco En este quehacer hemos intervenido de diferentes formas y en el mar- Fotografías. DIVINTRAP PNP co del cumplimiento de nuestros primeros 20 años no podíamos dejar Diseño. Walter García de lado una de las principales acciones institucionales como es la in- vestigación, y es por ello que hemos querido presentar este documen- Primera edición: Mayo, 2009 to, que constituye un esfuerzo conjunto por conocer algo más de una Tiraje: 500 ejemplares problemática tan compleja y tan deshumanizante como lo es la trata de personas. Auspiciado por: Terre des hommes Suisse y La presente publicación no es una investigación tradicional sobre un Unión Europea fenómeno social, sino que parte de los resultados exitosos en la re- En el marco del Proyecto “Ampliando la capacidad para abordar la trata, especial- cuperación de víctimas a partir de las intervenciones de un grupo de mente de niños, desde una perspectiva de Derechos Humanos en Asia, Europa y Latinoamérica”. élite de nuestra Policía Nacional del Perú que conforman la División de Investigación de Delitos de Trata de Personas, y a partir de sus testimo- nios construir las rutas de la Trata de Personas en el Perú. La presente publicación es de exclusiva responsabilidad de sus autores y no repre- sentan necesariamente la posición de la Unión Europea. Existen algunos intentos en la construcción de las rutas de la Trata de personas, pero intentar identificarlas desde las experiencias de sus víc- Sus contenidos pueden ser copiados o citados indicando la fuente. timas, nos introduce en todo el proceso de esta problemática. Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2009-06067 Desde la captación, si ésta fue a la fuerza, o fue a través de algún me- Impreso en Lima - Perú canismo de seducción, o si fue por medio de una fachada de casa de empleos, el enamoramiento u otro medio. Y por supuesto las diferen- tes formas de explotación.
  2. 2. Todo ello nos servirá no sólo para conocer los lugares de origen que permitirá una priorización de los lugares a abordar; sino que nos servi- rá para determinar los factores de riesgo y en consecuencia las estra- tegias de prevención a tomar en cuenta. Igualmente una mirada de las rutas de la Trata de personas desde los testimonios de sus víctimas nos permitirá definir estrategias de con- PROLOGO tención en los lugares de origen, pasando por los de tránsito y conclu- yendo en los destinos de explotación. El ser humano es un ser primordialmente libre, el único capaz de decidir Debemos felicitar al personal de la División de Investigación de Delitos que hacer y a donde ir de manera racional, sin embargo el delito conocido de Trata de Personas de la PNP quienes han realizado intervenciones como la trata de personas es ante todo una grave violación a los derechos reiteradas de rescate de víctimas de la trata de manera exitosa, a pesar humanos, que lesiona la dignidad y la liberad humana a escala ilimitada. de los muchos inconvenientes que tienen que sortear como el no con- Es por ello, que los países del mundo, reunidos en la ciudad de Palermo, tar con la logística necesaria para intervenir. Por ello sus resultados son en el marco de la Convención de las Naciones Unidas celebrada en no- muy loables por los logros obtenidos. viembre del año 2000, aprobaron el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños y que Igualmente agradecemos al Coronel PNP Luis Esquivel Rivera, Jefe de complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuen- la DIVINTRAP, y a todo su equipo de oficiales y sub oficiales, quienes cia Organizada Transnacional. han permitido y compartido la valiosa información que dieron lugar Luchar contra la criminalidad organizada no es tarea fácil y bien se ha a esta publicación; y en especial al Mayor PNP Rubén Lescano, quien señalado en este libro los diversos esfuerzos estatales por avanzar en facilitó y apoyó este esfuerzo conjunto. identificar, intervenir y rescatar a las victimas desde el grupo de elite de la Policía Nacional del Perú, División de Investigación de Delitos contra Así mismo, debemos agradecer a TDH Suiza y a la Unión Europea por el la Trata de Personas de la Dirección de Investigación Criminal de la PNP apoyo que nos ha permitido publicar el presente trabajo. –DIVINTRAP. Las “Rutas de la Trata de Personas desde sus Víctimas” recoge los aspec- Instituto de Estudios por la Infancia y la Familia - IDEIF tos conceptuales y normativos de la trata de personas y, a través de la se- lección de casos de víctimas rescatadas por la DIVINTRAP, –principalmen- te menores de edad- nos permiten un acercamiento al flagelo de la trata de personas en el Perú. Asimismo, visualiza algunas de las modalidades y rutas que los tratantes vienen utilizando, destacando el trabajo especia- lizado y destacado de la Policía Nacional en el rescate de las víctimas. En este marco, el texto permite presentar la trata de personas como un pro- blema cercano y latente en nuestro país que requiere visualizar el tema de manera comprometida por los medios de prensa a nivel nacional y el concurso de todos los actores sociales y políticos para su erradicación. Como parte de este texto, se acompaña dos instrumentos importantes en la lucha contra la Trata de Personas en el Perú que me permito destacar, la Ley Nº 28950 y su Reglamento, Decreto Supremo. N° 007-2008-IN. A partir de ellos, el Estado peruano cuenta con un marco normativo, que acorde con los estándares internaciones, marca los lineamientos para la prevención, persecución de la trata y la protección de sus víctimas. Su
  3. 3. revisión, no solo corresponde a los órganos encargados del tema, sino a todo ciudadano y ciudadana que quiere contribuir en la lucha contra este delito. Por otro lado, se menciona en este libro la no existencia de un sistema integral de protección a las victimas, en este contexto debemos decir que estamos parcialmente de acuerdo, pues consideramos que la Ley Nº 28950 y su Reglamento, Decreto Supremo. N° 007-2008-IN, establecen El día después de mañana las responsabilidades de los diversos sectores en el eje de asistencia y protección a las victimas, labor en la que estamos todos los integrantes En enero del año 2004, se tomó conocimiento del caso de la señora Irene del Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Perso- Oblitas, quien en el año 2002 fue captada en la ciudad de Lima y, bajo nas (D. S. N° 002-2007-IN-0105), en alianza estratégica entre el Estado, la ofrecimiento de un trabajo honesto, fue trasladada a Japón, donde fue Cooperación Internacional y la Sociedad Civil, donde uno de sus represen- vendida a la mafía del Yacuza, siendo sometida a explotación sexual, per- tantes es el Instituto de Estudios por la Infancia y la Familia –IDEIF-. maneciendo privada de su libertad, siendo agredida física y psicológica- mente; por intermedio de un compatriota pudo volver al país y denunciar Desde la Secretaría Permanente de la Comisión Nacional de Derechos los hechos vivenciados. Humanos del Ministerio del Interior del Estado peruano, órgano que ac- tualmente preside el Grupo Multisectorial Permanente contra la Trata de Este caso despertó el interés de las autoridades políticas y civiles, moti- Personas, saludamos el esfuerzo de IDEIF en la elaboración del presente vando a su vez que en enero del 2004, se cree la sección de investigación texto y de manera especial a la División de Investigación de Delitos contra del Delito de Trata de Personas, dentro de la estructura orgánica de la la Trata de Personas de la Dirección de Investigación Criminal de la PNP División de Investigación de Secuestros de la Dirección de Investigación –DIVINTRAP-, por su incansable labor en la ubicación y rescate de victi- Criminal de la PNP. mas. Desde esa fecha hasta marzo del 2008, la Sub Unidad PNP pasó por una Finalmente me permito hacer un llamado a la comunidad nacional e inter- serie de fases, siendo elevada, primero a la categoría de Departamento de nacional: Consolidemos esfuerzos para enfrentar la trata de personas, to- Investigación del Delito de Trata de Personas, para luego, el 28MAR2008, das y todos podemos hacer algo y constituirnos en actores fundamentales mediante la Resolución Directoral Nº 277-2008-DIRGEN/EMG, ser eleva- para detener la explotación de niños, niñas, mujeres y hombres, no permi- da a la categoría de División de Investigación Contra la Trata de Personas tamos que otros hombres y mujeres que viven de la criminalidad organi- y el Tráfico Ilícito de Migrantes. zada continúen avanzando al encontrar espacios sociales desorganizados, solo la suma de acciones interinstitucionales del Estado, la sociedad civil y La División de Investigación Contra la Trata de Personas (DIVINTRAP) tiene la comunidad internacional, permitirá ganar esta batalla. por misión prevenir, investigar, combatir y denunciar la comisión del De- lito Contra la Libertad – Violación de la Libertad Personal (Trata de Perso- Lima, Mayo de 2009 nas), en sus diversas modalidades. Durante su corta existencia, la DIVINTRAP ha obtenido muchos logros, BEDSI I. CÓRDOVA QUIÑE habiendo enfrentado diferentes problemas durante el desarrollo de las SECRETARIA PERMANENTE investigaciones, como son los siguientes: COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS MINISTERIO DEL INTERIOR - El desconocimiento del contenido del delito de Trata de Personas, por parte de la ciudadanía, las insitituciones del estado y del propio perso- nal PNP. - La indiferencia por parte de algunas autoridades respecto a la impor- tancia del tema. - La falta de coloboración de algunas instituciones del Estado, para la realización de las investigaciones.
  4. 4. Estos problemas se han venido superando, en forma progresiva, mediante la ejecución de actividades de capacitación, difusión, promoción y orien- tación de las modalidades que se presentan en la comisión del Delito Contra la Libertad Personal – Trata de Personas. Asimismo, se capacita constantemente al personal de esta DIVINTRAP DIRINCRI PNP, y se ejecuta coordinaciones con entidades y organismos comprometidos en el tema de trata de personas con la finalidad de lograr el debido tratamiento y asistencia a las víctimas. El profesionalismo con el que trabajan los pesquisas de la DIVINTRAP se ve reflejado en las excelentes y reconocidas investigaciones que se han realizado a nivel nacional con participación del Ministerio Público, habién- dose logrado desarticular organizaciones criminales dedicadas a este ilíci- to penal en beneficio de la ciudadanía. Pero, actualmente, todavía nos enfrentamos con un gran problema, “el día después de mañana”, ¿que hacer?, ¿donde albergar a las víctimas li- beradas del delito de Trata de Personas?, ¿como brindarles una ayuda in- mediata y segura?; no existe una reacción de las Autoridades del Estado, en algunas intervenciones las víctimas han tendio que permanencer en el interior de las dependencias policiales o los domicilios de personal PNP. La permanente y continua comunicación, coordinación y participación de las diferentes entidades del estado y civiles (ONGs, Embajadas, etc) en la lucha contra la Criminalidad Organizada, especialmente en el Delito de Trata de Personas, generará resultados positivos en la medida que se tome conciencia del ilícito al cual nos enfrentamos, en salvaguarda de la integridad física y psicológica de las víctimas y la captura de los tratantes. “Por la libertad y la dignidad de las personas” DIVINTRAP - PNP
  5. 5. “Me encerraron en una habitación don- de sólo había una cama, nos daban pan y agua, nos violaron una y otra vez, nos ofrecían como mercancía a proxenetas, me vendieron, me compraron y cada noche tuve que estar con muchos hom- bres.....” 1 “me dijeron que me llevaban para tra- bajar en una tienda, vendiendo y lim- piando..... no me imaginé que lo que se vendería era a mí.....” 2 Estos son dos de los muchos testimonios dados por las víctimas de la trata de personas que han sido rescatadas en el Perú. La trata de personas es un delito3 , un crimen de lesa humanidad4 que trasciende no sólo las fronteras sino también todas las esferas sociales, económicas, entre otros. Estos crímenes contra los Derechos Humanos de las personas: mayores y menores de edad, los afectan permanentemen- te a diferentes niveles en lo físico, lo psíquico y lo social, quienes luego se enfrentan a nuevos retos en la vida sin haber recibido un adecuado y oportuno tratamiento que les permita reparar el daño sufrido. Cada una de sus víctimas tiene una historia propia de vida que nos de- muestra que son diferentes sus circunstancias y las razones que se dieron y favorecieron su captación camino hacia su esclavitud. 1 Testimonio de víctima de trata de personas internacional. 2 Testimonio de víctima de trata de personas interna. 3 Desde el 16 de enero del 2007, el Perú sanciona la trata de personas con la Ley 28950. 4 Ciertos crimenes (incluso, entre otros, la esclavitud; la tortura; la violación, la esclavitud sexual, prostitución for- zada, embarazo forzado, esterilización forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable; desaparición forzada de personas) cuando se cometan como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil y con conocimiento de dicho ataque. Glosario Hemisférico de términos ligados a la Trata de Personas. OEA. 2009. - 11 -
  6. 6. En un esfuerzo conjunto, a partir de los casos que se han dado a lo largo A continuación compartiremos una aproximación a la problemática de la del año 2008 y parte del año 2009, registrados por la División de In- trata de personas desde el valioso testimonio de sus víctimas. vestigación de Delitos contra la Trata de Personas de la Policía Nacional del Perú (DIVINTRAP), compartiremos con ustedes, en un esfuerzo por graficar y situar los focos y formas de captación y lugares y formas de explotación, a partir de la información recogida con las propias víctimas rescatadas, conociendo sobre todo las rutas que estas han recorrido. Aspectos Conceptuales La necesidad relevante de la población en general por conocer qué es la trata de personas, la magnitud de este problema, quiénes son aquellas personas más vulnerables, cómo son sus víctimas, qué riesgos corren el La definición así como la misma problemática de la trata de personas ha común de la gente, cómo podemos evitarlo, por dónde salen, por dónde evolucionado a través del tiempo, así podemos apreciar que el hombre ha entran, cómo son los tratantes, qué hacen con las personas que se llevan, sido esclavizado desde muchos siglos atrás de diferentes maneras pudien- en fin, innumerables preguntas que nos podemos plantear frente a las do abolirse todas esas formas de esclavitud (de los negros, de los chinos, noticias que nos muestran una terrible realidad que padecen miles de indios, otros). víctimas. Hoy la humanidad se enfrenta a una nueva forma de esclavitud definida Pero existe otro gran grupo de personas que no son capaces de planteár- como trata de personas. selas debido a que no tienen la menor idea de que la trata de personas es un problema (ni siquiera identifican el significado de trata, lo que explica- Como decíamos líneas arriba esta problemática a nivel conceptual ha ido mos más adelante) y mucho menos que es un problema que puede estar evolucionando, y prueba de ello han sido los diferentes instrumentos in- cerca a ellos. ternacionales que la abordan y la conceptualizan. Este es un ilícito creciente, no cabe duda de ello, por eso la preocupación En el año 2000 se da el gran salto a nivel conceptual con el “Protocolo de los Estados por combatirla. para Prevenir, Reprimir y Sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños” que complementa la Convención de las Naciones Uni- Hoy la trata de personas, ha alcanzado un nada despreciable segundo lu- das contra la Delincuencia Organizada Transnacional, ya que en su defini- gar5 en obtener ganancias en lo que respecta el crimen organizado, des- ción se identifican tres elementos constitutivos de esta actividad ilícita; la plazando al tráfico de armas, y para explicarlo podemos plantear muchas captación, los tipos de traslado, y los propósitos de la trata. respuestas que señalan muchas causas, muchos factores detrás de estos. Por ello, en adelante, trataremos de explicar de qué se trata este pro- Es importante conocer la definición de la problemática, ya que la expe- blema con información proporcionada desde sus principales actores: las riencia nos dice que se tiende a confundir con otras problemáticas como víctimas rescatadas por la unidad de elite de la PNP. las diferentes formas de explotación, el abuso sexual, o hasta los casos de violencia contra la mujer. Para efectos de la presente publicación, debemos señalar que no hemos efectuado indagaciones mas allá de lo proporcionado y recogido por el Y resaltamos la importancia del conocimiento del concepto, porque esto personal especializado del rescate de víctimas de trata sobre aquellas jó- hace la diferencia entre los profesionales y demás que la abordamos de venes rescatadas. manera directa o indirecta, para en primer lugar: identificar si estamos frente o no a un caso de trata de personas; y sobre todo, poder brindar la asistencia adecuada del caso presentado. 5 Informe Mundial sobre la Trata de Personas. UNODC. Febrero 2009. La trata de personas es un acto criminal, un delito que se comete contra niños, niñas, adolescentes, mujeres y varones quienes por una serie de - 12 - - 13 -
  7. 7. condiciones, son potencialmente vulnerables a la práctica delincuencial b. El consentimiento dado por la victima de la trata de personas a de tratantes de personas, quienes los captan para someterlos a condicio- toda forma de explotación intencional descrita en el apartado a) nes de esclavitud sexual, laboral u otras. del presente articulo no tendrá en cuenta cuando se haya recurri- do a cualquiera de los medios enunciados en dicho apartado; Este delito no media raza, sexo, edad, idioma, color, religión, condición socioeconómico, país, u otros, y esta se perpetra dentro o fuera del país c. La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción donde se encuentra la víctima. de un niño con fines de exploración se considerará “trata de per- sonas” incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios Consideramos que esta breve conceptualización nos muestra de lo que enunciados en el apartado a) del presente artículo; se trata este delito; y en esto debemos señalar que a lo largo del tiempo se le ha conocido a este ilícito con los nombres de tráfico de niños6 , trata d. Por “niño” se entenderá a toda persona menor de 18 años de humana, trata de blancas7 , tráfico sexual. edad9. En la actualidad vemos que estos términos no son los más adecuados por- 2. También, que no la abordan en su real extensión, resultando no adecuados su uso, puesto que con ello estaríamos invisibilizando algunos de sus propósitos, a. “Tráfico internacional de menores”10, significa la substracción, el o la condición etárea u otras de estas. traslado o la retención, o la tentativa de substracción, traslado o retención, de un menor con propósitos o medios ilícitos. Por ello, a continuación haremos un repaso de los conceptos que nos b. “Propósitos ilícitos” incluyen, entre otros, prostitución, explota- traen los instrumentos internacionales8 que se complementan y que en ción sexual, servidumbre o cualquier otro propósito ilícito, ya sea el Perú han servido para la tipificación del delito de trata de personas, de en el Estado de residencia habitual del menor o en el Estado Parte manera que nos ha permitido entender mejor esta problemática. en el que el menor se halle localizado. c. “Medios ilícitos” incluyen, entre otros, secuestro, consentimiento 1. fraudulento o forzado, la entrega o recepción de pagos o benefi- a. Por trata de personas se entenderá la captación, el transporte, el cios ilícitos con el fin de lograr el consentimiento de los padres, traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la las personas o la institución a cuyo cargo se halla el menor, o cual- amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, el rap- quier otro medio ilícito ya sea en el Estado de residencia habitual to, el fraude, el engaño, al abuso de poder o de una situación de del menor o en el Estado Parte en el que el menor se encuen- vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios tre11. para obtener el consentimiento de una persona que tenga auto- ridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación inclui- 3. La trata de personas considerada como una de las peores formas de rá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras trabajo infantil; formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la a. Abarca (a) todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a esclavitud o las practicas análogas a la esclavitud, la servidumbre la esclavitud, como la venta y la trata de niños, la servidumbre por o la extracción de órganos; deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utili- zarlos en conflictos armados; 6 En el Perú, la población, en su mayoría conoce la problemática de la trata de personas con este nombre. Actual- 9 En, Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, “Protocolo para mente se Prevenir, Reprimir y Sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños”. 7 Un termino que fue utilizado en el pasado para referir a lo que hoy en día se llama “Trata de Personas”, en par- 10 Todo ser humano cuya edad sea inferior a dieciocho años. ticular de mujeres y niñas y con el fin de prostitución. 11 Convención Interamericana sobre tráfico internacional de menores (Aprobado en la cuarta sesión plenaria 8 Recogido de “Trata de Personas, Aspectos generales”. IDEIF. 2da. Edición. 2008. del 18 de marzo de 1994). - 14 - - 15 -
  8. 8. b. La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la pros- Cuatro elementos constitutivos de la trata: titución, la producción de pornografía o actuaciones pornográfi- cas; Captación, para ello los tratantes de personas se valen de diferentes me- c. La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realiza- dios y/o artimañas para lograr obtener a sus víctimas. Para ello pueden ción de actividades ilícitas, en particular la producción y el trafico recurrir a la amenaza, el engaño, al uso de la fuerza u otras formas de de estupefacientes, tal como se definen en los tratados internacio- coacción. nales pertinentes y d. El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se Traslado, para evitar que las victimas puedan acceder a recursos que les lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la mo- permita escapar de su situación, privada de la libertad, los tratantes las ralidad de los niños. trasladan, llevándoselas de un lugar a otro. 4. La tipificación del delito de trata de personas en el Perú contempla como uno de los propósitos la Venta de Niños, lo que representa uno El traslado puede darse de un país a otro, constituyendo la trata inter- de los avances conceptuales que aporta el país en el entendimiento nacional; pero también el traslado se puede dar de una ciudad a otra o de la gran variedad de propósitos que persigue este ilícito penal. hasta de un distrito a otro en grandes ciudades lo que constituye la trata a. Todo acto o transacción de virtud del cual un niño es transferido nacional o trata interna. por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remune- ración o de cualquier otra retribución12. Explotación, que es el propósito por el cual la víctima ha sido tratada. La explotación de la persona es el fin. Existen diferentes manifestaciones de explotación entre las personas que se encuentran: explotación laboral, sexual, venta de niños, reclutamiento armado, tráfico de drogas, actos ilícitos, matrimonios forzados, tráficos de órganos, entre otros. Elementos constitutivos de la trata de personas13 Privación de la libertad, este es el elemento constitutivos que ayuda a diferenciar si solo nos encontramos frente a un caso de explotación o nos Al ser la trata de personas un fenómeno muy complejo, como lo señalára- encontramos frente aún caso de trata de personas. La ausencia de liber- mos líneas arriba tiende a confundirse con otros problemas que presen- tad o su privación, no solo se manifiestan coercitivamente, por medio de tan características comunes, generando la confusión del fenómeno y la la fuerza a través de barrotes, cadenas o sistema tipo carcelarios; existen inevitable invisibilización en su real magnitud. formas más sutiles de privar de la libertad a una persona, como es some- terla a amenazas contra su vida o la vida de sus seres queridos, eso ocurre Conociendo su definición, resulta para muchos un tanto difícil de com- con las victimas de trata. prenderlo. Los instrumentos internacionales como el Protocolo de Paler- mo en la medida que es el que mejor la define es en cierta medida, con- fusa la conceptualización que hace del fenómeno. Por ello (recogiendo el instrumento en mención) hacemos la siguiente clasificación de este para su mejor entendimiento, en la medida además que sólo la presencia de Propósitos de la trata de personas estos, nos demostraría que estamos frente a un caso de trata de perso- nas. 12 Protocolo Facultativo de la Convención sobre los derechos del Niño relativo a la Venta de Niños, la prostitución Trata de personas con propósito de explotación sexual. infantil y la utilización de niños en la pornografía. Recogido de “Trata de Personas, Aspectos generales”. IDEIF. 2da. Edición. 2008. Hasta la fecha, es la forma que más se asocia a la trata. Este tipo de ex- 13 plotación incluye el aprovechamiento de la prostitución ajena y otras for- mas de explotación sexual como la pornografía o el turismo sexual, entre otras. - 16 - - 17 -
  9. 9. Explotación de la prostitución ajena. Es la forma más conocida de trata de personas la víctima es inducida, obligada o forzada a ejercer el comercio Fabricas. Procesos manufacturados dan cabida a la trata de personas, del sexo contra su voluntad y en beneficio del tratante. quienes son forzadas a trabajar sin descanso y sin remuneración. A veces, se les paga en especie. Pornografía. Vinculada a la industria del sexo, las víctimas son coaccio- nadas a participar contra su voluntad en este tipo de comercio sexual, es Trabajo domestico. Es una de las formas más extendidas de trata; sin em- cada vez más frecuentes que las mafias capten sus víctimas a través de bargo, es muy difícil de combatir, puesto que transcurre en la esfera do- internet. mestica y en condiciones de extrema vulnerabilidad de la víctima, quien depende del victimario. Turismo sexual. Modalidad que vincula la industria del sexo con el turis- mo, por la cual el mercado sexual seria el móvil turístico más importante. Algunas agencias de turismo recurren a este reclamo para atraer turistas Trata de personas con propósito de mendicidad. con relativa impunidad. Niños, niñas y adolescentes son el objetivo prefe- rido de este tipo de ¨turismo¨. La mendicidad, es una de las finalidades de la trata que se viene exten- diendo principalmente por los efectos de la pobreza. Es muy común ver a menores de edad o personas con discapacidad que son explotadas por Trata de personas con propósito de explotación laboral trabajos o servi- terceras personas en la mendicidad, muchas de las cuales son traídas de cios forzados. zonas rurales. Entiéndase la explotación como el aprovechamiento injusto de la labor de En el Perú, la mendicidad ha sido definida como una práctica permanente una persona para el beneficio de otra (por ejemplo el trabajo o servicio o eventual que consiste en solicitar de alguien con persistencia y humilla- forzoso, la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre, ción una dadiva o limosna. La mendicidad no genera transacción econó- o la extracción de órganos). De la misma forma, se entenderá por trabajo mica, prestación de servicios ni relación laboral alguna; quien brinda la o servicio forzado el exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena limosna otorga en donación a favor de quien la solicita. cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece ¨voluntariamente¨, según aparece definido en el convenio 29 de la OIT. Normalmente trans- curren dentro de la economía informal. Entre otras actividades producti- Trata de personas con propósitos de matrimonio servil. vas, las personas son explotadas en: Se desarrolla en la esfera domestica, aprovechando el vinculo filial para La agricultura. Los individuos, familias o colectivos son trasladados para explotar. Los padres obligan a sus menores hijas a casarse o convivir a participar en actividades agrícolas que van desde la cosecha de la caña cambio de un beneficio económico en la transacción o permanente en de azúcar a la recogida de la castaña, u otras faenas. Estas personas son explotadas, sometidas o amenazadas con cobrarles una deuda que no el tiempo. Las víctimas no solo son obligadas a casarse o convivir con su puedan solventar. comprador, sino que mantienen una relación de servidumbre con él. La tala de madera. Jóvenes y adultos son reclutados y trasladados a luga- res remotos con el fin de cortar árboles y madera. Estas personas están a Trata de personas con propósito de compra y venta de niños y niñas. menudo sometidas a deudas y exorbitantes en zonas alejadas de la selva, Adopciones irregulares. de difícil acceso. La dificultad para orientarse en este terreno favorece la trata o trabajo forzado. Bebes, niños y niñas son substraídos, secuestrados o alejados de sus fami- lias para ser intercambiados por una suma de dinero u otros beneficios. Minería. La actividad minera es escenario de situaciones de trata en las Se entiende que la propia venta del sujeto es una explotación indepen- que personas son forzadas a trabajar sin que reciban un salario o remu- dientemente del destino del niño, niña y adolescente. neración. - 18 - - 19 -
  10. 10. Trata de personas con propósitos de la comisión de delitos. Narcotráfico. Muchas víctimas de trata son utilizadas para cometer o participar en actos Muchas veces se dice que son delitos tan diferentes, que no es posible delictivos, como robo, narcotráfico o lavado de dinero, etc. En esta cate- que exista alguna confusión de la trata de personas con el narcotráfico, sin goría las victimas serian aquellas que son explotadas y comprometidas, embargo hemos podido identificar muchas confusiones al respecto, inclu- ven retenidos sus documentos y anulada su libertad. sive de parte de abogados que salen en los medios de comunicación. Hay que señalar que de forma explícita no está considerado este propósi- to en nuestra legislación nacional, teniendo que usarse otros propósitos La opinión pública ha podido conocer algunos casos difundidos por la más genéricos como la servidumbre u otras modalidades de esclavitud. prensa donde se muestra que menores de edad han sido utilizados para trasladar droga, siendo obligados a ingerir los envoltorios de cocaína, si- milar a capsulas, con la finalidad de eludir el control. Trata de personas para el tráfico de órganos y tejidos. El análisis de estos casos, ampliamente debatido en los noticieros y otros Es una de las formas más crueles de la trata que remite a la compra y ven- programas han sido conducidos por el tema únicamente del tráfico de ta de órganos, tejidos o sangre de las personas. Una situación documen- drogas, y lo referido a las sanciones que le corresponden, su condición de tada de estos extremos es el caso Claudina, menor de edad que estando minoría de edad15 los convierte en infractores. embarazada se le extrajo su bebé, sin importar tener que asesinarla para ello. Esta visión fragmentada de los casos no permite ver que junto con el deli- to de narcotráfico existe el delito de trata, ya que se ha utilizado a meno- res de edad con ese fin. Trata de personas con propósitos de reclutamiento forzoso. Y aunque el Perú no ha establecido en su código penal como propósito Alistamiento de niños/as, adolescentes o jóvenes con fines de explotación en actividades militares. Tiene lugar en situaciones de conflicto armado estos casos, reúne todos los elementos necesarios para configurarse el por parte de movimientos guerrilleros, paramilitares o militares. A las per- delito de trata de personas, con los padres como protagonistas de tan sonas se les obliga a luchar en combate o en otras tareas requeridas en los execrable delito contra los niños y niñas. entramados militares. No podemos siquiera decir que son infractores, puesto que estos son su- bordinados por sus padres, quienes los conminan a ingerir las capsulas. Colocándolos en doble riesgo: por un lado el de una posible muerte a cau- Diferencias de la trata de personas con otros delitos sa de la digestión o explosión de alguna de estas al interior de su organis- mo16; y el segundo riesgo de que sean, como lo son, detenidos y acusados como infractores de la ley. Para establecer si el caso denunciado configura un delito de trata de per- sonas14 es importante de que los operadores jurídicos principalmente, entre todos los demás tengamos claro el concepto, ya que podríamos es- Secuestro. tar cayendo en una confusión que nos lleve a establecer otros delitos con las consecuencias negativas para la víctima, ya que este no podrá ser asis- Este delito de forma general, sanciona cualquier forma de privación de la tido en su real condición de victima, y de alguna manera podamos estar libertad y para cualquier tipo de propósito o finalidad, a diferencia de la contribuyendo a su revictimización. 15 Establecido en el Código de los Niños y Adolescentes. 14 Artículo 153 del Código Penal. 16 Se conocen muchos casos de burriers que han muerto por esta causa. - 20 - - 21 -
  11. 11. trata de personas donde existe el propósito de la explotación. En conse- El tráfico ilícito de migrantes es la irregular manera de ingresar a otro cuencia no toda retención de una persona contra su voluntad es trata, ya país, traspasando sus fronteras sin cumplir con los requisitos establecidos que para ello es necesario que el propósito de privación de su libertad sea por el país receptor, cometiendo el delito contra sus leyes migratorias. En la explotación. cambio en la trata de personas encontramos casos donde se ha demostra- do que el traslado es más interno, no necesariamente cruzando las fron- En el delito de secuestro se sanciona la simple retención de una persona, teras internacionales, cometiendo delitos contra la libertad de la persona, en la trata es necesario que la privación de la libertad sea para explotar a vulnerando sus Derechos Humanos. la víctima. La diferencia principal consiste en que para la tipificación del secuestro no Sustracción de menores. importa el fin de la retención o privación de la libertad, en cambio en la trata de personas si es necesario que exista el propósito de la explotación En este delito muchas veces existe el traslado de un menor de edad y ello de la víctima. es lo que puede generar la confusión. Este traslado es realizado por uno de los padres, que por lo general es quien ha perdido o no tiene la tenen- cia de este y lo hace para ejercerla en forma irregular. Extorsión. La coincidencia radica en que existe un traslado del menor de edad, pero a pesar de ser un traslado irregular éste se realiza con otro fin como es En el delito de extorsión se busca mediante tres situaciones, obligar a la de ejercer la patria potestad, mas no para explotarlo como lo es en la otra persona a otorgar una ventaja económica o de otra índole; sea por trata de personas. violencia, amenaza o manteniendo privada de la libertad a una persona, también llamada rehén. Es la última de ellas la que muchas veces es confundida con la trata de Proxenetismo personas. En el delito de extorsión se mantiene retenida a una persona contra su vo- La historia de las intervenciones policiales en prostíbulos clandestinos nos luntad, y se obliga a la víctima o a otra a otorgar al agente o a un tercero dice que ellas fueron orientadas a la persecución de proxenetas, sin ma- una ventaja económica indebida, o de cualquier otra índole. yores éxitos, hay una historia inicial que fue marcada por la dación de la Ley 28251 del 2004, en un antes y un después. Pero que en todas ellas siempre se “capturaban” a las víctimas de la explotación sexual. Trafico ilícito de migrantes. La promulgación de la Ley 28950 que amplió la tipificación del delito de Este delito, recientemente modificado con la dación de la Ley 28950 del trata de personas con fines de explotación sexual señalada en la Ley 28251 2007, y la trata de personas presentan elementos comunes que puede del 2004, nos da mejores elementos para su tipificación. La realidad ade- llevar a su confusión. más nos muestra que existe explotación sexual sin trata y con trata. Si bien la confusión en cuanto a su tipificación en el Perú no se ha regis- La diferencia entre la explotación sexual y la trata de personas con propó- trado17 , esta confusión se puede generar a partir de la no comprensión a sito de explotación sexual es una línea muy fina, que está principalmente nivel conceptual. delimitada por la libertad o privación de la libertad de la víctima. Esta diferencia es el elemento central que deberá ser determinado a par- tir de un adecuado trabajo de investigación previo de parte de la PNP, 17 No contamos con información del Poder Judicial en el que se esté judicializando bajo esta figura para determinar si nos encontramos con uno u otro caso. Y ello para una delictiva. adecuada tipificación del delito: proxenetismo o trata de persona?. - 22 - - 23 -
  12. 12. Las rutas de la trata de personas desde sus víctimas Hablar acerca de las rutas de la trata de personas se hace con el fin de señalar a partir de su identificación, el recorrido hecho por los tratantes de personas para trasladar a sus víctimas hacía el destino final donde la explotarán sexualmente, laboralmente u otro fin. COLOMBIA Debemos así, reconocer la ayuda que nos brinda la construcción de ma- pas de la trata de personas, pero no debemos olvidar que los tratantes ECUADOR son criminales que cuentan con fuertes recursos de todo tipo, y que per- manentemente estas rutas cambian, son modificadas, es decir están en permanente transformación, por ello, el trabajo de la PNP es arduo en la búsqueda y establecimiento de los pasos que siguen los tratantes. Iquitos De los casos rescatados en el año 2008 e inicios del año 2009, podemos hacer el siguiente ejercicio en el establecimiento de las rutas que han se- Moyobamba guido las víctimas de la trata de personas en el Perú, además de conocer Lamas los modus operandi de los tratantes para la captación, traslado y explota- BRASIL ción de sus víctimas. Pucallpa Ello con el fin de poder incidir en aquellos lugares de origen y de destino, con acciones que permita informar a la población acerca de las formas de las que se valen para captarlas. PERÚ Debemos señalar que somos conscientes de que estas rutas probable- Huancayo mente cambiarán y se incrementaran, pero que definitivamente no se Lima Puquiri eliminarán ya que son percibidas como menos peligrosas para la actua- Huancavelica ción de los tratantes de personas. He ahí que también es importante el Cuzco establecimiento de estas rutas, porque como podremos apreciar hay una falta de acción institucional de parte de quienes deben ejercer el control sobre todo en el traslado de personas menores de edad. En el Perú está BOLIVIA establecido que aquel menor de edad que va a viajar, y de no estar por lo Puno Arequipa menos con uno de los padres o ninguno de los dos, deberá contar con un permiso notarial18 o judicial19 (de acuerdo al caso), para ser trasladado aunque sea al interior del país. Estos casos revelan lamentablemente que Ilo estas disposiciones no se cumplen. CHILE 18 Artículo 111 del Código de los Niños y Adolescentes del Perú. 19 Artículo 112 del Código de los Niños y Adolescentes del Perú. - 24 - - 25 -
  13. 13. Hoy, con la modificación del Reglamento Nacional de Administración de Cuando analizamos los casos presentados, buscamos identificar cuáles Transporte,20 en cuanto a la exigibilidad al momento de la compra de son las casusas que están detrás de cada una de las víctimas de mane- boletos de viaje para menores de edad de contar con el DNI o partida de ra que podamos identificar el origen del problema para combatirla. Son nacimiento o autorización de viaje (de acuerdo al caso presentado), se pocos los casos que permiten conocerlos detalladamente (aún son insu- nos presenta un nuevo reto para que las organizaciones que trabajamos ficientes los casos presentados frente a la magnitud del problema), pero por combatir esta practica delincuencial velemos por su cumplimiento. de esos pocos se ha identificado como uno de los causas mas relevantes Señalando sobre todo que es importante su difusión y capacitación en los la pobreza como el elemento central que genera las condiciones para que operadores responsables en la puesta en ejecución de lo señalado en esta miles de niñas, niños, adolescentes, mujeres y varones adultos sean victi- norma, llámese personal policial, del ministerio de transportes, aduanas, mizados por los tratantes de personas. Y si bien es cierto que en los casos migraciones, entre otros. que señalamos en la mayoría de ellos este ha sido un elemento condicio- nante, debemos señalar que este no se presenta sólo sino que hay otras Esta norma recoge lo planteado por el Código de los Niños y Adolescentes condiciones que conjugadas, interrelacionadas han generado las condi- del Perú y explicita una obligatoriedad, que su cumplimiento hará mas di- ciones para su captación. fícil el traslado de personas menores de edad destinados para algún pro- pósito de la trata de personas. Lamentablemente los lugares de donde provienen las víctimas, son luga- res donde la pobreza está instalada. Estos lugares de la zona centro, sur Es importante además señalar que hay una “preferencia” por captar me- y selva del Perú presentan desventajas reales frente a las oportunidades nores de edad de algunos lugares más que otros del país, como lo podre- que la capital brinda. El Perú es un país fuertemente centralista donde mos apreciar mas adelante. Ello deberá servir también para reflexionar la mayoría de oportunidades y beneficios se encuentran en la capital del acerca de aquellas condiciones en estas zonas que las hacen más vulnera- Perú, u otras capitales de las regiones (percibidas también como lugares bles frente a otras. que brinda mayores oportunidades) y que las personas con aspiraciones naturales de superación pretenden llegar a ellas para hacerse de un futu- ro diferente, de un futuro exitoso. Esto es de alguna manera visibilizado en esta breve investigación, justamente como el elemento del que se han La importancia en el establecimiento de valido para captarlas. las rutas de la trata de personas. El engaño como medio mayoritario de enganche, nos demuestra que hay una serie de deficiencias ampliamente conocidas que son las de que se va- Es importante como lo señaláramos líneas arriba, poder leer la intención len estos delincuentes para seducir y convencer y que también nos debe de establecer las rutas de la trata de personas. servir –porque son ampliamente conocidas: la oferta de trabajo mayorita- Veremos mas adelante en cada caso recogido que nos preocupamos ade- riamente- para apuntar a esa deficiencia para incidir con alternativas que más de establecer los pasos seguidos por los tratantes en la intención de permita informar a la población de las ventajas y riesgos. llevar a sus víctimas captadas a su destino final, que cada caso sitúa a la víctima en un contexto, un contexto que deberá ser identificado a fin de Este establecimiento de las rutas de la trata desde sus víctimas, nos per- poder intervenir en estos con la finalidad de prevenir que se den mas si- mite una vez identificados los lugares de origen, de tránsito y de destino, tuaciones como las mostradas. elaborar estrategias de abordaje que nos permita intervenir sobre todo en la prevención y/o contención de la población altamente vulnerable. Y aunque el Estado aún no cuenta con una respuesta organizada para es- tas situaciones, cada autoridad regional debe liderar en sus respectivas regiones diversas iniciativas que permitan concretar acciones concertadas 20 D.S. 017-2009-MTC del 22 de abril del 2009. basadas en las realidades particulares de cada zona de manera que los resultados sean óptimos para su cometido. - 26 - - 27 -
  14. 14. Hay que tener en cuenta que este trabajo se realiza en base a los casos Este caso muestra la situación de una adolescente de 15 años de edad a rescatados por la PNP en el período 2008 – 2009. Sería importante incluir quien en adelante llamaremos Karito” a fin de salvaguardar su identidad, los casos anteriores y posteriores para poder tener una mirada más global quien fue trasladada desde su ciudad natal Bucaramanga en Colombia de las rutas a nivel nacional. hacia el Perú el día 19 de julio del 2007. El tratante, un ciudadano peruano de apellido Padilla, convenció a Karito para que se fugara de su casa. Una vez que llegaron a Lima, se instalaron Las rutas seguidas por las víctimas inicialmente en su domicilio ubicado en el distrito de San Martín de Porres en Lima. a. Ruta Internacional. Esta vivienda, de propiedad de los padres del tratante, fue su refugio pa- 1. Trata de personas con fines de explotación sexual. sajero ya que después la trasladó a Santa Anita, distrito de la ciudad de El caso “Karito”. Lima del lado este de la capital, de propiedad de uno de los familiares del denunciado con quien en complicidad, mantenía a la víctima cautiva. En Colombia, el 22 de julio del mismo año la madre de Karito hace la respectiva denuncia ante la Fiscalía General de la Nación por Trata de Per- sonas. Ella a su vez recibe el apoyo de la ONG colombiana, Fundación Esperanza21 de la ciudad de Bogotá, quien da a conocer este caso al Con- Bucaramanga sulado General de Perú en esa ciudad, quienes alertaron de este caso a la presidencia del Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas en el Ministerio del Interior, mediante la cual hacen de Bogota conocimiento del presente caso como posible víctima de trata de perso- COLOMBIA nas. Este caso fue asumido por el Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú quienes logran hacer una investigación preliminar. La DIRINCRI- Di- visión de Secuestro22 - Lima, es la que realiza las investigaciones pertinen- ECUADOR tes, notificándosele a la Embajada Colombiana en el Perú. Como procedimientos que permitan recabar información a fin de encon- trar a la víctima, la PNP indagó sobre el registro de entrada al país de Karito y el movimiento migratorio del tratante Padilla. BRASIL PERÚ 21 Fundación Esperanza en Colombia, Raíces en Chile, Infante en Bolivia e IDEIF en Perú, son copartes de la Fundación Tierra de Hombres de Alemania para implementar el proyecto: Campaña Mundial “Stop Child Tra- Lima fficking” 22 En el 2007 la sección contra la trata de personas estaba adscrita a la DIVISE división de investigación contra secuestros de la PNP. - 28 - - 29 -
  15. 15. Después de un arduo seguimiento se llegó a determinar el 29 de enero Este es uno de los casos de mayor envergadura que se ha realizado en el del 2008, que Karito se encontraba en el domicilio del distrito de Santa Perú en el año 2008, no sólo por lo que implicó en cuanto a la movilización Anita, lugar donde la PNP procedió a su rescate y a la detención de sus humana y de recursos, sino por el número de víctimas rescatadas. captores. Este caso muestra además las condiciones infrahumanas en las que se en- Al momento de la intervención se detuvo a varias personas más, no al cuentran cientos de niñas, niños y adolescentes en esta zona minera, don- tratante Padilla, quien en la actualidad se encuentra con paradero desco- de vienen padeciendo las condiciones de la esclavitud sexual o laboral. nocido. Si bien no contamos con cifras exactas del número de estas, podemos inferir que se pueden contar en cientos ya que en la región existen muchí- Este caso de trata de personas con fines sexuales, pudo ser resuelto, se simas otras zonas con características similares a la de Delta 1. rescató a Karito, debido a la denuncia oportuna del caso y a la interven- ción de la unidad especializada de la PNP. A partir de que las autoridades judiciales y políticas del Departamento de Madre de Dios hicieron conocer al gobierno central el alarmante creci- miento y proliferación del delito de trata de personas con fines de explo- b. Rutas Nacionales. tación sexual y laboral de menores de edad, específicamente en el centro poblado Pukiri, mas conocido como “Delta 1” el cual está ubicado en la 1. Trata de personas con fines de explotación sexual. El caso DELTA 1.23 provincia del Manu, es que se empieza a gestar el operativo que conclui- ría en el rescate de 18 víctimas mujeres de trata sexual y la captura de 7 tratantes de personas, entre ellos un varón y seis mujeres. COLOMBIA ECUADOR Los efectivos del grupo de elite de la DIVINTRAP24 de la ciudad de Lima, se trasladó a Puerto Maldonado, doce días antes del operativo de rescate Iquitos para efectuar las respectivas acciones de inteligencia con el fin de deter- minar las mejores condiciones que les permitiría cumplir con el objetivo: rescate de víctimas – captura de delincuentes. BRASIL Ese trabajo previo llevó a identificar características propias de esta zona: gran movimiento durante los fines de semana de negociantes, buscadores de oro, maleantes, delincuentes comunes quienes concurren a los bares, discotecas y night clubs clandestinos que funcionan en este centro po- PERÚ blado. Todos estos asistentes siempre están provistos de armas blancas, Lima Puquiri cuchillos, machetes o armas de fuego como revólveres, pistolas y acuden Cuzco ahí para consumir bebidas alcohólicas y buscar el servicio de “damas de compañía”. Debemos señalar que no menos del cincuenta por ciento de BOLIVIA las mujeres que atienden en estos bares, son personas menores de edad Arequipa Puno explotadas sexualmente. Llegado el momento en que se empezó el traslado hacia la zona de la CHILE intervención, esta fue bastante accidentada, la zona se vuelve inaccesi- 23 Reportado en el Informativo N° 27 “Alto a la trata de niños”. Octubre 2008. http://www.ideif.org.pe/boletines/ 24 Recientemente creada. informativo27.pdf - 30 - - 31 -
  16. 16. ble, sobre todo en la época en la que se realizó este ya que debido a las condiciones climáticas propias de la selva, fueron adversos, complicando Esta joven fue trasladada por vía terrestre hacia la ciudad de Lima, a don- y tornando peligrosa este gran operativo. de llegó y fue mantenida durante mas de dos años bajo cautiverio, siendo explotada laboralmente en condiciones infrahumanas, sometida a activi- Cruce de río, camino en trocha, atascamiento de vehículos, lluvia, fango dades brutales. fueron algunas de las condiciones que tuvo que sortear el grupo de efec- tivos hacia la zona de Delta 1. El rescate se produjo el día 13 de mayo del 2008, cuando después de un trabajo de inteligencia los efectivos de la PNP intervinieron el Hotel “El El operativo permitió intervenir en 23 negocios entre bares, cantinas de Dorado” ubicado en el distrito de Santiago de Surco en Lima. donde se rescató a 18 personas menores de edad y detener a 7 tratan- tes. El regreso hacia la ciudad, fue aún más peligrosa que el acceso, ya que se preveía un posible ataque de los dueños y demás maleantes en torno a estos “negocios” que pudiesen evitar el traslado de las rescatadas. Feliz- COLOMBIA mente este no se dio y se pudo llegar al destino final. ECUADOR Instaladas en Puerto Maldonado se pudo determinar que las víctimas procedían de diferentes regiones del país como: Cuzco, Puno, Arequipa, Loreto y de otras ciudades de Madre de Dios, quienes llegaron todas por vía terrestre. En todos los casos, la oferta de trabajo fue el gancho para Moyobamba captarlas. Lamas BRASIL Este fue el momento mas critico puesto que no existían condiciones para salvaguardar la integridad de estas víctimas rescatadas, ni brindarle la asistencia especializada que correspondía. Y aunque estas condiciones se PERÚ mantienen, no debemos desvirtuar el éxito del operativo. Lima 2. Trata de personas con fines de explotación laboral. Caso “El BOLIVIA Dorado” 25 Esta liberación se da a partir de una denuncia recepcionada por la DIVIN- CHILE TRAP, la cual fue seguida e investigada llegando al rescate de una adoles- cente mujer de 16 años de edad que fue captada de su ciudad de origen ubicada en el distrito de Lamas de la Región San Martín con engaños, bajo la modalidad de oferta laboral en la ciudad de Lima en el mes de febrero del 2006 cuando esta aún tenía 13 años de edad. 25 Nombre del hotel donde se realiza el operativo. - 32 - - 33 -
  17. 17. 3. Trata de personas con fines de explotación sexual. Esta tratante detenida revela que se dedicaba a la captación de jovencitas Caso “Casanova – Cuzco” menores de edad en la ciudad de Iquitos ofreciéndoles la oportunidad de trabajar en una agencia de modelos en la ciudad de Lima. Así fue como captó, entre muchas otras a una menor de edad de la cual obtuvieron una autorización de su madre a cambio de un monto económico. COLOMBIA ECUADOR Ella, así como otras en otras ocasiones salieron de Iquitos (ciudad de ori- gen) vía aérea con destino a Lima, (ciudad de transito) para luego ser tras- ladada a Cuzco por vía terrestre (ciudad de destino). Iquitos Llegadas al Cuzco, la tratante integrante de la organización criminal, re- tuvo los documentos de la adolescente (partida de nacimiento y boleta BRASIL militar), para luego destinarla a su verdadero fin: explotarla sexualmente, primero en el club nocturno de nombre “Decamerón”, y luego en el club “Casanova”; mientras duró su cautiverio, ella era trasladada a varios luga- PERÚ res con la finalidad de que no se acostumbrara al lugar y de alguna ma- nera confundirla para que no llegase a establecer el lugar donde estaba Lima cautiva. Cuzco Debido a las condiciones climáticas totalmente diferentes de la ciudad de BOLIVIA origen y la de destino de la víctima: Iquitos es clima tropical mientras que Cuzco el clima es frío, llegando a temperaturas menos cero, la víctima se enfermó gravemente teniendo que ser nuevamente trasladada a la ciu- dad de Lima. CHILE La madre de ella, quien había puesto una denuncia por desaparición para Desde el 24 de septiembre hasta el 28 de noviembre del 2007, una orga- trata de personas en Iquitos, logra que esta llegue a Lima donde alertados nización criminal dedicada a la Trata de Personas con fines de explotación por este caso pudieron detener a una de las implicadas al momento de sexual, inició sus actividades delictivas en la ciudad de Iquitos provincia que estaban embarcando a la adolescente de 17 años enferma en una de Maynas en la región Loreto, a efectos de captar a sus víctimas menores agencia de transportes terrestre, el 28 de noviembre del 2007. y mayores de edad para trasladarlas a la ciudad de Cuzco y Lima, con la finalidad de obligarlas a prostituirse en clubes nocturnos. 4. Trata de personas con fines de explotación sexual. Caso “Sol y A partir de la detención de una tratante implicada, integrante de esta or- Luna” 26 ganización delictiva, el once de junio del 2008 en la ciudad de Cuzco, por existir un mandato de detención preliminar, dispuesto por un Juzgado Penal de Lima, por su participación en la comisión del delito contra la Libertad Personal.- Trata de Personas con fines de explotación sexual, en agravio de una adolescente se llega a establecer sus nexos con la organi- 26 Nombre del hotel – sauna donde se realizó el operativo. zación de Iquitos. - 34 - - 35 -
  18. 18. empleada de limpieza en unos baños turcos, sin imaginarse que su fin era COLOMBIA ser explotada sexualmente, obligándosele a mantener relaciones sexua- ECUADOR les con los “clientes” del hotel - sauna. La misma modalidad de captación de Anita27, fue utilizada con otras ado- Iquitos lescentes, quienes eran engañadas con la oferta del trabajo en hotel, de meseras, entre otras. Estos delincuentes se las ingeniaban para obtener la autorización legal de parte de sus madres o tutores para el viaje (requisito solicitado en los aeropuertos). Nótese que la salida de su lugar de origen BRASIL es legal. Así mismo se pudo comprobar que esta mafia liderada por el dueño del PERÚ hotel conocido como “el chino”, se trasladaba a esta zona del país para buscar a más de una adolescente y trasladarlas en grupo hacia otros des- Lima tinos del Perú. El día del operativo se pudo rescatar a “Anita” y a otra adolescente pro- BOLIVIA veniente de la misma ciudad, y se detuvo a 4 implicados en el delito de trata de personas: dos hombres y dos mujeres, los mismos que habían intervenido en la captación de las adolescentes. CHILE 5. Trata de personas con fines de explotación laboral. Este caso al igual que el anterior pudo establecer que Iquitos es una de Caso “Agripina” las ciudades de origen de las víctimas de trata de personas rescatadas en muchos lugares del Perú. Este hecho ocurrió desde el mes de marzo al mes de agosto del 2008, en el distrito de El Agustino en Lima, en donde se liberó a Agripina, una joven El caso “Sol y Luna” revela que muchos de los hoteles – sauna, no son mas de 19 años de edad procedente del Cuzco, y que había sido convertida en que fachadas que encubren un negocio de prostitución encubierto, don- víctima de trata de personas con propósito de explotación laboral. de tienen inclusive a niñas en la atención de sus usuarios. Agripina fue traída de la ciudad del Cuzco por propuesta de una de las El caso de estas dos adolescente de 16 años de edad, empezó un 23 de tratantes de apellido Cáceres a fin de trabajar como empleada doméstica Junio del 2008 cuando fue captada en el distrito de Punchana de la pro- en el domicilio de su hija quien radica en la ciudad de Lima. Ello con la vincia de Maynas en la región Loreto, concluyendo con su liberación el 02 promesa de ser bien atendida y brindarle mejores condiciones para sus de Julio del mismo año en el distrito de Santiago de Surco en la ciudad de estudios y demás, por lo cual aceptó. Ella fue embarcada para llegar a Lima, cuando estaban en condición de esclavitud explotadas sexualmen- Lima vía terrestre. te. Lamentablemente la realidad fue otra para Agripina ya que durante su Este caso se resuelve luego de que un 30 de Junio del año en mención, estadía no sólo no se le brindó lo ofrecido sino que fue impedida de salir una pareja de esposos denuncian un caso de trata de personas con fines del domicilio, fue ultrajada sexualmente en varias oportunidades por la de explotación sexual en agravio de su sobrina, ocurrido días antes y que pareja de esta, y como consecuencia de las violaciones quedó embaraza y había llegado a Santiago de Surco. Los denunciantes señalan que la ado- a quien obligada se le practicó un aborto. lescente Anita fue captada en la ciudad de Iquitos, y llegado a Lima con autorización de viaje de la madre de la menor, para que trabaje como 27 Nombre referencial. - 36 - - 37 -
  19. 19. COLOMBIA COLOMBIA ECUADOR ECUADOR BRASIL BRASIL Pucallpa PERÚ PERÚ Lima Lima Cuzco BOLIVIA BOLIVIA Ilo CHILE CHILE Debido a la mala practica, Agripina fue internada en un hospital con el permanecen unos días en esta ciudad para luego ser trasladadas a la ciu- diagnóstico de “aborto incompleto”, ahí las autoridades médicas alerta- dad de Ilo en Moquegua. ron a las autoridades correspondientes acerca de este caso, donde pudo denunciar su verdadera condición. Para conducirlas a Ilo, “Lesly”28 junto a las otras adolescentes fueron lleva- Inmediatamente se realizó las diligencias respectivas para efectuar la cap- das para sacarse unas fotografías a fin de que pudiesen gestionarles unos tura de la pareja que la mantuvo cautiva, siendo puestos a disposición de DNIs 29 falsificados, y así poder pasar sin problemas los controles policiales la autoridad judicial competente en calidad de detenidos. a lo largo del camino. Una vez arribadas a Ilo, las adolescentes víctimas fueron mantenidas cauti- 6. Trata de personas con fines de explotación sexual. vas, bajo el cuidado de una mujer de apellido Levy, ellas eran alimentadas Caso “Garotas “ en el día por una mujer desconocida. Cada noche ellas eran trasladadas por un auto particular hacia un club nocturno donde permanecían hasta Este caso empezó con el reporte de desaparición de una adolescente las seis o siete de la mañana del día siguiente donde eran nuevamente llamada “Lesly” de su ciudad de origen, Pucallpa el 04 de setiembre del retornadas a su cuarto. 2008, denuncia realizada por su mamá por el delito de trata de personas. “Lesly” fue captada con ofrecimiento de trabajo, por la tratante de apelli- do Huaranga, quien la capta en Pucallpa para luego trasladarla a la ciudad 28 Nombre referencial. de Lima, vía terrestre. En Lima, “Lesly” se reúne con otras dos adolescen- Documento Nacional de Identidad. 29 tes de 14 años de edad (trasladadas también desde Pucallpa), quienes - 38 - - 39 -

×