Bis-Sbor

1,974 views

Published on

IT-product presentation

  • Be the first to comment

Bis-Sbor

  1. 1. КОМПАНИЯ Р.О.С.Т.У.<br />РАЗВИТИЕ. ОПТИМИЗАЦИЯ. СТРАТЕГИЯ. ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ<br />БЮДЖЕТНАЯ <br />ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА<br />БИС-СБОР<br />РЕАЛЬНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ<br />
  2. 2. БИС-СБОР <br />РЕАЛИЗУЕТ ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ:<br /><ul><li>повышение эффективности расходования </li></ul> бюджетных средств<br /><ul><li>адресностьрезультатов расходования бюджетных </li></ul> средств<br /><ul><li> внедрение государственных заданий на оказание </li></ul> государственных услуг и их оплата по реальным <br /> результатам<br /><ul><li> оперативный мониторинг достижения показателей </li></ul> результативности деятельности органов <br /> исполнительной власти и учреждений<br />!<br />
  3. 3. БИС-СБОРВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ ДВЕ ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ<br />1<br />МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ<br />2<br />РАЗРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТИВНО-ОРИЕНТРИРОВАННОЙ <br />МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОМ<br />ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ<br />АВТОМАТИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОМ<br />
  4. 4. БИС-СБОР <br />УСТРАНЯЕТ ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ,<br />СНИЖАЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ <br />БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ РЕГИОНА<br />!<br />
  5. 5. ПЕРВАЯ ПРИЧИНА – ОТСУТСТВИЕ СВЯЗИ МЕЖДУ ДВУМЯ ПРОЦЕССАМИ В ТЕКУЩЕЙ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОМ<br />ПРОЦЕСС <br />ФОРМИРОВАНИЯ И <br />ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА<br />ПРОЦЕСС <br />СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ<br />ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕССЫ, <br />ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА, НА ПРАКТИКЕ <br />НЕ ПЕРЕСЕКАЮТСЯ<br />«На что <br />расходуются <br />бюджетные <br />средства известно, <br />а результат – нет»<br />«Цель есть, <br />а стоимость <br />ее достижения неизвестна»<br />!<br />Риск выбора <br />неоптимальной <br />или нереализуемой стратегии<br />Риск неэффективного<br />распределения бюджетных средств<br />НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ <br />НА УРОВНЕ РЕГИОНА:<br />РОСТ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ <br />НЕ ПРИВОДИТ К КАЧЕСТВЕННОМУ <br />УЛУЧШЕНИЮ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ!<br />
  6. 6. РАСПРОСТРАНЕННАЯ СХЕМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО И БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГИОНА<br />ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ<br />СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ<br />РЕГИОНА (ПСЭР)<br />ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ<br />БЮДЖЕТА<br />ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕГИОНА<br />ЗС<br />4<br />3<br />4<br />ПСЭР<br />ПРОЕКТ БЮДЖЕТА<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОРГАН<br />ФИНАНСОВЫЙ ОРГАН<br />1<br />5<br />2<br />ВЕДОМСТВА<br />8<br />1 – запрос о внесении <br /> предложений по развитию <br /> отрасли на планируемый период;<br />2 – ответ на запрос;<br />3 – разработанная ПСЭР в <br /> части прогноза по доходам и <br /> стратегических направлений <br /> развития региона;<br />4 – утвержденные цели и <br /> показатели >><br />4 – утвержденный прогноз <br /> по доходам;<br />5– планируемые объемы <br /> финансирования по <br /> ведомствам;<br />6– запрос о планировании <br /> потребностей;<br />7 – ответ на запрос;<br />8– проект бюджетной росписи <br /> по расходам ведомств<br />6<br />7<br />БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ<br />
  7. 7. ТАКИМ ОБРАЗОМ …<br />ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ<br />СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ<br />РЕГИОНА (ПСЭР)<br />ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ<br />БЮДЖЕТА<br />Цели и программы разрабатываются без учета их реальной стоимости для бюджета!<br />Бюджет формируется <br />без учета расчета затрат на каждую цель и программу! <br />!<br />!<br />Ставятся <br />нереалистичные <br />и не обеспеченные финансовыми <br />ресурсами цели <br />и показатели…<br />При подготовке и корректировке<br />бюджета цели, <br />показатели и <br />программы <br />не корректируются…<br />БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА РАСХОДУЮТСЯ, <br />НО ЦЕЛИ НЕ ДОСТИГАЮТСЯ<br />
  8. 8. ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В БИС-СБОР<br />ЗС<br />ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕГИОНА<br />1<br />2<br />2<br />ПРОЕКТ БЮДЖЕТА<br />СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ –<br />ПСЭР<br />ФИНАНСОВЫЙ<br />ОРГАН<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ<br />ОРГАН<br />1<br />3<br />3<br />ВЕДОМСТВА<br />1 – разработанная ПСЭР в <br /> части прогноза по доходам ;<br />2 – утвержденные цели и показатели, <br /> проект бюджета по доходам;<br />3– одновременнаяпередача<br /> в ведомства планируемых <br /> предельных объемов ассигнований,<br /> разработанных целей и показателей;<br />4– планируемые предельные объемы <br /> ассигнований по СБП и проект ГЗ в <br /> разрезе услуг и качественные и/или <br /> количественные показатели;<br />5 – обоснования бюджетных <br /> ассигнований для каждой из услуг <br /> в разрезе КБК;<br />6 – проект бюджетной росписи по <br /> расходам ведомств<br />6<br />Цели и программы «осмечиваются» реальными бюджетными средствами, <br />на их основании формируются гос.задания для бюджетных учреждений<br />5<br />4<br />БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ<br />Бюджетные учреждения «осмечивают» каждую услугу и мероприятие в форме обоснований бюджетных ассигнований <br />
  9. 9. РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ БИС-СБОР:<br />ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ<br />СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ<br />РЕГИОНА (ПСЭР)<br />ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ<br />БЮДЖЕТА<br />Бюджет вносится на утверждение вместе с целями, показателями и программами!<br />Цели и программы разрабатываются вместе <br />с бюджетом!<br />!<br />В соответствии <br />с формируемым <br />проектом бюджета формируются / корректируются <br />цели, показатели и программы!<br />Ставятся <br />реалистичные <br />и финансово<br />обеспеченные <br />цели и показатели!<br />ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ ПРИВЯЗЫВАЮТСЯ<br />К КОНЕЧНОМУ РЕЗУЛЬТАТУ!<br />
  10. 10. ВТОРАЯ ПРИЧИНА – ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ ОТСУТСТВУЕТ КАК СИСТЕМА «ОТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА <br />ДО УСЛУГИ КОНЕЧНОМУ ПОТРЕБИТЕЛЮ» <br />ЦЕЛЬ РЕГИОНА<br />ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ<br />ОТСУТСТВИЕ ЧЕТКОЙ ВЗАИМНОЙ УВЯЗКИ МЕЖДУ ЦЕЛЯМИ <br />РАЗЛИЧНОГО <br />УРОВНЯ …<br />!<br />Нет смысловой связи между стратегическими<br />целями развития региона и потребностями населения<br />Реальные <br />потребности <br />населения не удовлетворены<br />… СВОДИТ НА НЕТ <br />ЛЮБЫЕ ПОПЫТКИ <br />РУКОВОДСТВА РЕГИОНА <br />СУЩЕСТВЕННО ПОВЫСИТЬ <br />УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ<br />
  11. 11. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ КОНЦЕПЦИИ БИС-СБОР <br />ПРИ ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ<br />КРИТЕРИИ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕЛЕЙ <br />И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ:<br /><ul><li>прозрачность
  12. 12. конкретность
  13. 13. реалистичность
  14. 14. ориентированность на определенный </li></ul> контингент<br /><ul><li> очевидность взаимосвязи на всех </li></ul> уровнях<br /><ul><li> измеримость показателей
  15. 15. возможность мониторинга достигнутых </li></ul> результатов<br />Стратегические и тактические цели региона<br />I<br />ПСЭР<br />II<br />Цели ведомств<br />ДРОНД<br />Государственные услуги<br />III<br />ВЦП<br />
  16. 16. СХЕМА ВЫСТРАИВАНИЯ ЦЕПОЧКИ ЦЕЛЕЙ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛИ УЧАСТНИКОВ БОР<br />Цели <br />ведомств<br />Государственные <br />услуги<br />Стратегические <br />и тактические цели<br />Пример <br />стратегической цели<br />Пример показателя<br />реализации <br />«Повышение уровня качества и жизни населения»<br />Экономический орган по заданию Правительства региона и органов законодательной власти формирует в БИС-СБОР:<br /><ul><li>системустратегических и тактических целей развития региона
  17. 17. перечень показателей реализации тактических целей со значениями показателей</li></ul>«Темп снижения уровня безработицы в среднем за год» <br />Значение показателя:<br />12%<br />Пример тактической цели<br />«Обеспечение занятости населения в регионе»<br />Уровень ответственности<br />Документ<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ <br />ОРГАН<br />ПСЭР<br />
  18. 18. СХЕМА ВЫСТРАИВАНИЯ ЦЕПОЧКИ ЦЕЛЕЙ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛИ УЧАСТНИКОВ БОР<br />Стратегические <br />и тактические цели<br />Цели <br />ведомств<br />Государственные <br />услуги<br />Пример <br />цели ведомства<br />Пример показателя<br />реализации<br />МИНОБРНАУКИ:<br />«Подготовка квалифицированных рабочих кадров и специалистов в соответствии с потребностями регионального рынка труда»<br />Ведомства по заданию Экономического органа региона<br />формируют в БИС-СБОР:<br /><ul><li>системуцелей ведомств
  19. 19. перечень показателей реализации целей ведомств со значениями показателей</li></ul>«Доля безработных граждан, прошедших обучение по рабочим профессиям по направлению центров занятости от общего числа обучающихся»<br />Значение показателя:<br />23%<br />Уровень ответственности<br />Документ<br />ВЕДОМСТВО<br />ДРОНД<br />
  20. 20. СХЕМА ВЫСТРАИВАНИЯ ЦЕПОЧКИ ЦЕЛЕЙ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛИ УЧАСТНИКОВ БОР<br />Стратегические <br />и тактические цели<br />Цели <br />ведомств<br />Государственные <br />услуги<br />Пример показателя<br />реализации<br />Пример ВЦП<br />«Количество преподавателей образовательных учреждений, прошедших профессиональную переподготовку»<br />Значение показателя:<br />5 тыс.чел.<br />Ведомство в рамках целевой программы формирует в БИС-СБОР:<br /><ul><li> перечень государственных услуг
  21. 21. перечень показателей</li></ul>реализации государственных услуг зо значениями показателей<br />…и распределяет государственные услуги по исполнителям в форме государственных заданий<br />«ПОДГОТОВКА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ КАДРОВ ДЛЯ РЫНКА ТРУДА»<br />Пример гос.услуги<br />«Профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготова кадров»<br />Уровень ответственности<br />Документ<br />ВЕДОМСТВО<br />ВЦП<br />ГОС.ЗАДАНИЕ<br />
  22. 22. ПРИМЕР СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ РЕГИОНА В РАЗРЕЗЕ <br />ТАКТИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ И ИХ СТОИМОСТИ…<br />СТРАТЕГИЧЕСКАЯ <br />ЦЕЛЬ<br />ТАКТИЧЕСКИЕ <br />ЦЕЛИ (ТЦ)<br />ТЦ №1<br />Млрд. руб.<br />1,0 <br />2,0<br />ТЦ №2<br />0,45<br />ТЦ №3<br />0,35<br />ТЦ №4<br />0,2<br />ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />ЗАНЯТОСТИ <br />В РЕГИОНЕ<br />ПОВЫШЕНИЕ<br />УРОВНЯ<br />ОБРАЗОВАНИЯ<br />ЗАЩИТА<br />ОКРУЖАЮЩЕЙ<br />СРЕДЫ<br />СОХРАНЕНИЕ<br />ЗДОРОВЬЯ<br />ЧЕЛОВЕКА<br />ПОВЫШЕНИЕ<br />УРОВНЯ<br />ЖИЗНИ<br />НАСЕЛЕНИЯ<br />
  23. 23.
  24. 24.
  25. 25.
  26. 26.
  27. 27.
  28. 28.
  29. 29.
  30. 30.
  31. 31.
  32. 32.
  33. 33.
  34. 34. ПРОЕКТ БЮДЖЕТА РЕГИОНА<br />
  35. 35.
  36. 36. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ… <br />РУКОВОДСТВО <br />РЕГИОНА<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ <br />ОРГАН<br />НАСЕЛЕНИЕ<br />ФИНАНСОВЫЙ<br />ОРГАН<br />БЮДЖЕТНОЕ <br />УЧРЕЖДЕНИЕ<br />ВЕДОМСТВО<br />
  37. 37. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />«Видеть» любую информацию о планируемых целях, <br />задачах, программах, услугах и мероприятиях <br />в разрезе их реальной стоимости<br />РУКОВОДСТВО РЕГИОНА<br />«Видеть» любую информацию о планируемых целях, <br />задачах, программах, услугах и мероприятиях <br />в разрезе показателей их реализации<br />При выборе стратегии, тактики и целевых <br />программ – «видеть», какими услугами и мероприятиями <br />они будут оборачиваться для населения региона<br />При принятии решения об изменении бюджета <br />в сторону увеличения / уменьшения – «видеть», <br />какие реальные услуги, показатели будут изменены <br />в сторону увеличения / уменьшения<br />«Видеть» социально-значимый результат, который<br />получает население региона от оказания конкретных <br />услуг и мероприятий<br />«Видеть» эффективность работы ведомств на основании <br />анализа их бюджетных расходов относительно <br />полученных результатов<br />
  38. 38. ТЕМПЫ СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ И РОСТ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ<br />
  39. 39. ИЗМЕНЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА И ОБЪЕМА УСЛУГ ПРИ СОХРАНЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ<br />
  40. 40. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />РУКОВОДСТВО <br />РЕГИОНА<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ <br />ОРГАН<br />НАСЕЛЕНИЕ<br />ФИНАНСОВЫЙ<br />ОРГАН<br />БЮДЖЕТНОЕ <br />УЧРЕЖДЕНИЕ<br />ВЕДОМСТВО<br />
  41. 41. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОРГАН<br />Корректировать цели, задачи и программы <br />в соответствии среальными <br />возможностями бюджета<br />«Видеть» ДРОНДы ведомств в детализации <br />от целей региона до услуг и методов <br />их реализации<br />Проводить мониторинг и анализ достижения <br />поставленных целей и реализации программ <br />в разрезе:<br />- этапов реализации;<br /> - составляющих услуг и мероприятий;<br /> - бюджетной стоимости<br />Проводить экспертизы ВЦП<br />
  42. 42. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />РУКОВОДСТВО <br />РЕГИОНА<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ <br />ОРГАН<br />НАСЕЛЕНИЕ<br />ФИНАНСОВЫЙ<br />ОРГАН<br />БЮДЖЕТНОЕ <br />УЧРЕЖДЕНИЕ<br />ВЕДОМСТВО<br />
  43. 43. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />ФИНАНСОВЫЙ ОРГАН<br />Обеспечить выполнение положений БК в части планирования расходов бюджета на основании государственного задания<br />Получить проект сводной бюджетной росписи по расходам в рамках доведенного предельного объема финансирования в разрезе услуг<br />При согласовании проекта бюджета и внесениикорректировок вести «обоснованный диалог» с ведомствами о реальной потребности в конкретном объеме бюджетных средств <br />Планировать расходы в разрезе государственных заданий в соответствии с реальными возможностями бюджета<br />
  44. 44. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРЕДЕЛЬНЫХ ОБЪЕМАХ<br />Уведомление о предельных объемах<br />Связанные документы<br />Предельные объемы ассигнований:<br />Описание: <br />
  45. 45. БЮДЖЕТ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ 2010 ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОД В РАЗРЕЗЕ УСЛУГ ПО СОСТОЯНИЮ СФОРМИРОВАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ЗА ПЕРИОД С 01.01.2009 ПО 31.12.2009<br />
  46. 46. БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ<br />
  47. 47. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />РУКОВОДСТВО <br />РЕГИОНА<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ <br />ОРГАН<br />НАСЕЛЕНИЕ<br />ФИНАНСОВЫЙ<br />ОРГАН<br />БЮДЖЕТНОЕ <br />УЧРЕЖДЕНИЕ<br />ВЕДОМСТВО<br />
  48. 48. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />Планировать деятельность с учетом реальных <br />возможностей бюджета<br />ВЕДОМСТВО<br />Иметь наглядные аргументы для «ведения диалога» с финансовым органом при составлении проекта бюджета<br />Организовывать и осуществлять мониторинг выполнения государственного заданияпо каждому учреждению<br />Осуществлять мониторинг уровня цен оказываемых услуг и их качества<br />Оценивать эффективность работы учреждений в процессе выполнения государственных заданий<br />Оперативно перераспределять объемы услуг по заданиям <br />с финансовым обеспечением соответственно<br />Получить «иммунитет» от уменьшения финансирования <br />без изменения ожидаемых результатов<br />Анализируя деятельность бюджетного учреждения и его результат, определять реальную стоимость бюджетной услуги<br />
  49. 49. УВЕДОМЛЕНИЕ О ЗАДАНИИ<br />Уведомление о задании<br />Связанные документы<br />Услуги/мероприятия:<br />Показатели:<br />
  50. 50. ОБРАЗЕЦ<br />
  51. 51. ОБОСНОВАНИЕ АССИГНОВАНИЙ<br />Прямые расходы<br />Косвенные расходы<br />Расходы, не отнесенные к заданию<br />Связанные документы<br />Услуги/мероприятия:<br />Расходы:<br />
  52. 52. ОБРАЗЕЦ<br />
  53. 53. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />РУКОВОДСТВО <br />РЕГИОНА<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ <br />ОРГАН<br />НАСЕЛЕНИЕ<br />ФИНАНСОВЫЙ<br />ОРГАН<br />БЮДЖЕТНОЕ <br />УЧРЕЖДЕНИЕ<br />ВЕДОМСТВО<br />
  54. 54. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ<br />Получить возможность самостоятельно планировать мероприятия по выполнению государственных заданий и услуг в рамках имеющихся бюджетных средств<br />Получить «иммунитет» от корректировки финансирования без соответствующих корректировок объемов задания<br />Получить возможность самостоятельно определять наиболее оптимальные пути выполнения государственных заданийв рамках имеющихся средств<br />
  55. 55. ОБОСНОВАНИЕ АССИГНОВАНИЙ<br />Прямые расходы<br />Косвенные расходы<br />Расходы, не отнесенные к заданию<br />Связанные документы<br />Услуги/мероприятия:<br />Расходы:<br />
  56. 56. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />РУКОВОДСТВО <br />РЕГИОНА<br />ЭКОНОМИЧЕСКИЙ <br />ОРГАН<br />НАСЕЛЕНИЕ<br />ФИНАНСОВЫЙ<br />ОРГАН<br />БЮДЖЕТНОЕ <br />УЧРЕЖДЕНИЕ<br />ВЕДОМСТВО<br />
  57. 57. БИС-СБОР ПОЗВОЛЯЕТ…<br />НАСЕЛЕНИЕ<br />Получить именно те услуги и мероприятия, <br />в которых есть наибольшая потребность<br />Выбирать учреждения, которые оказывают <br />наиболее качественную услугу и тем самым стимулировать конкуренцию между <br />бюджетными учреждениями<br />«Понимать», чем обернутся для каждого жителя действия власти региона, доверять власти <br />
  58. 58. ВНЕДРЕНИЕ БИС-СБОР: ПРЕПЯТСТВИЯ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ<br />Препятствие<br />Решение<br />Применение разработанной и<br /> автоматизированной в БИС-СБОР системы <br />классификаторов, системы взаимосвязей <br />целей и показателей ПСЭР с целями и <br />показателями ВЦП, оказываемыми услугами<br />Отсутствие очевидной методологической и смысловой связи между стратегическими целями региона, целями ведомств и оказываемыми государственными услугами<br />Разработка четких регламентов, <br />их автоматизация; работа с единым <br />распределённым хранилищем данных<br />Реализовано в БИС-СБОР<br />Большое количество участников процесса и сложное взаимодействие между ними<br />Многообразие данных и отсутствие единого хранилища с доступными и единообразными данными для их практического использования<br />Использование передовых технологий <br />БИС-СБОР (трехуровневая архитектура <br />построения, единая база данных, <br />Web-технологии)<br />Не совместимо:<br />Текущее исполнение бюджета — «финансирование по затратам»,<br />планирование бюджета (в соответствии с БК) <br />— «планирование по результатам»<br />«Синхронизация» принципов исполнения <br />и планирования бюджета, внесение <br />изменений в Бюджетный кодекс РФ и<br />существующий порядок исполнения <br />бюджета<br />Отсутствие законодательных актов, определяющих ответственность <br />руководителей бюджетного учреждения<br />за неисполнение Государственного задания<br />Внесение в Кодекс Российской Федерации <br />об административных правонарушениях <br />статьи, определяющей ответственность <br />руководителей БУ за неисполнение <br />государственного задания<br />
  59. 59. КОМПАНИЯ Р.О.С.Т.У. ПРЕДЛАГАЕТ ВНЕДРЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ БИС-СБОР В РЕГИОНЕ В СЛЕДУЮЩЕМ ОБЪЕМЕ…<br />Формированиерезультативно-ориентированной модели управления<br />Внедрение БИС-СБОР в части выполнения следующих задач:<br /><ul><li> формирования системы целей;
  60. 60. формирования перечня целевых </li></ul> программ;<br /><ul><li> формирования перечня гос. </li></ul> заданий;<br /><ul><li> формирования обоснований </li></ul> бюджетных расходов;<br /><ul><li> мониторинга степени достижения </li></ul> поставленных целей и <br /> затраченных при этом ресурсов<br />1 <br />5<br />Формирование взаимосвязанной <br />системы целеполагания «от стратегической цели до государственной услуги»<br />2<br />4<br />Создание единого хранилища данных и подключение к ней всех участников процесса от администрации до всех учреждений<br />3<br />Передача авторской методики внедрения <br />результативно-ориентированной модели <br />управления: <br /><ul><li> рекомендаций по составу рабочей группы </li></ul> реализации проекта;<br /><ul><li> регламента взаимодействия структурных </li></ul> подразделений администрации, ведомств <br /> и учреждений;<br /><ul><li> анализа и рекомендаций по корректировке </li></ul> нормативно-правовой базы;<br /><ul><li> обучения пользователей работе в БИС-СБОР</li></li></ul><li>КОМПАНИЯ Р.О.С.Т.У. – РАЗРАБОТЧИК БЮДЖЕТНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ БИС-СБОР<br />КОМАНДА ПРОФЕССИОНАЛОВ<br />ЭФФЕКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ<br /><ul><li>БИС-СБОР (Среднесрочное Бюджетирование, Ориентированное на Результат) – комплексная система оптимизации планирования бюджета с применением методов бюджетирования, ориентированного на результат
  61. 61. БИС-ГМЗ – комплексная подсистема автоматизации процесса формирования государственных/муниципальных заданий
  62. 62. БИС-Государственный/Муниципальный заказ– комплексная система оптимизации и автоматизации процесса организации государственных/ муниципальных закупок, включающая и подсистему формирования и ведения реестра государственных/ муниципальных контрактов
  63. 63. БИС-Исполнение – комплексная система оптимизации и автоматизации исполнения бюджета и управления бюджетным процессом
  64. 64. БИС-РРО– комплексная подсистема автоматизации процесса формирования и  ведения реестра расходных обязательств субъекта РФ и муниципальных образований, свода реестра расходных обязательств
  65. 65. Р.О.С.Т.У. – группа компаний – разработчиков комплексных решений в сфере управления общественными финансами и экономикой
  66. 66. Сотрудники Р.О.С.Т.У. - профессионалы в области экономики, финансов иинформационных технологий
  67. 67. Специалисты Р.О.С.Т.У. обладают пониманием проблем и задач, существующих в органах власти и в органах местного самоуправления
  68. 68. Опыт реализации проектов в региональных и муниципальных органах власти РФ составляет свыше 10 лет
  69. 69. Проекты компании успешно внедрены в 12 субъектах РФ и более чем в 300 муниципальных образованиях</li></li></ul><li>ГРУППА КОМПАНИЙ «Р.О.С.Т.У.»<br />Москва, ул. Дербеневская, д.1, стр.3<br />Бизнес-парк «Дербеневский»<br />(495) 797 31 82/83<br />rostu@rostu-comp.ru<br />www.rostu-comp.ru<br />

×