1. Burundi: Apoyo comunitario a niños y niñas huérfanos y en
situación de vulnerabilidad
Tierra de hombres (Terre des hommes) pretende renovar la solidaridad de la
comunidad hacia los huérfanos y otros niños vulnerables mediante la creación de un
marco protector que asegure que la comunidad se hará cargo de ellos y respetará sus
derechos. Este proyecto busca la reintegración de los huérfanos y de otros niños
vulnerables en sus comunidades y el respeto de sus derechos.
La zona de intervención está constituida por las provincias de Gitega y Gnozi. La
situación general de guerra civil en la que cayó el país entre 1993-2003 desencadenó
un proceso de deterioro de la situación de la infancia en todos los planos (sanitario,
educativo y social) que afecta a todas las provincias de intervención. En Gitega y
Gnozi se encuentra a multitud de menores en situación de grave vulnerabilidad: niños
y niñas en situación de calle, huérfanos solos o que viven junto a otros hermanos,
niños y niñas cabeza de familia, niños soldado, niños y niñas que sufren de
malnutrición o contagiados por el VIH/SIDA.
Estamos trabajando para que todas las comunidades de las provincias de Gitega y
Ngozi cuenten con un servicio social autónomo de protección de la infancia, funcionen
gracias a los enlaces creados en cada colina, identifiquen los casos de vulnerabilidad y
se hagan cargo de ellos. Se está elaborando un plan de reinserción para cada niño y
se está poniendo en práctica gracias a una red coordinada a nivel provincial. Las
organizaciones públicas o asociaciones que intervienen en los distintos campos de la
reinserción social aseguran su cumplimiento.
El proyecto anterior de reunificación familiar y reinserción social de los huérfanos
(2001-2006) de Tierra de hombres logró demostrar que una estrategia basada en el
apoyo a las comunidades de base es muy beneficiosa y eficaz. Al continuar
apoyándose en esta dinámica comunitaria, las perspectivas del proyecto son muy
buenas y aspiran a ofrecer un marco protector a todos los niños que se encuentran en
situación de vulnerabilidad dentro de las comunidades.
La estrategia del proyecto se basa en tres ejes fundamentales:
1. Refuerzo de las competencias y las aptitudes organizativas y económicas de los
organismos comunitarios para hacerse cargo de los niños/as.
2. Creación de un sistema de alerta coordinada por el servicio social de la comunidad
para proteger a los niños/as.
3. Trabajo en conjunto por parte de los participantes para poder hacerse cargo de los
niños/as de forma completa.
Los beneficiarios del proyecto son los siguientes:
 Las estructuras comunitarias básicas:
- Agrupaciones de mujeres que se encargarán del cuidado psicosocial y
material de los huérfanos (al igual que en el proyecto anterior).
- Comités de protección de los derechos de los niños que se encargarán de
la sensibilización y de servir como enlace comunitario en la ejecución de la red
de alerta.
 Huérfanos y otros grupos de niños vulnerables: Niños huérfanos (por la guerra
o por el SIDA), niños soldados, niños desplazados o repatriados, niños en situación
de calle, niños explotados laboralmente, niños que sufren violencia y menores en
conflicto con la ley.

2. Contexto y sostenibilidad del proyecto
La estrategia de enfoque comunitario del proyecto tiende a reactivar un
comportamiento tradicional de protección de los niños que la situación económica
había inhibido.
El empobrecimiento de la población les impide asegurar la protección y el cuidado
material de un número cada vez mayor de niños vulnerables. Nuestro proyecto basa
una gran parte de su estrategia en el fortalecimiento de los puntos fuertes locales y en
la adquisición de competencias y habilidades (incluyendo las económicas) que
permitan que la solidaridad comunitaria vuelva a mostrar toda su eficacia.
El proyecto forma parte de la política nacional a favor de los niños huérfanos y
vulnerables del Ministerio para la Solidaridad Nacional, los Derechos de las Personas
y el Género. El proyecto define categorías de niños vulnerables idénticas.
Uno de los ejes específicos de la estrategia del proyecto es la creación de una red de
trabajo. Permite repartir las intervenciones de los diferentes participantes de forma
más eficaz, así como buscar la complementariedad de la competencia para ofrecer a
los niños huérfanos y vulnerables el marco de protección más amplio posible.
Se favorecerá que los socios comunitarios (las agrupaciones femeninas y comités de
protección de los derechos del niño) trabajen juntos para lograr el acuerdo,
intercambiar experiencias y buscar soluciones basándose en las mejores formas de
trabajar.
Por ello, estamos trabajando ahora para identificar y participar en la creación de
organizaciones que tomen parte y reciban apoyo del proyecto para la puesta en
práctica del marco protector.
La experiencia del proyecto anterior nos recomienda distinguir entre dos tipos de
organizaciones:
• Los comités de protección de los derechos de los niños/as a nivel de la colina
(entidad administrativa en Burundi), que son la base del sistema de alerta que se tiene
que poner en práctica en todas las comunidades y que se encargarán de identificar y
de informar sobre los niños/as para que se les pueda atender de forma apropiada.
• Las organizaciones de mujeres que se encargarán de forma apropiada de los
niños/as a través de un acompañamiento efectivo y un apoyo material y,
eventualmente, también psicosocial.
Las organizaciones comunitarias sobre las que se apoya el proyecto deben poder
adquirir las aptitudes necesarias que les permitan poder asegurar ellas mismas la
protección y el cuidado de los niños/as.
También se necesita reforzar su capacidad material para que así puedan, a partir de
sus propios recursos, encargarse económicamente de las posibles necesidades de los
niños.
El proyecto, en colaboración con los consejeros socioculturales de la comunidad, ha
previsto crear un sistema de alerta desde la colina a la comunidad, utilizando como
enlace los comités de protección de los derechos de los niños y los “consejeros de las
colinas”.

3. La coordinación y el seguimiento del sistema de alerta se está organizando a nivel
comunitario y los consejeros socioculturales que hay en todas las administraciones de
la comunidad se encargarán de asegurar su cumplimiento.
Se está creando una red intercomunitaria de sistema de alerta en toda la provincia
cuya supervisión sea tarea de la administración.
Con todo esto, se pretende conseguir que el 70% de los niños/as huérfanos y en
situación de vulnerabilidad de las provincias de Gitega y Ngozi se beneficien de ese
apoyo.