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福島の食の安全と安心
平成27年9月26日(土)
磯松教彦
研究会の皆様からご助言をいただきました。
■現状は、様々なステークホルダー・しがらみが絡む
1 やったこと
体験事業には、すでに多くのことに取り組んでいる。
世界一の放射能安全検査基準だが安心と思われていない。
2 わかったこと 説明できず信頼がない。
安全性の説明に流通のステークホル...
福島県の自然乾燥米
農業生産総額 (単位:億円)
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500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
21 22 23 24 25
福島県の人口
1800000
1850000
1900000
1950000
2000000
2050000
2100000
2150000
2200000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1...
全国・福島 合計特殊出生率
1.25
1.3
1.35
1.4
1.45
1.5
1.55
21 '22 '23 '24 '25
地域別輸出額
(単位:百万円)
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
21 22 23 24 25
機械・電気・化学
地 域 21 22 23 24 25
合 計 32 133 5...
県内総生産
(単位:百万)
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1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
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7 000 000
8 000 000
9 000 000
20 21 22 23 24
県...
農林水産業の現状
4
農林水産業については、震災前に比べ産出額が減少しています。今後、被災者の生活再建のた
めにも、農林水産業の再生に向けた取組や、県産農林水産物の魅力と安全・安心に向けたPR活動
等を全力で進めていきます。
福島県における風評の現状
農林水産物の現状
図2 福島県産モモの価格動向
※東京都中央卸売市場調べ
「県産価格÷他産地の平均価格」
※平年値(H18~H22年)の5カ年平均
図1 風評被害に関する消費者意識実態調査
(Q食品を買うことをためらう...
福島県産米の価格の動き
6
平成25年産の福島県産米の相対取引価格の動きは、震災以前(平成21年産米)と比べて、
他産地との位置づけが変化し、相対的に低価格の取引で推移しています。
12,000
13,000
14,000
15,000
16,...
福島県産桃の価格の動き
7
県産ももの市況は、平年を下回って経過しており、国産価格平均の市況に比べても10%以上
低く推移しています。
0
50
100
150
200
250
300
350
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450
500
7月 8月 9月
ももの価...
福島県産牛肉の価格の動き
1
県産肉用牛の枝肉価格は、震災以前の市場平均に比べて低く推移しており、平成26年9月の
平均で、 約10%程度の差があります。
[参考]和牛去勢平均価格 (9月)
円/kg(1頭あたり千円)
A5 福島 2,038円...
安全に配慮した農産物の生産
農作物の栽培に当たっては、放射性セシウムの吸収を抑制するために、農地の除染や果樹の
樹皮の洗浄を行うとともに、カリ肥料の施用などの対策を講じています。
9
CsCs K
K
K K
KKCs
K
カリ施肥
K
カリ施...
県産農林水産物の検査態勢
福島県では、県産食品の安全性を確保するために、生産、流通、消費の各段階において、複数回
に渡る検査を行っています。行政はもとより、産地、生産者、流通業者との連携で、各段階による
検査を多数実施することにより、安全が確保...
平成25年度の検査結果を見ると、野菜・果実、畜産物で基準値を超過した例はありません。
基準値を超過した場合には、品目ごとに市町村単位で出荷が制限されるため、流通している
農林水産物は安全性が確認されています。
県産農林水産物のモニタリング等の状...
県産の米は、一袋一袋バーコード管理され、出荷する米はもとより、自家用米や縁故米等も
全て検査を実施します。検査後には、安全が確認された玄米に検査済みのラベルが貼付され、
出荷(又は、自家用米等)されます。
米の全量全量全袋検査①
12
生全量全袋検査の結果は、電子データで県(県協議会)に送られ、 データベースで管理され、
米袋識別コードにより検査結果は、パソコンのほか、携帯電話やスマートフォンからも確認が可能。
https://fukumegu.org/ok/kome/
米の...
牛は、生産者単位での適切な飼養管理の徹底され、適正な管理が確認できた生産者が出荷され、
飼料も安全性が確認(自給飼料のモニタリング調査)されたもので飼育されています。
出荷する牛は全頭全て検査を実施し、検査に合格した牛肉のみが市場に流通されます...
福島県北部の伊達地方(伊達市、国見町、桑折町)では、特産のあんぽ柿を、非破壊で放射性物質
を測定できる機械を整備し、全量検査の体制をとり、平成25年度から出荷が再開されました。
あんぽ柿の検査
15
「試験操業」は、モニタリングで安全が確認された魚種について、平成26年9月1日現在で51種類を
対象種として実施しています。
安全な水揚げ、検査体制の構築、消費者・流通業者の安心と信頼、販売ルートの回復、流通を続ける
ことによる福島の魚介類の安...
県漁連の出荷方針では、50Bq/kgを自主基準としています。
これは、間違っても100Bq/kgを超える魚介類を出荷しないためです。
水産物の試験操業②
17
25Bq/kg
以下
出荷
25Bq/kg超
100q/kg超出
荷自粛
50Bq/...
未来へ向けて動き出しているふくしまの「今」と農林水産物の
モニタリング情報検索サイト(検査結果は全て公開しています)
http://www.new-fukushima.jp
18
前回の検討状況
• 何をして解決するか
凡例 ■:研究会助言
〇:福島県の対応
「風評・風化対策強化戦略(第1版)(案)」の全体概要
平成27年9月7日新生ふくしま復興推進本部
1 水俣は何をして評判を回復してきたか。
世界一の環境安全基準を目標にした
と伺いました。
2 宮崎は何をして評判を確立してきたか。
• 日本一の食肉安全基準を整備しました。
• 日本一になるという目標を設定しました。
• 日本一の品質を第3者が証明した。
• 和牛品評会5部門一位獲得の目標を設定。
2 宮崎は何をして評判を確立してきたか。
→全ての目標を成し遂げました。
NO1の実績を残すしか世の中に通らないから
その目標を総力を挙げて達成した。
• 芸能人出身の知事
安全基準と品質日本一をメディアでアピール
2 宮崎は何をして評判を確立してきたか。
→その挑戦が実績になり
ストーリーになりました。
→その挑戦が世界にその名と技を広め、
ブランドになりました。
挑戦が実績
ブランド
プライド
その挑戦が実績になり、
世界にその名と技を広め、
ブランドになりました。
何をして達成するの
でしょうか?
悩み:UDE
福島県の農産物に関するジレンマ
心もおなかも
豊かになる。
世の中に
貢献する。
安全で美味しい
ものを食べる。
福島の農産物を
買う。
福島の農産物を
買わない。
福島県の農産物に関するジレンマ
心もおなかも
豊かになる。
世の中に
貢献する。
安全で美味しい
ものを食べる。
福島の農産物を
買う。
福島の農産物を
買わない。
対
立
両
立
両立したらどうですか?
安全でおいしいものを食べてかつ世の中に...
消費者のジレンマ
変化の四象限
+ -
買う 世の中に貢献できる。
良いことした気持ちになる。
おいしい。
買わないと損。
人の噂が気になる。
家族に反対される。
人に心配される。
買わ
ない
不安はない。考えなくて良い
周囲に同じ。
お店を選ばなくて良い。
家...
買う買わないの変化の4象限
仮定 解決策 いかに行うか
福島県の農産
物が安全でな
いと思ってい
るから
安全性をわ
かりやすく
説明する
信頼してい
る人から説
明する
全数検査で有
為差なしとい
うことを示す。
池上さんなど
信頼されてい
る有名人から
説明してもら
...
手順
心もおなかも日本が豊かになるプロジェクト
いかに行うか メリット
1 日本一厳しい検査基準を設定する。
2 国内の方がより安全なことを示す。
3 わかりやすい資料で卸・流通の
キーマンに示す。
4 おめでとう福島と言って祝う
芸能人リレーアクションをする。
5 ダッシュ村の再チャレンジ...
■1 食品検査基準世界一を確認する
• 今やっていることが日本一 かつ
世界一の基準であることを確かめる。
• 日本一でない基準は日本一にする。
• わかりやすく説明する資料を作る。
■2 制約の流通を改善する
〇NO1流通業者のステークホルダーに説明する。
〇日本一厳しい検査基準でやっているなら、
一般に思われているように福島のものは
〇不安ではないことがわかる。
そこに驚きと納得がある。
■3 信頼される有名人に説明。(池上さんや有名シェフ)
〇池上さんの番組に取り上げてもらう。
〇有名シェフに最高と言ってもらう。
信頼される有名人や流通のリーダーが
扱うようになれば
業界として入手を争うようになる。
→ とがった日本一を作る。
福島県出身の料理人の方々
「分とく山」総料理長野﨑洋光氏(古殿町出身)
フレンチ料理界ではその名を知らぬ人はいない
「ラ・ブランシュ」オーナーシェフ
田代和久氏(川俣町出身)
■4 潮目の魚を「潮目の恵み」にブランド化
• なぜなら5年間とっていない潮目の漁場に
豊かな海産物がある。関サバのように。
• 福島の海産物は、全国の魚と比べても
日本で一番安全な厳しい基準をクリアしている。
• 長年捕らなかった魚をブランド...
http://www.guinnessworldrecords.jp/about
『福島の食の安全』が世界一になれたら、喜びと感動をそして勇気を提供できる。
『福島』と『ギネス世界記録』は、目的を共有している!!
ギネス世界記録とは
46
■5 ギネスにもっとも厳しい安全基準として登録
• 県幹部が内外に向けて記者会見をする。
TOKIOが福島をPRするCMにノーギャラで出演
■おめでとう福島キャンペーンが自然につながる。
• 有名な芸能人も社会貢献をしたいからお願いする。
• バケツチャレンジのようなリレー形式のイベントを今ま
で協力してきたTOKIOに無償でお願いする。
• 他の芸能人も共感してもらえる。無償で協...
■ マスコミが取り上げる
◎マスコミのリーダー的存在の「ガイアの夜明け」の
プロデューサが番組を制作する。
・マスコミのリーダー的存在の「ガイアの夜明け」の
プロデューサが番組を制作したから、
マスコミに取り上げられるようになる。
→ 家庭で購...
TV 番組制作
交渉中
■ 福島の農産物がブームになる
◎福島が逆境を乗り越えたことがみんなに勇気を与えるから
福島の農産物がブームになる。
磐梯山と猪苗代湖
■日本中が元気になる!
〇多くのマスコミが福島のブームを取り上げてくれる。
そうなると役所は前例踏襲主義だから
ほかの県も真似して日本が世界一の基準を持つ。
〇日本の農産物が世界一になる。
TPPも怖くない。
〇日本中が元気になる。
■ 世界記録への挑戦がストーリーになる
世界記録への挑戦が、その技に賭けた思いを
・人々を魅了するストーリーへ転換する。
→世界中の多くの人々に共感を持って伝わる。
その技の素晴らしさを世界に広める息吹になる。
55
世界に感動を!
・福島が過酷な事故を克服した偉業を伝える。
→ 福島が世界中に喜びと感動を提供する。
→ その実績がブランドになり、プライドになる。
56
JR只見線
■ 解決策のまとめ
質問です!
• 何をして解決するか
たくさんの具体策をいただきました。
• しかし、因果関係を考えて下さい。
• たったひとつ実行すれば全てを達成できる
キーはありませんか?
いかに行うか メリット
1 日本一厳しい検査基準を設定する。
2 国内の方がより安全なことを示す。
3 わかりやすい資料で卸・流通の
キーマンに示す。
4 おめでとう福島と言って祝う
芸能人リレーアクションをする。
5 ダッシュ村の再チャレンジ...
■食品放射能検査基準を第3者記録
• 世界一の食の安全基準を持っている。
日本一でない基準は日本一にする。
• 第3者記録 たとえば
ギネスは、安全が感動で世界に伝わる。
61
ギネスに挑戦!!
http://www.guinnessworldrecords.jp
福島の食の安全
2015年9月28日
全体最適の行政マネジメント研究会 佐藤信吾62
http://www.guinnessworldrecords.jp/about
『福島の食の安全』が世界一になれたら、喜びと感動をそして勇気を提供できる。
『福島』と『ギネス世界記録』は、目的を共有している!!
ギネス世界記録とは
63
ギネス世界記録とは
http://www.guinnessworldrecords.jp/set-a-record/set-a-record-services/faq
記録となる要件は満たしていそうに思える。
64
→ 登録のない分野であり定義...
申請方法
http://www.guinnessworldrecords.jp/set-a-
record/set-a-record-services/our-services-
corporate
・申請は専用サイトから行う。
・法人申請には...
申請の前に
日本の技術力を、人々を
魅了するストーリーに
という
ギネスジャパンの
プロジェクトが始動中!
66
『世界一の食の安全』が、世界記録として認定される可能性を考
え、匠ニッポン担当が、サポートしてくれる。
まずは問い合わせを!!
申請の前に
67
ギネス登録を目指した
取り組み
平成27年12月5日(土)
磯松教彦 68
ギネス登録に向けた調整
• ギネスに問い合わせ
• 専門家意見聴取
• 放射能安全管理基準調査
• 基準を世界一にする。
• 世界一でない基準は、世界一に
〇ギネス調整
• 政策調査担当 (9月29日)
• 風評対策担当説明
• 広報担当 (1...
現状報告
・担当部門を決定
→知事直轄部門から調整し2ヶ月を要した。
直接関係課に説明 → × 理解得られず。
ギネス登録の手順や要件を調査。
世界一の証明のために内外の基準等の調査必要。
70
やったこと
第3者による証明のために
内外で一番の資料を整備すること。
71
わかったこと
世界一の安全管理基準を整備
ギネス申請・認証・発表
有識者の意見を聴取する。
世界一でない基準は、世界一にする。
ギネス申請・認証・発表
72
これからやること
吾妻総合運動公園
73
やったこと
• 関東・東北豪雨では、新潟県さんが発表した
三方良しの公共事業改革を活かし、
みなさんと実施工程を検討し半分以下のスピードで
供用していただきました。
• 国道115号伊達市石田地内で2週間を3日に短縮
• 今回の件は、農業関係で...
既存事業対応に人的資源が制約
第3者による証明に取り組めない。
→業務配分と優先順位の決定のため、
研究会アドバイスを上と下から両面で説得。
→ギネス登録を土木分野でやってみせることに。
・東京での毎週のイベント、JRディスティネーションキャン...
磐梯吾妻
スカイライン
76
バイクの聖地 福島
福島県の観光3路線 平成27年11月
福島県土木部
磐梯吾妻スカイライン
福島駅
磐梯山ゴールドライン
道路名 延長 観光エリア
磐梯吾妻スカイライ
ン
28.8km 吾妻山・浄土平
磐梯吾妻レークライ
ン
13.1km
裏磐梯(秋元湖、小野川...
これから
〇世界一の定義資料の整備
何をもって世界一とするかその説明資料整備に取組む。
ギネス申請は年間4万件→この全てにギネスは対応
6名程度の審査員で不足する場合は本社から応援。
〇世界一を目指す庁内PT
・食の安全と安心管理基準
・観光道...
これから
〇世界一の実績には理由がある。
TOC技術による基準整理シナリオの展開・組織標準化
・福島の日本酒が世界一に(会津ほまれ・会津中将)
・福島の天栄村の米が7年連続世界一の評価
食味コンクール世界大会で。
・喜多方ラーメンが全米でNO....
世界最高峰を目指す。笑い合うために
今までのご支援に御礼申し上げます。世界に貢献できることを目指します。
これからもよろしくお願いいたします。
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福島の食の安全と安心

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2015シンポジウム

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福島の食の安全と安心

  1. 1. 福島の食の安全と安心 平成27年9月26日(土) 磯松教彦
  2. 2. 研究会の皆様からご助言をいただきました。
  3. 3. ■現状は、様々なステークホルダー・しがらみが絡む 1 やったこと 体験事業には、すでに多くのことに取り組んでいる。 世界一の放射能安全検査基準だが安心と思われていない。 2 わかったこと 説明できず信頼がない。 安全性の説明に流通のステークホルダーの信頼がなく選択されない。 消費者や流通、マスコミから信頼を失いきわめて厳しい状況にある。 購買の決定権を持っているのは、女性である。 女性が見るメディアにふくしまの情報発信がない。 3 これからやることがわからない。 安全・安心と美味しさの認識を何をして浸透させるか。 マスコミに取り上げられることが少ない。 何をして解決するか解決の道筋が見えない。共有されていない。
  4. 4. 福島県の自然乾燥米
  5. 5. 農業生産総額 (単位:億円) 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 21 22 23 24 25
  6. 6. 福島県の人口 1800000 1850000 1900000 1950000 2000000 2050000 2100000 2150000 2200000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 約6万人
  7. 7. 全国・福島 合計特殊出生率 1.25 1.3 1.35 1.4 1.45 1.5 1.55 21 '22 '23 '24 '25
  8. 8. 地域別輸出額 (単位:百万円) 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 21 22 23 24 25 機械・電気・化学 地 域 21 22 23 24 25 合 計 32 133 52 789 36 576 45 233 58 813 ア ジ ア 24 905 35 236 18 217 17 957 19 240 大 洋 州 453 484 272 375 1 038 北 米 750 8 981 10 857 18 253 23 920 中 南 米 54 90 75 122 55 西 欧 1 446 5 897 5 952 6 850 12 991 中東欧・ロシア等 783 1 085 822 1 384 1 372 中 東 3 738 998 380 288 183 ア フ リ カ 4 17 - 3 14 資料 横浜税関「東北地域の貿易概況」
  9. 9. 県内総生産 (単位:百万) 0 1 000 000 2 000 000 3 000 000 4 000 000 5 000 000 6 000 000 7 000 000 8 000 000 9 000 000 20 21 22 23 24 県内総生産 製造 サービス 県内総生産 製造 サービス 農業 20 7 914 203 2 085 363 1 360 925 174 390 21 7 492 849 1 850 917 1 276 052 164 183 22 7 590 038 2 074 128 1 238 379 153 074 23 7 069 104 1 725 621 1 230 057 130 441 24 7 553 891 1 994 346 1 273 837 123 494 → 残 る 課 題 は 農 業
  10. 10. 農林水産業の現状 4 農林水産業については、震災前に比べ産出額が減少しています。今後、被災者の生活再建のた めにも、農林水産業の再生に向けた取組や、県産農林水産物の魅力と安全・安心に向けたPR活動 等を全力で進めていきます。
  11. 11. 福島県における風評の現状 農林水産物の現状 図2 福島県産モモの価格動向 ※東京都中央卸売市場調べ 「県産価格÷他産地の平均価格」 ※平年値(H18~H22年)の5カ年平均 図1 風評被害に関する消費者意識実態調査 (Q食品を買うことをためらう産地は?)※消費者庁調べ (%) ・2割弱の消費者が福島県 の食品を買い控え ・震災前と比較して価格が2~3割 程度、減少  消費者庁が行った消費者意識の実態調査(平成26年8月)によると、約2割の消費者が「福島県 の食品を買うことをためらう」と回答。  農林水産物の価格動向は、回復傾向にあるものの、未だに震災前の価格水準と比較して2~3 割程度、下回る状況。 「風評対策」が、福島県の復興を推進する上で大きな課題の一つとなっています。 5 0 5 10 15 20 25 H25.2月 H25.8月 H26.2月 H26.8月 東日本大震災から3年半が経過するなか、全国の皆様からのご支援・ご協力により着実に復 興が進む一方、東京電力福島第一原子力発電所の事故に伴う原子力災害の爪痕はあまりに 深く、今なお、福島県に対する風評が根強く残っている状況にあります。
  12. 12. 福島県産米の価格の動き 6 平成25年産の福島県産米の相対取引価格の動きは、震災以前(平成21年産米)と比べて、 他産地との位置づけが変化し、相対的に低価格の取引で推移しています。 12,000 13,000 14,000 15,000 16,000 北海道 きらら397 福島(中通り) コシヒカリ 福島(会津) コシヒカリ 福島 ひとめぼれ 茨城 コシヒカリ 栃木 コシヒカリ 千葉 コシヒカリ
  13. 13. 福島県産桃の価格の動き 7 県産ももの市況は、平年を下回って経過しており、国産価格平均の市況に比べても10%以上 低く推移しています。 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 7月 8月 9月 ももの価格動向(円/kg) H23(2011) H24(2012) H25(2013) 平年 H26(2014) (50) (40) (30) (20) (10) 0 10 20 30 40 50 7月 8月 9月 ももの福島県以外の国産価格 との対比差(%) 平年 H23(2011) H24(2012) H25(2013) H26(2014)
  14. 14. 福島県産牛肉の価格の動き 1 県産肉用牛の枝肉価格は、震災以前の市場平均に比べて低く推移しており、平成26年9月の 平均で、 約10%程度の差があります。 [参考]和牛去勢平均価格 (9月) 円/kg(1頭あたり千円) A5 福島 2,038円( 917) A5 市場平均 2,264円(1,019) 差 ▲ 226円(▲102) A3 福島 1,611円( 725) A3 市場平均 1,835円( 826) 差 ▲ 224円(▲101) 8
  15. 15. 安全に配慮した農産物の生産 農作物の栽培に当たっては、放射性セシウムの吸収を抑制するために、農地の除染や果樹の 樹皮の洗浄を行うとともに、カリ肥料の施用などの対策を講じています。 9 CsCs K K K K KKCs K カリ施肥 K カリ施肥による稲の吸収抑制対策 放射性セシウムの 吸収は抑制される 農地等の除染 表土の削り取り 樹皮の洗浄反転耕 0 200 400 600 800 1,000 1,200 0 20 40 60 80 玄米中の放射性セシウム濃度 (Bq/kg) 土壌中の交換性カリ(mg K2O/100g) H23 A地区 H24 B地区 H24 C地区
  16. 16. 県産農林水産物の検査態勢 福島県では、県産食品の安全性を確保するために、生産、流通、消費の各段階において、複数回 に渡る検査を行っています。行政はもとより、産地、生産者、流通業者との連携で、各段階による 検査を多数実施することにより、安全が確保された農林水産物のみを出荷してます。 10
  17. 17. 平成25年度の検査結果を見ると、野菜・果実、畜産物で基準値を超過した例はありません。 基準値を超過した場合には、品目ごとに市町村単位で出荷が制限されるため、流通している 農林水産物は安全性が確認されています。 県産農林水産物のモニタリング等の状況 (平成25年4月~26年3月末) ※「玄米」のみ、平成25年8月~平成26年3月末 (H25.4~26.3) 検査数 基準値超過数 超過数割合 玄米 約1,095万件 28件 0.00026% 野菜・果実 5,806件 0件 0.00% 畜産物 5,426件 0件 0.00% 山菜・キノコ 1,457件 80件 5.49% 水産物 8,519件 237件 2.78% 11
  18. 18. 県産の米は、一袋一袋バーコード管理され、出荷する米はもとより、自家用米や縁故米等も 全て検査を実施します。検査後には、安全が確認された玄米に検査済みのラベルが貼付され、 出荷(又は、自家用米等)されます。 米の全量全量全袋検査① 12
  19. 19. 生全量全袋検査の結果は、電子データで県(県協議会)に送られ、 データベースで管理され、 米袋識別コードにより検査結果は、パソコンのほか、携帯電話やスマートフォンからも確認が可能。 https://fukumegu.org/ok/kome/ 米の全量全量全袋検査② 13
  20. 20. 牛は、生産者単位での適切な飼養管理の徹底され、適正な管理が確認できた生産者が出荷され、 飼料も安全性が確認(自給飼料のモニタリング調査)されたもので飼育されています。 出荷する牛は全頭全て検査を実施し、検査に合格した牛肉のみが市場に流通されます。 牛肉の全頭検査 14
  21. 21. 福島県北部の伊達地方(伊達市、国見町、桑折町)では、特産のあんぽ柿を、非破壊で放射性物質 を測定できる機械を整備し、全量検査の体制をとり、平成25年度から出荷が再開されました。 あんぽ柿の検査 15
  22. 22. 「試験操業」は、モニタリングで安全が確認された魚種について、平成26年9月1日現在で51種類を 対象種として実施しています。 安全な水揚げ、検査体制の構築、消費者・流通業者の安心と信頼、販売ルートの回復、流通を続ける ことによる福島の魚介類の安全性のPRを図るために、慎重に取り組んでいます。 水産物の試験操業① 16 試験操業における漁業種類別漁場拡大の経過 漁法 魚種 承認月日 相双地区 いわき地区 備考 H24.6.18 ① - H24.10.19 ①~② - H25.2.18 ①~③ - H25.5.24 ①~④ - H25.8.28 ①~④ ⑤ H25.12.25 南北漁場の統合 H26.8.25 H24.7.12 ① - H25.6.24 ①、②の内ロラン 2400以北 - H26.5.29 ①~⑥の内北緯 37度18.9分以北 - H25.3.27 A - H26.2.25 A B シラス H25.8.28 A B イシカワシラウオ H26.2.25 A B ヒラツメガニ等 H26.5.29 - B 沿岸カゴ ヒラツメガニ等 H26.5.29 - B 潜水 アワビ H26.4.25 - B 貝桁網 ホッキガイ H26.5.29 - B 流し網 マイワシ等 H26.5.29 第一原発半径 20kmを除く北緯 37度10.8分以北 - ①~⑥ 沖合タコカゴ 船びき網 固定式さし網 ミズダコ等 コウナゴ 底びき網 ミズダコ等 ⑦ 試験操業における漁業種類別漁場拡大の経過 漁法 魚種 承認月日 相双地区 いわき地区 備考 H24.6.18 ① - H24.10.19 ①~② - H25.2.18 ①~③ - H25.5.24 ①~④ - H25.8.28 ①~④ ⑤ H25.12.25 南北漁場の統合 H26.8.25 H24.7.12 ① - H25.6.24 ①、②の内ロラン 2400以北 - H26.5.29 ①~⑥の内北緯 37度18.9分以北 - H25.3.27 A - H26.2.25 A B シラス H25.8.28 A B イシカワシラウオ H26.2.25 A B ヒラツメガニ等 H26.5.29 - B 沿岸カゴ ヒラツメガニ等 H26.5.29 - B 潜水 アワビ H26.4.25 - B 貝桁網 ホッキガイ H26.5.29 - B 流し網 マイワシ等 H26.5.29 第一原発半径 20kmを除く北緯 37度10.8分以北 - ①~⑥ 沖合タコカゴ 船びき網 固定式さし網 ミズダコ等 コウナゴ 底びき網 ミズダコ等 ⑦
  23. 23. 県漁連の出荷方針では、50Bq/kgを自主基準としています。 これは、間違っても100Bq/kgを超える魚介類を出荷しないためです。 水産物の試験操業② 17 25Bq/kg 以下 出荷 25Bq/kg超 100q/kg超出 荷自粛 50Bq/kg超 出荷自粛 (国の出荷制限等指示) 県 の 精 密 検 査 ( ゲ ル マ ニ ウ ム 検 査 機 器 ) 50Bq/kg 以下出荷 漁 協 の ス ク リ ー ニ ン グ 検 査 ( 簡 易 分 析 機 出荷制限解除・出荷 自粛解除に向けてモ ニタリング検査の強 化 自主基準の半分を 超えたら精密検査 へ
  24. 24. 未来へ向けて動き出しているふくしまの「今」と農林水産物の モニタリング情報検索サイト(検査結果は全て公開しています) http://www.new-fukushima.jp 18
  25. 25. 前回の検討状況
  26. 26. • 何をして解決するか 凡例 ■:研究会助言 〇:福島県の対応 「風評・風化対策強化戦略(第1版)(案)」の全体概要 平成27年9月7日新生ふくしま復興推進本部
  27. 27. 1 水俣は何をして評判を回復してきたか。 世界一の環境安全基準を目標にした と伺いました。
  28. 28. 2 宮崎は何をして評判を確立してきたか。 • 日本一の食肉安全基準を整備しました。 • 日本一になるという目標を設定しました。 • 日本一の品質を第3者が証明した。 • 和牛品評会5部門一位獲得の目標を設定。
  29. 29. 2 宮崎は何をして評判を確立してきたか。 →全ての目標を成し遂げました。 NO1の実績を残すしか世の中に通らないから その目標を総力を挙げて達成した。 • 芸能人出身の知事 安全基準と品質日本一をメディアでアピール
  30. 30. 2 宮崎は何をして評判を確立してきたか。 →その挑戦が実績になり ストーリーになりました。 →その挑戦が世界にその名と技を広め、 ブランドになりました。
  31. 31. 挑戦が実績 ブランド プライド その挑戦が実績になり、 世界にその名と技を広め、 ブランドになりました。 何をして達成するの でしょうか?
  32. 32. 悩み:UDE
  33. 33. 福島県の農産物に関するジレンマ 心もおなかも 豊かになる。 世の中に 貢献する。 安全で美味しい ものを食べる。 福島の農産物を 買う。 福島の農産物を 買わない。
  34. 34. 福島県の農産物に関するジレンマ 心もおなかも 豊かになる。 世の中に 貢献する。 安全で美味しい ものを食べる。 福島の農産物を 買う。 福島の農産物を 買わない。 対 立 両 立 両立したらどうですか? 安全でおいしいものを食べてかつ世の中に貢献できたら! 素敵でしょう!
  35. 35. 消費者のジレンマ
  36. 36. 変化の四象限 + - 買う 世の中に貢献できる。 良いことした気持ちになる。 おいしい。 買わないと損。 人の噂が気になる。 家族に反対される。 人に心配される。 買わ ない 不安はない。考えなくて良い 周囲に同じ。 お店を選ばなくて良い。 家族に文句を言われない。 知らないだけで農薬などで 安全でないものを買っている かもしれない。 何となく申し訳ない。 選択の幅が狭くなる。 良いものが安く買えない。 美味しいものが食べられない。
  37. 37. 買う買わないの変化の4象限
  38. 38. 仮定 解決策 いかに行うか 福島県の農産 物が安全でな いと思ってい るから 安全性をわ かりやすく 説明する 信頼してい る人から説 明する 全数検査で有 為差なしとい うことを示す。 池上さんなど 信頼されてい る有名人から 説明してもら う 1 日本一厳しい検査基準を設定する。 2 わかりやすい資料で卸・流通の キーマンに示す。 3 国内の方がより安全なことを示す。 4 おめでとう福島と言って祝う 芸能人リレーアクションをする。 5 ダッシュ村の再チャレンジをする。 6 ガイアの夜明けに特集してもらう。 安全は心の問 題とだから 福島の農産 物は日本一 世界一安全 と言うこと を示す 日本一・世界 一厳しい基準 で検査する 7 食の安全の出荷基準の厳しさを ギネス登録する。 8 長年捕らなかった魚を ブランド登録する。 解決策
  39. 39. 手順 心もおなかも日本が豊かになるプロジェクト
  40. 40. いかに行うか メリット 1 日本一厳しい検査基準を設定する。 2 国内の方がより安全なことを示す。 3 わかりやすい資料で卸・流通の キーマンに示す。 4 おめでとう福島と言って祝う 芸能人リレーアクションをする。 5 ダッシュ村の再チャレンジをする。 6 ガイアの夜明けに特集してもらう。 安全性を確実に理解 安全性を広めてくれる 安全性がお茶の間に届く 応援するファンが増える 安心の輪が広がる 売りやすくなる 7 食の安全の出荷基準の厳しさを ギネス登録する。 8 長年捕らなかった魚をブランド登録する。 9 有名シェフに最高と言ってもらう。 10 とがった日本一を作る。 安全安心で日本を引っ張るブラン ドになる。 世界に通用する新しいブランドが できる。 高く売れる メリット
  41. 41. ■1 食品検査基準世界一を確認する • 今やっていることが日本一 かつ 世界一の基準であることを確かめる。 • 日本一でない基準は日本一にする。 • わかりやすく説明する資料を作る。
  42. 42. ■2 制約の流通を改善する 〇NO1流通業者のステークホルダーに説明する。 〇日本一厳しい検査基準でやっているなら、 一般に思われているように福島のものは 〇不安ではないことがわかる。 そこに驚きと納得がある。
  43. 43. ■3 信頼される有名人に説明。(池上さんや有名シェフ) 〇池上さんの番組に取り上げてもらう。 〇有名シェフに最高と言ってもらう。 信頼される有名人や流通のリーダーが 扱うようになれば 業界として入手を争うようになる。 → とがった日本一を作る。
  44. 44. 福島県出身の料理人の方々 「分とく山」総料理長野﨑洋光氏(古殿町出身) フレンチ料理界ではその名を知らぬ人はいない 「ラ・ブランシュ」オーナーシェフ 田代和久氏(川俣町出身)
  45. 45. ■4 潮目の魚を「潮目の恵み」にブランド化 • なぜなら5年間とっていない潮目の漁場に 豊かな海産物がある。関サバのように。 • 福島の海産物は、全国の魚と比べても 日本で一番安全な厳しい基準をクリアしている。 • 長年捕らなかった魚をブランド登録する。 わかりやすい資料でNO1流通のステークホルダーへ説明。 • 流通が取り扱うようになる。
  46. 46. http://www.guinnessworldrecords.jp/about 『福島の食の安全』が世界一になれたら、喜びと感動をそして勇気を提供できる。 『福島』と『ギネス世界記録』は、目的を共有している!! ギネス世界記録とは 46
  47. 47. ■5 ギネスにもっとも厳しい安全基準として登録 • 県幹部が内外に向けて記者会見をする。
  48. 48. TOKIOが福島をPRするCMにノーギャラで出演
  49. 49. ■おめでとう福島キャンペーンが自然につながる。 • 有名な芸能人も社会貢献をしたいからお願いする。 • バケツチャレンジのようなリレー形式のイベントを今ま で協力してきたTOKIOに無償でお願いする。 • 他の芸能人も共感してもらえる。無償で協力する。 • 福島が逆境を乗り越えたことがみんなに勇気を与える。 • 評判が上がり福島の物産が選択されるようになる。 値段が上がる。
  50. 50. ■ マスコミが取り上げる ◎マスコミのリーダー的存在の「ガイアの夜明け」の プロデューサが番組を制作する。 ・マスコミのリーダー的存在の「ガイアの夜明け」の プロデューサが番組を制作したから、 マスコミに取り上げられるようになる。 → 家庭で購入権を持つ女性が 福島の物産の良さを見る機会が増えるようになる。
  51. 51. TV 番組制作 交渉中
  52. 52. ■ 福島の農産物がブームになる ◎福島が逆境を乗り越えたことがみんなに勇気を与えるから 福島の農産物がブームになる。
  53. 53. 磐梯山と猪苗代湖
  54. 54. ■日本中が元気になる! 〇多くのマスコミが福島のブームを取り上げてくれる。 そうなると役所は前例踏襲主義だから ほかの県も真似して日本が世界一の基準を持つ。 〇日本の農産物が世界一になる。 TPPも怖くない。 〇日本中が元気になる。
  55. 55. ■ 世界記録への挑戦がストーリーになる 世界記録への挑戦が、その技に賭けた思いを ・人々を魅了するストーリーへ転換する。 →世界中の多くの人々に共感を持って伝わる。 その技の素晴らしさを世界に広める息吹になる。 55
  56. 56. 世界に感動を! ・福島が過酷な事故を克服した偉業を伝える。 → 福島が世界中に喜びと感動を提供する。 → その実績がブランドになり、プライドになる。 56
  57. 57. JR只見線
  58. 58. ■ 解決策のまとめ
  59. 59. 質問です! • 何をして解決するか たくさんの具体策をいただきました。 • しかし、因果関係を考えて下さい。 • たったひとつ実行すれば全てを達成できる キーはありませんか?
  60. 60. いかに行うか メリット 1 日本一厳しい検査基準を設定する。 2 国内の方がより安全なことを示す。 3 わかりやすい資料で卸・流通の キーマンに示す。 4 おめでとう福島と言って祝う 芸能人リレーアクションをする。 5 ダッシュ村の再チャレンジをする。 6 ガイアの夜明けに特集してもらう。 安全性を確実に理解 安全性を広めてくれる 安全性がお茶の間に届く 応援するファンが増える 安心の輪が広がる 売りやすくなる 7 食の安全の出荷基準の厳しさを ギネス登録する。 8 長年捕らなかった魚をブランド登録する。 9 有名シェフに最高と言ってもらう。 10 とがった日本一を作る。 安全安心で日本を引っ張るブラン ドになる。 世界に通用する新しいブランドが できる。 高く売れる メリット
  61. 61. ■食品放射能検査基準を第3者記録 • 世界一の食の安全基準を持っている。 日本一でない基準は日本一にする。 • 第3者記録 たとえば ギネスは、安全が感動で世界に伝わる。 61
  62. 62. ギネスに挑戦!! http://www.guinnessworldrecords.jp 福島の食の安全 2015年9月28日 全体最適の行政マネジメント研究会 佐藤信吾62
  63. 63. http://www.guinnessworldrecords.jp/about 『福島の食の安全』が世界一になれたら、喜びと感動をそして勇気を提供できる。 『福島』と『ギネス世界記録』は、目的を共有している!! ギネス世界記録とは 63
  64. 64. ギネス世界記録とは http://www.guinnessworldrecords.jp/set-a-record/set-a-record-services/faq 記録となる要件は満たしていそうに思える。 64 → 登録のない分野であり定義する必要がある。
  65. 65. 申請方法 http://www.guinnessworldrecords.jp/set-a- record/set-a-record-services/our-services- corporate ・申請は専用サイトから行う。 ・法人申請にはギネス側がサポート。 ・申請料 30万円 ※認定料は申請前に確認が必要。 65
  66. 66. 申請の前に 日本の技術力を、人々を 魅了するストーリーに という ギネスジャパンの プロジェクトが始動中! 66
  67. 67. 『世界一の食の安全』が、世界記録として認定される可能性を考 え、匠ニッポン担当が、サポートしてくれる。 まずは問い合わせを!! 申請の前に 67
  68. 68. ギネス登録を目指した 取り組み 平成27年12月5日(土) 磯松教彦 68
  69. 69. ギネス登録に向けた調整 • ギネスに問い合わせ • 専門家意見聴取 • 放射能安全管理基準調査 • 基準を世界一にする。 • 世界一でない基準は、世界一に 〇ギネス調整 • 政策調査担当 (9月29日) • 風評対策担当説明 • 広報担当 (10月26日) • 農林企画担当 (11月9日) • 担当課決定 (11月17日) 〇庁内説明(9月27日~) 69 ギネス確認→登録のない分野であり定義する必要がある。
  70. 70. 現状報告 ・担当部門を決定 →知事直轄部門から調整し2ヶ月を要した。 直接関係課に説明 → × 理解得られず。 ギネス登録の手順や要件を調査。 世界一の証明のために内外の基準等の調査必要。 70 やったこと
  71. 71. 第3者による証明のために 内外で一番の資料を整備すること。 71 わかったこと
  72. 72. 世界一の安全管理基準を整備 ギネス申請・認証・発表 有識者の意見を聴取する。 世界一でない基準は、世界一にする。 ギネス申請・認証・発表 72 これからやること
  73. 73. 吾妻総合運動公園 73
  74. 74. やったこと • 関東・東北豪雨では、新潟県さんが発表した 三方良しの公共事業改革を活かし、 みなさんと実施工程を検討し半分以下のスピードで 供用していただきました。 • 国道115号伊達市石田地内で2週間を3日に短縮 • 今回の件は、農業関係でしたので門外漢の私は、庁内調 整に取り組みました。 • 関係者へギネス登録をやって見せる必要に気づき、磐梯 吾妻スカイラインのビューポイント数のギネス登録に取 り組んでいます。 74
  75. 75. 既存事業対応に人的資源が制約 第3者による証明に取り組めない。 →業務配分と優先順位の決定のため、 研究会アドバイスを上と下から両面で説得。 →ギネス登録を土木分野でやってみせることに。 ・東京での毎週のイベント、JRディスティネーションキャンペーン ・ニュージーランド等大使館公邸、県幹部欧州訪問等 75 わかったこと
  76. 76. 磐梯吾妻 スカイライン 76
  77. 77. バイクの聖地 福島
  78. 78. 福島県の観光3路線 平成27年11月 福島県土木部 磐梯吾妻スカイライン 福島駅 磐梯山ゴールドライン 道路名 延長 観光エリア 磐梯吾妻スカイライ ン 28.8km 吾妻山・浄土平 磐梯吾妻レークライ ン 13.1km 裏磐梯(秋元湖、小野川湖、 桧原湖、中津川渓谷) 磐梯山ゴールドライ ン 17.6km 磐梯山 3路線合計 59.5km 磐梯山エリア 磐梯吾妻レークライン 福島県内の観光入込客数の多い観光地 裏磐梯エリア 吾妻山・浄土平エリア 観光3路線を含むエリアは、県内を代表する観光エリアで、数多くのビューポイントを有する。 福島市 喜多方市 会津若松市 裏磐梯エリア 磐梯山エリア 吾妻山・浄土平エリア
  79. 79. これから 〇世界一の定義資料の整備 何をもって世界一とするかその説明資料整備に取組む。 ギネス申請は年間4万件→この全てにギネスは対応 6名程度の審査員で不足する場合は本社から応援。 〇世界一を目指す庁内PT ・食の安全と安心管理基準 ・観光道路のビューポイント数
  80. 80. これから 〇世界一の実績には理由がある。 TOC技術による基準整理シナリオの展開・組織標準化 ・福島の日本酒が世界一に(会津ほまれ・会津中将) ・福島の天栄村の米が7年連続世界一の評価 食味コンクール世界大会で。 ・喜多方ラーメンが全米でNO.1ラーメンに評価。
  81. 81. 世界最高峰を目指す。笑い合うために 今までのご支援に御礼申し上げます。世界に貢献できることを目指します。 これからもよろしくお願いいたします。

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