1. Reinventando el sistema de seguros.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo – Legislación Peruana
2. Sistema de Gestión en SST
UN CONJUNTO ESTRUCTURADO DE
CONTROLES QUE ASEGURAN EL
LOGRO DE OBJETIVOS EN SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL.
LOS OBJETIVOS SE DEBEN ENMARCAR DENTRO DE DOS
PRINCIPIOS BÁSICOS.
3. Sistema de Gestión en SST
La puesta en práctica de un sistema de gestión
no supone una reducción inmediata de los
incidentes/accidentes ni de las enfermedades
laborales.
Instrumento que sirve para alcanzar el nivel de
actuación propuesto por la organización.
4. Estructura del Sistema
Política de SST
A P
V H
Planificación
Implementacion y
Operación
Verificación y
acción correctiva
Revisión por la
dirección
Mejoramiento Continuo
5. Política
Leyes
Evaluación de riesgos
Objetivos y metas
Programas de gestión
Control Operativo
Respuesta a emergencias
Revisión por la Dirección
Auditorias
Mediciones
Acciones correctivas y
preventivas
Revisión por la Dirección
Registros
Comunicaciones y
Consulta
8. OHSAS 18001
Estructura y
Responsabilidad
Capacitación, toma
de conciencia,
competencia
Comunicaciones y
Consulta
Documentación
Control de
Documentos
Control operativo
Preparación y
respuesta ante
emergencias
Mediciones y
Seguimiento
Acciones
correctivas y
preventivas
Registros
Auditoria
4.2.
POLÍTICA
General
Evaluación de
impactos/riesgos
Legislación y
otros requisitos
Programa de
gestión de
Ambiente y
SSO
4.3.
PLANIFICACION
4.4.
IMPLEMENTACION
Y OPERACION
4.5.
VERIFICACION
Y ACCIONES
CORRECTIVAS
4.6.
REVISIÓN
POR LA
DIRECCIÓN
10. Ámbito
Todos los
sectores
económicos y
de servicios
Actividad Privada
Sector Público
Fuerzas Armadas
Policía Nacional del Perú
Trabajadores por cuenta propia
Normas
Mínimas
La presente Ley establece las Norma Mínimas para la
prevención de los riesgos laborales.
Ley
29783
DS 009-2005
Disposiciones Generales – Ley 29783
Persona modalidad formativa
Sin prestar servicios, dentro
del lugar de trabajo
DS 005-2012
12. Crear un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Crear empatía entre el empleador y los trabajadores.
• Asegurar medios de retroalimentación en SST.
• Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal.
• Evaluar los principales riesgos.
• Fomentar y respetar la participación de las organizaciones
sindicales.
¿Qué debo hacer para cumplir la ley?
13. Garantizar que la SST sea una responsabilidad
conocida y adaptada en todos los niveles de la empresa.
• Definir y comunicar cual es el área que identifica, evalúa y
controla los peligros y riesgos relacionados con SST.
• Disponer supervisión efectiva, para asegurar la protección de la
SST de los trabajadores.
• Promover la cooperación y comunicación entre el personal,
incluido organizaciones sindicales.
• Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa de SST.
• Establecer programas de prevención y promoción de la salud y
el sistema de monitoreo.
• Proporcionar recursos para el cumplimiento de la SST.
¿Qué debo hacer para cumplir la ley?
14. Debe Exhibir el empleador.
• Política y objetivos en SST.
• Reglamento Interno de SST.
• La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus
medidas de control.
• El Mapa de Riesgos.
• La Planificación de la actividad preventiva.
• El Programa anual de SST.
Documentación SGSST
16. Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
Ley N° 29783 / Ley N° 30222
“Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es
responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la organización.
El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del
SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o
autoridad competente; ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento. (Art. 26°)
17. Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
Se dispone que el
empleador debe garantizar
directamente la seguridad y
salud en el trabajo. (Art.
26°)
El empleador puede tercerizar la
gestión, implementación,
monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones sobre seguridad y
salud en el trabajo. (Art. 26°)
18. Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
DS N° 006-2014-TR
La contratación de una empresa especializada para la gestión,
implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, no
libera a la empresa principal de su obligación de acreditar ante la
autoridad competente el cumplimiento de dichas obligaciones.
19. Línea Base SST
Elaboración de la línea de base del SG de SST
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 ratifica el criterio
del DS 009-2005 en el sentido de que para establecer el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe realizar una
evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnostico del
estado de la seguridad y salud en el trabajo
Adiciona como novedad el hecho de que dicha evaluación es
accesible a:
• Todos los trabajadores
• A las organizaciones sindicales
En cuanto la gestión de los riesgos adiciona el nivel de participación
de los trabajadores y su capacitación
(Ver artículo 37)
20. Línea Base SST
La guía básica comprende cinco partes:
1.- Lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
2.- Plan y programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3.- Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Laborales.
4.- Mapa de Riesgos.
5.- Auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
21. Línea Base SST
Código: MARIATEGUI JLT DLB - DIAGNOSTICO LINEA BASE
Elaborado por: ING. PERCY MESIAS
Fecha de Elaboración: 05/03/2014
EMPRESA
CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y
AVIACION COMERCIAL CORPAC
REPRESENTANTES EDWARD CHAVEZ / ZARELY GONZALEZ
ESTUDIO DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
% CUMPLIMIENTO 64%
Lineamientos # de preguntas
I. Compromiso e Involucramiento 10
II. Política De Seguridad Y Salud en el Trabajo 12
III. Planeamiento y Aplicación del SGSST 17
IV. Implementación y Operación del SGSST 25
V. Evaluación Normativa 10
VI. Verificación 24
VIII. Control de la Información/Documentación 18
VIII. Revisión por la Dirección 07
TOTAL 123
23. Línea Base SST
I. Compromiso e Involucramiento:
- Principios.
II. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo:
- Política.
- Dirección.
- Liderazgo.
- Organización.
- Competencias.
24. Línea Base SST
III. Planeamiento y Aplicación:
- Diagnóstico.
- Planeamiento para la Identificación de Peligros, Evaluación y Control de los
Riesgos.
- Objetivos.
- Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
IV. Implementación y Operación:
- Estructura y Responsabilidades.
- Capacitación.
- Medidas de Prevención.
- Preparación y Respuesta ante Emergencias.
- Contratistas, Subcontratistas, empresa, entidad pública o privada, de servicios y
cooperativas.
- Consulta y comunicación.
25. Línea Base SST
V. Evaluación Normativa:
- Requisitos Legales y de otro tipo.
VI. Verificación:
- Supervisión, monitoreo y seguimiento del desempeño.
- Salud en el Trabajo.
- Accidentes, incidentes peligrosos e incidentes, no conformidad, accion
correctiva y preventiva.
- Investigación de Accidentes y Enfermedades Profesionales.
- Control de las operaciones.
- Gestión del Cambio.
- Auditorias.
26. Línea Base SST
VII. Control de la Información y Documentos:
- Documentos.
- Control de la Documentación y los Datos.
- Gestión de los Registros.
VIII. Revisión por la dirección:
- Gestión de la mejora continua.
28. Política SST
Política del SST (Ley 29783, Capítulo 2, artículos 22 al 25)
A. Art. 22: Política
• Específica para la organización, apropiada a su tamaño y a la naturaleza
de sus actividades
• Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada
• Ser actualizada periódicamente
• Ponerse a disposición de las partes interesadas externas
B. Art 23: Compromisos
• Protección de las seguridad y salud de los trabajadores
• Cumplimiento de requisitos legales y otros compromisos
• Consulta a los trabajadores en temas de SST
• Mejora continua
29. Capacitaciones sobre Seguridad y Salud:
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
1. Realizar no menos de
cuatro capacitaciones al
año.
2. Adjuntar al contrato de
trabajo la descripción de
las recomendaciones
sobre seguridad y salud
en el trabajo(Art. 35°)
3. Las capacitaciones tienen
que formar parte de la
jornada laboral.
1. Puede ser impartida por el
empleador directamente o a través
de terceros. (Profesionales
Competentes y con experiencia en
SST).
2. Ser evaluados por los
participantes.
3. Las recomendaciones deben
considerar los riesgos en el centro
de trabajo relacionados con el
puesto y función; además medidas
de protección y prevención.
Capacitaciones SST
30. Ley N° 29783
Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del
trabajo
El empleador define los requisitos de competencia necesarios
para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que
todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir
deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud,
debiendo establecer programas de capacitación y
entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se
logren y mantengan las competencias establecidas.
Capacitaciones SST
31. OBLIGACIÓN DE CAPACITACIÓN
Elaborar un cronograma de capacitación, el cual,
además de que sea aprobado por el Comité de SST.
Costo exclusivo del empleador.
Los simulacros de sismos o incendios no constituyen
capacitaciones para el cómputo anterior.
Pueden ser efectuadas por terceros.
Pueden ser realizadas fuera del centro de trabajo.
Capacitaciones SST
32. OPORTUNIDAD DE LA CAPACITACIÓN
Por regla general: dentro de la jornada, por lo tanto:
a) Es tiempo remunerado.
b) Para “recuperar”, se le trata como horas extras.
c) No se realiza durante el tiempo de refrigerio.
d) Programar en caso de exceso de carga de trabajo.
e) La asistencia es obligatoria. De no asistir, procede el
descuento salarial y hasta la sanción.
Capacitaciones SST
33. Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
El incumplimiento del
empleador del deber de
prevención genera la obligación
de pagar indemnización.
Si en caso el Sistema de
Inspección haya comprobado el
daño al trabajador el Ministerio
de Trabajo determina el pago
de la indemnización respectiva.
(Art. 53°)
Deber de prevención incluye
desplazamiento en un medio de
transporte brindado por el
empleador, de forma directa o a
través de terceros.
Inspector acredita incumplimiento
del deber de prevención de la
empresa.
Perito determina el daño, el costo
del peritaje lo asume el empleador.
Indemnización por daños a la salud en el trabajo:
Indemnizaciones SST
34. • Registro de Accidentes de Trabajo, enfermedades ocupacionales
incidentes peligrosos y otros incidentes en el que deban constar
la investigación y las medidas correctivas.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales.
• Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergónomicos.
• Registro de inspecciones internas de SST.
• Registro de estadísticas de seguridad y salud.
• Registros de equipos de seguridad o emergencia.
• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de emergencia.
• Registro de auditorias.
Registros SST
35. Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos:
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
Los registros deben ser
archivados por un periodo de
5 o 10 años según
corresponda (Art. 87° y 88°).
La ley también hace
referencia a un periodo de
20 años para
enfermedades (Art. 28°).
Recomendamos plazo
mayor.
El registro de Enfermedades Ocupacionales
debe conservarse por un periodo de 20 años.
Los registros de Accidentes de Trabajo e
Incidentes Peligrosos por un periodo de 10
años.
Demás registros por 5 años.
Se debe contar con archivo activo con
eventos de 12 meses atrás, luego archivo
pasivo.
Pueden ser llevados en medios físicos o
digitales.
Registros SST
36. Comité SST, Funciones y documentos
Según el Reglamento de la Ley de la Seguridad y
Salud en el Trabajo DS 005 2012 TR, están obligados:
• Todas aquellas empresas que cuenten con 20 o
más trabajadores.
• Las entidades que tengan menos de 20
trabajadores deben asignar obligatoriamente a un
supervisor. Éste tendrá las mismas obligaciones y
responsabilidades que asume un comité.
¿Todas las entidades están obligadas a constituir un comité?
37. • Definido por acuerdo de partes, no menor de
cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros.
• En caso de varios centros de labores, pueden
generarse sub comités.
• El empleador debe proporcionar un distintivo de
identificación a los miembros del comité.
• Los miembros del comité deben recibir además de
las exigidas por Ley, capacitaciones especializadas
en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Constitución del Comité de SST
Comité SST, Funciones y documentos
38. • Ser trabajador a tiempo completo de la empresa.
• Tener 18 años de edad como mínimo.
• De preferencia, tener capacitación en temas de
seguridad y salud en el trabajo o laborar en algún
puesto que permita tener conocimiento o
información sobre riesgos laborales.
Además, los Supervisores SST:
• Ser profesional, trabajador de mando medio o
trabajador calificado.
¿Qué se requiere para ser integrante del Comité?
Comité SST, Funciones y documentos
39. • Los trabajadores eligen a sus representantes,
titulares y suplentes.
• El proceso electoral está a cargo de la organización
sindical mayoritaria, en su defecto lo realizará el
empleador.
• Esta elección deberá ser democrática, mediante
votación directa y secreta entre los candidatos
presentados, este acto deberá registrarse en el
libro de actas del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• La duración del comité es de uno (1) o dos (2) años.
Elección del Comité de SST
Comité SST, Funciones y documentos
40. REPRESENTANTES DE LA EMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES EN
EL COMITÉ
El empleador elige de sus trabajadores
de dirección y de confianza, únicamente.
Gerentes, jefes, etc.
Los trabajadores eligen a sus
representantes de manera directa y
secreta. Debe proponer incluso a sus
candidatos, sin intervención del
empleador.
Comité SST, Funciones y documentos
41. El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene
por objetivo promover la salud y seguridad en el
trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de los
dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo y la normativa nacional,
favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el
desarrollo del empleador.
Artículo 40° - DS 005 2012 TR
¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?
Comité SST, Funciones y documentos
42. ¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?
Comité
Consolidar una
cultura de SST
Alentar la participación
del personal
Canal de coordinación
y comunicación
Valores
Conocimiento
Conciencia
Interés
Pro-acción
Coorperación
Capacitación
Retroalimentación
Comité SST, Funciones y documentos
43. Principales funciones del Comité de SST
•Aprueba el Reglamento Interno de SST.
•Participa en la elaboración y aprobación de políticas, planes y programas de la SST.
•Aprueba el plan anual de capacitación (cronograma).
•Promueve la formación sobre SST.
•Supervisa los servicios de SST.
•Realiza inspecciones.
•Comunica accidentes y medidas correctivas al empleador.
•Se reúne mensualmente y de manera extraordinaria.
Comité SST, Funciones y documentos
44. ¿Cuáles son las funciones de un Comité SST?
Comité
Consolidar una
cultura de SST
Alentar la participación
del personal
Canal de coordinación
y comunicación
Valores
Conocimiento
Conciencia
Interés
Pro-acción
Coorperación
Capacitación
Retroalimentación
Aprobar Reportar Verificar
RISST
Planes
Políticas
Acc/Inci
Inf. Gestión
Inspección
Inducciones
Programas
Comité SST, Funciones y documentos
45. MAPA DE RIESGO Plan Anual de Seguridad
Es aquel documento de gestión ,
mediante el cual el empleador desarrolla
la implementación del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo en base
a la evaluación inicial, participación de los
trabajadores .
Contiene:
Programa de seguridad y salud en el
trabajo
Programa de capacitación y
entrenamiento
Programa anual del servicio de seguridad
y salud en el trabajo
¿Qué es un Mapa de Riesgo?
Es una representación gráfica que permite
representar los agentes generadores de riesgos
son tales como: ruido, iluminación, calor,
radiaciones ionizantes y no ionizantes, peligro
de electrocución, sustancias químicas y
vibración.
Comité SST, Funciones y documentos
46. • El Presidente, que es elegido por el propio Comité.
• El Secretario, uno de los miembros elegido por
consenso.
• Los miembros, que son los demás representantes.
• Observador:
Asistir, con voz sin voto.
Solicitar información al comité a pedido
del sindicato.
Conformación e Integrantes
Comité SST, Funciones y documentos
47. • El Presidente del Comité será el encargado de
presidir, dirigir las reuniones y facilitar la aplicación
y vigencia de los acuerdos de éste. Debe convocar y
preparar los temas que van a tratarse en cada
reunión.
• El Secretario estará encargado de las labores
administrativas en el Comité. Debe toma nota de
los temas y acuerdos tratados y mantener al día el
Libro de Actas. Llevar los archivos.
• Los miembros aportarán iniciativas propias y/o del
personal de la empresa.
Conformación e Integrantes
Comité SST, Funciones y documentos
48. • De ser necesario, el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo podrá crear Comisiones Técnicas para
el desarrollo de puntos específicos de su gestión.
• Estas comisiones deberán tener al menos dos (2)
miembros.
Comisiones Técnicas
Comité SST, Funciones y documentos
49. • Todos los acuerdos de las reuniones del Comité se
asentarán en un Libro de Actas.
• Las sesiones se llevarán bajo Agenda previamente
elaborada.
• Las reuniones del Comité se realizarán en horas de
trabajo.
• El Comité procura que los acuerdos sean
adoptados por consenso y no por sistema de
votación.
• En caso de no conseguirse consenso, se requiere
mayoría simple.
• En caso de empate el Presidente tiene el voto
dirimente.
Algunos Estatutos
Comité SST, Funciones y documentos
50. PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
RESPECTO DEL COMITÉ DE SST
Garantiza el cumplimiento de los acuerdos del Comité:
- Difundir los acuerdos al personal, bajo pena de sanción
disciplinaria (reglamento interno de trabajo)
- Tareas viables, posibles y fijar plazos
- Facultades de fiscalización y supervisión de los mandos medios
Concede licencia con goce de haber a sus integrantes para que
cumplan sus funciones:
- Según lo acordado en la reunión del CSST.
- Se reputan laborados para todo efecto legal (beneficios
sociales, incluida la participación en las utilidades).
Comité SST, Funciones y documentos
51. Capacita a los miembros del Comité de SST
- Dos (2) capacitaciones adicionales a las 4 mínimas
- No participa el resto del personal
- Por regla general, dentro de la jornada de trabajo
Acondiciona un ambiente adecuado para las sesiones del
Comité.
- No se precisa, pero se sugiere implementar computadora,
proyector y análogos.
PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
RESPECTO DEL COMITÉ DE SST
Comité SST, Funciones y documentos
52. Ley N° 29783
Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
Las empresas con
20 o más
trabajadores
elaboran su RISST,
el cual deberá ser
expuesto y
entregado a cada
trabajador (Art. 34° y
35°).
Contenido del Reglamento:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité de SST, de los trabajadores y de
los empleadores que les brindan servicios si los hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a Emergencias.
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el trabajo:
Reglamento SST
53. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
El empleador lo elabora, el Comité de SST lo aprueba
Se entrega un ejemplar a los trabajadores, locadores de
servicio dentro de la empresa (permanentes o
esporádicos), modalidades formativas (practicantes,
aprendices, etc.), personal de terceros (service,
outsourcing)
La entrega puede realizarse físicamente o por medios
digitales (e-mail, con acuse de recibo)
No es obligatorio para empresas con menos de 20
trabajadores.
Reglamento SST
54. Obligaciones relacionadas con Contratistas,
subcontratistas, modalidades formativas o terceros:
Ley N°29783
En caso de incumplimiento de las obligaciones referidas a la
preservación de la seguridad y salud en el trabajo, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse (Art. 68°).
La entidad empleadora principal responde directamente por
las infracciones que se cometan por el incumplimiento de la
obligación de garantizar la seguridad de trabajadores,
prestadores de servicios, personal bajo modalidades formativas,
trabajadores de contratistas y subcontratistas, personal de
intermediación e incluso de visitantes y usuarios (Art. 103°).
Gestión de Contratistas SST
55. RECOMENDACIONES CON TERCEROS
Reforzar los mecanismos de fiscalización de contratistas en SST.
Terceros: cumplir requisitos legales de tercerización e intermediación.
Elaborar un compromiso del tercero a fin de que cumpla con los
estándares de SST de la empresa. Deben tener sus propios sistemas de
SST
¿Terceros? toda persona que esté en el centro de trabajo (personal de
contratistas y services, concesionarios, visitantes, usuarios, etc.).
Gestión de Contratistas SST
56. Programa Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Conjunto de
Actividades de
Prevención en
SST
Se lleva a cabo a
lo largo de un
año
En cumplimiento de
la legislación vigente
Primordialmente para velar por
la integridad de su personal y
recursos materiales.
Programa Anual de SST
57. Asignación de recursos necesarios para la implementación y
ejecución de las actividades contenidas en el Programa.
Liderar y hacer cumplir el contenido del Programa.
Difundir el Programa a todo el personal.
Empleador:
Artículo 49 – Ley de SST
Programa Anual de SST - Responsabilidades
58. Aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Comité de SST:
Artículo 42 – DS 005 2012 TR
Programa Anual de SST - Responsabilidades
59. Participar en las actividades programadas.
Cumplir con las buenas prácticas, y actividad preventiva.
Trabajadores:
Artículo 74 – Ley de SST
Programa Anual de SST - Responsabilidades
62. Objetivo
General
Objetivo
Específico
Meta Indicadores Responsable
Mejorar los
procedimientos
de preparación y
respuesta ante
emergencia
Ejecutar los
simulacros
programados
80%
N° Simulacros
ejecutados x 100%
N° Simulacros
programados
Definir
responsable
Realizar
inspecciones de
seguridad y salud
en el trabajo
dirigidas a
preparación y
respuesta a
emergencias
90%
N° inspecciones
ejecutadas x 100%
N° inspecciones
programadas
Definir
responsable
Programa Anual de SST
63. 1. Liderazgo y Compromiso Directivo.
2. Capacitación.
3. Inspecciones y Observaciones.
4. Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
5. Procedimientos, normas y reglas.
6. Salud Ocupacional.
7. Higiene ocupacional
8. Control de Emergencias.
9. Comunicación y participación.
10.Análisis de accidentabilidad.
11. Evaluación de la Gestión.
Programa Anual de SST
65. EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N°
DESCRIPCION
DEL PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA.
REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES
(Incluir el siguiente lineamiento de
Seguridad y Salud Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
1
GERENTE
GENERAL
DIRECTIVO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES DE
SEGURIDAD APLICABLES AL PUESTO DE
TRABAJO.
Incentivar a través de su participación
activa, el cumplimiento de los estándares
de las actividades programadas en materia
de seguridad y salud en el trabajo y efectuar
las correcciones que resulten necesarias.
Hacer seguimiento de las medidas de
control derivadas de las actividades
preventivas, inspecciones y auditorias.
Participar en las capacitaciones de SST
programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/ preventivas.
Participar en los simulacros programados.
Conocimientos sobre el Marco legal
vigente concerniente a Seguridad y
Salud Ocupacional. Ley Nº 29783,
D.S. Nº 005 -2012-TR referido a la
"Seguridad y Salud en el trabajo"
Reglamento de Actividades Electricas
R.M. Nº 161-2007EM/DM y
Conocimiento sobre "El codigo
Nacional de Electricidad"
Conocimiento del RISST.
Conocimiento de Matriz IPER del
puesto de trabajo
Perfil de Puesto SST
66. EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N°
DESCRIPCION DEL
PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA.
REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES (Incluir el
siguiente lineamiento de Seguridad y Salud
Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
2
CHOFER DE
GERENCIA
GENERAL
TÉCNICO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES DE
SEGURIDAD APLICABLES AL
PUESTO DE TRABAJO.
Participar en las capacitaciones de
SST programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/
preventivas.
Participar en los simulacros
programados.
Conocimiento basico de
Seguridad y Salud en el
Trabajo,
Manejo a la defensiva.
Perfil de Puesto SST
67. EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N°
DESCRIPCION DEL
PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA.
REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES
(Incluir el siguiente lineamiento de
Seguridad y Salud Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
3
RESPONSABLE
OFICINA
EJECUTIVO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES
DE SEGURIDAD APLICABLES AL
PUESTO DE TRABAJO.
Participar en las capacitaciones
de SST programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/
preventivas.
Participar en los simulacros
programados.
Conocimiento del
RISST.
Conocimiento de Matriz
IPER del puesto de
trabajo
Perfil de Puesto SST
68. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo:
Ley N° 29783 Ley N° 30222
Los trabajadores en caso de sufrir
accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional tiene derecho a ser
transferidos de puesto de trabajo a
otro que implique menor riesgo para
su seguridad y salud, sin menoscabo de
sus derechos remunerativos y de
categoría. (Art. 76°).
El cambio de puesto de trabajo por
sufrir accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional se tiene
que realizar salvo en el caso de
invalidez absoluta permanente.
(Art. 76°).
Puesto de Trabajo SST
69. Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):
Responsabilidad Penal SST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
El que no adopte las medidas
preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeñen su
actividad poniendo en riesgo su
vida, salud o integridad física será
reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos años ni
mayor de cinco años.
Se establece pena privativa de libertad de 1
a 4 años para el que infrinja las normas de
SST y estando legalmente obligado y
habiendo sido modificado previamente por
la autoridad competente por no adoptar las
medidas previstas en estas y como
consecuencia directa de dicha
inobservancia, ponga en peligro inminente
la vida, salud o integridad física de sus
trabajadores.
70. Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):
Principales Cambios en la Nueva LSST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
En caso de accidente de trabajo con
consecuencia de muerte o lesiones
graves para trabajadores o terceros, la
pena será no menor de 5 años ni
mayor de 10 años (Cuarta disposición
complementaria Modificatoria)
Se agrava la pena de 4 a 8 años (en caso de
muerte) y de 3 a 6 años (en caso de lesión
grave) si como consecuencia de la
inobservancia deliberada de las normas de
SST se causa la muerte del o terceros o le
producen lesión grave y el agente pudo
prever este resultado.
Se excluye de la responsabilidad penal
cuando la muerte o lesiones graves son
productos de la inobservancia de las normas
de SST en el trabajo por parte de los
trabajadores.
72. Tipo de Infracción
Escala de Multas
Anterior Nueva
Leve
5 UIT
S/. 19,250
50 UIT
S/. 192,500
Grave
10 UIT
S/. 38,500
100 UIT
S/. 385,000
Muy Grave
20 UIT
S/. 77,000
200 UIT
S/. 770,000
Total de Infracciones
30 UIT
S/. 115,500
300 UIT
S/.1,155,500
Hasta Junio del 2017 la multa no será mayor al 35%, salvo casos que
ocasionen muerte o invalidez permanente al trabajador.
Nueva Escala de Multas
73. SANCIÓN
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
FECHA DE LA
RESOLUCION
MONTO DE
LA MULTA
S/.
ACCIÓN LESIVA
Nº DE
TRABAJADORE
S AFECTADOS
MUY GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 380,000
NO ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
APLICABLES A LAS CONDICIONES DE
TRABAJO DE LOS QUE SE DERIVE U
RIESGO GRAVE O INMINENTE PARA LA
SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES
2,369
GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 190,000
NO CUMPLIÓ CON LA FORMACIÓN E
INFORMACIÓN SUFICIENTE Y ADECUADA
ACERCA DE LOS RIESGOS DEL PUESTO DE
TRABAJO
2,485
GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 190,000
NO CONTAR CON COMEDOR Y
VESTUARIO A FAVOR DE LOS
TRABAJADORES
2,369
GRACE REFINERIA 07/2013 s/. 50,949
NO DEFINIR ESTÁNDARES
OPERACIONALES EN EL RISST
392
GRAVE MINERA 03/2014 S/. 11,100
NO IMPLEMENTAR PROCEDIMIENTO
ESCRITO PARA TAREA DE ALTO RIESGO
6
GRAVE MINERA 07/2014 S/. 22,800
NO REALIZAR IPER NI CONSIDERAR
DIRECTRICES PREVENTIVAS EN EL RISST
PARA LA TAREA
4
Casuística de Sanciones
77. Tipos de
Responsabilidad
Supuestos Autoridad Sanción
Administrativo
Incumplimiento de
obligaciones formales y
sustantivas sobre SST
SUNAFIL Multa
S/.1,155,500
Civil Responsabilidad por daños y
perjuicios
Poder
Judicial
Indemnización
Penal
Previamente notificado del
incumplimiento para la
adopción de medidas de SST
y aún así se infringe
intencionalmente las
normas exponiendo al
peligro inminente o se causa
la muerte o lesiones graves.
Poder
Judicial
Peligro
Inminente
1-4 años
Muerte 4-8 años
Lesión Grave
3 – 6 años
¿En caso de un accidente de trabajo, qué tiene el empleador?
78. Principales Cambios en la Nueva LSST
• Información por el empleador de accidentes de trabajo
(AT) y enfermedades profesionales (EP)
- Los AT mortales y los incidentes peligrosos, dentro de
las 24 horas de ocurridos, al MTPE
- Los demás, cuando lo solicite el MTPE
- Sistema Informático del MTPE o, en su caso, en físico
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
79. Principales Cambios en la Nueva LSST
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
Enfoque de género en la asignación de puestos y
funciones
- Mujeres en estado de gestación y lactancia
- Evaluar posiciones perjudiciales a las madres
trabajadoras
- Reubicación de madres gestantes (al igual que
afectados por riesgos laborales).
- Identificar posiciones temporales, sin riesgo para la
salud
80. Principales Cambios en la Nueva LSST
• Los equipos de protección personal deben adaptarse a las
dimensiones corporales de cada trabajador
- Evitar el uso de tallas standard
• Sobre los exámenes médicos ocupacionales
- Especial énfasis en riesgos anteriores del trabajador
- Histórico de salud de cada trabajador
- Declaración jurada de cada trabajador
- Confidencialidad
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
81. • Por orden de las autoridades competentes
del MTPE
• A solicitud de otro órgano del sector o
cualquier órgano jurisdiccional.
• Por denuncia del trabajador
¿Por qué te pueden hacer una inspección en tu empresa?
• Por decisión interna del Sistema de Inspección de
Trabajo.
• Por iniciativa de los inspectores de trabajo.
• A petición de los empleadores, trabajadores,
organizaciones sindicales y empresariales.
82. SST: Obligación o Alternativa
¿Qué es la seguridad y salud en el trabajo?, ¿Es una obligación o una
alternativa para las empresas implementar una política de seguridad y
salud en el trabajo?
De acuerdo al Organismo Internacional del Trabajo, la seguridad y salud en
el trabajo es la ciencia de la previsión, la identificación, la evaluación y el
control de los riesgos que surgen en el trabajo o como consecuencia del
mismo y que podrían dañar la salud y el bienestar de los trabajadores.
Ejecutar una política de seguridad y salud en el trabajo es una obligación
de las empresas, no solo porque existe regulación al respecto, sino porque
se busca proteger y mejorar la salud física, mental, social y espiritual de los
trabajadores en sus puestos de trabajo. Asimismo, también es una
alternativa debido a que la prevención repercute positivamente en el
desempeño de los trabajadores, evitando costos adicionales producto de
un accidente en el trabajo.
83. Recomendaciones y Sugerencias
Sistema de atención médica
inmediata
Evaluación, prevención,
identificación, diagnóstico y
control de riesgos
Documentación de
capacitación, prevención,
acciones y responsabilidades
bajo cargo
Lo laboral y SST: impactan en
clima laboral, productividad
y negocio
Elección libre de miembros
del personal / participación
sindical
Aprobación o validación de
toda la gestión en SST
CSST
Formalidad
Cobertura de
atención
Sistema de
gestión en
SST
Sensibilización